司法文书写作（第三版） 课件 第三章 人民检察院的主要司法文书

第三章人民检察院的主要司法文书第一节人民检察院批准逮捕决定书一、批准逮捕决定书的概念批准逮捕决定书是人民检察院对公安机关提请批准逮捕的犯罪嫌疑人的案件进行审查后，认为符合《刑事诉讼法》第八十一条规定的逮捕条件，依法批准逮捕时所制作的法律文书。第一节人民检察院批准逮捕决定书二、批准逮捕决定书的要素内容填空式文书，共分为四联：第一联为存根，第二联为副本（附卷），第三联为正本，第四联为执行回执。1、首部（1）标题和案号。（2）送达机关名称。2、正文（1）案件来源。（2）人民检察院的审查意见。（3）批准逮捕的法律依据和决定事项。3、尾部包括制作文书的时间（向公安机关发文的年月日），并加盖院印。第一节人民检察院批准逮捕决定书三、批准逮捕决定书的写作格式1、存根联第一节人民检察院批准逮捕决定书三、批准逮捕决定书的写作格式2、副本联第一节人民检察院批准逮捕决定书三、批准逮捕决定书的写作格式3、正本联第一节人民检察院批准逮捕决定书三、批准逮捕决定书的写作格式4、回执联第一节人民检察院批准逮捕决定书制作人民检察院批准逮捕决定书应注意以下问题：（1）以批捕的犯罪嫌疑人数量为单位进行写作。（2）对身份特殊的犯罪嫌疑人批准逮捕时应当履行特殊手续。（3）批准逮捕决定书存根联中的批准人应填写批准制作该文书的有关负责人的名字；填发人应填写制作该文书的人的姓名；填发时间应填写实际制作文书的时间。（4）要严格遵循法定的办案期限。第二节

人民检察院认罪认罚具结书一、认罪认罚具结书的概念认罪认罚具结书作为认罪认罚从宽制度不可或缺的重要内容，是犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述犯罪事实，承认自己的罪行，并真诚悔过，愿意积极承担法律责任而签署的法律文书。二、认罪认罚具结书的要素内容1、犯罪嫌疑人身份信息2、权利知悉3、认罪认罚内容包括犯罪事实、指控罪名、量刑建议、适用程序。4、自愿签署声明第二节

人民检察院认罪认罚具结书三、认罪认罚具结书的写作格式公民认罪认罚具结书单位认罪认罚具结书

第三节

人民检察院量刑建议书一、量刑建议书的概念量刑建议书是出席法庭支持公诉的公诉人，在法庭上针对被告人的量刑向法院所做的建议书。本文书属于填空式文书，是公诉人对起诉书指控被告人罪行所应承担刑事责任的总结，是检察机关公诉权的具体体现，有助于法院对被告人的公正量刑。第三节

人民检察院量刑建议书二、量刑建议书的要素内容1、首部（1）制作单位。（2）文书名称。（3）文书编号。2、正文（1）明确被告人姓名、涉嫌罪名、应当追究刑事责任的法律依据、法定刑。（2）明确被告人的法定量刑情节和酌定量刑情节。（3）明确最终的量刑建议，包括主刑及其执行方式和附加刑。3、尾部（1）致送法院的名称。（2）检察人员署名、日期并加盖检察机关印章。第三节量刑建议书三、量刑建议书的格式（一）格式1：普通刑事案件第三节量刑建议书（二）格式2：认罪认罚案件第三节量刑建议书制作人民检察院量刑建议书应注意以下问题：（1）对于认罪认罚案件，量刑建议一般应当为确定刑。对新类型、不常见犯罪案件，量刑情节复杂的重罪案件等，也可以提出幅度刑量刑建议。（2）法定刑为依法应适用的具体刑罚档次；量刑情节包括法定从重、从轻、减轻或者免除处罚情节和酌定从重、从轻处罚情节，如果有其他量刑理由的，可以列出；建议的法律依据包括刑法、相关法律和司法解释等。（3）被告人犯有数罪的，应当分别指出其触犯的法律、涉嫌罪名、法定刑、量刑情节，对指控的各罪分别提出量刑建议后，可以根据案件具体情况决定是否提出总的量刑建议。（4）一案中有多名被告人的，可以分别制作量刑建议书，也可以同一份量刑建议书中集中表述。第四节人民检察院起诉书一、起诉书的概念

