青海优抚新政

青海优抚新政2021青海优抚新政3月23日，记者从省民政厅获悉，依据《军人抚恤优待条例》和社会经济发展必需求，省财政厅、人社厅、卫计委、民政厅联合印发《青海省优抚对象医疗确保办法》(以下简称《确保办法》)，对我省现行优抚对象医疗确保政策进行了相应整理、修改和完善。《确保办法》在门诊补助、重大疾病住院医疗费补助、补助对象范围等方面有明确规定，一是加大门诊补助力度，对纳进城乡居民医疗保险范围的优抚对象和患有糖尿病、高血压Ш期、恶性肿瘤放化疗等必需长期服药且住院效果不显著的给予定额门诊补助，对因恶性肿瘤必需放化疗等重大疾病，在政策范围内的门诊治疗费用给予补助;二是规范重大疾病住院医疗费补助标准，对参加城乡居民基本医疗保险、城镇职工医疗保险家庭困难和患重大疾病的优抚对象在定点医疗机构住院期间发生的医疗费，经基本医疗保险、大病医疗保险、医疗救助后，个人负担费用给予补助;三是扩大医疗补助对象范围，对符合条件并享受国家生活补助的年满60周岁以上乡村籍退役士兵、部分烈士子女每年给予定额门诊补助。【青海省优抚对象医疗确保办法全文】第一条为确保优抚对象医疗待遇，切实解决优抚对象医疗困难问题，依据《军人抚恤优待条例》和其他有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于退出现役的残疾军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人，以及享受国家抚恤和生活补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病逝军人遗属、参战退役人员。以上对象除一至六级残疾军人外，在本办法中简称其他优抚对象。第三条优抚对象按照属地原则相应参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型乡村合作医疗等城乡基本医疗确保制度;建立优抚对象医疗补助制度，确保水平应与当地经济发展水平和财政负担能力相适应，并确保优抚对象现有医疗待遇不降低;给予优抚对象医疗服务优惠和照顾。第四条国家对一至六级残疾军人的医疗费用予以确保。一至六级残疾军人参加城镇职工基本医疗保险，并在此基础上享受优抚对象医疗补助，具体办法按照《民政部、财政部、劳作和社会确保部关于印发〈一至六级残疾军人医疗确保办法〉的通知》(民发〔2005〕199号)规定执行。第五条在城镇就业的其他优抚对象，参加城镇职工基本医疗保险，按规定缴费。地方政府应督促优抚对象所在单位按规定缴费参保，所在单位确有困难的，各地应通过多渠道筹资帮助其参保。第六条不属于城镇职工基本医疗保险制度范围内的城镇其他优抚对象，可按规定参加城镇居民基本医疗保险;居住在乡村的其他优抚对象，参加新型乡村合作医疗。对确有困难的，由优抚对象所在地民政部门通过城乡医疗救助基金等帮助其缴费参保。第七条未参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型乡村合作医疗等基本医疗确保制度的，以及参加上述基本医疗确保制度但个人医疗费用负担较重的其他优抚对象，享受城乡医疗救助和优抚对象医疗补助。第八条各地应通过财政预算安排、福利彩票公益金，以及汲取社会捐赠等多种渠道，筹集优抚对象医疗补助资金，主要用于：一至六级残疾军人医疗补助，对规定范围内的、起付标准以下、最高支付限额以上，以及个人共付的医疗费用给予适当补助;对所在单位无力支付和无工作单位的七至十级残疾军人旧伤复发的`医疗费用给予补助;对未参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型乡村合作医疗以及享受城乡基本医疗确保制度规定待遇后个人医疗费用负担较重的其他优抚对象给予补助。