玉苍山风景区玻璃桥建设项目可行性研究报告

玉苍山风景区玻璃桥建设项目可行性研究报告第2页玉苍山风景区玻璃桥建设项目可行性研究报告第1页XXXX有限公司玉苍山风景区玻璃桥建设项目可行性研究报告编制单位：北京中投信德工程咨询有限公司高级工程师：高建目录第一章总论 11.1项目概要 11.1.1项目名称 11.1.2项目建设单位 11.1.3项目建设性质 11.1.4项目建设地点 11.1.5项目负责人 11.1.6项目投资规模 11.1.7项目建设规模 21.1.8项目资金来源 21.1.9项目建设期限 21.2项目单位基本情况 21.3编制依据 21.4编制原则 31.5研究范围 41.6主要经济技术指标 41.7综合评价 5第二章项目背景及必要性分析 62.1项目提出背景 62.2本次项目的提出缘由 72.3项目建设必要性分析 92.3.1顺应我国旅游产业快速发展的需要 92.3.2推进浙江“一带一路”建设提升旅游产业升级的需要 102.3.3与温州市旅游产业紧密结合带动周边旅游客源的需要 112.3.4完善游览功能、促进玉苍山景区协同发展的需要 122.3.5符合我国经济发展转型升级的需要 132.3.6增加当地就业带动产业链发展的需要 142.3.7带动当地经济快速发展的需要 142.4项目建设可行性分析 142.4.1政策可行性 142.4.2市场可行性 162.4.3管理可行性 172.4.4财务可行性 172.5分析结论 17第三章行业市场分析 183.1国内旅游行业概况及现状分析 183.1.1国内旅游行业概况分析 183.1.2国内旅游市场需求预测分析 193.2浙江省旅游产业发展现状及前景分析 203.3温州市文化旅游产业发展前景分析 233.4市场分析结论 24第四章项目建设条件 254.1地理位置选择 254.2区域投资环境 254.2.1区域地理位置 254.2.2区域地形地貌 264.2.3区域气候条件 264.2.4区位交通条件 264.2.5区域经济发展条件 28第五章总体建设方案 295.1规划原则 295.2功能定位 295.3规划设计理念 305.4规划设计规模 305.5项目规划设计方案 30第六章节约能源方案 336.1节能设计依据 336.2主要节能措施 336.3结论 34第七章环境保护与消防措施 357.1设计依据及原则 357.1.1环境保护设计依据 357.2环境保护目标和保护内容 357.3工程分析及管理措施 377.4消防安全 387.4.1设计依据 387.4.2消防措施 387.4.3抗震措施 387.4.4综合防灾 397.5安全管理 397.5.1安保系统 397.5.2医疗卫生系统 397.6保险 40第八章劳动安全卫生 418.1编制依据 418.2概况 418.3劳动安全 418.3.1工程消防 418.3.2防火防爆设计 428.3.3电力 428.3.4防静电防雷措施 428.4劳动卫生 428.4.1防暑降温 428.4.2卫生 438.4.3照明 43第九章企业组织机构与劳动定员 449.1组织机构 449.2劳动定员 449.3人力资源管理 449.4福利待遇 45第十章项目实施规划 4610.1建设工期的规划 4610.2建设工期 4610.3实施进度安排 46第十一章投资估算与资金筹措 4711.1投资估算依据 4711.2建设投资估算 4711.3流动资金估算 4811.4资金筹措 4811.5项目投资总额 4811.6资金使用和管理 50第十二章财务及经济评价 5112.1总成本费用估算 5112.1.1基本数据的确立 5112.1.2产品成本 5212.1.3平均产品利润 5312.2财务评价 5312.2.1项目投资回收期 5312.2.2项目投资利润率 5312.2.3不确定性分析 5312.3经济效益评价 54第十三章风险分析及规避 5613.1项目风险因素 5613.1.1不可抗力因素风险 5613.1.2市场风险 5613.1.3资金管理风险 5613.1.4安全管理风险 5613.2风险规避对策 5713.2.1不可抗力因素风险规避对策 5713.2.2市场风险规避对策 5713.2.3资金管理风险规避对策 5713.2.4安全管理风险规避 58第十四章招投标方案 5914.1招标依据 5914.2招标内容 5914.3招标程序 59第十五章结论与建议 6415.1结论 6415.2建议 64附表 65附表1销售收入预测表 65附表2总成本表 66附表3外购燃料及动力费表 67附表4工资及福利表 68附表5利润与利润分配表 69附表6固定资产折旧费用表 70附表7无形资产及递延资产摊销表 71附表8流动资金估算表 72附表9资产负债表 73附表10资本金现金流量表 74附表11财务计划现金流量表 75附表12项目投资现金量表 77附表13资金来源与运用表 79第一章总论1.1项目概要1.1.1项目名称玉苍山风景区玻璃桥建设项目1.1.2项目建设单位XXXX有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本次项目建设地址位XXXX1.1.5项目负责人XXXX1.1.6项目投资规模本次项目建设的总投资为2800.00万元，其中：建设投资为2680.00万元（土建工程为2350.18万元，设备及安装投资200.00万元，其他费用为104.36万元，预备费25.47万元），铺底流动资金为120.00万元。本次项目建成后可实现年均销售收入为1001.92万元，年均利润总额586.44万元，年均净利润439.83万元，年均上缴税金及附加为5.95万元，年均上缴增值税为59.49万元；投资利润率为20.94%，投资利税率23.28%，税后财务内部收益率14.54%，税后投资回收期(含建设期)为6.45年。1.1.7项目建设规模本项目拟在玉苍山风景区建设玻璃桥一座，玻璃桥总长335.32米、跨度267.00米、高度约150米、桥宽3米；以及新建售票、办公、职工宿舍食堂共计350平方米。1.1.8项目资金来源本次项目总投资资金2800.00万元人民币，资金来源为项目企业自筹。1.1.9项目建设期限本项目建设2018年5月至2018年9月，预计国庆节投入运营，建设工期共计5个月。1.2项目单位基本情况1.3编制依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；国家发展改革委、外交部等三部委联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》；《文化产业振兴规划》；《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》；中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》；《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》；《浙江省人民政府办公厅关于促进旅游产业转型升级实施方案》；《浙江省人民政府关于提升旅游业综合竞争力加快建成旅游强省的意见》；《浙江省人民政府办公厅进一步加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见》；《温州市推动乡村旅游发展意见》；《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》（第三版）；《现代财务会计》；项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；国家公布的相关设备及施工标准。1.4编制原则（1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。（2）坚持技术、管理的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，采用国内最先进的信息系统技术，设备选用国内最先进的，确保产品的质量，以达到企业的高效益。