起诉书就是人民检察院依照法定的诉讼程序代表国家向人民法院对犯罪嫌疑人提起公诉的文书。由于人民检察院提起公诉是以国家公诉人的名义进行的，因而通常称之为公诉书。第四节人民检察院起诉书二、起诉书的主要特征首先，起诉书必须由人民检察院制作。其次，起诉书所指控被告人的犯罪事实必须已经查清，证据确实、充分。最后，必须是经检察长批准的起诉书，才能移送人民法院提起公诉，将被告人交付审判。第四节人民检察院起诉书三、起诉书的要素内容1、首部（1）标题。（2）被告人的身份情况。（3）案由和案件来源。第四节人民检察院起诉书2、犯罪事实和证据起诉书的犯罪事实部分与起诉意见书，有以下不同之处：第一，在审核事实上，起诉书严于起诉意见书。第二，在记叙事实上，起诉书简于起诉意见书。第三，在排列事实上，起诉书要有严密的逻辑性和很强的说明力。一般有四种排列法：（1）按犯罪时间前后的顺序交代犯罪事实，这样较易叙述清楚，也能说明其犯罪的连续性。（2）按突出主罪方法排列，适用于一人犯数罪的起诉。先述主罪，突出重点；再述次罪，主次分明。（3）按综合归纳方法排列，适用于被告人作案次数较多，而罪名、情节又大致相同的情况。（4）在记叙犯罪事实时，为便利行文，一般可采取罪、证分述，这样使罪、证分明，一目了然。第四节人民检察院起诉书3、结论写好起诉书的结论部分，要有严密的逻辑思维。这一思维有三个过程：（1）分析认定。（2）分析论证。（3）分析说明。4、附项（1）被告人名单及住址或羁押处所。（2）证人和鉴定人等名单及住址。（3）证据目录、主要证据复印件及数量。（4）随案移送案卷的册数、页数。（5）涉案款物情况。第四节人民检察院起诉书四、起诉书的写作格式格式一：普通刑事案件适用第四节人民检察院起诉书四、起诉书的格式格式二：认罪认罚案件适用五、起诉书范例实例XX省XX市XX区人民检察院起诉书第四节人民检察院起诉书制作人民检察院起诉书应注意以下问题：一是要细致。叙述犯罪事实要细致周到，具体交代清楚犯罪的时间、地点、人物、事件（包括手段与情节）、原因（包括动机与目的）、结果，并交代清楚被告人的责任。如系共同犯罪案件，还要分清集体责任与每个被告人应负的责任。二是要准确。分析要实事求是，力求准确，既不能无限上纲，又不能轻描淡写。三是要全面。对被告人要进行全面分析，既要讲从重情节，又要讲从轻或减轻情节；既要彻底揭露犯罪，又要正视造成犯罪的客观原因；既要注意对被告人不利的方面，又要注意对被告人有利的方面。只有防止片面性，才能保证起诉书的客观公正。四是要注意观点与材料的一致，善于用材料说明观点，用观点统率材料。第五节人民检察院不起诉决定书一、不起诉决定书的概念人民检察院对公安机关侦查终结、移送起诉的案件或自行侦查终结的案件，经过审查，认为被告人的行为不构成犯罪，或是因证据不足，不能认定犯罪以及符合《刑事诉讼法》关于不起诉情形之一的规定，从而撤销案件，宣告被告无罪，就需要作出不起诉决定。将不起诉决定依法制成的文书，就叫做不起诉决定书。第五节人民检察院不起诉决定书二、不起诉决定书的主要特征它是在被告人的行为不构成犯罪，或者依法不应追究刑事责任时所制作的文书。从性质上来看，起诉书针对的是已构成犯罪的，不起诉决定书针对的是不构成犯罪或曾构成犯罪但依法可以免予追究刑事责任的。