中央财政对优抚对象人数较多的困难地区给予适当补助。第九条七至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付;未参加工伤保险的，有工作的由工作单位解决;所在单位无力支付和无工作单位的，由当地政府从优抚对象医疗补助资金中解决。第十条优抚对象到医疗机构就医时凭证件优先挂号、优先就诊、优先取药、优先住院;支持、激励和引导医疗机构自愿减免有关医疗服务费用。第十一条医疗机构应公开对优抚对象优先、优惠的医疗服务项目;应完善并落实各项诊疗规范和管理制度，合理检查、合理用药、合理收费。定点医疗机构应按照规定的用药目录、诊疗项目目录和医疗服务设施目录为优抚对象提供医疗服务。第十二条优抚对象医疗确保工作由民政、财政、劳作确保卫生等部门管理并组织实施，各部门应密切配合，切实履行各自使命。第十三条民政部门应将符合条件的优抚对象纳进城乡医疗救助制度;统一办理无工作单位一至六级残疾军人参加城镇职工基本医疗保险等手续;协调有关部门研究处理医疗确保工作中碰到的具体问题;按预算管理要求编制年度优抚对象医疗补助资金预算，报同级财政部门审核;采纳有效措施，确保优抚对象医疗补助资金专款专用。第十四条财政部门应合理安排优抚对象医疗补助资金，并会同有关部门强化资金管理和监督检查。优抚对象医疗补助资金管理办法，由财政部、民政部、劳作确保部、卫生部另行制定。第十五条劳作确保部门应将符合条件的优抚对象纳进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险;做好已参保优抚对象的医疗保险服务管理工作，按规定确保参保优抚对象享受相应的医疗保险待遇。第十六条卫生部门应将符合条件的优抚对象纳进新型乡村合作医疗;组织医疗机构为优抚对象提供优质医疗服务;强化对医疗机构的监督管理，规范医疗服务，提升服务质量，确保医疗安全;支持、激励和引导医疗机构制定相关优惠服务政策，落实优质服务措施。第十七条有关单位、组织和个人应如实提供所必需状况，积极配合优抚对象医疗确保工作的调查核实。第十八条各省、自治区、直辖市民政、财政、劳作和社会确保、卫生部门应依据本办法并结合本地区实际制定具体实施办法，切实确保优抚对象医疗待遇的落实。具有双重或多重身份的优抚对象，按照就高原则享受医疗待遇。第十九条本办法所称参战退役人员，是指1954年11月1日以后入伍并参加过为抵抗外来侵略、完成祖国统一、捍卫国家领土和主权完整、保卫国家安全而进行的武力打击或抗击敌方的军事行动，迄今已经从军队退役的在乡村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的人员。第二十条本办法由民政部会同财政部、劳作和社会确保部、卫生部解释。第二十一条本办法自2007年8月1日起实施。优抚医院管理办法〔全文〕2021优抚医院管理办法〔全文〕为强化优抚医院管理，服务国防和军队建设，依据《军人抚恤优待条例》和国家有关规定，制定《优抚医院管理办法》。该《办法》经2021年6月2日民政部部务会议通过，2021年6月9日中华人民共和国民政部令第41号公布。《办法》共28条，自2021年8月1日起施行。第一条为了强化优抚医院管理，服务国防和军队建设，依据《军人抚恤优待条例》和国家有关规定，制定本办法。第二条优抚医院是国家为残疾军人和在服役期间患严重慢性病、精神疾病的复员退伍军人等优抚对象提供医疗和供养服务的优抚事业单位。优抚医院包括荣誉军人康复医院、复员退伍军人慢性病医院、复员退伍军人精神病医院和综合性优抚医院。优抚医院坚持全心全意为优抚对象服务的办院宗旨。第三条国务院民政部门主管全国优抚医院工作。县级以上地方人民政府民政部门主管本行政区域内优抚医院工作。优抚医院接受卫生行政部门的监督管理。第四条国家兴办优抚医院，所必需经费列入各级政府财政预算。