2022年度江西省安全评价师职业资格提升训练试卷B卷附答案_第1页
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2022年度江西省安全评价师职业资格提升训练试卷B卷附答案一单选题(共60题)1、根据《煤矿安全监察条例》,地区煤矿安全监察机构、煤矿安全监察办事处应当分别向国家煤矿安全监察机构、地区煤矿安全监察机构()报告一次煤矿安全监察情况;有重大煤矿安全问题的,应当及时采取措施并随时报告。

A.每15日B.每30日C.每45日D.每60日

答案:A

2、工作接地的接地电阻一般不得超过多少欧?()

A.10B.4C.3

答案:B

3、脚手架上的工作台铺设的木板厚度最少为多少厘米?()

A.最少3厘米B.最少4厘米C.最少5厘米

答案:A

4、在齿轮传动机构中,什么地方最危险()

A.轴B.齿轮C.链条D.齿轮啮合处

答案:D

5、根据《危险化学品安全管理条例》,危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散的,应当采取有效措施,处置危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料,不得留有()。

A.重大危险源B.事故危险C.事故危害D.事故隐患

答案:D

6、不属于安全生产检查的方法的选项的是()。

A.仪器检查法B.常规检查法

C.安全检查表法D.设备和人员抽查法

答案:D

7、大中型危险化学品仓库内应设库区和生产区,两区之间应有两米以上的实体围墙,围墙与库区内建筑的距离不应小于____米。

A.4B5C.6

答案:B

8、装用漏电保护器,是属于哪种安全技术措施?()

A.基本保护措施B.辅助保安措施C.绝对保安措施

答案:A

9、风机风量的大小可以通过什么方法来调节?()

A.改变闸板或挡板的开度B.改变叶轮的转数

C.改变导向器叶片的开度D.以上全是

答案:D

10、卤代烷1211、1301灭火剂具有优良的灭火性能,但是这些灭火器具有以下不良特点()

A.影响灭火环境B.对人体有害

C.破坏大气臭氧层D.对环境没有任何污染

答案C

11、目前我国生产性粉尘的卫生标准有(),总粉尘浓度和呼吸性粉尘容许浓度。

A.时间加权平均容许浓度B.工人接触时间肺总通气量

C.粉尘浓度超标倍数D.最高容许浓度

答案:A

12、根据《职业病防治法》,()依照职业病防治法律、法规、国家职业卫生标准和卫生要求,依据职责划分对职业病防治工作及职业病危害检测、评价活动进行监督检查。

A.县级以上人民政府劳动保障部门

B.市级以上政府劳动保障部门

C.县级以上人民政府卫生行政部门

D.市级以上人民政府卫生行政部门

答案:C

13、对长形物体采用一个吊点时,吊点位置应在起吊端______L(L为物体长度)。()

A.0.3B.0.4C.0.5

答案:A

14、根据《建设工程安全生产条例》,在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,()有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

A.作业人员B.负责人C.行政主管D.安全主管

答案:A

15、职业病的分类和目录由国务院()规定、调整并公布。

A.卫生行政部门会同国务院安全生产部门

B.国务院安全生产部门会同劳动保障部门

C.卫生行政部门会同国务院劳动保障行政部门

D.卫生行政部门

答案:C

16、重大事故的应急管理一般分为()、准备、响应和恢复四个阶段。

A.计划B.演练

C.布置D.预防

答案:D

17、根据《职业病防治法》,职业病诊断应当由()人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。

A.省级B.省级以上C.市级D.市级以上

答案:B

18、预防苯中毒的根本性措施是()。

A.改革生产工艺,以无毒或低毒物质代替苯

B.作业环境定期监测

C.通风排毒

D.实施就业前和定期体检

答案:A

19、下列对于苯的理化性质的描述,不正确的是:

A.不溶于水B.有强烈芳香味C.无色透明D.比水重

答案:D

20、非电离辐射危害不包括的是()。

A.激光B.X射线装置

C.紫外线D.红外线

答案:B

21、起重机的吊钩危险断面磨损量达到原来的()时,应及时报废,绝对不可采用补焊的办法来加大断面面积。

A.30%B.20%C.10%D.5%

答案:C

22、生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头,必须设置在()。

A.城市的中心B.城市的边缘

C.相对独立的安全地带D.转移方便的安全地带

答案:C

23、根据《矿山安全法》,企业必须建立、健全安全生产责任制。()对本企业的安全生产工作负责。

A.矿长B.安全主管C.专职安全员D.生产主任

答案:A

24、根据《建设工程安全生产条例》,()依法对本单位的安全生产工作全面负责。

A.施工单位安全主管B.施工单位项目负责人

C.施工单位主要负责人D.施工单位生产主管

答案:C

25、工人在操作刨床时,应该站在____位置?

