2022年度江西省安全评价师职业资格练习题(四)及答案_第1页
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2022年度江西省安全评价师职业资格练习题(四)及答案一单选题(共60题)1、砖、加气块、小钢模码放稳固、高度不超过_____。()

A.1.2mB.1.5mC.1.8m

答案:B

2、“一炮三检”指在装药前、放炮前和放炮后要检查____。()

A.瓦斯B.放炮器C.泡泥

答案:A

3、根据《建设工程安全生产条例》,注册执业人员为执行法律、法规和工程建设强制性标准的,情节严重的,吊销执业资格证书,()内不予注册。

A.一年内B.三年内C.五年内D.七年内

答案:C

4、车削细长工件时,为保证安全应采用_______或跟刀架。()

A.顶尖B.卡盘C.中心架D.鸡心夹

答案:C

5、操作旋转机床时,不准戴手套的原因是____。()

A.容易损坏B.较易缠上机器的转动部分,发生事故C.手部出汗

答案:B

6、行政处罚的对象是实施了违法行为的自然人、法人或者其他组织。行政处分的对象则是()。

A.有关责任人员B.生产经营单位C.政府有关部门

答案:A

7、特殊脚手架和高度在____米以上的较大脚手架,必须有设计方案。()

A.5.0B.10C.15D.20

答案:D

8、下列说法不正确的是()

A.阻燃概念是指对建筑材料和结构进行阻燃处理,降低火灾发生的概率和发展速率

B.高分子材料阻燃化技术是通过阻燃剂使聚合物不着火

C.添加型阻燃剂可分为有机阻燃剂和无机阻燃剂,他们和树脂进行机械混合后赋予树脂一定的阻燃性能

D.反应型阻燃剂是作为一种反应单位参加反应,是聚合物本身含有阻燃成分

答案B

9、在下列破坏中,不属于露天矿边坡破坏形式的是____。

A.塌落B.滑坡C.倾倒D.塌方

答案:D

10、《危险化学品安全管理条例》中规定办理经营许可证的程序是:

A.申请、注册、审查、发证;

B申请、审查、发证、注册;

C.申请、审查、注册、发证;

D.申请、发证、审查、注册。

答案:B

11、交叉作业是指在施工现场的上下不同层次,于空间贯通状态下同时进行的高处作业。支模、装修、粉刷、砌墙、架子的拆除等各工种进行上下交叉立体作业时,不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置,必须处于依上屋高度确定的可能坠落范围的半径之外;架子的拆除程序是____拆除。不符合以上条件时,应设置安全防护层。()

A.并排进行B.防护栏杆C.加固定盖板D.加支撑

答案:C

12、针对其一项活动或场所,以及一个特定的行业、产品、生产方式或生产装置等存在的危险、有害因素进行的评价属于()。

A.专项评价B.安全验收评价

C.安全现状综合评价D.安全预评价

答案:A

13、通过评价人员对几种工艺现状及运行的固有属性进行比较计算,确定工艺危险特性重要性大小及是否需要进一步改进和完善的方法是()。

A.因果分析法B.故障树分析法

C.故障假设分析方法D.危险指数法

答案:D

14、生产的火灾危险性分类中,___最危险。()

A.甲类B.乙类C.丙类D.丁类

答案:A

15、在压力机上设置安全装置可以使操作者避免遭受冲压事故伤害,使用手用工具(如夹具、镊子)可以代替人手伸进危险区送取料。配备了手用工具,____安全装置。()

A.可以取代B.不可取代C.可设置可不设置D.多余设置

答案:B

16、局部通风的主要目的是____。()

A.将有害物质从产生处抽走B.将有害物质稀释

C.防止空气中的有害物质进入工作场所

答案:A

17、《危险化学品安全管理条例》规定:剧毒化学品在公路运输途中发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时,承运人及押运人员必须立即向()报告,并采取一切可能的警示措施。

A.工商管理部门B.当地公安部门

C.质检部门D.消防部门

答案:B

18、根据贮存物品的火灾危险性,煤油、硝酸、氧气属于哪类贮存物品?()

A.甲类B.乙类C.丙类D.丁类

答案:B

19、锅炉运行时锅炉内的水应为______。()

A.中性水B.碱性水C.酸性水D.饱和中性水

答案:B

20、气瓶充装液化石油气时,应()充装。

A.满瓶B.按70%容积C.按充装系数D.按80%容积

答案:C

21、井下低压安全供电的”三大保护”是指”接地、____、过电流”保护。()

A.漏电B.断接C.双绝缘

答案:A

22、根据《民用爆炸物品管理条例》,生产黑火药、烟火剂、民用信号弹和烟花爆竹的企业,必须按照隶属关系报经省、市、自治区主管部门批准,季节性生产烟花爆竹的作坊,必须经所在地县、市主管部门批准;凭批准文件,向申请许可,经()审查,符合国家有关安全规定的,发给《爆炸物品安全生产许可证》;然后向()办理登记手续,领取营业执照,方准生产。

A.所在地县、市公安局,所在地县、市工商行政管理局

B.所在地县、市工商行政管理局,所在地县、市公安局

C.县级以上公安局,县级以上工商行政管理局

D.县级以上工商行政管理局,县级以上公安局

答案:A

23、放射性物质作业点,矿山企业应当按照国家规定的方法,每月至少检测____()

A.一次B.二次C.三次

答案:C

24、工频电流与高频电流在电击危险性上相比,____。()

A.高频危险性大B.工频危险性大C.危险性相同D.无法确定谁的危险性更大

答案:B

25、《安全生产法》要求生产经营单位对从业人员进行安全生产教育和培训,从而保证从业人员的安全素质。如下哪些知识或技能是法律要求:a具备必要的安全生产知识;b熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,c了解国家对从业人员的福利待遇政策;d掌握本岗位的安全操作技能。

A.abcdB.abcC.abdD.bcd

答案:C

26、生产爆破器材工厂应建立严格的操作制度,认真执行,生产成品必须()。

A.随时入库B.存放在专用场地C.存放在车间D.随时出厂

答案:A

27、安全监督管理部门应建立重大危险源()管理体系。

A.监督B.统一监督

C.分级监督D.专项监督

答案:C

28、根据《安全生产法》,生产经营单位的主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,()不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

