党的公务员管理制度

PAGEPAGE1党的公务员管理制度第一章总则第一条为了规范党的公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强公务员队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设，促进勤政廉政，提高工作效能，根据《中华人民共和国公务员法》和《中国共产党章程》，制定本制度。第二条本制度适用于党的各级组织、国家机关、人民团体、企事业单位和其他社会组织中从事公务的党员。第三条公务员的管理，坚持党管干部原则，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，突出政治标准，注重工作实绩。第四条公务员的管理，实行分级分类管理，建立健全公务员职务与职级并行制度，根据工作需要和领导职务与职级的对应关系，从严控制领导职务职数，促进公务员立足本职安心工作，加强专业化建设，激励公务员干事创业、担当作为。第五条公务员的管理，贯彻从严管理干部要求，严格依法依规，健全公务员管理机制，加强对公务员的激励保障和监督约束，培养造就信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍。第二章职务与职级第六条公务员的职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。第七条公务员的职级在厅局级以下设置。综合管理类公务员职级序列分为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。第八条综合管理类以外其他职位类别公务员的职级序列，根据本法由国家另行规定。第三章招录与遴选第九条公务员的招录与遴选，应当根据工作需要，按照公开、平等、竞争、择优的原则，采取考试、考核的方法进行。第十条公务员的招录与遴选，应当坚持德才兼备、以德为先，注重工作实绩，突出政治标准，不得设置与职位要求无关的条件。第十一条公务员的招录与遴选，应当公开职位、资格条件、程序、结果等信息，接受社会监督。第四章考核与培训第十二条公务员的考核，应当坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，实行平时考核、年度考核和任期考核相结合的制度。第十三条公务员的考核，应当突出政治标准，注重工作实绩，全面考核德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作实绩和群众公认度。第十四条公务员的培训，应当坚持理论联系实际、注重实效、促进发展的原则，实行分级分类培训制度。第十五条公务员的培训，应当突出政治理论教育、政策法规教育、业务知识培训、能力素质提升等内容，提高公务员的政治素质、业务能力、廉洁自律意识。第五章奖励与处分第十六条公务员的奖励，应当坚持精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则，对工作表现突出、有显著成绩和贡献的公务员给予奖励。第十七条公务员的处分，应当坚持严肃慎重、依法依规、惩前毖后、治病救人的原则，对违反纪律、职务违法或者职务犯罪的公务员给予处分。第六章保障与监督第十八条公务员依法享有获得工作条件、工资福利、社会保险、休假休息、培训教育等权利。第十九条公务员应当履行下列义务：（一）忠于宪法，模范遵守、自觉维护宪法和法律，自觉接受中国共产党领导；（二）忠于国家，维护国家的安全、荣誉和利益；（三）忠于人民，全心全意为人民服务，接受人民监督；（四）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令，按照规定的权限和程序履行职责，努力提高工作质量和效率；（五）保守国家秘密和工作秘密；（六）带头践行社会主义核心价值观，坚守法治，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德、家庭美德；（七）清正廉洁，公道正派；（八）法律规定的其他义务。第二十条公务员依法接受监督，有权向有关部门提出申诉、控告或者检举。第七章附则第二十一条本制度由党的组织部门负责解释。第二十二条本制度自发布之日起施行。2024带目录带附件详细版-党的公务员管理制度目录第一章总则第二章职务与职级第三章招录与遴选第四章考核与培训第五章奖励与处分第六章保障与监督第七章附则附件一：公务员职务与职级对应表附件二：公务员招录与遴选程序附件三：公务员考核与培训制度附件四：公务员奖励与处分规定附件五：公务员保障与监督措施第一章总则第一条为了规范党的公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强公务员队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设，促进勤政廉政，提高工作效能，根据《中华人民共和国公务员法》和《中国共产党章程》，制定本制度。