A.正面B侧面C.后面

答案:B

26、凡在一般场所采用220V电源照明的,必须按规定布线和装设灯具,并在电源一侧加装____。()

A.刀闸、熔断器B.空气开关C.漏电保护器

答案:C

27、灭火的基本方法有几种?()

A.2B.4C.6D.8

答案:B

28、具有安全电压的设备属于几类设备?()

A.1类B.2类C.3类

答案:C

29、市民如发现缺少安全防护措施的施工现场,应及时如何做?()

A.向有关部门举报B.向施工单位举报C.向施工单位提示

答案:A

30、职业安全健康目标是职业安全健康方针的具体化和阶段性体现,以下关于制定目标的描述不正确的是()。

A.应以组织要求为框架,确保目标合理、可行

B.以危害辨识和风险评价的结果为基础,确保其对企业安全方针的针对性和持续渐进性

C.考虑自身技术和财务能力以及整体经营上有关职业安全健康的要求,确保其可行性与实用性

D.目标应尽可能予以量化,并形成文件

答案:A

31、每一批桶装油品,按____采样化验。()

A.5%B.10%C.20%D.30%

答案:A

32、充装气瓶时,以下哪项是不正确的?()

A.检查瓶内气体是否有剩余压力B.注意气瓶的漆色和字样C.两种气体混装一瓶

答案:C

33、根据《建设工程安全生产条例》,建设工程实行施工总承包的,总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产()。

A.不承担责任B.承担部分责任C.承担主要责任D.承担连带责任

答案:D

34、化工厂的火炬的燃烧形式属于____。()

A.动力燃烧B.扩散燃烧C.喷流式燃烧D.喷雾燃烧

答案:B

35、对火灾蔓延迅速,有强烈火焰辐射和少量烟、热的,常用____。()

A.感光火灾探测器B.感温火灾探测器C.感烟火灾探测器

答案:A

36、根据《消防法》,()对全国的消防工作实施监督管理,县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理。

A.国家安全监督局B.国家安全局

C.国务院安全部门D.国务院公安部门

答案:D

37、任何场所的防火通道内,都要装置____。()

A.防火标语及海报B.出路指示灯及照明设备C.消防头盔和防火服装D.灭火器材

答案:B

38、根据《建设工程安全生产条例》,施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位未由专业技术人员现场监督的,处以()的罚款。

A.1万元以上5万元以下B.3万元以上5万元以下

C.3万元以上10万元以下D.5万元以上10万元以下

答案:D

39、锤击检查是()。

A.量具检查B.直观检查C.无损检验D.金相检验

答案:B

40、事故树评价目的是辨识事故的危险、有害因素,提出解决发生事故的措施和方案。按照发生事故的基本事件重要度就可以编排(),以便施加人为影响,优先解决重要的基本事件,更好控制事故。

A.工作计划B.安全责任制

C.领导值班制度D.安全检查表

答案:D

41、《刑法》第114条规定,可被认定为重大事故罪犯罪主体的是____。()

A.企事业单位的领导B.企事业单位的管理人员

C.企事业单位的职工D.企事业单位的工程技术人员

答案:C

42、通常在重大事故应急预案的()中可同时进行事故调查。

A.应急策划B.应急准备

C.应急响应D.现场恢复

答案:D

43、钢结构屋架和砖墙组成的混合结构是()。

A.一级耐火等级建筑B.二级耐火等级建筑C.三级耐火等级建筑D.四级耐火等级建筑

答案:B

44、空气泡沫也称_________.()

A.化学泡沫B.机械泡沫C.蛋白泡沫D.水成膜泡沫

答案:B

45、每个矿井有独立的采用机械通风的通风系统,保证井下作业场所有足够的风量;但____井在保证井下作业场所所需风量的前提下,可以采用自然通风。()

A.金属与非金属矿B.小型低沼气矿C.小型非沼气矿

答案:C

46、事故隐患泛指生产系统中()的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。

A.经过评估B.存在C.可导致事故发生D.不容忽视

答案:C

47、焦化厂排出的烟尘中对人体有毒害物质较多的为____。()

A.氮气B.一氧化碳C.一氧化氮

答案:A

48、从事易燃易爆作业的人员应穿(),以防静电危害。

A.合成纤维工作服B.防油污工作服

C.含金属纤维的棉布工作服D特殊化学纤维工作服

答案:C

49、根据《安全生产违法行为处罚办法》,对重大违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关证照、较大数额罚款和没收违法所得折合人民币()的行政处罚的,应由安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构的负责人集体讨论决定。