A.三年内B.四年内C.五年内D.六年内

答案:C

29、采用静电喷漆,为避免静电聚集,喷漆室(棚)应有()装置。

A.接地保护B.防腐蚀C.防火防爆D.防静电

答案:A

30、选用安全阀时,其排放量必须_______设备的安全泄放量。()

A.大于B.等于C.小于

答案:A

31、设备或线路的绝缘必须与所采用的______相符合。()

A.功率B.电压C.电流

答案:B

32、在现场电力、通信电缆____m范围内挖土时,必须在电力、通信单位人员的监护下采取人工开挖。()

A.1B.1.5C.2D.2.5

答案:C

33、根据《消防法》,违反本法的规定,生产、销售未经依照产品质量法的规定确定检验机构检验合格的消防产品的,责令停止违法行为,没收产品和违法所得,依照产品质量法的规定()。

A.予以警告B.从轻处罚C.予以罚款D.从重处罚

答案:D

34、自燃物品系指_______低,在空气中发生物理、化学或生物反应,放出热量而自行燃烧的物品。

A.闪点B.自燃点C.爆炸极限

答案:B

35、为保证消防安全,在灌装易燃液体时,容器应留有____的空间.()

A.1%B.5%C.10%D.15%

答案:B

36、工作场所是指职工从事职业活动的地点和空间。生产场所、作业点的紧急通道和出入口,应设置明显醒目的标志。危险性作业场所,必须设置安全通道;出、入口不少于两个;通道和出入口应保持畅通。门窗应采用____。多层厂房内主要楼梯和安全疏散楼梯,不得采用螺旋楼梯。应设计成直跑式。()

A.推拉式B.向内开启式C.向外开启式D.任何方式

答案:C

37、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察人员进行现场检查时,发现存在事故隐患的,有权要求煤矿()。

A.立即消除或者限期解决B.停止作业或者限期解决

C.停止作业或者停产整顿D.立即消除或者停产整顿

答案:A

38、在现场燃气、热力、给排水管道____m范围内挖土时,必须在燃气、热力、给排水管道单位人员的监护下采取人工开挖。()

A.0.5B.1C.1.5D.2

答案:B

39、从业人员经过安全教育培训,了解岗位操作规程,但未遵守而造成事故的,行为人应负________责任,有关负责人应负管理责任。()

A.领导B.管理C.直接

答案:C

40、安全管理中的本质化原则是指从一开始和从本质上实现安全化,从()消除事故发生的可能性。

A.技术上B.根本上

C.管理上D.思想上

答案:B

41、有害物质的发生源应布置在工作地点机械通风或自然通风的()。

A.上风侧B.下风测C.左侧D.右侧

答案:B

42、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员履行安全监察职责,应当出示()。

A.检查委托书B.安全检查证件

C.工作证明D.安全监察证件

答案:D

43、《刑法》第114条规定,可被认定为重大事故罪犯罪主体的是____。()

A.企事业单位的领导B.企事业单位的管理人员

C.企事业单位的职工D.企事业单位的工程技术人员

答案:C

44、禁止安排女职工从事矿山、井下、国家规定的第____级体力劳动强度的劳动和其它禁忌从事的劳动。()

A.IB.IIC.IIID.IV

答案:D

45、根据《劳动法》,国家鼓励用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立()保险。国家提倡劳动者个人进行()保险。

A.补充,储蓄性B.补充,受益型C.储蓄性,补充D.受益型。补充

答案:A

46、常用机床的工作原理是:()

A.工件和刀具做垂直切割

B.工件和刀具固定卡牢并带动工件和刀具进行相对运动

C.刀具固定,工件做运动

D.工件固定,刀具做运动

答案B

47、生产经营单位在实施职业安全健康管理体系时,开展主动测量的目的是()。

A.监测管理方案与运行标准的实施与符合情况B.监测事故的发生情况

C.监测职业病的发病情况D.监测体系的失效情况

答案:A

48、除文艺、体育和特种行业外,禁止用人单位招用____的未成年人。()

A.已满16周岁B.未满16周岁C.16-18周岁

答案:B

49、易燃物料与液体的存放必须____。()

A.与其他化学品一齐存放B.储放危险品仓库内C.放在车间方便取用的角落

答案:B

50、电磁式过电流脱扣器是过电流状态下瞬时动作的脱扣器,起____作用?()

A.短路保护B.漏电保护C.限压保护

答案:A

51、省煤器布置在下列哪个位置?()

A.炉膛四周B.炉膛出口之外的对流烟道中C.锅炉尾部烟道中D.炉膛的上部

答案:C

52、2002年卫生部、劳动和社会保障部公布的职业病目录中列出的法定尘肺不包括()。

A.铝尘肺B.石墨尘肺C.木工尘肺D.电焊工尘肺

答案:C

53、目前我国生产性粉尘的卫生标准有(),总粉尘浓度和呼吸性粉尘容许浓度。

A.时间加权平均容许浓度

B.工人接触时间肺总通气量

C.粉尘浓度超标倍数

D.最高容许浓度

答案:A

54、可燃气体、蒸汽和粉尘与空气(或助燃气体)的混合物,必须在一定的浓度范围内,遇到足以起爆的火源才能发生爆炸。这个可爆炸的浓度范围,叫做该爆炸物的____。()A.爆炸极限B.爆炸浓度极限C.爆炸上限C.爆炸下限

答案:A

55、引起电气火灾和爆炸的最常见的原因是_____。()

A.电流B.电压C.电流的热量和电火花或电弧

答案:C

56、锅炉中的受热面管子若严重磨损、有裂纹时,应采用下列哪种方法修理?()

A.打磨B.补焊C.挖补D.更换

答案:D

57、根据现行法律法规,下述不属于工伤保险实施范围单位的是()。

A.合资企业B.有雇工的个体工商户

C.外资企业D.国家机关

答案:D

58、下列对"本质安全"理解不正确的是()。

A.包括设备和设施等本身固有的失误安全和故障安全功能

B.是安全生产管理预防为主的根本体现

C.可以是事后采取完善措施而补偿的

D.设备或设施含有内在的防止发生事故的功能

答案:C

59、开关电器的屏护装置除了作为防止触电的措施外,还可防止____。()

A.漏电B.电弧伤人C.短路

答案:B

60、根据《煤矿安全监察条例》的规定,对煤矿建设工程设计的审查期限是多少天?