（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。（5）设计中注重环境保护及节能降耗，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对项目公司的现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对项目建设的市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资、项目建设成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标项目主要经济技术指标表序号项目名称单位数据和指标一主要指标1总体工程建设内容1.1新建玻璃桥工程米335.321.2新建售票、办公、职工宿舍食堂工程平方米350.002总投资资金，其中：万元2800.002.1建筑工程万元2350.182.2设备及安装费用万元200.002.3其他费用万元104.362.4预备费用万元25.472.5铺底流动资金万元120.00二主要数据1正常运营年年销售收入万元1200.002年均销售收入万元1001.923年平均利润总额万元586.444年均净利润万元439.835年销售税金及附加万元5.956年均增值税万元59.497年均所得税万元146.618年上缴利税总额万元212.059项目定员人3010建设期个月5三主要评价指标1项目投资利润率%20.94%2项目投资利税率%23.28%3税后财务内部收益率%14.54%4税前财务内部收益率%18.90%5税后财务净现值(ic=6%)万元1,817.586税前财务净现值(ic=6%)万元2,837.217投资回收期(税后)含建设期年6.458投资回收期(税前)含建设期年5.399盈亏平衡点%41.34%1.7综合评价本次“玉苍山风景区玻璃桥建设项目”的实施符合国家相关产业的发展政策，项目正是依托温州市文化资源优势以及得天独厚的地理环境优势，结合项目企业多方优势的基础上提出实施。旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，是人民生活水平提高的一个重要指标，品质旅游更为广大民众所向往。项目玉苍山风景区玻璃桥建成后将成为该景区重点观景项目，打造集奇、幽、秀、野于一体的仙境般观景圣地。项目实施建设成为对于满足人民群众精神文化需求、传播历史文化、丰富群众生活、民族文化传承、进一步优化产业结构、扩大消费和就业、为项目地培育新的经济增长点都具有重要意义。本项目建设条件优越，市场潜力较大，发展前景十分广阔，项目投资还具备一定的抗风险能力。本项目的建设不仅能给项目公司带来更好的经济效益和很强的社会效益，还将有效的促进温州文化旅游产业快速发展，促进温州经济协调稳定发展。所以，本项目建设十分可行。玉苍山风景区玻璃桥建设项目可行性研究报告第17页第二章项目背景及必要性分析2.1项目提出背景旅游业是我国经济社会发展的综合性产业，是国民经济和现代服务业的重要组成部分。通过改革创新促进旅游投资和消费，对于推动现代服务业发展，增加就业和居民收入，提升人民生活品质，具有重要意义。目前旅游业已是世界第一大支柱产业。我国的旅游业经过二十多年发展，取得了长足进展。各级政府将旅游业列为第三产业支柱和国民经济新的增长点。随着国民经济持续高速发展以及我国城市化进程加快，人们消费结构正在由“吃、穿、用”向“住、行、游”升级，旅游消费成为新热点，旅游业进入兴盛期。改革开放30多年来，中国的经济、社会和人民生活发生了巨大的变化，随着生活水平的提高，为满足人们多样化的需求，各地区争相开发新的文化娱乐项目，在传统文化中融入现代元素，满足消费者求新存异的心理，打造全新的文化娱乐产品。随着人们生活水平与生活品味的不断提高，人们对环境的要求也日益提高，厌倦了城市的繁华与喧嚣，人们渴望能够重返自然，绿色生态观光园的出现正迎合了人们返朴归真的心理。人们不出市区就可以享受到自然的野趣风光。其二，城市现有的休闲娱乐场所多是追求一种金碧辉煌的豪华，多年以来的一贯风格已使人们形成了视觉疲劳，绿色生态旅游区的出现带动了一股清新的风，具有极大的市场需求空间。几年来，在国内各城市兴建的绿色生态餐厅在投入使用后都获得了巨大的成功，取得了良好的社会效益和经济效益，旅游服务业是个很大的市场，争取到市场，会给商家带来丰厚的回报。有特色、符合趋势的生态旅游项目独具魅力，对吸引顾客起着很关键的作用。世界旅游组织预测：到2020年，中国将成为世界第一大旅游目的地和第四大客源市场，中国旅游业将在相当长一个时期内处于发展的黄金期。国家高度重视旅游业发展，党中央已经作出了把旅游业列为国民经济新的增长点的决策，为旅游产业在国民经济中重新定位。十九大报告指出“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。这实际上也成为未来中国旅游业发展的最大背景和前提。从大的视角看，“我国发展仍处于重要战略机遇期”，同样也意味着中国旅游业发展将同样处于重要的战略机遇期。随着中国的崛起，必然会带来中国旅游业的崛起。具体而言，新的时代给中国旅游业发展提供的新机遇（包括市场机遇）。中国经济总量达到80万亿元，在“十三五”时期，中国人均GDP将超过1万美元，从“站起来”到“富起来、强起来”的中国，中国也全面跨入休闲社会（当人均GDP到达6000美金以上，这个国家就将进入休闲时代），必然会催生更大的旅游市场，大众旅游时代将更加波澜壮阔，也包括制度机遇及政策机遇等。随着中国经济的发展，人们生活水平在不断提高，人们对物质的需求逐渐的变得微小，对精神生活的需求越来越多，因此，人们对旅游看的越来越重。“十三五”时期，随着《国民旅游休闲纲要》的实施，以及《旅游法》的制订，中国旅游产业将迎来快速发展期。2.2本次项目的提出缘由玉苍山古名“寿山”，传说此山是王母娘娘做寿的地方，众神仙每年向王母娘娘献宝祝寿，因而宝玉堆满山岗，整座山成了宝玉的仓库，故名“玉仓山”。解放后，这里办起了林场，满地苍翠，因此又改名为“玉苍山”。玉苍山又称八面山，玉苍山系南雁荡山别支。主峰大玉苍海拔921.5米。山有古碑，镌有"玉苍之山，龙蟠虎踞"八字，今泯灭，"昔日古松弥谷，老松蒙笼，攒云簇霞，不雨滴翠，最号名胜，游屐相错"，指的是玉苍山的昔日风貌。玉苍山风景区位于浙江苍南县西北20公里，属\o"山岳型风景区"山岳型风景区，风景独特秀丽，自然景观众多，为国家AAAA级风景名胜区，南北越8公里，东南跨9公里，总面积74平方公里，景区规划面积23.5平方公里，由中心景区、东景区、南景区、西景区和北景区五大部分组成，共108个景点，自然景观众多，其主要景点分布于中心景区和东、西、南、北门。玉苍山南不仅有迷人的自然景观，其人文景观也各具特色。山中的亭、台、楼、阁都有它们的独白之处。这些建筑均为石结构，外形美观古朴;设施齐他的招待所是玉苍山森林公园的文化和娱乐中心；名闻遐迩的名胜古迹法云寺，为苍南县第一禅林，寺中有摩(石)刻题"皇朝寿山"，相传是明朝正德皇帝的笔迹。玉苍山景区融文景观与山、石、溪、瀑、湖、林、寺为一体，雄浑幽秀，兼而有之。主峰大玉苍海拔921.5米，林木丰茂，奇石荟萃，在主峰上观日出、赏云海、览奇石，堪称玉苍山三绝。石海――是玉苍山自然景观的精华。这里无处不石，无石不美，各具神态，妙趣天成。仙人?步、石瀑岩、石海覆舟、望天龟、摇动岩、锦绣谷等108个景点，是大自然的鬼斧神工的杰作，使对玉苍胜景情有独钟者不禁发出"桂林山水甲天下，玉苍石海甲神州"的赞叹。玉苍山森林公园林地面积874公顷，森林覆盖率89.9%，动植物资源极为丰富，1991年被国家林化部定为国家级森林公园。玉苍山无石不奇，无石不美，相传有七十二景。海拔700~900米的山间，遍地天然石雕，似鸟，似龟，似兔，似马，似蛇，似蟹，似大象，似南瓜……个个形态逼真，形成了石的海洋。