A.一万元以上B.二万元以上C.三万元以上D.四万元以上

答案:C

50、锅炉水位是保证供汽和安全运行的重要指标,操作人员应不断地通过()监监视锅内的水位。

A.压力表B.安全阀C.水位表D.温度表

答案:C

51、下列哪种燃料不准在锅炉炉膛里燃烧?()

A.煤炭B.汽油C.油渣

答案:B

52、根据《危险化学品安全管理条例》,剧毒化学品经营企业销售剧毒化学品,应当记录购买单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途。记录应当至少保存()。

A.六个月B.1年C.两年D.三年

答案:B

53、在多级保护的场合,为了满足选择性的要求,上一级熔断器的熔断时间一般应大于下一级的几倍?()

A.1倍B.2倍C.3倍

答案:C

54、____有防止操作人员与机械的危险部分接触的作用。()

A.固定式护罩B.互锁式护罩C.触摸式护罩

答案:A

55、应急预案编制完成后,还应确保预案的批准、()和维护。

A.更新B.实施C.培训D.演练

答案:B

56、根据《安全生产违法行为处罚办法》,将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报()备案。

A.当地公安部门B.县级以上公安部门

C.当地安全监督管理部门D.县级以上安全监督管理部门

答案:C

57、建筑物的耐火等级分为___级。()

A.3B.4C.5D.6

答案:B

58、对安全技术的监察包括()。

A.生产工艺和机械设备是否符合安全生产法律、法规和标准

B.各类人员是否进行生产技术安全教育培训

C.特种设备安全管理水平是否合乎标准

D.事故的报告、登记、调查、处理是否合乎规定要求

答案:A

59、调整、检查、维修设备时,为防止误启动或意外启动,应使设备的势能处于_____值。()

A.最低B.最高C.平均值

答案:A

60、()是用人单位各项安全生产规章制度的核心。

A.安全生产责任制B.安全生产管理制度

C.安全检查制度D.安全操作规程

答案:A

二多选题(共20题)1、蒸汽锅炉常见的水循环故障有______。

A停滞B.倒流C汽水分层

答案:ABC

2、作业环境气体检测主要包括:()。

A.可燃气体的检测

B.有毒气体的检测

C.蒸汽的检测

D.氧气含量的检测

E.氮气含量的检测

答案:ABD

3、放工现场拆除作业中,要严格按照____的顺序逐层拆除。

A从外到内B.从上到下C.从左到右

答案:AB

4、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:

A.未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的

B.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的

C.未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训的

D.未按照规定如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的

E.特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,擅自上岗作业的

答案:ABCDE

5、根据《安全生产违法行为处罚办法》,下列选项中是当事人在听证中的权利和义务的有:

A.有权对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩

B.有权对案件调查人员提出的证据质证并提出新的证据

C.如实回答主持人的提问

D.遵守听证会场纪律,服从听证主持人指挥

E.有权对疑点发问

答案:ABCD

6、事故应急管理中"预防"的含义是()。

A.事故的预防工作,即通过安全管理和安全技术等手段,尽可能防止事故的发生,以实现本质安全

B.从人机物环等方面着手,彻底消除事故隐患

C.假定事故必然发生,通过预先采取预防措施,达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度的目的

D.事故后及时处理,并通过PDCA持续改进生产中出现的安全问题

E.事故发生后,尽可能控制并消除事故

答案:AC

7、根据《安全生产法》,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程()。

A.同时设计

B.同时施工

C.同时投入生产

D.同时使用

E.同时检修

答案:ABCD

8、锅炉事故的主要事故类型有水击事故、_______锅炉结渣等。

A缺水事故B爆管事故.C倒塌事故D汽水事故E尾部烟道二次燃烧

答案:ABDE

9、常用的灭火剂有____等。

A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉E卤代烷

答案:ABCDE

10、根据《危险化学品安全管理条例》第三十四条的规定,个人可以购买的剧毒化学品有()。

A.农药B.灭鼠药

C.灭虫药D.氰化钠

E.氰化钾

答案:ABC

11、油料具有怎样的危险特性?()

A.易挥发

B.易流失

C.易燃烧

D.易爆炸

E.易氧化

答案:ABCD

12、《安全生产法》明确确立的安全生产基本三大目标是:()

A.保障人民生命安全B.保护国家财产安全C.保证企业健康安全运行D.促进社会经济发展

答案:ABD

13、保护接零属于TN系统,而TN系统包括____。

A.TN-SB.TN-TC.TN-C-SD.TN-C

答案:ACD

14、机械职业危害的主要类型()

A.粉尘B.生产性毒物C.噪声D.振动E.辐射和高温、低温

答案ABCDE

15、根据《安全生产违法行为处罚办法》,违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:

A.施工前未对有关安全施工的技术要求做出详细说明的

B.未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的

C.在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的

D.施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的

E.未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的

答案:ABCDE

16、对于有爆炸危险的可燃物,当可燃物的____或者____,则发生爆炸危险性越大。

A.爆炸下限越低B爆炸上限越高

C.爆炸下限越高D爆炸上限越低

答案:AB

17、我国安全生产法规建设的主要任务是:()

A.形成以《安全生产法》为核心的安全生产法规体系B.完善安全卫生技术标准体系

C.对法规进行适时修订D.注重与国际接轨

答案:ABCD

18、在生产过程中,控制尘毒危害的最重的方法是________。

A密闭化B自动化.C.远距离控制

答案:ABC

19、电离辐射“外防护三原则”是指()。

A.吸收防护B.距离防护

C.屏蔽防护D.时间防护

E.剂量防护

答案:BCD

20、建筑物的耐火等级是由建筑构件的________决定的。

A.燃烧性能B耐火极限C体积D面积

答案:AB

三大题(共10题)1、案例皮包厂苯中毒事故

【案情】

张某与王某合伙投资建设一旅行用皮包生产厂,但资金不足。因当时市场上该品种皮包的销路很好,为抓住商机,尽快获取经济利益,二人经商议后,决定砍掉计划用于购买通风设备的资金,先投产再说。结果生产过程中,因生产车间通风不好,苯的含量严重超标,发生严重苯中毒事故。

【问题】试分析,引起这起事故的根本原因有哪些?从中你能得到什么体会?

【参考答案】

皮包在生产过程中需要使用含剧毒化学品苯的粘合剂,苯易挥发,因此使用这种粘合剂要求生产车间必须有良好的通风设备,这是保证从业人员生命健康安全必须具备的条件。本案中,皮包厂投资人张某和王某为了获取一时的经济利益,置职工的生命健康于不顾,砍掉用于购买通风设备的资金,致使从业人员因生产车间通风不好,苯含量严重超标,发生严重苯中毒,作为投资人张某和王某应当承担法律责任。

这起事故充分说明,要保证安全生产,必须有一定的物质条件和技术措施加以支持,这就要求生产经营单位对安全生产方面必须有相应的资金投入。实行市场经济以来,我国生产经营单位的经济成分越来越复杂,国有生产经营单位、集体生产经营单位、私营生产经营单位、外资生产经营单位、个体户并存,就其数量而言,私营生产经营单位、外资生产经营单位和个体户占了绝大多数,其中很多生产经营单位为了追求一时的经济利益,安全生产投入严重不足甚至根本不投入,致使不具备起码的安全生产条件,要钱不要职工的命,因此导致事故多发。从表面上看,安全生产方面的资金投入与单位追求的经济效益之间是相互矛盾的;实则不然,因为发生一起大的事故,往往给单位带来巨大的经济损失,有的甚至能将一个单位多年的经济效益毁于一旦。

《安全生产法》第18条正是针对这种情况,作出明确规定:“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”本案中,皮包厂投资人的行为显然违反了安全生产法的这一规定。2、案例公司车间机械伤害事故

【案情】

2003年9月17日晚,某公司生产部挤塑车间发生一起工伤事故,现将事故通报如下。

一、事故基本情况

当事人:刘某

参加工作时间:2002年3月,本工种工龄12个月

安全教育情况:接受过入厂三级教育

受伤部位:左手挠骨中段

伤害程度:轻伤

致害物:单工位吸塑机辅助压模架(171F门吸塑模)

事故经过

9月17日晚上约22:30分左右,挤塑车间6#单工位(设备编号:599-129)操作工刘某在操作设备生产时,未能严格遵守安全操作规程,擅自对安全门及行程开关进行捆绑(短接),使设备在运行状态下,失去了安全联锁功能。当刘某发现吸塑辅助压模架压刀移位,设备已经处于自动生产状态,但是刘某在没有停机的情况下,用左手伸进危险区域对压刀位置进行调整修正,被迅速下行的辅助压模架压着左手小臂,造成左手挠骨中段骨折。

【问题】

1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因;

2、提出防止同类事故发生措施的建议;

3、你认为这起事故的责任应如何处理?

【参考答案】

1、造成本次事故的直接原因是违章操作:

a.当晚刘某未能严格遵守安全操作规程,擅自对安全门及行程开关进行捆绑(短接),使设备在运行状态下,失去了安全联锁功能。

b.当压刀移位需调整时,没有按照安全操作规程要求停机进行。

造成本次事故的间接原因是管理松懈和设备本质的不安全。

管理松懈集中体现在三个方面:车间管理层对安全生产重视度不够、安全培训教育不够和监督管理力度不够。当事人安全意识淡薄,在设备异常情况下违章操作,归根结底是安全培训教育工作做的不够。另外一个很重要的原因就是我们的不够重视和监督管理不力,吸塑机安全门及联锁开关是为了避免操作者在设备正常生产时进入危险区内的一个保护装置,是设备本质安全的重要组成部分,不允许人为的对其进行破坏或使其处于失效的状态。但仍有一些员工违反安全操作规程,人为短接行程开关。挤塑车间一直未能足够重视和采取有效的管理手段,违章现象“屡禁不止”!