A.60日B.30日C.15日C.20日答案:A

二多选题(共20题)1、根据《职业病防治法》,产生职业病危害的用人单位,应当()。

C.在醒目位置设置公告栏

B.公布有关职业病防治的规章制度

C.公布操作规程

D.公布职业病危害事故应急救援措施

E.公布工作场所职业病危害因素检测结果

答案:ABCDE

2、使用砂轮机的安全要求()

A.禁止正面磨削B.禁止侧面磨削C.不准正面操作

D.不准侧面操作E.不准共同操作

答案BDE

3、生产性粉尘危害程度分级的指标有()。

A.粉尘中游离二氧化硅含量B.工人接触时间

C.粉尘浓度D.工人接触时间肺总通气量

E.粉尘浓度超标倍数

答案:ADE

4、下列论述中,()不符合本质安全化原则的论点。

A.从技术、教育、身体和态度以及管理等四个方面入手,可以从根本上消除安全隐患。

B.从根本上消除人的不安全行为和物的不安全状态,达到预防事故发生的目的。

C.安全是相对的,所以不可能实现真正的本质安全化。

D.设备是可以实现本质安全化的,但对人是无法实现本质安全化的。

E.在进行工程项目时,必须从本质上实现安全化。

答案:ACD

5、海因里希因果连锁理论认为企业安全工作的中心是()。

A.防止人的不安全行为B.消除物的不安全状态

C.弥补安全管理中的缺陷D.改善工作环境

E.克服人的缺点

答案:AB

6、根据ILO—OSH2001,在职业安全健康管理体系中,“组织”的目的是要求生产经营单位为体系其它要素的实施与运行提供组织保障基础。请指出下列不属于“组织”的内容与要求的是()。

A.方针的落实B.培训、意识与能力

C.机构与职责D.协商与交流

E.管理方案

答案:AE

7、火药爆炸三要素(三大特征)是指()

A.反应过程放热性B.反应过程的高速度C.不可控制性

D.突发性E.反应生成物必定含有大量的气态物质

答案ABE

8、根据《安全生产法》,危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其()考核合格后方可任职。

A.安全生产技能

B.安全生产知识

C.安全管理能力

D.安全管理知识

E.安全文化素质

答案:ABCD

9、《安全生产法》明确规定了用人单位主要负责人的职责,其中包括()。

A.调查处理生产安全事故

B.建立、健全本单位安全生产责任制

C.保证本单位安全生产投入的有效实施

D.组织制定并实施本单位事故应急救援预案

E.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患

答案:BCDE

10、下列对国家安全生产监察人员所承担的职责描述正确的是()。

A.参加安全事故应急救援与事故调查处理

B.在发现职业危害严重时,须立即责令用人单位停产停业整顿,并向有关部门报告

C.对存在重大事故隐患的用人单位,应及时提出整改意见,并向有关部门报告

D.宣传安全生产法律、法规和国家有关方针和政策

E.监督检查生产经营单位执行安全生产法律、法规的情况

答案:ACDE

11、常用的灭火方法有______。

A.隔离灭火法B.冷却灭火法C.窒息灭火法D.抑制灭火法

答案:ABCD

12、停车后的安全处理的步骤有:()。

A.隔绝B.置换C.吹扫D.清洗

E.生产部门和检修部门办理安全检修交接手续

答案:ABCDE

13、以下那几项是运用人本原理的原则是()。

A.动力原则B.能级原则

C.激励原则D.弹性原则

E.安全第一原则

答案:ABC

14、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》文件中,对我国的安全生产中长期发展提出了具体的事故控制指标,它们包括:

A.工矿企业事故死亡人数;

B.煤矿百万吨死亡率;

C.道路交通运输万车死亡率;

D.亿元国内生产总值死亡率

E.百万工时伤害频率;

答案:ABCD

15、根据《道路交通安全法》,制定中华人民共和国道路交通安全法的目的是:

A.维护道路交通秩序

B.预防和减少交通事故

C.提高通行效率

D.保护人身安全

E.保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益

答案:ABCDE

16、根据《安全生产违法行为处罚办法》,案件调查终结后,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构负责人应当及时对有关案件材料、当事人的陈述和申辩材料、听证会笔录等调查结果进行审查,根据不同情况,分别做出如下决定:

A.确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,做出行政处罚决定

B.违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚

C.违法事实不能成立的,不得给予行政处罚

D.违法行为已构成犯罪的,移送司法机关

E.违法行为已构成犯罪的,追究其刑事责任

答案:ABCD

17、根据《煤矿安全监察条例》,发现煤矿作业场如下哪些情形,应当责令立即停止作业,限期改正?

A.未使用专用防爆电器设备的B.未使用专用放炮器的C.未使用人员专用升降容器的D.使用明火明电照明的答案:ABCDE

18、煤矿安全监察的主要工作方式为()。

A.视时监察B.重点监察

C.一般监察D.特殊监察

E.分级监察

答案:ABCD

19、根据《建设工程安全生产条例》,建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列哪些资料报送建设工程所在地建设行政主管部门?

