【《金融支持循环经济发展对策探析》7500字（论文）】

金融支持循环经济发展对策研究目录金融支持循环经济发展对策研究 1一、金融支持循环经济的概述 1(一)金融支持循环经济发展的内涵 1(二)金融与循环经济的联系 3二、金融支持循环经济发展的历史与现状 5(一)金融支持循环经济发展的历史 5(二)区域金融支持循环经济发展的现状 5三、金融支持循环经济发展存在的问题及原因分析 7(一)金融支持循环经济发展存在的问题 7(二)区域金融支持循环经济发展的主要成因 四、完善区域金融支持循环经济发展的对策 12(一)中国人民银行应进一步推动循环经济的发展 (二)加大商业性金融机构对循环经济的支持力度 (三)加大资本市场对循环经济的支持力度 1.加大股票市场对循环经济的支持力度 一、金融支持循环经济的概述(一)金融支持循环经济发展的内涵1.金融支持的含义金融支持作为一种重要的政策性激励机制，可以推动自然资源在社会中得到有效地利用，也可以打破资源环境中产能严重过剩的约束；通过针对性地加强金融资源的合理配置，可以有效地缓解消费者和耗能型企业在资源与环境上的破坏。金融的支持主要是政府起引领作用，银行业的支持则是一种辅助性的作用。通过政府的引导和银行业的辅助，以及资本市场的依托来建立一种风险投资的机制。目前循环经济在我国的发展主要集中到了一些较为高端的产业和新兴工程领域，这就必然需要更多的资金投入。银行的支持功能主要体现为银行将资金流向循环经济领域，并且通过建立一种多样化的投融资制度来支撑循环经济领域产业的发展。循环经济和新型产业发展的风险投资管理体系的形成将可以产生一种新的金融机制与金融模型，推动资本与循环经济从早期发展运动模式到现代经济成长的运动方式都被普遍认为是一种具有革命性的经济创新。循环经济所体现的经济模式是指经济的存在的自然资源和生态环境的资源容量需要进行合理地利用分配。吴季松是一种基于提倡新的农业生产经济与其农业生态环境高度协调性的发展，是一种新型的农业生态经济，所以它发展依据的主要基本原则也可能就是“减量化、再利用和资源化”,从它的流程全称和成本控制两个角度出发，进入农业生产和资源消耗两个流程的物质量能够有一定的减少，生产流程模式转型即对于各种物质反复地加以综合利用。在这一工作流程的具体实先是关系到人类的生存与其他人们享受生活的根本性活动，然后是关系到人类社会发展与其他人们追求更高幸福感的经济指数。经济活动就其特点人之间实现利益交换并分配的一种社会活动。循环经济活动作为一种经济(二)金融与循环经济的联系循环经济是一种全球化的经济增长模型，在进行创新和推动产业化过对循环经济所支持的资金渠道可以清楚地看出，循环经济与商业银行之间的相互作用可以用图1表示：ψ的影响首先，影响了行业之间的资金流动性。金融机构可以采取绿色信贷方金就必须不断地考虑自己在其生产和经营的过程中给环境带来的影响，企业在经营过程中不但要考虑到短暂的社会和经济效益，还需要考虑到长期最后，要大力推动能源领域产业健康快速发展。金融机构能够为环境和可持续发展也将反过来给我国金融行业提供一个良好的外部环境，促进二、金融支持循环经济发展的历史与现状(一)金融支持循环经济发展的历史式投入使用。国家发展和改革委员会于2006年10月在安徽铜陵举行关于首批循环经济项目试点情况的交流座谈会，会议期间就该项目的前期建设2007年，银行业重点开展的3个节能减排环保金融服务试点项目联合建设试点工作已经初步取得了发展成效，银监会联合各相关金融主管部门出台并研究制定、印发《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》等相关政策，向全国银行业金融机构公开转发环保总局公布的流域限批地区和挂牌督办企业名单，三十多家监管企业均正式接受银行信贷风险监督管理。银监会报告指出，各银行业和金融机构2007年按照国家银监会的有关行了短期存量、增额双额控制，加大了银监会对于实施节能低碳减排行业(二)区域金融支持循环经济发展的现状近几年以来，越来越多的商业银行开始对我国循环经济快速发展项目放了支持戈壁地区的农业贷款1.1亿元。通过1.79亿元“陇原农担贷”,助推125家企业积极培育和发展节水型绿色产业。