石海里有两三层楼高拔地而起的巨岩，也有小如箩筐的石块，所有石头没有棱角。石海中有"覆舟岩"，如船只倾覆，仅露船底，在海面随风飘荡。有重达数百吨的"摇动岩"，支点巧妙，可用人力摇动。旁边有"回音石"，人站在石上高呼，四面皆应。有百平方米的"石瀑布"，没有任何水流，看起来却如水流飞泻，动感逼真。万籁俱寂的清晨，登上瞭望台，举目远眺，一轮红日喷薄而出，天地间瞬时霞光万道，丛林尽染。介于怪石的静态美与日出的动态美之间，又有云海的独特美，玉苍山似真似幻的云海随着季节的变换显示出独特的魅力。在旅游崛起的大势下，发扬旅资源、研讨旅游政策、充分发挥资源优势成为目前主要工作。本次工程重点为玉苍山风景区玻璃桥建设项目，位于玉苍山风景区玉苍山庄后山至坐石隔位置，该玻璃桥不但能节约游客登山时间，而且能提高游览质量。该桥不但能解决景区行人通行，更是一座景观桥梁，兼具游览的功能，游客可从桥上多角度欣赏玉苍山风景名胜区的美景。本次玉苍山风景区玻璃桥建设项目正是依托浙江省及温州市优秀的历史文化遗产底蕴、深厚的文化旅游资源及得天独厚的地理环境，结合项目企业多方优势的基础上提出实施，玉苍山风景区玻璃桥建成后将成为该景区重点观景项目，打造集奇、幽、秀、野于一体的仙境般观景圣地。项目实施建设成为对于满足人民群众精神文化需求、传播历史文化、丰富群众生活、民族文化传承、进一步优化产业结构、扩大消费和就业、为项目地培育新的经济增长点都具有重要意义。2.3项目建设必要性分析2.3.1顺应我国旅游产业快速发展的需要1993年国务院转发了《国家旅游局关于积极发展国内旅游的意见》的文件，从“不支持，不提倡，不反对”的“三不”方针到“因地制宜、积极引导、稳步发展”到今天的“积极发展”的转变，可见，我国的旅游业将愈来愈受重视。随着经济的发展和人民生活水平的进一步提高，闲暇时间的增多，带薪假期的普遍实行，旅游条件的改观，国际旅游业的深入开展对国内旅游业的影响，人民的旅游热情将进一步焕发。21世纪我国旅游业的发展趋势是：国内旅游市场前景广阔，需求潜力大，我国的旅游行业将维持高速稳定增长的局面，由数量速度型向质量效益型过渡。国内旅游的配套基础设施和服务设施将进一步的发展，基本上符合国内旅游的发展步伐。旅游业自古以来就是国家经济增长的一个重要来源，中国五千年的历史长河中留下了众多的名胜古迹，山川秀丽；进入21世纪，中国成功举办奥运会、世博会、亚冬会等；加之全国经济一体化和世界多元化的形成趋势，新形势的出境旅游、工业，农业旅游、生态旅游等等，必将给我国旅游业带来蓬勃发展。随着市场经济的发展和人民收入水平的进一步提高，人民对旅游消费的需求将进一步上升，国内旅游业在国民经济中的地位和作用也将越来越重要。本次项目“玉苍山风景区玻璃桥建设项目”的实施正是顺应了当前我国旅游产业的快速发展，为温州市、浙江省全域旅游目的地建设发展提供完善的平台，并促进其健康可持续发展。2.3.2推进浙江“一带一路”建设提升旅游产业升级的需要推进“一带一路”建设是党中央、国务院统筹国内国际两个大局作出的重大决策，对开创我国全方位对外开放新格局、促进地区及世界和平发展具有重大意义。一带一路是整个国家面向世界的一个新的战略。浙江,作为一个历史悠久、文化灿烂、地理位置优越、人民勤劳勇敢、地处“一带”与“一路”的联结与交汇点、在改革开放中崛起的人口和经济大省,与国与民、与当前与长远，都应该用心研究，精心部署，积极作为，真抓实干，努力成为“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。浙江人民历来勇于担当。“一带一路”建设赋予浙江人民新的使命，浙江人民应该担当、能够担当、也必须担当。丝绸之路也是世界上最具活力和潜力的黄金旅游之路，涉及60多个国家，44亿人口。根据预测，“十三五”期间，我国将为“一带一路”沿线国家和地区输送1.5亿人次游客、2000亿美元旅游消费，同时我们还将吸引沿线国家和地区8500万人次游客来华旅游，拉动旅游消费约1100亿美元，“一带一路”将为中国旅游和世界旅游发展带来巨大机遇。目前，中国旅游业已进入大众旅游时代，旅游潜力正在逐步释放，旅游业还有很大的发展空间。随着全域旅游不断推进，浙江旅游业将逐步实现转型升级，不断提升自身综合实力，而项目实施将为浙江旅游业发展增添一份力量，将有助于推动浙江绿叶产业的升级发展进程。2.3.3与温州市旅游产业紧密结合带动周边旅游客源的需要优质旅游发展是我国经济向高质量发展转型的客观要求，旅游业的火爆极大地改变了人们的观念，不仅吸引着更多游客走出家门，也引起了资本的关注。随着旅游市场规模不断扩大，投资也在稳步增长。温州旅游业精心谋划旅游项目，精准开展旅游招商，吸引众多国际国内旅游品牌投资商关注温州、投资温州。“一带一路”战略的提出，赋予了旅游在各地区和各国之间促进经济合作、设施互通、文化交融的重任，决定了旅游在“一带一路”建设中将发挥先导作用。温州处于丝绸之路经济带南边和东边的起点，离义乌及福建很近，区位良好。温州市借势“一带一路”国家战略的契机，充分利用旅游开放新优势、旅游经济发展新红利，积极协调旅游相关企业“走出去”，充分享受国家相关扶持政策，推动温州市旅游经济持续健康发展，充分发挥温州市国家级历史文化名城及非物质文化遗产资源丰富的优势，推进文化兴市战略，进一步深化与“一带一路”沿线城市、国家或地区的文化交流与使用，增强温州市文化吸引力与认同度。玉苍山风景区玻璃桥建设项目思路新颖，理念创新。项目具有跨行业、跨领域的特点，项目方综合考虑市场融合机制、产业融合机制、金融管理融合机制等方面的问题，在旅游方面，将抓好三点，即塑造旅游形象，把握旅游功能，构建旅游机制。努力打造形成文化旅游品牌，打造一个文化旅游业聚集区，还将注重加强游客参与的普及性。玉苍山风景区玻璃桥项目的顺利实施对于当地旅游产业提档升级具有重要作用，将有力地提升城市形象，提高城市品位，加快城乡生态化建设，促进当地文化旅游产业的战略升级。项目建成后，将有效带动就业、餐饮、住宿等相关产业发展，拉动周边客源，经济效益也十分显著。2.3.4完善游览功能、促进玉苍山景区协同发展的需要风景名胜区内自然景观与人文景观应当是相互依存、相互衬托的整体，目前玉苍山风景名胜区自然景观山高、游道陡，交通困难，旅游开发程度低，致使玉苍山的自然景观沧为人文景点的附属、陪衬，自然景点开发建设滞后，优美的自然风景没有得到充分展现。玉苍山景区是国家重点风景名胜区，旅游资源丰富，知名度高。但由于登山困难，上山游览的人不多。玉苍山的旅游资源未充分展示给广大游客，玉苍山的旅游业没有得到应的发展。

近几年来，玻璃步道和观景台的建设热潮正在国内兴起，凌空站在一千多米高的山谷之中，一边是感觉到肾上腺激素的急速飙升，一边是享受着漫步云端的震撼之旅。要说近年来最具有挑战性的旅游项目，高空玻璃栈道可算是首屈一指。玻璃桥兼具交通和观光的双重功能，可以拓展游客视野、增加游览内容，从桥上可以领略在地面行走无法观赏到的风景，为游客提供了新的视野，增加了游览内容。风和日丽之时，踏在玻璃桥上，将玉苍山奇景尽收眼底，行走其上彷如御风而行，惊险无比；云深雾重之际，于桥上悬空赏景如漫步云端，如若“云中天桥”，置身于峡谷天堑以独特角度感受玉苍山丹霞奇观。玻璃桥建设是玉苍山风景名胜区基础设施的重要一环，玻璃桥的建设将促进景区的可持续发展，游客量的增长对带动周边乡村的经济发展，促进社会主义新农村建设，提高当地居民的生活水平，均具有现实意义和长远意义。玉苍山主峰大玉苍海拔921.5米，风景独特秀丽，自然景观众多，完善其内部交通对于开发玉苍山风景名胜区自然景观具有重要意义，建设玉苍山风景区玻璃桥是玉苍山风景名胜区人文景观与自然景观协同发展的需要。综上所述，玉苍山玻璃桥可以完善玉苍山风景名胜区的内部交通体系，解决游客登山难的问题，同时提升景区品质。因此，建设玉苍山玻璃桥是十分必要的。2.3.5符合我国经济发展转型升级的需要社会主义市场经济体制的发展完善是文化产业发展的前提，经济结构的调整优化为加快文化产业发展创造了现实条件。当前，世界经济运行中的不稳定不确定因素依然突出，积极妥善应对国际金融危机，推动世界经济保持稳定复苏，实现绿色增长、可持续发展，成为国际社会面临的共同任务。