A.施工单位资质等级证明;

B.拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;

C.拆除施工组织方案;

D.堆放、清除废弃物的措施;

E.拆除工程的设备、人员名单;

答案:ABCD

20、防止噪声危害的措施通常有________。

A控制和消除噪声源B.控制噪声的传播C.个人卫生保健

答案:ABC

三大题(共10题)1、案例某乡办煤矿瓦斯爆炸事故

【案情】

某乡办煤矿,设计年产量3万吨,实际年产量6万吨。立井开拓,中央边界式通风。该矿矿长和特种作业人员无证上岗。三违现象严重,没有班前会和交接班制度,井下作业任务和人员安排没有统一安排和记录。

矿井附属材料及防火设施、器材存放混乱;放炮时,一贯使用煤面和煤块封堵炮孔;用电缆明接头放炮的现象时有发生。

该矿煤尘具有爆炸性,井下未设置防尘洒水设施,也没有按照《乡镇煤矿安全规程》采取防尘措施,造成井下煤尘积存。×年×月×日,早8时30分停电后,使用柴油发电机向井下送电。由于电力不足,北翼工作面及南翼工作面轮流生产,14时班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15时30分左右开水泵,南翼停电,当时主扇风机和局扇风机都没有开启。17时30分全矿来电,主扇风机和局扇风机仍没有开启。瓦斯检测员空班漏检。北翼工作面打眼后放第二炮时,工作面口2米处挂在背板上的11个电雷管拖地,引脚线被拖动的电缆明接头引爆,引起重大事故。共死亡26人,伤10人,直接经济损失38万元(时值)。

【问题】分析上述案例,回答以下问题:

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)事故勘察典型证据有哪些?

4)这起事故勘察重点是什么?

5)该矿矿长应负何种事故责任?

6)该事故应采用何种分析方法?

7)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

8)伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

9)导致这起事故的直接原因?

10)导致这起事故的间接原因有哪些?

11)违反的有关法律条文?

12)追究责任的相关依据有哪些?

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;

14)这起事故直接经济损失的统计范畴?

15)这起事故间接经济损失的统计范畴?

16)经济损失程度级别属于哪级?

17)应采取哪些措施预防同类事故的发生?

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

5.国务院1991年75号

6.国务院1989年34号

7.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

8.《特别重大事故调查程序暂行规定》

9.《企业职工伤亡事故分类标准》

10.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

11.《企业职工伤亡事故调查分析规则》

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入综合分析的方法进行分析。

4)这起事故勘察的典型证据是瓦斯浓度、煤尘爆炸性、电缆遗留物、爆炸的发展方向等。

5)这次事故勘察的重点是瓦斯浓度多大,煤尘是否参加爆炸、电缆带电状态。

6)这起事故该矿矿长应负领导事故责任。

7)重大死亡事故

8)瓦斯爆炸事故

9)导致这起事故的直接原因:

①由于主扇和局扇风机均未开启,瓦斯检测员空班漏检,造成瓦斯局部积聚;

②该矿煤尘具有爆炸性,又未采取防尘措施,造成井下煤尘积存;

③井下管理混乱,以致在电雷管存放不当的情况下,电缆明接头碰到电雷管引脚线,引起雷管爆炸(即点火源),导致此次事故。

10)导致这起事故的间接原因:

①该矿矿长无证上岗,应属非法煤矿;在不具备安全生产条件下(如煤尘具有爆炸性但没有采取防尘措施等)还在生产;当地安全生产监督管理部门有责任;

②矿安全管理不足,表现在许多方面,如:

A安全管理制度没有或不健全,如没有班前会和交接班制度等;

B三违现象严重,如时常违章放炮没有得到纠正等;

C井下物料放置混乱,瓦斯检测员空班漏检;

D该矿从矿主到工人的安全素质均不高,反映出安全教育培训不足等。

11)违反的有关法律条文规定及其行业规定

《安全生产法》第十九条

矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

《安全生产法》

第二十条

生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

《安全生产法》第二十一条

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第二十三条

生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。

《安全生产法》第二十四条规定

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第二十七条

矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。

《安全生产法》

第三十五条生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

《安全生产法》第三十六条

生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

《煤矿安全规程》等法律、法规。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)根据《安全生产法》第77条,依据事实、情节,追究当地安全生产监督管理部门的有关工作人员的行政责任或刑事责任;

根据《安全生产法》第80条、81条、82条及83条,依据事实、情节,追究该矿主要负责人的法律责任;

根据《安全生产法》第82条、83条及90条,依据事实、情节,追究该矿相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任;

根据《安全生产法》第93条,对该矿进行处理。

14)事故直接经济损失统计范畴:

人身伤亡后所支出的费用、善后处理费用等;

15)事故间接经济损失统计范畴:

停产、减产损失价值、补充新职工的培训费用等。

16)属特大损失事故

17)防范措施

①安全生产监督管理部门应按照有关法律、法规、制度进行煤矿资格审查,坚决停办非法或者不具备安全生产条件的小煤矿;

安全生产监督管理部门应按照有关法律、法规,对开工煤矿的安全生产情况进行有效监督检查;

③按照有关规定要求,加强煤矿安全管理,包括建立及健全安全生产责任制及其它必要的安全规章制度、安全操作规程等,并严格执行;

④按照有关规定要求,加强主要负责人及所有从业人员的安全教育。2、案例矿业公司干扰工会参加事故调查处理案

【案情】

某市矿业公司发生一起生产安全事故,造成8人死亡,直接经济损失达100万元。事故发生后,所在省煤矿安全监察局、市安全生产委员会与市工会组成了事故调查组,但矿业公司对事故调查处理不予积极配合,认为工会不是行政管理部门,不应当参加事故调查。一名公司领导甚至对参与调查的工会同志不理不睬,声称:“这事跟工会有什么关系,你们瞎掺合什么?”在召开事故调查有关会议时,公司领导坚持不让工会的同志参加。事故调查组一直向公司领导讲解工会有权依法参加事故调查处理的道理,但公司领导拒不接受。事故调查处理因此受到阻挠。

【问题】矿业公司的行为违反了哪些法律规定?