该行正在瞄准我们国家对于中西部地区水利骨干网络工程建设的战略性规划，加大了对于优质水电工程建设的扶持力度。目前，该行的水电工程项目借款资金总量占到52.97亿元，为全省55家高新技术水电公司的借款提供有力的资金和信贷贷款项目企业个数(个)贷款余额(亿元)表2中国工商银行股份有限公司绿色信贷余额占总贷款余额的比重贷款余额(万亿元)绿色信贷余额(万亿元)占比(%)——绿色信贷余额行已经在节能低碳减排方面提供了一定规模的贷款扶持，重点扶持的是绿从2017年1月开始，工商银行商业贷款规模和绿色贷款余额都在逐步三、金融支持循环经济发展存在的问题及原因分析(一)金融支持循环经济发展存在的问题循环经济与我国传统市场经济的发展之间存在着根本上的差异，在推动中国经济发展的过程中，粗放式的传统市场经济发展模式带动整个经济发展的时期已经过去了，我国必须进一步加快改革和转变传统市场经济发展模式来寻求更长远的发展，这就需要我们通过改革和创新传统市场经济性金融危机对于我国的经济也造成了非常大的影响，为了实现保八的宏观目前，我国循环经济领域整体投融资的相关统计数据信息相对比较缺乏。单从循环经济快速发展过程中的环保投资情况角度来分析，以我国中央财政为例，在“七五”期间，全国环保产业总投资476.42亿元，“八五”环保规模已经首次达到1366.57亿元，“九五”环保规模已经达到如图2所示，虽然从”七五”计划到”十二五”计划期间，我国环保投资总额在逐步增加。在2020年，我国环保总投资额占GDP的比重不会超融资的管理上还是存在着比较多的历史性欠账问题，只有环境总投资管理图2我国循环经济环保投资总额目前我国中小型企业快速发展循环经济仍仅仅是局限于简单地依靠财政补贴，融资方式和渠道单一，目前尚未完全形成地方政府、金融机构、投资企业公司及其他民间组织等多样化融资方式的格局，直接融资中流动工具的使用率相对较低、项目股权融资等间接融资流动工具实际利用率相融资管理渠道有限，当前在我国循环经济的发展仍主要是依赖商业银行贷款融资的实际情况下，只有不断地探索拓宽循环贷款管理的渠道，创新循努力实现利润的最大化，提升金融机构的综合竞争力。然而，循环经济在前期生产和经营管理过程中，无论是整个企业内部的生态循环经济持续发都会给企业带来前期项目的资金难和后期回收困难的问题，直接影响到整个企业的前期生产和投入。这种商业投资和服务制造者的经营方式与当前商界和金融机构各种日益加剧的逐利集资活动之间也有着一定的矛盾，循些风险往往是客观存在的，使许多对循环经济的技术创新、行业发展及项目建设的投入和管理活动都以失败而结束。由于绝大部分人和组织机构都是风险回避者，面对潜在巨大风险和不确定性的循环经济技术投资和项目建设，自然就望而却步。从机构改革开始到产品的创新等金融制度体系建(二)区域金融支持循环经济发展的主要成因受我国较强的传统货币观念的冲击，中央银行金融政策制定、执行不够细化和协调，货币政策存在“一刀切”行为。目前，支持循环经济的具体经济政策细化落实等问题尚未完全得到有效的解决，中央银行长期以来在宏观调控方面的“一刀切”行为已经成为了循环性经济制度中货币循环的一个重要渠道。例如，为了有效防止市场经济的过热，中国人民银行针对金融机构采取窗口信贷的方式进行监管，限制了对我国钢铁、电解铝、水泥等市场经济过热产品行业的信贷。相反，当我国经济进入萧条期间，中国人民银行采取了一种新的制度，放松了一些商业银行的小额贷款，大量地将银行贷款和企业资金向外流向一些具有高耗能、高严重污染的行业，造成了产能过剩的现象，严重地浪费了自然资源、破坏了生态环境，阻碍了未来我国绿色循环经济的健康持2.政府对循环经济发展支持不力在政府定位的问题上，循环经济中最主要的参与者和投资主体就是地方政府，它也曾经是基础设施和各类公共产品的主要提供者，但是在现阶段社会经济生活中，我国一些地方政府的定位和履行职责并不清晰，使得一些地方政府被赋予了太多的职责，尤其是一些直接参与经济的职责，已与社会主义市场经济的需求相矛盾。对于地方政府而言，社会主义市场经济本身具有一定的自发性、无序化的特征，所以对其经济运作中的各种因素进行一系列宏观调控都是很有必要的。