从国内看，我国正处于深化改革的攻坚期、转变发展方式的关键期，经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍然突出，发掘创新潜力、培育新兴产业的需求更加强烈。旅游产业拥有优结构、扩消费、增就业、可持续的特点，资源需求少、能源消耗低、发展潜力大，对于进一步优化经济结构、提升经济发展质量，形成更为根本、更加持久、更难替代的竞争实力，具有独特优势。可以说，推动科学发展、加快转方式、调结构，促进经济稳定增长，旅游产业大有可为、大可作为。因此，本次项目“玉苍山风景区玻璃桥建设项目”的建成将加快温州市国民经济的协调稳定发展，培育出新的经济增长点，尤为重要的是，这将对我国经济转型升级作出积极贡献。2.3.6增加当地就业带动产业链发展的需要本项目除少数管理人员由项目公司解决外，新增员工均由当地招工解决，本次项目建成后，将为当地提供大量的就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，可促进当地经济和谐发展；此外，本项目的实施可带动当地休闲旅游产业的快速发展，项目建成投入运营后，可为当地贡献强大的税收财政支持，相应促进当地旅游、文化、休闲、商贸流通、交通运输、餐饮和住宿等多种行业的经济增长。为提高中国综合国力产生巨大而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平及文化教育水平有着非常重要的意义。2.3.7带动当地经济快速发展的需要本项目正式运营后，年均销售收入可达1001.92万元，年均利润总额为586.44万元，年均上缴所得税146.61万元，年均上缴增值税59.49万元，年均上缴城建费及附加5.95万元。项目的实施每年可为当地增加212.05万元税金，可有效促进温州市经济发展进程。2.4项目建设可行性分析2.4.1政策可行性1、《国务院关于加快发展服务业的若干意见》提出：要围绕小康社会建设目标和消费结构转型升级的要求，大力发展旅游、文化、体育和休闲娱乐等面向民生的服务业。可见，旅游产业这一无烟工业作为国民经济的一大支柱产业，愈来愈得到国家和全社会的普遍重视。为此，国家发展计划委员会、国家旅游局颁发了《关于进一步加快旅游业发展的通知》，通知指出，根据我国旅游业的发展趋势，要求通过政府的导向性作用，推动社会投资，全面提高旅游产业的综合供给能力，从而使旅游业在刺激消费，拉动内需方面发挥更加积极的作用。2、《浙江省旅游业发展“十三五”规划》指出：到2020年，全省旅游业总产出达1.3万亿元，旅游业增加值占全省地区生产总值的比重达8%。力争通过5年时间将浙江建设成全国旅游改革创新先行区、转型升级引领区、全域发展示范区、惠民富民样板区和国际知名旅游目的地，把旅游业打造成支撑全省未来发展的重点产业。通过营造更美的旅游环境、更放心的食品安全、更完善的公共服务、更规范的市场秩序，“诗画浙江”的品牌将更加具有成色，更加深入人心。人与人、人与自然、人与社会的发展将更加和谐，游客、当地居民和旅游从业者将真正实现主客共享的和谐关系，到2020年，实现游客满意度达90%以上，旅游业真正成为人们群众品质生活的幸福产业。3、《浙江省人民政府办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》指出：大力开发旅游新业态。积极推进旅游业与三次产业的创新融合发展。重点培育文化创意、工业展陈、研学旅行、商务会展、运动休闲、海洋海岛、康体养生、购物置业等新型旅游业态。支持各地依托自然和文化遗产资源、大型公共设施、知名院校、工矿企业、科研机构，建设一批国家级和省级研学旅行目的地和示范基地。以特色小镇和4A级以上景区为主要载体，加快提升文化旅游景区的品质。积极引导工业企业开发特色体验旅游，延伸产业链，打造一批省级工业旅游示范基地。以市场为导向，制定出台推动入境旅游发展的政策措施，加强引导和指导，进一步培育旅游消费热点、释放旅游消费潜力，不断开拓国内和入境旅游消费市场。积极参与“一带一路”战略，推动全省入境旅游市场持续健康发展。4、《浙江省人民政府办公厅关于进一步加快推进生活性服务业发展的指导意见》指出：旅游服务。迎合游客需求导向，加快发展旅游服务业。促进互联网、移动技术应用，建设旅游综合自助服务平台，培育旅游新业态，促进旅游消费，全力打响“诗画浙江”品牌，全面打造旅游产业升级版。推进旅游业与三次产业的融合发展，重点发展休闲农林渔业、工业观光旅游、工业遗迹旅游和商务考察旅游，培育体育旅游、健康养生旅游、研学旅行、老年旅游、生态旅游等新业态。积极提升旅游展会和节庆品牌效应，扩大旅游休闲消费等新模式；规范发展国内旅游，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游，优化旅游消费环境。着力提升杭州旅游的核心带动作用，加快建设浙北、浙东、浙东南、浙中和浙西南五大旅游经济圈，发展多层级、多类型的优秀旅游目的地，将旅游业培育成为万亿级产业。

因此，项目实施具备政策可行性。2.4.2市场可行性旅游产业是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。旅游产业已突破传统旅游业的范畴，逐步演变为一个多方位、多层面、多维度的综合性大产业。消费需求来看，旅游业逐渐成为人们生活追求的新时尚。随着国家的日益昌盛，地方经济的不断发展，百姓的生活水平日渐提高，人们不满足于吃的健康，追求高品质生活方式是一种必然趋势。外出旅游是提高生活品质的重要方式。

"十三五"期间，经济步入新常态阶段，经济结构调整需加速发展服务业，动力转换需增强内需消费的拉动力，改善民生需进一步释放国民的休闲需求，这些都为旅游业发展提供重要机遇。未来几年，伴随着政策、技术和渠道逐步成熟，旅游产业将进入一个全新的发展高峰时期，因而看好整个行业的发展前景。这也充分说明该项目发展具备市场可行性。2.4.3管理可行性项目公司为了企业管理水平实现大的提升，建立权责明确、结构合理、人员精干的现代化企业管理架构，建立科学规范、运行高效的现代企业管理制度，公司坚持“管理高效”的指导思想，不断提升公司管理水平。本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种企业管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。2.4.4财务可行性经计算，本项目各项财务盈利能力指标较好；财务生存能力分析显示企业有一定的财务生存能力；不确定性分析显示本项目具有一定的抗风险能力。综合而言，本项目对区域经济及下游行业发展都具有明显的积极作用，社会效益明显，项目经济合理、财务可行。2.5分析结论鉴于以上必要性及可行性的预测分析得知，本项目的实施将面临较为广阔的市场发展空间，项目的进一步发展在赢得企业利润的同时，也能更好地服务社会和增加政府财税收入、提高劳动就业率。该项目建设还将形成旅游产业集群，拉大产业链条，对项目建设地的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益，还具有很强的社会效益，本项目建设可行，且十分必要。玉苍山风景区玻璃桥建设项目可行性研究报告第79页第三章行业市场分析3.1国内旅游行业概况及现状分析3.1.1国内旅游行业概况分析中国的旅游业在改革开放30年以来，保持了健康、持续、快速的发展态势，领各行业之先，在旅游领域里面迈入了世界旅游大国的行列，有力的推动了我国服务业总体规模的扩大和整体质量的提升，成为我国服务业发展的重要因素。我国现在提出大力发展服务业，近几年来，国务院已经作出一系列的决定，提出了一系列的政策，支持、扶持、发展服务业，而旅游业在服务业中占有非常重要的比重。随着科技进步和经济发展，人们的休闲时间与时俱增，旅游行业的产品范围非常广泛，涉及到旅游消费的“食、住、行、游、购、娱”等六个方面，可满足旅游消费者的不同层面需求，属于综合性较强的行业。