【参考答案】

这是一起生产经营单位干扰工会参加生产安全事故调查的案例。

工会是工人阶级的群众组织,代表从业人员的利益,依法维护从业人员的合法权益。工会参与事故调查处理,是其一项法定权利。

《安全生产法》第52条明确规定,工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。《劳动法》、企业职工伤亡事故报告和处理条例、特大事故调查处理程序暂行规定等法律、行政法规对此也作了明确规定。工会依法参加事故调查,任何单位和个人都无权非法干涉。本案中,矿业公司不允许工会参加事故调查,侵害了工会的权利,是错误的,应当予以纠正。3、案例地方人民政府不履行安全生产监督管理职责案

【案情】

某市是一个危险物品、矿山生产经营单位较为集中的地区,境内有3家煤矿、8家烟花爆竹厂和2家酒精生产企业。

由于该市经济相对落后,有关生产单位经济效益普遍不好,在安全生产方面欠账较多,许多生产单位安全投入严重不足,设备老化,缺乏必要的安全措施,事故隐患严重。职工和社会群众多次向政府有关部门报告事故隐患,反映一些生产单位存在的安全问题,要求政府有关部门进行检查。

该市人民政府主要负责同志却认为,目前最重要的任务是促进经济发展,对生产经营单位进行检查,会影响企业生产经营,只要经济发展了,出点事也算不上什么,更何况也不会轻易出事。因此,对组织检查的事一直推拖。某日,一家爆竹生产企业突然发生大爆炸,导致20多人死亡,30多人受伤.直接经济损失80多万元。这起事故正在调查处理期间,一家煤矿又发生了严重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名矿工死亡,直接经济损失200多万元。经调查查明,这两家生产单位平时安全生产管理松懈,事故隐患严重。该市人民政府连续三年未组织有关部门进行安全生产检查,致使这些问题无人过问,迟迟未得到解决,也是最终酿成特大事故的原因之一。

【问题】地方政府所必须承担的安全生产职责有哪些?这起事故中,地方政府违反法律规定的地方有哪些?

【参考答案】

这是两起地方人民政府严重不负责任,不履行安全生产监督管理职责的案例。

地方各级人民政府对安全生产工作负有重要的职责。《安全生产法》第53条明确规定:“县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查;发现事故隐患,应当及时处理。”据此,依法组织有关部门对生产经营单位的安全生产状况进行严格检查,并及时处理安全生产事故隐患,是县级以上地方各级人民政府的一项法定职责。

本案中,该市有多家危险性很大的生产经营单位,安全生产状况也比较差,当地人民政府本该经常组织公安、安全监督管理、经贸、质量监督等有关部门,对这些危险性较大的生产经营单位进行检查。可是,该市政府有关领导人却以影响发展经济为由,并且心存侥幸,在群众多次举报有关安全生产问题的情况下,不履行法定职责,连续三年不组织安全生产检查,致使有关问题越积越严重,造成特大生产安全事故的发生。因此,该市人民政府应当认真吸取事故教训,在领导经济发展的过程中真正贯彻“以人为本、安全第一”的原则,切实履行法律规定的安全生产监督管理职责,保障人民群众的生命和财产安全。这样也才能为当地经济发展创造良好的环境,从长远上、根本上保证地方经济的发展。4、案例乡镇煤矿拒绝、阻挠安监机构依法履行监督检查职责案

【案情】

某乡镇煤矿在安全生产方面存在较大问题,该矿多名职工打电话向当地煤矿安全监察办事处反映,煤矿安全监察办事处十分重视,决定派出监督检查人员对该煤矿进行全面的安全检查。在事先给该矿矿长打电话通知时,矿长当即表示:“我们是乡镇矿,只听县政府的,你们是管国家大矿的,管不着我们。请你们最好别来,来了我们也不接待。”当煤矿安全监察办事处的检查人员来到该矿时,发现该矿除两个传达室的老工人外,其他人都没了踪影,矿长办公室的门也紧锁着。

办事处的同志只好跟县政府联系。在县政府的过问下,该矿矿长才露了面,并命令工人回来上班。但矿长依然很不情愿,当检查人员向其询问有关安全生产工作情况时,矿长要么闭口不谈,要么东拉西扯。检查人员提出看看其有关账目,检查安全生产资金投入情况时,矿长以会计不在为由,拒不提供有关账目。同时,该矿长还授意有关人员“硬的不行,就来软的,就是不能说实话”。由于矿长的阻挠,使这次检查进行得非常艰难。

【问题】从相关法律的角度,论述本案中,与国家有关规定相悖的地方有哪些?

【参考答案】

这是一起生产经营单位拒绝、阻挠负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责的案件。

负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责,是代表国家执行公务的行为,具有强制性,任何生产经营单位都必须接受。否则,安全生产监督管理职责就无法落实,安全生产也就无法保障。

《安全生产法》第57条规定,生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的检查人员依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。这就是说,生产经营单位要允许监督检查人员进入本单位及其有关生产经营场所进行检查,要主动、如实地向监督检查人员提供本单位安全生产工作的有关情况,监督检查人员需要调阅有关资料时,生产经营单位要如实提供,对监督检查人员要求当场纠正的违法行为,应当立即纠正等。这是生产经营单位的一项法定义务,不得拒绝,也不得阻挠。

根据《煤矿安全监察条例》的规定,煤矿安全监察机关根据国务院规定的职权,对煤矿安全实施监察。近年来,国务院对煤矿安全监察体制进行了重大改革,专门设立了垂直管理的煤矿安全监察机构,负责煤矿安全监察工作。设在大中型矿区的煤矿安全监察办事处,是省煤矿安全监察机构的派出机构,依据国家煤矿安全监察局授予的权限,独立实施监察和相应的行政处罚。

该条例第3条还规定,煤矿安全监察机构依法行使职权,不受任何组织和个人的非法干涉。煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安全监察,不得拒绝、阻挠。因此,无论是国有煤矿还是乡镇煤矿,也无论是大矿还是小矿,都应当依据条例的规定接受煤矿安全监察机构依法实施的监察。