优抚医院建设与发展应当纳进当地经济和社会发展总体规划和卫生事业发展规划，建设水平应当与当地经济和社会发展相适应。第五条省级人民政府民政部门应当依据优抚对象数量和医疗供养必需求状况，制定本行政区域内优抚医院布局规划，并报民政部备案。县级以上地方人民政府设置优抚医院，应当符合国家有关规定和优抚医院布局规划。第六条民政部门应当支持有条件的优抚医院在医疗、科研、教学等方面全面发展，积极争创等级医院。省级人民政府民政部门管理的优抚医院应当达到三级医院标准，设区的市级人民政府民政部门管理的优抚医院应当达到二级医院标准。第七条优抚医院在建设、用地、水电、燃气、供暖、电信等方面享受国家有关优惠政策。激励自然人、法人和其他组织对优抚医院提供捐助和服务。优抚医院各项经费应当专款专用，接受财政、审计部门和社会的监督。第八条对在优抚医院工作中成绩显著的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。第九条优抚医院依据主管部门下达的任务，收治以下优抚对象:(一)必需要常年医疗或者独身一人不便分散安排的一级至四级残疾军人;(二)在服役期间患严重慢性病的残疾军人和带病回乡复员退伍军人;(三)在服役期间患精神疾病，必需要住院治疗的复员退伍军人;(四)短期修养的优抚对象;(五)主管部门安排收治的其他人员。第十条优抚医院应当为在院优抚对象提供合格的医疗服务和生活确保，主要包括:(一)健康检查;(二)疾病诊断、治疗和护理;(三)康复训练;(四)健康指导;(五)精神慰藉;(六)生活必必需品供给;(七)生活照顾;(八)文体活动。第十一条优抚医院应当强化对在院优抚对象的思想政治工作，发挥优抚对象在光荣传统教育中的`重要作用。第十二条优抚医院针对在院残疾军人的残情特点，实施科学有效的医学治疗，探究常见后遗症、并发症的防治方法，促进生理机能恢复，提升残疾军人生活质量。第十三条优抚医院应当采纳积极措施，控制在院慢性病患者病情，减轻其痛苦，降低慢性疾病对患者造成的生理和心理影响。第十四条优抚医院对在院精神疾病患者进行综合治疗，促进患者精神康复。对精神病患者执行分级管理，预防发生自杀、自伤、伤人、出走等行为。第十五条优抚医院应当规范入院、出院程序。属于第九条规定收治范围的优抚对象，可以由本人(精神病患者由其利害关系人)提出申请，经县级人民政府民政部门审核，由优抚医院依据主管部门下达的任务和计划安排入院。省级人民政府民政部门可以指定优抚医院收治符合条件的优抚对象。在院优抚对象基本治愈或者病情稳定，符合出院条件的，由优抚医院办理出院手续。按照有关政策应当分散安排的，由其常住户口所在地民政部门给予妥善安排。在院优抚对象病逝的，优抚医院应当及时报告主管部门，并协助优抚对象常住户口所在地民政部门妥善办理丧葬事宜。第十六条民政部门应当定期组织优抚医院展开巡回医疗活动，积极为院外优抚对象提供医疗服务。第十七条优抚医院应当在做好优抚对象服务工作的基础上，积极履行医疗机构使命，发挥自身医疗专业特长，为社会提供优质医疗服务。优抚医院应当通过社会服务提升业务能力，改善医疗条件，不断提升优抚对象医疗和供养水平。第十八条优抚医院适用国家有关医疗机构管理的法律法规和相关规定，执行卫生行政部门有关医疗机构的相关标准。第十九条优抚医院执行院长负责制，科室执行主任(科长)负责制。第二十条优抚医院建立职工代表大会制度，确保职工参加医院的民主决策、民主管理和民主监督。第二十一条优抚医院建立完整的医护管理、感染控制、药品使用、医疗事故预防等规章制度，提升医院质量管理水平。第二十二条优抚医院执行岗位责任制，设立专业技术、行政管理、工勤和社工等岗位并明确相关使命。第二十三条优抚医院应当强化医院文化建设，积极宣扬优抚对象的光荣事迹，形成有拥军特色的医院文化。第二十四条优抚医院应当完善人才培养和引进机制，积极培养和引进学科带头