所体现的政策不同，不起诉决定书体现了有错必纠、区别对待的政策，起诉书则体现了国家刑罚权的统一性和严肃性。第五节人民检察院不起诉决定书三、不起诉决定书的根据◆《刑事诉讼法》第一百七十七条第一款规定：“犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。”◆《刑事诉讼法》第十六条规定：“有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：“（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；“（二）犯罪已过追诉时效期限的；“（三）经特赦令免除刑罚的；“（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；“（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；“（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。”第五节人民检察院不起诉决定书三、不起诉决定书的根据◆《刑事诉讼法》第一百七十五条第四款规定：“对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。”◆《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款规定：“对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。”◆《刑事诉讼法》第一百八十二条第一款规定：“犯罪嫌疑人自愿如实供述涉嫌犯罪的事实，有重大立功或者案件涉及国家重大利益的，经最高人民检察院核准，公安机关可以撤销案件，人民检察院可以作出不起诉决定，也可以对涉嫌数罪中的一项或者多项不起诉。”第五节人民检察院不起诉决定书四、不起诉决定书的要素内容1、首部：2、正文（1）被不起诉人基本情况。（2）辩护人基本情况。（3）案由和案件来源。（4）案件事实情况。（5）不起诉理由、法律依据和决定事项部分。（6）告知事项。3、尾部（1）署名。（2）具文日期。4、其他（1）不起诉决定书以人为单位制作。（2）不起诉决定书应当有正本、副本之分。第五节人民检察院不起诉决定书五、不起诉决定书的写作格式第五节人民检察院不起诉决定书特别提示◆不起诉决定书应当公开宣布，并交给被不起诉人及其所在单位。如被不起诉人在押，应当立即释放。◆对于公安机关移送起诉的案件，人民检察院决定不起诉的，应将不起诉决定书送公安机关。公安机关认为不起诉的决定有错误时，可以要求复议，如果意见不被接受，可以向上一级检察院提请复核。◆对于人民检察院自行侦查的案件，经检察长批准，可以把不起诉决定书的副本分别送达被不起诉人或其家属，以及告发机关、企业、团体和告发人。◆对于有被害人的案件，人民检察院应当把不起诉决定书送被害人。被害人如果不服，可在七日内向检察院申诉，检察院应当把复查结果告知被害人。被害人也可以不经申诉，直接向人民法院提起自诉。◆对人民检察院不起诉的决定，被不起诉人不服，可在七日内向检察院申诉，检察院应当作出复查决定，通知被不起诉人的同时抄送公安机关。第六节人民检察院公诉意见书一、公诉意见书的概念公诉意见书，是指人民检察院指派的公诉人在法庭调查结束、法庭辩论开始时，依法就案件事实认定及定罪量刑等问题集中发表意见时所适用的法律文书。第六节人民检察院公诉意见书二、公诉意见书的特点

1、总结性2、论证性3、补充性4、对外性第六节人民检察院公诉意见书三、公诉意见书的要素内容

1、首部（1）文书名称。（2）被告人姓名或名称。

（3）案由（起诉书所指控的罪名）。（4）起诉书文号。第六节人民检察院公诉意见书2、正文（1）称谓。（2）向法庭说明公诉人出庭的法律依据。（3）根据法庭调查的情况，概述法庭质证的情况、各证据的证明作用，并运用各证据之间的逻辑关系证明被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分。（4）根据被告人的犯罪事实，论证应该适用的法律条款并提出定罪以及从重、从轻、减轻处罚等意见。