本案中,矿长先是以各种理由拒绝监督检查人员来检查,后来采取“空矿”的办法阻挠检查,不提供有关本单位安全生产工作的情况,不提供有关会计账目,还授意有关人员不得提供有关实际情况。该矿长的行为,给煤矿安全监察机构的监督检查人员依法履行监督检查职责造成了很大的障碍,其性质是严重的,不仅违反了《安全生产法》的有关规定,也违反了《煤矿安全监察条例》的规定。鉴于该矿长并未使用暴力,尚不构成犯罪,可以依法追究其相应的行政责任。5、案例广东电镀技术有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13时30分,位于广州市东莞庄路161号的广州半导体材料研究所大院内的广东鸿运电镀技术有限公司(港资企业)车间在生产电镀添加剂的过程中,100升不锈钢反应釜发生爆炸,造成2人死亡,4人受伤,直接经济损失21.9万元。

一、爆炸起火建筑物的基本情况

经调查,1988年6月,由广州半导体材料研究所出地皮,由韶关凡口铅锌矿(后更改为“广东韶关岭南铅锌集团有限公司”)出资金,共同建起一栋四层楼的厂房和一栋三层生活楼。广州半导体材料研究所和韶关凡口铅锌矿以该栋四层楼的厂房为工厂合办企业,同时将企业名称定为“广州电力电子元件厂”。

1993年10月,由于广州半导体材料研究所与韶关凡口铅锌矿双方合办的广州电力电子元件厂经营困难而停产。之后以“广州电力电子元件厂”的名义陆续将四层厂房分别出租,出租的租金和租约均由韶关凡口铅锌矿与承租单位商定办理,租金由韶关凡口铅锌矿收取。其中第二、第三层租赁给广州元源电力硅元件公司;首层租赁给昆山兴业水处理有限公司。

1994年5月,将第四层租赁给广东鸿运电镀技术有限公司。同时从1999年元月起,原广州电力电子元件厂的所有经济及业务往来均由“广东韶关岭南铅锌集团有限公司驻广州办事处”负责。广州半导体材料研究所只负责一栋三层生活楼的出租及日常管理。

二、起火经过和扑救情况

据调查询问:4月11日13时30分,广东鸿运电镀技术有限公司高级工程师陈国琅回办公室上班,在公司生产车间的楼梯口碰见生产车间的操作工刘利芬,刘对陈讲:“今天反应釜的压力好象升得好快”,当时陈听到此话,就感觉不妙,立即向生产车间的反应釜方向看,看后马上知道会发生爆炸,于是陈对刘说:“你们快点走,马上会出事的”,陈边说边拿钥匙将办公室房门打开,此时听到楼梯有人走上来的响声,同时听到反应“咝、咝”的汽笛声,陈马上打电话报警,就在这时车间的反应釜发生了爆炸。

发生爆炸时第四楼层共有该公司员工6人,分别是:蔡志彬,男、31岁、广州市人;谢海勤,男、30岁、广州市人;刘利芬,女、33岁、广州市人;陈国琅,男、60岁、广州市人;谢永红,男、26岁、江西人;尹惠英,女、26岁、湖南人。发生爆炸的时候蔡志彬和刘利芬在生产车间操作,谢永红、尹惠英在化验室,负责技术的高级工程师陈国琅和车间主管谢海勤刚到生产车间。

爆炸事故发生后,谢永红、刘利芬受伤自行逃出现场,陈国琅逃离现场中倒地,由广州半导体材料研究所职工救出现场,尹惠英、谢海勤被消防队员救出(谢海勤后被送往中山医科大学附属三院证实死亡),蔡志彬则在四楼洗手间准备拉水管向反应釜外表洒水降温时,反应釜突然爆炸,蔡被倒下的墙体压死。

经过反复的调查询问、现场勘查和综合分析,认定广东鸿运电镀技术有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:环氧乙烷进料速度过快,环氧乙烷来不及与丙炔醇反应而在釜内积聚,以致釜内压力迅速上升,高压气体喷出,与空气磨擦产生静电,引起爆炸的。

【问题】

1、试划分这起爆炸事故是主要责任;

2、总结这起爆炸事故的教训;

3、提出这起爆炸事故的处理意见。

【参考答案】

1、这起事故的责任划分如下:

a.赵钦国作为广东鸿运电镀技术有限公司的总经理,负责管理本公司的全面工作。但因生产电镀添加剂生产装置流程安全措施不足,工艺流程、安全规程和操作法、操作控制存在随意性,容易导致操作不当,引发爆炸事故,同时该公司在生产甲类危险品前没有向公安消防机构申报,故赵钦国对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。

b.陈国琅作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的高级工程师,负责生产过程中的全部技术管理工作,由于陈国琅对操作工人技术培训不够全面,以致操作工人只知简单的操作,不懂得生产的原理和生产的危险性,在实际生产中,出现问题处理不及时,以致发生爆炸事故,陈国琅对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。

c.韶关凡口铅锌矿作为出租单位,没有督促承租单位广东鸿运电镀技术有限公司办理消防申报手续,同时对承租单位日常消防安全监督不力,韶关凡口铅锌矿对“4·11”爆炸事故负领导责任。

d.谢海勤作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的工程师、生产车间的主管,管理和监督车间的日常生产工作,但因生产过程中,两名操作工人在生产装置出现异常情况时,谢海勤不在生产车间,导致问题得不到及时有效地处理,而引发爆炸事故,谢海勤对“4·11”爆炸事故负直接责任。

2、火灾事故的主要教训

a.广东鸿运电镀技术有限公司生产甲类危险物品,没有向公安消防机构申报,就擅自投入生产,违反了《中华人民共和国消防法》及有关消防技术规定,以致留下了"先天性"的火灾隐患。

b.广东鸿运电镀技术有限公司生产的是甲类危险物品,其生产车间所在建筑物的防爆泄压设施、泄压面积和厂房的总体布局、平面布置不符合有爆炸危险的甲类厂房的设置要求,以致发生爆炸后,人员无法逃生,造成人员伤亡和财产损失。

c.生产装置流程设施安全措施不足。主要表现在:

(1)反应釜上无安全阀,不能在压力过高时自动排出物料;

(2)排出物料的管道应设安全水封,现场无此装置;

(3)排出物料管道上应设阻火器,现场无此装置;

(4)环氧乙烷进料控制是关键,不应用人手工操作滴加控制,应用计量泵按指定速度送入反应釜,手工操作不安全,这次爆炸事故发生就因手工操作难以控制而发生;