旅游行业与其上、下游行业之间关系松散。一方面，旅游行业与宏观政治和经济的关联度较大，具有较高的投资乘数效应，对国民经济的拉动作用十分突出；另一方面，旅游业内部各种业务有较大的关联性，具有较强的相互促进与带动关系。随着我国经济的持续、稳定、健康地发展，人们的旅游需求也越来越大，旅游行业的上、下游行业之间的边界关系将变得越来越模糊，旅游行业与其上、下游行业之间的互相促进、共同发展的关系将进一步凸显。由于我国旅游资源丰富，人口规模庞大，旅游业现已发展成一个集食、住、行、游、购、娱为一体的多业态产业群，在全球同业中的地位日益提升。一方面，旅游行业与宏观政治和经济的关联度较大，具有较高的投资乘数效应，对国民经济的拉动作用十分突出；另一方面，旅游业内部各种业务有较大的关联性，具有较强的相互促进与带动关系。中国旅游业经过30年的持续快速发展，已经成为国民经济的重要产业，实现了从旅游资源大国向亚洲旅游大国的跨越，树立起了世界旅游大国的鲜明形象，成为推动世界旅游发展最富活力的重要力量。进入21世纪，随着我国从亚洲旅游大国向世界旅游强国的新迈进，旅游产业地位进一步提升，综合带动作用更加突出，我国旅游业在促进经济建设、社会建设、文化建设、生态建设以及政治外交、经济贸易、文化交流等方面发挥了不可替代的重要作用，成为持续提升人民生活质量、全面建设小康社会和促进世界和平的重要力量。3.1.2国内旅游市场需求预测分析旅游业作为商务服务业的一种，是为国内外旅游者提供服务的一系列相关行业的统称。旅游业具有综合性强、关联性高、拉动性大的特点，在政治、经济、社会、文化、生态等领域显示出了巨大发展活力，对国民经济与社会的发展具有突出贡献和拉动作用。随着居民消费能力的提升以及城市化进程的持续加快，我国居民旅游潜力将加速释放，我国旅游业将迎来新一轮的黄金增长期。据世界旅游组织预测，到2020年，中国出、入境游客规模均有望达到1亿人次，届时将有望成为全球最大的国际旅游目的地国家和第四大旅游客源国；另外，国内旅游将达到28亿人次，居民平均出游率2次/年，将成为全球最大的国内旅游市场。旅游消费结构升级，高端旅游消费需求的比重将有所提升，但由于存在旅游消费的城乡和地区差异，旅游业收入增长的价格驱动和规模驱动仍将并行旅游业的发展一般会经历观光游、休闲游和度假游三个阶段。根据旅游业发展的国际经验，当人均GDP处于1,000-2,000美元时，旅游业处于观光旅游阶段，人均GDP处于2,000-3,000美元时，旅游业处于休闲旅游阶段，在这两个阶段内，旅游业收入的增长主要依靠旅游人次的增长，规模驱动较为明显；当人均GDP达到3,000美元以上时，旅游业的发展进入度假游阶段，旅游业收入的增长主要依靠人均旅游消费的增长，价格驱动较为明显。据旅游行业分析报告了解到，目前中国的中产阶层占总就业人口的20%，如果按每年1%的增长速度，20年内中产阶层可以达到总就业人口的40%。这一由中国经济持续飞速增长催生出来的中产阶层，也使得中国旅游、汽车、通讯等多种消费品产业进入到一个新阶段。通过旅游行业现状分析了解到，中国是高规格国内旅游发展最旺的国家，过去十年来，中国中产阶层的购买力大大增强，其发展速度惊人。这些大富豪要求的不仅仅是购买漂亮的物品；他们还越来越想看看本国的美丽风景区。有报道称，中国中产阶级已走在成为世界上最重要社会群体的道路上。他们如何花钱、如何穿戴、住在何处、吃些什么、怎样教育孩子以及作出的众多其他选择将定义这个时代。报道称，每年大量的中国人在国内各地游玩，国内游正带来许多中国人过去几乎从未听说过的共同体验。3.2浙江省旅游产业发展现状及前景分析浙江省地处太湖之南、雁荡之北，西环群山、东望大海，省会杭州兼古都之韵、西湖之秀、钱塘之灵于一体，自古以来就是我国的鱼米之乡、丝绸之府，人文荟萃、人杰地灵，有着丰富的旅游资源。浙江省丘陵山区占陆域面积近70%，拥有26万平方公里、3,061个岛屿的海洋海岛，全省有重要地貌景观800多处、水域景观200多处、生物景观100多处、人文景观100多处，自然风光与人文景观交相辉映，特色明显，知名度高。在每年的旅游业收入排行榜中也总能看见浙江的影子，国家共确定了228个全国红色旅游景点景区基础设施的建设项目，浙江就占据了五个。浙江省主要旅游景区数量旅游业已经成为浙江省服务业的龙头产业，并逐步发展成为国民经济的支柱产业，浙江省旅游经济处在全国领先水平。根据《浙江省旅游业发展“十三五”规划》，到2020年，浙江省年接待游客总量达到7.15亿人次，旅游业总产出达到1.3万亿元，浙江省旅游业增加值占地区生产总值的比重提高到8.0%。当前，浙江省旅游业发展面临着新的形势。经济进入新常态，将更加注重发展方式转变与发展动力转换，更加注重集约发展与可持续发展，这给旅游发展提供了新机遇。浙江省旅游业发展出呈现出大产业、大氛围，大项目、大投资，跨产业、多领域，大众化、个性化的特点。只有准确把握形势，顺应发展趋势，善于借势造势，才能更好地认识、适应、引领新常态，从而推动旅游新发展。2017年，全域旅游示范县和旅游风情小镇纳入省政府表彰项目。全省近70%的县（市、区）启动全域旅游创建工作，培育创建首批14家旅游风情小镇，新增6家旅游产业类特色小镇，总数达23家；命名22家浙江省优质旅游经典景区，6家白金级民宿和17家金宿级民宿。从浙北的水乡古镇到浙南的田园村落，从浙西的秀山丽水到浙东的海岛渔家，行走在浙江，移步换景，恰似“诗画浙江”山水长卷徐徐展开。从“景点旅游”迈向“全域旅游”，浙江将旅游业作为支撑未来发展的万亿级产业来谋划，在高起点谋划浙江全域旅游发展的新征程里，跨平台联动，多支点发力，力促“美丽经济”再提升,为打造全域旅游示范省和中国最佳旅游目的地而砥砺前行。浙江旅游实现了由“政府主导”向“多轮驱动”的转变，呈现出民营资本、政府投资、旅游基金“三驾马车”并驾齐驱之势。中国旅游集团、首旅集团、港中旅等企业积极进军浙江旅游市场，知名民企、浙商回归、投资机构三种主要力量形成强大的投资汇流，为浙江旅游投资增长增添十足的后劲。全省在建旅游项目总投资11988亿元，投资超50亿元的旅游项目53个，其中投资超100亿元的14个，2017年全省实际完成旅游投资1670亿元。大项目在浙江落地开花，与西湖、横店影视城、千岛湖以及世界互联网大会举办地乌镇等传统知名旅游景区交相辉映，新老旅游产品美美与共，共同铸就了浙江旅游的市场影响力。从11个地级市，到旅游经济强县、旅游综合改革试点县、全域旅游示范县创建单位；无论是浙旅、杭商旅、开元、乌镇、宋城、横店等大型旅游企业，还是龙之梦、山水六旗、方特东方神画等重大旅游项目，都为浙江旅游发展作出了重大贡献，取得了令人满意的成绩。到2022年，浙江要让10000个村成为A级以上景区村庄，其中1000个成为3A级景区，每个村庄都将成为人们流连忘返的风景，进一步促进“美丽乡村”转化为“美丽经济”，推动全省“乡村振兴”。2018年年初召开的全国旅游工作会议，明确提出奋力迈向我国优质旅游发展新时代。回顾如今浙江省的旅游发展，量已经突破万亿大关，无论从供给规模、产业规模还是市场规模，都已进入八大万亿产业和全国旅游前列。未来更要紧密结合富民强省十大行动计划及政府工作报告，聚焦美好生活需要、聚焦改革创新、聚焦高质量发展，按照全域景区化的目标要求，不断优化万亿产业空间增量、产品增量和品牌增量，大力推进旅游业供给侧结构性改革，全力促进旅游产业转型升级。下一步，浙江省将全力推进“1510”工程，“1”即一个总方向：全面建成“诗画浙江”中国最佳旅游目的地；“5”即今后五年将实现五大提升：全面提升群众获得感、品牌美誉度、旅游舒适度、市场竞争力、综合贡献率；“10”即2018年，全省旅游系统将抓好国家全域旅游示范省创建等十大举措，将写下浙江旅游更为华彩的篇章。3.3温州市文化旅游产业发展前景分析温州历史悠久，有2000余年的建城历史。是中国民营经济发展的先发地区与改革开放的前沿阵地，在改革开放初期，以“南有吴川，北有温州”享誉全国。温州山清水秀、气候温和、冬无严寒、夏无酷暑、自然景观、人文景观等旅游资源十分丰富，是旅游度假腹地。