此外,工装辅助压架及压刀容易移位,造成工人生产时,需频繁调整压刀,不仅影响生产效率,也增加了工人操作设备的风险度,是造成本次事故的间接原因。

2、事故防范措施

为了预防事故的再次发生,责令挤塑车间迅速整改,改变安全管理不力的现象,扭转安全生产不利的形势。

a.车间管理人员要改变观念,各级管理人员要提高对安全的认识,

明确每个人的安全责任。

b.在车间内部开展“抓安全,反违章”活动,加大车间班组两级的日常安全监督检查力度,对违章者进行严肃处理,对违章者所在班组长实行工资考核,并在每月业绩考核中体现。

c.车间组织一次全员安全培训,强化员工的安全生产意识,提高员工安全素质。另外,组织全体班组长进行一次安全管理知识教育,提高班组长的安全管理能力。

d.加强宣传教育。生产部其他车间要引以为戒,在班组班前会上进行宣传教育,提高生产部整体安全素质。

3、事故处理

a.对挤塑车间在生产部内部通报批评。

b.当事人刘某安全意识淡薄,违章操作,是造成此起事故直接责任者。按照《职业安全健康与环境监督奖惩管理标准》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3条规定,扣罚刘某100元

c.挤塑车间吸塑一组主管组长对此起事故负有管理责任;当班班组长是事故当事人的直接管理者,对此起事故负有管理责任,按照《职业安全健康与环境监督奖惩管理标准》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3条规定,扣罚部分工资;

d.挤塑车间主任对车间的安全管理不力;车间当班副主任对本次事故负有管理责任。按照《职业安全健康与环境监督奖惩管理标准》(QC/KL5210.001-2002)相关规定扣罚部分工资。

e.此起事故在生产部内部通报,请各车间、班组张贴此事故通报,向工人通报此起事故,达到宣传教育的目的。3、案例电厂检修人员触电死亡事故

【案情】

2002年05月17日,某电厂多经公司检修班职工刁某带领张某检修380

V直流焊机。电焊机修好后进行通电试验良好,并将电焊机开关断开。刁某安排工作组成员张某拆除电焊机二次线,自己拆除电焊机一次线。约17:15,刁某蹲着身子拆除电焊机电源线中间接头,在未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业。在拆完一相后,拆除第二相的过程中触电,经抢救无效死亡。

刁某已参加工作10余年,一直从事电气作业并获得高级维修电工资格证书。该公司于2001年制订并下发了《电动、气动工器具使用规定》,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。《规定》下发后组织学习并进行了考试,但主要还是敷衍了事,并未将安全工作真正落到实处。

【问题】

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)该事故应采用何种分析方法?

4)事故勘察典型证据有哪些?

5)勘察重点是什么?

6)刁某应负何种事故责任?

7)导致这起事故的直接原因?

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

10)导致这起事故的间接原因有哪些?

11)违反的有关法律条文?

12)追究责任的相关依据有哪些?

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;

14)这起事故直接经济损失的统计范畴?

15)这起事故间接经济损失的统计范畴?

16)经济损失程度级别属于哪级?

17)应采取哪些措施预防同类事故的发生?

18)结合实际谈谈你对这起常见事故的感想。

【参考答案】

1)【需要参照规程】

A.国务院1991年75号

B.国务院1989年34号

C.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

D.《企业职工伤亡事故分类标准》

E.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

F.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86

2)【调查组成员组成】

按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)【采用何种分析】

这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。

4)【事故勘察典型证据有哪些】

这起事故勘察的典型证据是电焊机设备的带电情况,电源的断接状态,电焊机设备的漏电保护装置等。

5)【事故勘察重点有哪些】

这次事故勘察的重点是电源的断接状态。

6)【刁某应负何种事故责任?】

这起事故刁某应负直接事故责任。

7)【导致这起事故的直接原因】

是作业人员刁某安全意识淡薄,工作前未进行安全风险分析,在拆除电焊机电源线中间接头时,未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业,导致触电。刁某低级违章作业是此次事故的直接原因。其次工作组成员张某虽为工作班成员,在工作中未有效地进行安全监督、提醒,未及时制止刁某的违章行为,也是此次事故的直接原因之一。

8)死亡事故

9)触电事故

10)导致这起事故的间接原因

A.该公司于2001年制订并下发了《电动、气动工器具使用规定》,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。《规定》下发后组织学习并进行了考试。但刁某在工作中不执行规章制度,疏忽大意,凭经验、凭资历违章作业。