（5）根据庭审情况，在指控被告人的同时，也要做必要的法制宣传和教育工作。（6）综合归纳检察机关对被告人依法定罪量刑的最终意见。3、尾部（1）公诉人署名。（2）发表本文书的日期。第六节人民检察院公诉意见书四、公诉意见书的写作格式第六节人民检察院公诉意见书四、公诉意见书的写作格式第六节人民检察院公诉意见书制作人民检察院公诉意见书应注意以下问题：（1）本文书集中表达公诉人意见，制作和发表时注意与答辩意见等法庭上公诉人发表的意见合理分工，各有所侧重。（2）本文书第三部分，可视情况决定是否制作。（3）由于公诉意见书是在法庭上口头宣读的，因此在格式上不像其他文书那样严格，写作也不必拘谨，只要基本结构正确即可。第七节人民检察院抗诉书一、抗诉书的概念刑事诉讼中的抗诉，就是指人民检察院对人民法院的生效判决和裁定，认为确有错误，按照法律规定的程序提请重新审判的诉讼活动。而人民检察院向人民法院提出抗诉时所制作的书面文件，即为抗诉书。第七节人民检察院抗诉书二、抗诉书的主要特征首先，抗诉书必须由法律监督机关即人民检察院制作。其次，只有当人民检察院发现人民法院的判决和裁定确有错误时，才需要制作抗诉书。最后，必须按照法定程序提出抗诉、制作抗诉书，也就是说抗诉书具有严格的法律性。第七节人民检察院抗诉书三、抗诉书的要素内容1、首部（1）标题。（2）送达单位名称。2、抗诉案件的来源及原审法院认定的事项3、抗诉理由（1）针对原审判决或裁定事实不清，判决、裁定的证据不足，提出纠正或否定的事实依据和证据。（2）针对原审判决或裁定适用法律的错误，认定性质和定罪、量刑的不当，提出纠正或否定的事实依据和法律根据。（3）针对原审判决或裁定违反法定的审判程序，提出纠正的法律依据。4、抗诉要求5、尾部第七节人民检察院抗诉书四、抗诉书的写作格式格式1：二审程序适用第七节人民检察院抗诉书四、抗诉书的写作格式格式2：审判监督程序适用第七节人民检察院抗诉书特别提示书写抗诉理由要做到以下几点：一是要有针对性。原审判决或裁定哪一部分有错误或不当，就对哪一部分提出抗辩的理由。如果是全部错，则提出全部纠正的理由，做到有的放矢，切中要害。二是理由的阐述要充分、具体。这是说对原审判决或裁定的错误或不当问题要进行深入、透彻的分析，做到抗之有理，诉之有据，切忌笼统或含糊其词。三是理由阐述要论证有力、合乎逻辑，具有条理性。理由的阐述应该层次分明，眉目清晰，章法有序。原审判决、裁定如果只有一个方面的错误，则应该按照材料组织的基本要求，或采取由浅入深写法，或采取先总后分写法，或采取多角度论证方法，有顺序地逐一表达清楚。如果有几个方面的错误，阐述分析时就应该用序码分条逐项地针对上述各点逐一阐明理由，切不可将几个问题纠缠在一起，造成头绪纷繁、含糊不清。第八节人民检察院补充侦查决定书一、补充侦查决定书的概念人民检察院对公安机关移送审查起诉或者不起诉的刑事案件，经过审查，认为犯罪事实不清、证据不足，或者遗漏了罪行，或者还有其他应当追究刑事责任的同案犯没有追究，需要补充侦查时，就可以退回公安机关补充侦查。退回补充侦查时，人民检察院应用书面形式表达，这种文书就叫补充侦查决定书。第八节补充侦查决定书二、补充侦查决定书的要素内容1、首部首先，写明文书的名称，即“××××人民检察院补充侦查决定书”。其右下方注明文号。其次，写明退回补充侦查的机关，即报请起诉或不起诉的原公安机关。最后，指出案由和案件来源。其行文可采用下列格式：你局×年×月×日以×号文书移送起诉（或提请批准逮捕）的被告人的案卷材料收悉。经本院审查，认为：第八节补充侦查决定书2、正文应注意以下两方面的问题：第一，必须是案件上的重大问题，对于定案有决定性的影响，比如主要犯罪事实情节不清，重要证据不足，遗漏了重要罪行或同案犯罪，才予以退回。第二，必须在补充侦查决定书中具体明确地指出问题，以便公安机关进行补充侦查时知道人民检察院所需要补充侦查的内容是什么，有目的地去进行。3、尾部写明作出退回补充侦查决定的检察机关的名称，注明制作文书的年、月、日，并加盖院章。4、附项退回补充侦查提纲等。第八节补充侦查决定书三、补充侦查决定书的写作格式第九节

人民检察院检察建议书一、检察建议书的概念检察建议书可以被定义为，人民检察院为充分履行法律监督职责，在办案过程中，针对发现的各类问题，以非诉讼方式提出有针对性的意见和建议，从而有效参与社会治