(5)车间内电器设备没有按防爆设计和施工,仅用普通电器供电,无接地和接零,以及防静电跨接,违反甲乙类生产装置的消防规定。

d.安全生产存在的问题是研制和生产的技术负责人仅熟悉配方和应用,在工程化方面和使用生产这些危险品方面缺乏应有知识。

e.具体操作人员缺乏特殊行业应有的岗位知识,没有经过消防培训和其他上岗前的各种岗位培训。

3、处理意见

a.赵钦国和陈国琅的行为已构成危险物品肇事罪,由司法部门追究其刑事责任。鉴于爆炸事故直接责任人谢海勤在爆炸中已经死亡,不再追究其法律责任。

b.对韶关凡口铅锌矿及其负责人依照《中华人民共和国消防法》和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》作罚款处理。6、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案

【案情】

某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受伤。事故发生后,爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后,经与副厂长商量,命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理。同时,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。

【问题】

本案中,该厂的行为违反了哪些法律规定?作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些?

【参考答案】

这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。

生产经营单位发生生产安全事故后,在组织事故抢救的同时,应当保护事故现场,保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故,查明事故原因,分清事故责任具有重要的意义。实践中,一些生产经营单位发生事故后,其负责人为了逃避应当承担的法律责任,故意破坏事故现场,毁灭有关证据的行为并不少见。

针对业产经营单位负责人存在的这种情况,《安全生产法》第70条明确规定,生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如,《矿山安全法实施条例》第四条规定,发生伤亡事故,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故,需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定,发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。

本案中,爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后,没有积极地保护事故现场,反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理,这是故意破坏事故现场的明显表现。同时,为了掩盖其违反安全管理规定,将原料火药存放在生产车间的错误作法,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,应当依法承担相应的法律责任。7、案例建筑公司不依法设置安全生产管理机构案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好,公司领导决定进行改革,减负增效。经研究将公司安全部撤销,安全管理人员8人中,4人下岗,4人转岗,原安全部承担的工作转由工会中的两人负责。由于公司领导撤销安全部门,整个公司的安全工作仅仅由两名负责工会工作的人兼任,致使该公司上下对安全生产工作普遍不重视,安全生产管理混乱.经常发生人员伤亡事故。

【问题】试从《安全生产法》的角度,分析这样做的危害有哪些?

【参考答案】

“安全第一,预防为主”是生产经营单位必须遵守的原则。安全生产是不可能自然出现的,必须有人管,有人负责。在发生的诸多事故中,生产经营单位没有安全生产管理机构和安全生产管理人员,是其中很重要的一个原因。特别是实行市场经济以后,很多生产经营单位为了提高经济效益,在进行改革、减人增效过程中,常常首先被“改”掉、被“减”掉的都是安全生产管理机构或者安全生产管理人员。

这样做的影响不仅仅是生产经营单位没有了一个机构和几个人,而是给生产经营单位、社会形成一种误导,即发展经济过程中,安全生产不重要,安全生产管理是可有司无的,其后果必然是事故增多,正所谓“人减下来了,事故升上去了”。本案中建筑公司出现的情况是很常见的,建筑施工单位本来就是事故多发,危险性较大、生产安全问题比较突出的领域,更应当将安全生产放在首要位置来抓,否则难免出现安全问题甚至发生事故。

《安全生产法》第19条第1款明确规定:“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。”这样规定,对于提高生产经营单位对安全生产的重视程度,健全生产经营单位安全生产管理机构和管理人员,具有重要意义。本案中,建筑公司领导撤销安全生产管理机构,违反安全生产法的上述规定,应当承担相应的法律责任。8、案例机组人员违章操作导致飞机坠毁事故

【案情】

某航空公司B2755号飞机执行航班任务时,飞机在跑道起点加到起飞马力后开始滑跑,但飞机一直到滑出跑道也未能起飞,最终以210公里/小时的速度撞在一条2米高的防洪堤上,并越过防洪堤于空中解体,坠地起火。造成107人死亡,19人受伤。根据地面记录和对地面值班机务人员进行调查,证实导致这次事故的直接原因是,机组未把飞机全动式平尾调整到与飞机重心相适应的角度起飞,致使飞机始终未能离开地面。

【问题】造成这起事故发生的根本原因是什么?

【参考答案】

这是一起从业人员不遵守操作规程、违章操作引发的特大生产安全事故。

《安全生产法》第49条规定:“从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。”安全生产规章制度和操作规程是生产经营单位根据本单位的实际情况,依照国家法律、法规和规章的要求所制定的具体制度和安全操作的具体程序。从业人员严格遵守有关安全生产的法律、法规以及生产经营单位的安全生产规章制度和操作规程,是生产经营单位安全生产的重要保证。只有严格遵章守纪,按章操作,生产经营单位的安全生产才有可靠保证。

现实中的许多事故都是由于从业人员违反安全操作规程造成的。具体到本案,机组人员在起飞过程中未按飞行手册规定程序操作,是造成事故的直接原因。该机驾驶舱有一平尾警告提示系统,不管调不调平尾,黄色警告灯都是亮的,而且起飞时还有警告喇叭响。按照正常操作程序,滑行前,机组应先将平尾调到适当位置,并与驾驶舱里的指示表校对平尾度数;之后,还要与地面机务人员核准无误后方可按下警告消除按钮。但这一次,机组既未调平尾,也未与地面机务人员核对,盲目将消除警告按钮按下,结果,警告指示系统失去作用,一时疏忽,酿成大祸。9、案例冲床加工重伤事故

【案情】

4月17日晚上19时30分左右,××公司××厂板金组季节工李××在63吨气动冲床上进行GE柜外箱体冲孔加工时,因左手进入模具取料造成左手食指、中指、无名指及小指指尖被模具压伤的重伤事故。为使相关单位从中吸取教训,现将事故情况通报如下:

(一)伤者情况:

姓名:李××。性别:男;年龄:17周岁;入厂时间:2003年4月14日该职工经过入厂三级安全教育,并经考核合格。

(二)事故经过:

2003年4月17日晚18:30左右,板金组根据生产需要,安排GE柜生产的所有人员回厂加班。经工艺员确认后,19:15左右班组长安排王×当师傅(2003年2月18日入厂)在63吨气动冲床上给李××等三名新工示范操作GE柜外箱本体冲孔工序,准备让其上岗操作。该外箱板材长184cm,宽78.5cm,操作时需要两人合力将板材送入模具并扶正,其中站在机台前方的一人踩脚踏开关,完成冲压之后将成型的板材取出放好,并取出冲孔落料,另外一人取出待加工的新板材。王×讲完操作程序和注意事项并示范操作后,看着李××和另外一名新工人配合作业操作十几块板料后,就离开和另一名新工在旁边80吨冲床上配合作业。约19:30左右,当李××伸左手入模取冲孔落料时,左手食指、中指、无名指和小指被突然下降的上模压住,李××大叫一声,在旁边冲床作业的王×见状立即跑上前去将该冲床调至“点上”状态,让李××将左手拉出。发现左手的中指已从第二指节处压断,食指、中指、无名指也只有皮肉相连。在现场的见习组长郭×立即将伤者送至桂州医院,后转至小黄圃医院治疗,现正留医住院。

【问题】

根据分析上述案,回答以下问题:

1)该事故调查组成员包括哪些部门?

2)该车间的见习组长应负何种事故责任?

3)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

4)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

5)导致这起事故的直接原因?

6)导致这起事故的间接原因有哪些?

7)试分析导致这起事故的深层原因?

8)违反的有关法律条文?

9)根据《安全生产法》提出初步处理建议;

10)应采取哪些措施预防同类事故的发生?

【参考答案】

1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起轻伤、重伤事故,由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组,进行调查。

2)主要事故责任

3)重伤事故

4)机械伤人事故

5)导致这起事故的直接原因:

①操作者违章作业,在无辅助工具的情况下将手直接伸入模具危险区,取冲压余料是事故发生的直接原因。冲压设备的合模区是危险区域,××公司《一般冲压工安全操作规程》明确规定,送料、接料时严禁将手或身体其它部分伸入危险区内。因该外箱冲孔作业产生一块余料在模腔内,操作过程中必须由操作者将其取出。但李××未利用任何辅助工具将手伸入模内取余料,导致手指被下滑的上模压伤。

②设备无安全防护装置,使用脚踏开关是事故发生的另一直接原因。该设备曾于2002年6月封存,一些配件被挪做它用,2003年3月底启用时原有的光电保护装置已缺失,启用后又未配备新的光电保护装置。另外,由于此次加工的板材长、宽度均超出设备宽度,不便使用双手按钮操作,车间在改造设备时安装了脚踏式开关。但忽视了该模具有一块余料无落料孔,必须由操作者将余料取出,而此时设备无光电保护,操作者可能误踩脚踏开关,模块下滑导致了事故的发生。

6)导致这起事故的间接原因:

①违章指挥是事故发生的主要原因

在李××等新工未经考核取得上岗证的情况下,车间、班组违章指挥安排其独立上岗操作是事故发生的主要原因。根据规定,入厂新工在未取得操作证的情况下,只能在师傅的带领下做辅助的工作,不能单独上机操作。李××等新工于4月14日入厂,入厂之后第二天便在其它冲压设备上进行过操作,所幸操作设备的本质安全性较好,未发生伤害事故。此次发生事故看似偶然,实则必然,说明了不按规章办事发生事故的必然性。

另外,车间、班组未配备适当的辅助工具(如磁吸手),在设备本质安全性得不到保证的条件下安排生产,增加了事故发生的可能性。

②新工人岗位培训管理不规范是事故发生的另一个主要原因。

李××等新工是刚从技校毕业的学生,无任何工作经验,按规定其岗位培训必须实行以老带新的方法。班组长安排王×作李××等3名新工的师傅,负责他们的岗位培训,但王×本人也是一名2003年2月18日进厂的新工,本身经验不足。经调查,师傅王×根本不清楚冲压作业手不入模的基本要求,徒弟李××的岗位培训效果及岗位技能可想而知。岗位培训管理不规范是李××的无意识违章的一个主要原因。

③工装模具的缺陷是事故发生的一个重要原因。

GE柜外箱冲孔模,因设计原因,有一块长38.5cm、宽15.5cm的余料无落料孔,必须由操作者将余料从危险区取出,这是导致不正确取料操作的一个原因。该模具于2002年12月进行首次样式,至4月17日投入小批量试制,技术科工装员未对模具的本质安全性进行验证,对该模具设计的特殊情况未给予足够的重视;工艺员对该模具使用的特殊要求未给予足够的说明,现场指导时也未提出安全方面的注意事项,使模具本身存在的隐患最终导致事故发生。另外,该模具于去年12月份已组织过样式,车间也未对模具本身存在的隐患提出整改要求和安全防范措施。

④设备存在隐患也是事故发生的一个原因。

按照冲压设备安全性评价有关标准,冲压设备的安全防护装置必须可靠有效方可投入使用。但该设备启用后未经验收,原有的安全防护装置如光电保护装置、双手式按钮全部拆除,不符合生产的使用要求。现场检查发现,该设备气压不稳,压力不足,对设备的正常运行造成了影响。

7)导致这起事故的深层次的原因分析:

①公司用工计划及培训制度存在缺陷。一方面,在机械行业中冲剪压操作属于特种作业,工人必须经培训考核合格后才能上岗操作。4月14日进厂的新工刚从技校毕业,既无培训考核,又无冲剪压操作经验。另一方面,在职熟练工人数量锐减,与新工人的比例相差悬殊,新工人的岗位培训难以执行以老带新的制度,如遇生产繁忙便匆忙安排上岗操作,给安全生产带来了极大的冲击。

②生产组织及生产的前期准备工作不足。生产组织方面,未执行安全生产“五同时”,未做到计划、布置生产任务的同时,计划、布置安全工作。车间、设备及工艺部门未对新工艺、新模具、新启用设备进行“三同时”和安全性评价验收。工装模具方

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