B.该公司领导对“安全第一,预防为主”的安全生产方针认识不足,存在轻安全重经营的思想,负有直接管理责任。

11)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第二十一条规定

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第二十九条规定

安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。

《安全生产法》第三十六条规定

生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

《安全生产法》第五十条规定

从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。

该公司在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第80、81、82、90条,追究该厂主要负责人的法律责任;追究该公司相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任

14)事故直接经济损失统计范畴:

A.人身伤亡后所支出的费用:丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资;

B.善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用;

C.财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值

15)事故间接经济损失统计范畴:

A.停产、减产损失价值

B.工作损失价值

C.补充新职工的培训费用

D.其他损失费用

16)属重大损失事故

17)防范措施

为吸取事故教训,杜绝类似事故的发生,该公司应采取以下防范措施;

A.采取有力措施,加强对现场工作人员执行规章制度的监督、落实,杜绝违章行为的发生。工作班成员要互相监督,严格执行《安规》和企业的规章制度。

B.所有工作必须执行安全风险分析制度,并填写安全分析卡,安全分析卡保存3个月。

C.完善设备停送电制度,制订设备停送电检查卡。

D.加强职工的技术培训和安全知识培训,提高职工的业务素质和安全意识,让职工切实从思想上认识作业性违章的危害性。

E.完善车间、班组“安全生产五同时制度”,建立个人安全生产档案,对不具备本职岗位所需安全素质的人员,进行培训或转岗;安排工作时,要及时了解职工的安全思想状态,以便对每个人的工作进行周密、妥善的安排,并严格执行工作票制度,确保工作人员的安全可控与在控。

F.各级领导要确实提高对电力多经企业安全生产形势的认识,加大对电力多经企业的安全资金投入力度,加强多经企业人员的技术、安全知识培训,调整人员结构,完善职工劳动保护,加强现场安全管理,确保人员、设备安全,切实转变电力多经企业被动的安全生产局面。

18)略4、案例煤矿透水事故

【案情】

某日13时11分,某矿业有限责任公司一号煤矿井筒(22%下山平峒)离井口880米处发生特别重大透水事故,每小时涌水量约800立方米,致使三条平峒大部分被淹,直接经济损失3401.8万元。

经过调查查明,这起事故的主要原因是该县一个体煤矿非法开采河床煤柱,并越界穿河同矿业公司的一号煤矿井筒多处相互打通。由于该个体煤矿开采河床煤柱发生透水,水流沿该个体煤矿涌入矿业公司的一号煤矿井筒造成此次透水事故。

【问题】试分析引起这起事故的直接原因和根本原因分别是什么?

【参考答案】

从本案发生的直接原因看,是由于个体小煤矿非法越界开来造成透水事故。但另一个重要的原因就是该县对煤炭资源的管理工作跟不上。80年代初,在“放开搞活,有水快流”的政策指导下,该县小煤窑迅速发展起来,加之该县矿产资源管理机构几经变化,曾先后由县乡企局、煤炭局、矿管站和矿管局分别管理,办证审批不严,管理水平低,在很短时间内为23个小煤窑办理了采矿许可证,使所发采矿许可证矿区范围界线不清,导致河床煤柱被采,河床多处塌陷,小煤窑之间、小煤窑与大煤窑之间打通,河水泄入井下采空区,形成地下暗河,导致事故发生。

该县矿产资源管理部门的行为,违反了《安全生产法》第9条的规定。该条明确规定,依法对安全生产负有监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的,必须严格按照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,不得批准或者验收通过。

因此,有关部门必须严格依法履行安全生产审批职责,不得降低标准和要求。该县矿产资源管理部门违反法律的有关规定,对小煤矿审批不严,使一些根本不具备安全生产条件的小煤窑投入生产,不仅自身发生事故,还最终导致大矿发生特大透水事故。这个教训是深刻的。该县矿产资源管理部门直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员应当为此承担相应的法律责任。5、案例当地政府对特大生产安全事故隐瞒不报案

【案情】

某地一煤矿发生了一起特大透水事故,致使80多名并下作业的矿工遇难,直接经济损失8000多万元。事故发生后一天多,该矿矿长才将情况报告给分管矿业的副县长,并请求县里不要再往上报。副县长说:“这事不要再向别人报告。”尔后,副县长和县长商量,深感责任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦该矿被查封,县里的财政收入将受到极大影响。经和其他县领导商量,决定将事故瞒报。副县长还要求矿长一定要“把内部稳住”,并授意对死者家属可以多给补偿,以封住他们的嘴。

此后,县里主要领导多次开会,研究如何封锁消息,应付检查。同时还在接受新闻采访时一口咬定“只是发生了透水事故,但没有死人”。由于县政府不报告事故并严密封锁消息,这起事故被隐瞒达半月之久,后来由于新闻单位接到匿名电话举报,经过艰难采访,事故消息才被披露出来。

国务院事故调查组经过三个月的事故调查,确认了事故发生的时间、地点,查明了事故发生的原因、隐瞒事故的真相和有关人员的责任。经查,这是一起因非法采挖、以采代探、违章爆破引发透水的特大责任事故。

【问题】本案中,地方政府和有关责任人触犯法律的的行为有哪些?