而旅游基地设施的日臻完善、海运四通八达、通讯发达、电力充沛，这都为温州旅游业的优势提供了可靠保证。温州旅游景区集山、江、海、湖、岛、泉之大成，自然景观与人文景观交相辉映。温州拥有1个2处世界地质公园，3个中国优秀旅游城市，1个国家5A级旅游景区、5个国家4A级旅游景区，3个6处国家重点风景名胜区、8处省级风景名胜区，1个全国红色旅游经典景区，6家全国工业旅游示范企业，1个旅游经济强区，1个省级旅游度假区，5处国家级森林公园、9处省级森林公园，2处国家级自然保护区，15处国家重点文保单位、50处省级文保单位、1个国家历史文化名镇、2个省级历史文化名城、11个省级历史文化街区。同时，温州人文鼎盛，名家辈出，号称“东南邹鲁”，文化底蕴极其深厚，具有丰富的人文旅游资源。改革开放以来，温州城乡经济发展加快，“温州模式”闻名中外，知名度不断提高，其独创的以民营经济为主的“温州经济发展模式”吸引了很多学者来专门研究，这也成为一种独具竞争优势的旅游资源。温州是中国市场经济发展较早的地方，利用这一优势也成为温州旅游的一大特色。温州旅游业在2017年成绩十分亮眼。据统计，全市共接待海内外旅游者超1亿人次，同比增长16.33%；旅游总收入达1003亿元人民币，同比增长18.6%。其中入境旅游者120.02万人次，同比增长数为15.29%；创汇5.9亿美元，同比增长14.98%。温州市把文化旅游业作为发挥比较优势、推动更高层面转型科学发展的强大引擎，按照“政府主导、市场运作、社会参与”方针，深入挖掘文化底蕴，大力推进文化与旅游融合发展，规划实施了一批重点文化旅游项目，旅游空间不断拓展，旅游内涵和档次不断提升，实现了文化与旅游业互利共赢、协调发展。3.4市场分析结论综上可知，我国旅游产业、浙江旅游产业以及温州旅游产业发展态势良好，市场潜力较大，未来前景可观。且该项目经营方式独特，有利于浙江历史文化传承与发展；随着我国经济的快速发展、我国居民收入水平的持续增加及消费升级带来的机会，使得文化旅游市场需求日益旺盛，本项目建设势必拥有广阔发展空间。因此，项目具备市场可行性。第四章项目建设条件4.1地理位置选择本项目建设地址选定在浙江省温州市玉苍山风景区东侧。项目区域位置示意图4.2区域投资环境4.2.1区域地理位置温州，浙江省辖地级市，简称"瓯";浙江省三大中心城市之一。温州位于浙江省东南部，瓯江下游南岸。全市陆域面积12065平方公里，海域面积约11000平方公里。全市辖4个市辖区:鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区；5个县:永嘉县、平阳县、泰顺县、文成县、苍南县;代管2个县级市：瑞安市、乐清市。4.2.2区域地形地貌温州位于浙江省东南部，东濒东海，南毗福建，西及西北部与丽水市相连，北和东北部与台州市接壤。全境介于北纬27度03分-28度36分、东经119度37分-121度18分之间。温州市陆域面积11784平方公里，其中市区（鹿城、龙湾、瓯海和洞头四个区）面积1313平方公里。[1]境内地势从西南向东北呈现梯形倾斜。绵亘有洞宫、括苍、雁荡诸山脉，泰顺的白云尖，海拔1611米，为温州市最高峰，东部平原地区，人工河道纵横交错。温州的山脉有玉苍山、雁荡山等山脉。山体主要由流纹岩和凝灰岩构成，局部有花岗岩。由于长期受流水侵蚀，或地震影响，山体崩塌形成了无数奇峰、异洞、怪石、陡壁、峡谷、飞瀑。4.2.3区域气候条件温州为中亚热带季风气候区，冬夏季风交替显著，温度适中，四季分明，雨量充沛。年平均气温17.3-19.4摄氏度，1月份平均气温4.9-9.9摄氏度，7月份平均气温26.7-29.6摄氏度。冬无严寒，夏无酷暑。年降水量在1113-2494毫米之间。春夏之交有梅雨，7-9月间有热带气旋，无霜期为241-326天。年日照数在1442-2264小时之间。4.2.4区位交通条件公路温州是全国45个公路主枢纽城市之一，也是全国25个主枢纽港之一。高速公路有通往丽水，金华的金丽温高速公路（编号G1513）通往宁波，台州方向的沈海高速甬台温高速段（编号G15），2010年2月完工的诸永高速公路（编号S26）、温州绕城高速公路（编号S10）（北线）让出行更加方便。瓯海大道是横贯城区东西走向最主要的快速交通之路，是串联鹿城、龙湾、瓯海三大城市中心区域及机场、铁路的门户之路，并成为温州最重要的迎宾大道之一。它也是穿越三垟湿地，充分展现温州山水特色的景观之路。另有在建中/即将开工的高速公路龙丽温高速，温州绕城高速公路西南线，甬台温高速公路复线（沿海线）。航空温州龙湾国际机场地处温州东南瓯江口，场址海拔4.4米（原海拔2.8-3.4米），距市中心仅21公里，可通过瓯海大道，进出机场仅20分钟.温州机场的实际辐射范围约2000万人，经济腹地面积达16万平方公里（包括温州地区、台州地区、丽水地区、宁德地区）。台州、宁德、丽水三地旅客到达温州机场都只需1.5小时。温州龙湾国际机场可以通往全国许多城市，并开通了香港的定期航班，温州正着手完成龙湾国际机场的扩建工程，扩大空港口岸对外开放。港口温州港是全国最大的沿海集装箱码头之一。温州港地理坐标为120°38′50″E，28°01′35″N，位于中国东南沿海，北邻宁波港、南毗福州港，东南与台湾的高雄、基隆港隔海相望、居于以上海浦东为龙头的长江三角洲经济区内，拥有350公里海岸线，地理位置优越，是浙南地区南北沿海海运、远洋运输的中心枢纽，也是中国沿海25个主要港口之一，在全国综合运输网中居于重要地位。铁路金温铁路是中国历史上第一条合资铁路，第一条由地方政府、铁道部和香港三方合资兴建的铁路。2015年12月26日新的金温铁路正式通车运营，这条188公里的双线电气化铁路，将武义、永康、缙云、丽水和青田等地一齐拉进了长三角的高铁网络中，大大缩短了浙南城市之间的出行时间。新金温铁路杭州东至温州南最快的G9333次，运行时间只有2小时4分钟。

温福铁路、甬台温铁路也已于2009年9月底开通动车组，温州成为铁路枢纽城市。4.2.5区域经济发展条件2017年全市生产总值（GDP）5453.2亿元，比上年增长8.4%。其中，第一产业增加值144.1亿元，增长3.5%；第二产业增加值2149.2亿元，增长7.1%；第三产业增加值3159.9亿元，增长9.7%。按常住人口计算，人均地区生产总值59306元（按年平均汇率折算8784美元），增长7.9%。国民经济三次产业结构为2.6∶39.4∶58.0，第三产业比重比上年提高1.8个百分点。第五章总体建设方案本项目建设方案是根据规划用地的现状、地势、地形、地貌、周边发展要求等方面因素来分析、拟定的确实可行的玉苍山风景区玻璃桥建设项目建设项目规划建设方案。5.1规划原则充分尊重现状地形条件和自然特征；注重生态恢复、注重项目建设和生态环境保护的协调关系；营造人与自然的景观空间；创造一种回归自然、返璞归真的人居环境；充分提升温州市的社会、经济和生态综合效益；节点式景观视线轴设计，以建筑群体创造灵活多变的环境空间；注重与玉苍山风景区协调发展，重视生态环境的塑造和人文环境的培养，力争将项目开发建设成为一流的、具有地标性特质的玻璃桥风景区。5.2功能定位玉苍山风景区玻璃桥建设项目依托温州市文化资源优势以及得天独厚的地理环境优势，结合项目企业多方优势的基础上提出实施。旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，是人民生活水平提高的一个重要指标，品质旅游更为广大民众所向往。旅游是修身养性之道，中华民族自古就把旅游和读书结合在一起，崇尚“读万卷书，行万里路”，旅游也是增强人们亲近感的最好方式。建成后将成为该景区重点观景项目，打造艺术长廊的仙境般观景圣地。5.3规划设计理念感受自然、分享情感纵情山水之间、畅游度假胜地文化•生态•活力•休闲5.4规划设计规模玉苍山主峰大玉苍海拔921.5米，玻璃桥总长335.32米、跨度267.00米、高度约150米、桥宽3米。