另外，我国的金融机构提供给循环经济项目的资金来源都比较差，客观上还会出现资金被大量挪用等情况。最终可能会导致循环经济产业项目的重视程度不够，积极性大大降低，扶持力度落实不到位等现象。并且最后妨碍了我们国家循环经济的健康持续发3.金融机构对循环经济发展缺少有效支持虽然当前已经初步形成了一个由国家政策性银行、国有商业银行、中小型股份制的商业银行、农村信用社等各类金融机构以及各种形式的非正规金融组织进行经营活动而形成的多层次金融市场，但是我国的金融机构在改革与建设方面仍然是很不健全，我国政策性银行、商业银行、其他金融机构都无法适应循环经济建设的资金需求。它们之间由于其业务领域、竞争力和结构不同，没有彻底地形成一个有机的竞争互补机制，难以为我有效的金融扶持政策能够大幅度地提高金融服务的质量，为其经济的增长创造良好的金融环境，促进其社会信用环境的改善；而良好的社会信用环构体系以及金融市场的不断健全，金融服务水平也在稳步提升。但同时我们还应该清醒地看到，当前我国的社会信用环境较差，不良资产发放占总额的比重偏高，防范和化解金融风险的政策机制还没有基本建立，这很大四、完善区域金融支持循环经济发展的对策(一)中国人民银行应进一步推动循环经济的发展为尽量避免中国人民银行“一刀切”的货币政策，我们认为应该进一步研究细化其作为货币政策的执行工具。对循环经济中的企业采取优惠利来支撑中国经济的快速增长。因此，必须改变其经济发展模式以保证其高速增长。当外需已经无法支持中国经济增长时，我国将在经济政策上坚持启动内需。中国理应清醒地认识我国循环经济在长远形成和推动经济健康发展过程中的巨大优，使其发展成为下一个经济增长点。在未来消费对经济的拉动作用日益明显的背景下，如何开拓消费市场以及引导制造业和其他行业发展，对我们的发展起着至关重要的作用。中国人民银行有权调节加强中小企业环保相关信息的公开征集和信息共享监督机制体系建设，逐步将中小企业环保行政审批、环保资质认证、环保安全事故等相关信息征集纳入中国人民银行企业征信系统，进一步发挥征信系统的综合监(二)加大商业性金融机构对循环经济的支持力度全国性商业银行加大信贷体制改革循环经济企业从技术创新、项目建设投入到产业化快速发展各个阶段都会有不同类型的金融服务需求。商业银行应根据每个阶段的资金需求特征，有良好的市场竞争能力的循环经济高新技术企业要给予大力的资金扶持，同时对于重点项目公司要在贷款评估和贷款年限等方面均可以给予相应的优惠。在我国循环经济产业化发展的过程中，一些项目所需要的资金额巨大。因此，全国性的商业银行都应该积极地组织“银团贷款”,促进技术起点高、经济效益好的大型企业的快速发展。当然单纯依靠全国性商业银行的自觉行为所发挥的作用是有限的，这就需要国家配套出一系列的政策推动循环经济的发展。3.中小金融机构应加大对循环经济的支持力度首先我们现在需要的是加速新型农村金融合作组织的改革建设，主要就是我们要加速对新型农村信用社的改革创新。农村信用社已经发展成为推动我国农村金融服务事业健康发展的重要领导者和市场主力军，在支持欠发达地区农村循环经济的健康发展中已经起到了重要推动作用。其次，可以积极鼓励和引导我国地方性商业银行的发展建设，使其成为支持我国地方循环经济快速增长的重要动力。可以通过直接投资引进民间国有资本或者其他外资机构借壳等多种手段进入地方金融市场，形成以股份制、合作制、民营、外资机构为主的、多种形式并存的地方性金融体系，可以与地方性大型循环经济企业共同合作，推动我国地方性循环经济产业的发展。最后，要积极鼓励证券、保险、信托等非银行金融机构对循环经济企业提1.加大股票市场对循环经济的支持力度要继续规范发展股票主板市场。随着当前中国证券市场的快速发展，环保企业有效的资金筹集方式是通过利用股票市场进行融资。在上海和深圳的两个证券交易市场中，与环境保护有关的几十家企业已成功上市，股票市场的绿色环保板块也已经形成。对整个环保产业和环境污染治理的资金筹措有重要意义。但在现阶段，我国沪、深两个市场的循环经济企业上市门坎较高，特别是发展初期的中小型企业，很难在主板市场获取上市资如果说循环经济想要真正在全社会范围内快速发展，仅靠政府及商业银行这些融资主体是难以达到的。从长远的角度来看，循环经济还需要企业具有广阔的