第二条本制度适用于党的各级组织、国家机关、人民团体、企事业单位和其他社会组织中从事公务的党员。第三条公务员的管理，坚持党管干部原则，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，突出政治标准，注重工作实绩。第四条公务员的管理，实行分级分类管理，建立健全公务员职务与职级并行制度，根据工作需要和领导职务与职级的对应关系，从严控制领导职务职数，促进公务员立足本职安心工作，加强专业化建设，激励公务员干事创业、担当作为。第五条公务员的管理，贯彻从严管理干部要求，严格依法依规，健全公务员管理机制，加强对公务员的激励保障和监督约束，培养造就信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍。第二章职务与职级第六条公务员的职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。第七条公务员的职级在厅局级以下设置。综合管理类公务员职级序列分为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。第八条综合管理类以外其他职位类别公务员的职级序列，根据本法由国家另行规定。第三章招录与遴选第九条公务员的招录与遴选，应当根据工作需要，按照公开、平等、竞争、择优的原则，采取考试、考核的方法进行。第十条公务员的招录与遴选，应当坚持德才兼备、以德为先，注重工作实绩，突出政治标准，不得设置与职位要求无关的条件。第十一条公务员的招录与遴选，应当公开职位、资格条件、程序、结果等信息，接受社会监督。第四章考核与培训第十二条公务员的考核，应当坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，实行平时考核、年度考核和任期考核相结合的制度。第十三条公务员的考核，应当突出政治标准，注重工作实绩，全面考核德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作实绩和群众公认度。第十四条公务员的培训，应当坚持理论联系实际、注重实效、促进发展的原则，实行分级分类培训制度。第十五条公务员的培训，应当突出政治理论教育、政策法规教育、业务知识培训、能力素质提升等内容，提高公务员的政治素质、业务能力、廉洁自律意识。第五章奖励与处分第十六条公务员的奖励，应当坚持精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则，对工作表现突出、有显著成绩和贡献的公务员给予奖励。第十七条公务员的处分，应当坚持严肃慎重、依法依规、惩前毖后、治病救人的原则，对违反纪律、职务违法或者职务犯罪的公务员给予处分。第六章保障与监督第十八条公务员依法享有获得工作条件、工资福利、社会保险、休假休息、培训教育等权利。第十九条公务员应当履行下列义务：（一）忠于宪法，模范遵守、自觉维护宪法和法律，自觉接受中国共产党领导；（二）忠于国家，维护国家的安全、荣誉和利益；（三）忠于人民，全心全意为人民服务，接受人民监督；（四）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令，按照规定的权限和程序履行职责，努力提高工作质量和效率；（五）保守国家秘密和工作秘密；（六）附件列表：1.附件一：公务员职务与职级对应表2.附件二：公务员招录与遴选程序3.附件三：公务员考核与培训制度4.附件四：公务员奖励与处分规定5.附件五：公务员保障与监督措施违约行为罗列及认定：1.违反国家法律法规和政策规定；2.利用职权谋取个人私利；3.泄露国家秘密或工作秘密；4.不履行职责或者滥用职权；5.违反职业道德和社会公德；6.其他违反公务员管理制度的行为。法律名词及解释：1.公务员：指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。2.职务：指公务员所担任的职位名称，如国家级正职、省部级副职等。3.职级：指公务员的职级序列，如一级巡视员、二级调研员等。4.招录：指通过考试、考核等方式选拔公务员的过程。5.遴选：指在已有公务员队伍中选拔合适人员担任特定职务或职级的过程。6.考核：指对公务员的工作表现、能力素质等方面进行评价的过程。7.奖励：指对工作表现突出、有显著成绩和贡献的公务员给予的精神或物质奖励。8.处分：指对违反纪律、职务违法或者职务犯罪的公务员给予的处罚。实际执行过程中可能遇到的问题及注意事项：1.招录与遴选过程中可能存在的不公平竞争现象，需加强监督和公开透明度；2.考核制度可能存在主观评价和考核结果不公平的问题，需建立科学合理的考核指标体系；3.培训资源不足，需加大投入和优化培训内容和方法；4.奖励与处分制度可能存在执行不力的问题，需明确奖惩标准和程序，并加强执行力度；5.公务员保障与监督机制可能存在漏洞，需建立健全制度和加强监督。解决