【参考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府对特大生产安全事故隐瞒不报的案例。

生产经营单位发生生产安全事故后,有关地方人民政府接到报告后应当按照国家有关规定上报事故情况,《安全生产法》和其他有关法律、行政法规对此作出了明确规定。

《安全生产法》第71条规定,负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第16条也规定,特大安全事故发生后,有关县(市、区)、市(地、州)和省、自治区、直辖市人民政府及有关部门应当按照国家规定的程序和时限立即上报,不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告。这是地方人民政府的一项法定职责。

本案中,县政府有关领导人接到事故报告后,为了逃避责任(事后查明他们与矿主非法勾结,收受贿赂),与矿主串通一气,共谋对事故情况隐瞒不报,并采取措施封锁消息,致使事故被隐瞒长达半月之久,不仅违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,而且性质极其严重,社会影响极其恶劣。对该县政府有关领导人必须予以严惩,依法追究其刑事责任。6、案例录像厅火灾事故

【案情】

某市一录像放映厅在开业前,公安消防机构对其防火设施、条件进行检查并通过。开业后不久,该录像厅负责人为了扩大营业面积,擅自对录像厅进行了改建,改建过程中将原有的紧急出口封闭。同时,由于该录像厅经常违法播放一些黄片,为了掩人耳目,在播放时经常从外面把门锁上。对该录像厅的行为,曾有群众向公安消防机构举报,但公安消防机构末予足够重视,没有及时对其进行检查。某天晚上,40多名观众正在厅里看录像,突然起火,由于门被反锁,又没有紧急出口,导致40多名观众全部丧生火海,并导致附近一家服装店起火,直接经济损失达100多万元。

【问题】需要承担这起事故的责任人有哪些?

【参考答案】

这是一起公安消防机构不对已经取得批准的生产经营单位依法进行监督检查,造成特大生产安全事故的案例。《安全生产法》第9条明确规定,对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的单位发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。这就是说,负有安全生产监督管理职责的行政部门不仅对生产经营单位有关安全生产的事项要严格依照有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的程序和条件进行审查,严把“入口关”,对已经依法取得批准从事相关活动的单位,还必须及时对其安全生产状况进行监督检查,而不能一批了事。

《消防法》第24条也规定,消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防重点单位应当定期监督检查。本案中,录像厅在开业前曾依法通过了公安消防机构的消防验收,可以说,此时其是具备安全生产条件的。但此后,录像厅擅自改建,封闭紧急防火出口,并经常反锁大门,实际上已经不再具备安全生产条件。公安消防机构多次接到群众的有关举报,因此,对该录像厅的情况应当是了解的,但是却没有引起足够的重视,没有对该录像厅的安全生产条件进行及时的检查,并撤销其消防安全的批准。

因此,虽然事故的直接原因是录像厅负责人的行为造成的,但公安消防机构不依法履行监督检查职责,也对这起特大事故的发生负有不可推卸的责任,应当依法追究其直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员的法律责任,包括行政责任和刑事责任。7、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案

【案情】

某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受伤。事故发生后,爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后,经与副厂长商量,命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理。同时,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。

【问题】

本案中,该厂的行为违反了哪些法律规定?作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些?

【参考答案】

这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。

生产经营单位发生生产安全事故后,在组织事故抢救的同时,应当保护事故现场,保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故,查明事故原因,分清事故责任具有重要的意义。实践中,一些生产经营单位发生事故后,其负责人为了逃避应当承担的法律责任,故意破坏事故现场,毁灭有关证据的行为并不少见。

针对业产经营单位负责人存在的这种情况,《安全生产法》第70条明确规定,生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如,《矿山安全法实施条例》第四条规定,发生伤亡事故,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故,需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定,发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。

本案中,爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后,没有积极地保护事故现场,反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理,这是故意破坏事故现场的明显表现。同时,为了掩盖其违反安全管理规定,将原料火药存放在生产车间的错误作法,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,应当依法承担相应的法律责任。8、案例煤矿特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受伤,直接经济损失千万元。事故的大致经过是:事故发生的当天,该煤矿某采区回风巷电缆被挤坏,接地掉闸,停风停电,经三次处理仍未解决问题,致使采区无法送风,瓦斯浓度超限。同时,负责处理的电工,是未经专业考核培训的原采掘工转岗,处理电缆接地时装煤机防爆接线盒未盖,操作线裸露,铜线搭接。