5.5项目规划设计方案1、项目总体规划方案①由于园区开发周期较长，在规划设计中既要立足现实，又要着眼未来，充分体现可持续发展的策略，建议在总体规划设计中，将地块分成若干个相对独立的功能组团，以利于项目开发，每一组团可根据开发时的市场情况进行单独设计。②总体规划中应尽可能兼顾到本项目拟建地的周边环境，尤其要注意园区建成后的周边景观以及游客的视觉效果。突出21世纪文化旅游开发的整体特色。③总体上来说，玉苍山风景区玻璃桥建设的规划方案中建筑单体设计采用灵活的建筑空间和变化的立体效果。④在设计规划上，建议综合考虑内外交通，公共设施，环境保护，技术经济要求，合理布局，站在城市的高度看景区建设，建造与城市完美和谐的旅游环境。2、建筑设计方案建筑的设计要适度超前。这里的超前不仅仅是面积问题，更重要的是功能、质量方面的适度超前，这就要求设计人员必须考虑到今后数10年内人们度假休闲方式与需求的变化。建筑设计应充分体现“以人为本”的原则，每一细节的处理都应体现出对人的关怀和尊重，实现动静分开，洁污分开。每一个建筑内部布置都应按内外分区、动静分区、功能分区等要求设计。在建筑材料方面，大量采用新材料、新产品、绿色环保建材。3、桥型总体方案玉苍山风景区玻璃桥结构形式为高架过桥，玻璃桥总长335.32米、跨度267.00米、高度约150米、桥宽3米。桥道系由桥面横梁、纵梁、护栏、三层钢化玻璃等组成。锚碇采用隧道式锚碇，索塔采用钢筋混凝土结构，索塔基础采用钻孔灌注桩基础。玉苍山玻璃观景桥方案图第六章节约能源方案6.1节能设计依据（一）、《中华人民共和国节约能源法》（二）、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）（三）国家标准《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）（四）、《节能中长期专项规划》（五）、《商业建筑空调节能改造技术指南》（六）、《建筑节能技术指南》（七）《节能中长期专项规划》（八）《工程建筑标准强制性条文》6.2主要节能措施改革开放30多年来，中国的经济发展驶入了快车道，实现了快速增长，小康社会建设取得了辉煌的成就。然而，经济的发展在某种程度上是以消耗能源做代价的，发展越快消耗的能源就越多。因而，在中国经济快速发展的同时，能源状况不断地向我们发出警报。节约能源、保护环境已经成为是国家发展经济的一项长远战略方针。在当前扩大内需保增长的新形势下，中央经济工作会议明确提出要全面加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用工作，突出抓好节能减排、生态环境保护重点工程建设。在国家出台的扩大内需十项措施中，支持重点节能减排工程建设也列入其中。项目方将积极承担社会责任，坚持经济发展和节能环保同步进行，经济效益和社会效益相结合的发展道路。为此，本项目将采用以下节能措施：1.新建建筑全面严格执行节能标准。采用节能建材、节能设施，建设低能耗的绿色建筑。建筑的节能从规划、设计、施工图审查及施工、监理、验收等全过程实施严格监管。选用先进的技术工艺和设备，避免施工过程中对资源的浪费。2.合理安排工程进程，减少物流往返，从而减少洁净面积，节省空气净化能耗。3.项目建设严格遵循总体规划，力求紧凑，提高项目用地的综合利用效率。项目建设将充分考虑物流、人流、施工、经营、维修等因素，合理规划，节约土地资源。4.合理利用水资源。为了当地社会经济的不断发展，保证各行业用水需求，必须节约用水，提高水资源的利用效率。利用循环水成为绿化，道路清洗用水的资源，从而有效提高水资源的利用效率。6.3结论经过分析比较，企业针对本项目的具体情况，制定了利用能源及节能技术措施，有效的降低了各类能源的消耗指标，本项目可以达到节能型标准。第七章环境保护与消防措施7.1设计依据及原则7.1.1环境保护设计依据环境保护坚持“以预防为主，防治结合，综合治理”的原则，各部门共同采取措施，对污染进行联合防治，以达到国家及地方有关环境保护方面的标准和规定。（87）国环字第002号文件《建设项目环境保护设计规划》《污水综合排放标准》GB8978—96《城市区域环境噪声标准》GB3096-2008《大气污染物综合排放标准》GB16297—1996《水污染物排放标准》DB11/307—2005《国家大气污染物综合排放标准》GB16297—1996《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》7.2环境保护目标和保护内容1、保护目标环境保护的目标是：保护和利用自然环境，遵重当地传统文化，项目建成后生态平衡、环境优美。并要求大气环境质量达到政府要求标准，水环境质量达到市环保部门要求，无其它污染情况。该项目建设对周边环境影响较小，但在该项目建设过程中会破坏生态植被，要注重环境绿化工程，对已被破坏的植被及时进行保护和恢复。项目建设过程中要严格按照环境保护部门批复的“环评报告书”执行，工程完工后经环保部门验收合格后投入运营。2、保护内容（1）绿色技术的推广应用。绿色技术就是指有利改善环境质量的环保可靠性技术，也就是根据价值，并利用现代科学技术的全部潜力的无污染技术。绿色技术的要求是：①能源最小化②废弃物最小化③避免资源浪费在项目开发中，项目方将更多使用绿色技术，以实现对原有地块的生态资源的保护和本次项目的环保建设：相关设施将使用如：太阳能、雨水收集使用、自然风代替空调、沼气利用、循环利用技术等。清洁生产化：使用清洁能源，整个旅游过程清洁化（如生态厕所等）使用清洁产品（如不用一次性产品）服务生态化：使用绿色材料装饰、家具、供应绿色食品。节约资源：减少垃圾，进行垃圾分类处理，资源重复循环利用（如循环水浇园区植被等）。绿色交通：内部交通主要采用电力车、徒步等方式。绿色商品：绿色商品主要注意四性，即地方性、环保性、实用性、方便性。绿色休闲：休闲方式多采用生态型设计等。7.3工程分析及管理措施1、施工期1）合理布设施工便道与施工生活区，对环境可能造成的影响配套相应措施，确保污水、固体垃圾等合理处置；2）施工料场设在景区外下风向，完工后进行恢复；3）加强施工管理，施工面设施工围栏和增湿措施，在重点区域限制机械操作；4）合理安排工期，尽量缩短工期，尽可能减少施工期的影响；5）在施工过程中，不允许有任何损害文物的行为发生，不允许破坏植被、毁坏农田，若有少量农田被毁，在工程结束后，必须及时恢复到原样，为工程运行和环境美化创造良好的外部条件。6）规划区内不设垃圾处理场，所有垃圾外运至垃圾转运站统一运到垃圾处理场进行处理。生活垃圾收集点的服务半径一般不应超过70米。生活垃圾的收集逐步实现容器化、密闭化，以减少对环境的污染。并针对人流密度，合理增加垃圾箱数量，远期应逐步实现袋装分类收集。2、营运期1）项目建成后，将实施更多合理可行的环保措施加以治理，避免游人的增加给环境带来的压力和对景观环境的破坏。2）项目区内的垃圾坚持每天清理外运处理，加强绿化树木花草的维护，保护环境。3）规划区内设置小型生活污水回收池，收集除冲厕用水以外较洁净的生活污水，经简单处理用于自身的冲厕和绿地浇灌。规划区内单体建筑可考虑设置源分离排水系统，提高污水再生利用效率。7.4消防安全7.4.1设计依据设计遵照的有关标准：1、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）2、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-2014）3、《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-2013）4、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）5、《电器装置设备布置设计规定》7.4.2消防措施项目方将坚持“防消合一”的原则，建设城市、森林消防体系，整合报警和通讯网络，合理设置消防站点，加强消防水源建设和管理，各项建设严格执行国家颁布的防火规范,努力提高综合消防能力。