发现瓦斯超限,人员撤出时未把控制装煤机开关置于断电位置,风机停转时未把风电闭锁开关和风机开关打到停电位置。在上述情况下,该采区换班时有关人员未向下一班作好情况交接说明,向有关领导汇报后也未及时采取排放瓦斯和处理漏电问题,下一班人上岗后违章送电,形成短路,产生火花,引起瓦斯燃烧爆炸,扬起煤尘,后又发生煤尘传导爆炸。

【问题】引起这起事故发生的主要原因有哪些?作为企业的主要负责人,应承担哪些安全生产责任?试从法律的角度分析之。

【参考答案】

这是一起特大安全生产责任事故,事故的发生不是偶然的,是该矿山主要负责人只重经济效益,严重不负责任,长期忽视安全生产的必然结果。

首先,该矿安全生产管理混乱,安全生产管理机构不健全,安全管理人员数量不足,安全生产岗位责任制不落实,不能发挥作用,违章指挥、违规操作问题严重。如,这次事故从发生瓦斯超限到爆炸经过了两个多小时,如果安全生产管理机构和人员健全,岗位责任制明确,能够严格按照有关规定及时排除隐患,就可以避免事故发生,而实际情况恰恰相反,最终导致事故发生。

其次,该矿安全生产投入严重不足,安全欠账多、安全设备不全,管理方面也存在严重问题,一些重要的科学监测手段和预防措施没有得到解决。比如,该矿安全技措工程只完成了计划的4%,到货的16台瓦斯自动检测报警断电仪和28台电扇遥控装置因种种原因长期没有安装使用,4台瓦斯遥测仪只安装了1台,且没有投入使用,采掘机电设备管理也较差,完好率只有5%,这些因素都成为导致事故发生的原因。

再次,对从业人员特别是特种作业人员的培训制度不健全,该矿以工代干和新录用的职工较多,上岗时又未经专门的培训,特别是一部分采掘工未经专业培训考核,取得特种作业人员操作资格,就转为电工上岗,成为导致事故发生的直接原因。

这起事故带给我们很多思考。安全生产,生产经营单位承担首要责任,而生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作必须全面负责。因为生产经营单位的主要负责人处于领导和管理的最高层次,对本单位包括安全生产在内的全部工作具有决策、指挥、调度、安排以及督促落实执行的权力,与单位的其他人员之间是一种领导与被领导的关系,单位主要负责人对安全生产工作真正重视了,整个单位的安全生产工作在很大程度上就有了保障。因此,生产经营单位的主要负责人在生产经营单位管理工作中,必须处理好发展生产与保障安全之间的关系,做到生产必须安全,不安全不生产。

为了保证生产经营单位主要负责人职责明确,《安全生产法》第17条规定:“生产经营单位的主要负责人对要单位安全生产工作负有下列职责:

(一)建立、健全本单位安全生产责任制;

(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;

(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

(六)及时、如实报告生产安全事故。

该案中,生产经营单位的主要负责人不履行法律规定的职责,忽视安全生产工作,应承担相应的法律责任。9、案例安全评价机构出具虚假证明案

【案情】

某化工(集团)有限公司欲投资设立一家生产剧毒磷化物的工厂,委托某安全服务中心对其项目进行安全评价。该安全服务中心接受委托后,在对项目进行考察时发现了几个不能保障安全的因素:一是,供水水源距离不符合国家规定;二是,生产工艺不完全符合国家标准;三是,储存管理人员不适应生产、储存工作的要求。集团公司筹建项目负责人对安全服务中心的考察人员说:“你们拿了钱,只管好好办事就行了,照我们的意思来,其他的都好说。要不我们就换人。”

随后,集团公司将原定的报酬标准提高了1/3。安全中心明知有问题,但不愿意失去这个机会,便按照集团公司的意思,出具了筹建项目符合要求的安全评价报告。集团公司持这份安全评价报告向所在地的省人民政府经济贸易管理部门提出申请,省经济贸易管理部门在组织专家审查时,发现安全评价报告和其他有关材料存在一些疑点,经过进一步审查,发现安全评价报告严重失实,是一份虚假的报告。

【问题】本案中,安全评价机构应对哪些行为承担责任?并请进一步论述:安全评价机构在当前形势下,应发挥的作用和应秉持的原则有哪些?

【参考答案】

这是一起安全生产中介服务机构与生产经营单位互相串通,出具虚假安全评价报告的案例。随着我国社会主义市场经济体制的进一步建立和完善,各类中

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