按照《中华人民共和国消防法》的规定，进行消防安全布局。各项建设必须严格执行国家颁布的防火规范，确定防火等级，健全消防设施，保证消防通道。加大消防水源管理力度。充分利用配水管网、再生中水等多种水源，结合各项建设、水系整治、避难场所设置消火栓、吸水井、蓄水池等消防取水设施，确保森林火灾扑救的需要。加强对对自然灾害和险情的监测、各种人为破坏的监测等。7.4.3抗震措施规划区工程建设场地抗震设防要求：根据国家颁布《中国地震参数区划图》（GB18306-2015），规划区按7度设防，设计基本地震加速度值为0.15g。各旅游综合服务区建设应急避难所，配套建设区级地震应急物资储备库。7.4.4综合防灾项目方将采取强有力的措施，切实加强灾时救济和灾后恢复重建工作，提高备灾物资储备能力。建立安全可靠高效的交通、水、电、热、通信等生命线系统，提高抵御灾害的能力，保障社会稳定和经济发展。建立快捷、畅通的本区灾情信息管理系统，制定和完善救灾预案。7.5安全管理本次项目设计建设为保障游客人身安全和财产安全，计划采取如下措施：7.5.1安保系统保安人员分布在区内各个不同岗位，每个组团都有一至两名机动巡逻岗。所有保安员都配发无线电对讲机，监控中心可以随时通知其处理问题，配合区内各种先进自动化报警设备，可以有效的维护好园区的治安、交通、消防等环境。7.5.2医疗卫生系统1、医务室园区内设有卫生室，24小时配备值班医生。配备应急抢救设施、医用设备，遇突发疾病和突发事件，对病人就地采取紧急救护措施，根据病情再决定是否送当地的人民医院。2、卫生防疫项目区域餐饮、服务均按国家相关法律、法规，接受当地卫生防疫站指导、检查。7.6保险本次项目建成后计划选择2-3家保险公司建立合作关系，为游客进行投保。保险险种为人身意外伤害险，方案可参考旅游景点设计。第八章劳动安全卫生8.1编制依据《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》；《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)；《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）。8.2概况公司认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格执行国家和地方有关部门颁布的标准规范和规定，以保证工程安全和操作人员身体健康。本项目凡涉及劳动安全、卫生的各个环节，如防火防爆、电气安全、防静电防雷措施、防机械伤害以及防暑降温等方面将根据生产特性的具体情况均采取相应的预防措施。此外，公司还将加强安全卫生教育和相关知识培训，增强员工的安全卫生生产的意识。制定本企业操作规程和安全技术规程，定期进行培训和考核，依法搞好安全工作。8.3劳动安全8.3.1工程消防项目的建设过程消防工作将本着“以防为主，防消结合”的原则，在工程建设中严格审查设计，把好消防系统、设备、设计关，建立经常性的消防检查制度，会同消防管理部门对工程消防的设施进行严格检查，并定期对现场人员进行安全教育。8.3.2防火防爆设计本工程的建筑物耐火筹备组均不低于二级，主要建筑物的耐火等级达到一级。建筑物内按照国家颁布的消防规范的要求设置室内消火栓给水系统、火灾报警系统，并配备足够的移动灭火器材。8.3.3电力本项目运营过程中，需要接入电力，支持设备的工作。所有插座回路均装设漏电保护装置；所有带电设备正常不带电的金属部分均应设可靠接地；不含变电所的建筑物在其电源进线外令线应进行重复接地；户外路灯灯杆就近打一根接地极；在建筑物内应将PE干线、接地极的接地干线、公用管道、建筑物金属构件等可导电体在进入建筑处做总等电位连接。设备运转部分均加防护罩。基地电源中心线进户重复接地，并采取防雷措施。消防电源独立于其它供电线路并设两路供电。8.3.4防静电防雷措施建筑物均按第三类防雷建筑物设置防雷，避雷带采用明敷，引下线及接地极分别利用柱内及基础内钢筋，与电源中心线重复接地构成联合接地，接地电阻≦1Ω。特殊设备按规范要求设置防雷装置及防静电装置。建筑物内电气设计采用TN—C—S接地系统，电源中心线进户处重复接地，在低压线路引入点作等电位联接。8.4劳动卫生8.4.1防暑降温工人休息室、办公室等到均设电扇或空调。8.4.2卫生设有浴池，设有专人负责清洁卫生。建立浴室，分设男、女职工更衣室，并建立定期体检制度。基地设有足够的卫生间和休息室。8.4.3照明要求照明情况符合行业标准要求，保护员工的视力。第九章企业组织机构与劳动定员9.1组织机构本项目按照现代企业制度设立企业，在董事会领导下实行总经理负制。公司的董事会负责公司的总体发展规划，重大政策的制定及公司总经理的聘任。总经理为公司的最高行政负责人，负责日常事宜及部门经理的任用。组织机构设置如下：组织机构设置图董事长董事长客服部技术部市场部财务部总经理后勤部安保部9.2劳动定员根据项目特点，项目建成后，劳动定员为30人，其中：管理人员3人，工程技术人员5人，普通工人17人，后勤人员5人。管理人员由董事会指派或公开招聘，其余人员均向社会公开招聘，择优录用。9.3人力资源管理项目建成后将坚持以岗定员，减少一切不必要冗员存在，科学管理，尊重知识，尊重劳动法规，认真搞好岗前培训，并在实际工作中运用绩效管理法奖惩严明，提高人员的素质，培养一批有能力、有技术、有文化，求上进的技术及管理人员，带动公司全体职工共同前进，成为企业发展的动力之一。所有需要凭证上岗的人员，均按有关规定，参加有关主管部门组织的业务培训，持证上岗。9.4福利待遇根据国务院“关于深化企业养老保险制度改革的通知”，公司将按照国家有关规定，保障员工享有生活福利、劳动保护和待业保险待遇。按国家有关规定定期向社保局缴纳各项统筹基金。同时，依照《劳动法》的规定对安全生产、劳动保护采取统一管理，分级负责，加强对职工劳动保护知识的教育，按期发放劳动保护用品，努力改善职工劳动条件。第11页第十章项目实施规划10.1建设工期的规划该项目立项后，应立即着手项目的初步设计编制及施工前的准备工作。初设批复后，设计单位立即组织施工图设计，通过招标，选定施工队伍和设备采购厂家，在工程监理公司的监理下，保证工程进度，力求高速、优质地完成项目的建设，发挥其经济效益和社会效益。10.2建设工期本项目建设2018年5月至2018年9月，预计国庆节投入运营，建设工期共计5个月。10.3实施进度安排各阶段实施进度安排如下：2018年5月，完成项目前期工作；2018年6月-9月，完成玻璃桥主体工程、辅助配套工程施工建设、安装工程以及其他辅助工作；2018年10月：验收完成、投入运营。第11页第十一章投资估算与资金筹措11.1投资估算依据本项目投资估算是根据可行性研究报告的编制方案和各专业提供的建设内容而编制的。A、国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；B、建筑工程费：参考温州市目前同类工程造价估算；C、设备购置费：设备价格，参考厂家提供的目前市场价格估算；D、其它费用，参考企业拟发生的投资内容估算。11.2建设投资估算本项目建设投资2680.00万元，其中建筑工程投资2350.18万元，设备及安装工程投资200.00万元。具体投向如下：建设投资估算表单位：万元序号工程或费用名称估算价值占总投资的比例建筑工程设备购置安装工程其它费用合计1建筑工程费用2350.182350.1883.93%1.1新建玻璃桥工程2280.182280.1881.43%1.2新建售票、办公、职工宿舍食堂工程70.0070.002.50%2设备及安装0.00180.0020.000.00200.007.13%2.1配套接待设备180.0020.00200.007.13%3无形资产0.000.000.000.000.000.00%3.1土地费0.000.000.00%4其他费用0.000.000.00104.36104.363.73%4.1勘察设计费38.2538.251.37%4.2施工图审查费2.552.550