特种设备使用管理规则

特种设备使用管理规则一、概述作为现代工业生产和社会生活中不可或缺的重要设备，其安全性与可靠性直接关系到人民群众的生命财产安全和社会的稳定发展。为了加强特种设备的使用管理，保障特种设备的安全运行，防止和减少事故，保护人民群众生命和财产安全，促进经济社会发展，特制定本规则。本规则旨在明确特种设备使用单位的主体责任，规范特种设备的使用行为，提高特种设备的安全管理水平。它涵盖了特种设备的选购、安装、改造、维修、使用、检验、报废等各个环节，为特种设备的安全使用提供了全面的指导和规范。1.特种设备定义及分类特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等八大类设备。这些设备广泛应用于工业、交通、建筑等领域，其安全性能直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。锅炉是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于1MPa（表压），且额定功率大于或者等于1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。压力容器是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于0MPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60液体的气瓶；氧舱等。压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等特种设备也都有其特定的定义和范围，这些设备的共同特点是具有较高的危险性和安全风险，需要在使用过程中进行严格的安全管理和监督。根据特种设备的不同特点和使用环境，它们被进一步细分为不同的类别和级别。这种分类有助于对特种设备进行有针对性的管理和监管，确保各类设备的安全运行和有效使用。对于不同类别的特种设备，也需要制定相应的安全技术规范和使用管理要求，以确保其在使用过程中符合安全标准，减少事故发生的可能性。了解和掌握特种设备的定义及分类是制定和实施特种设备使用管理规则的基础和前提。只有明确了设备的范围和特点，才能有效地进行安全管理和风险控制，确保特种设备的安全运行和人民群众的生命财产安全。2.特种设备使用管理的重要性特种设备作为现代工业生产和社会生活中不可或缺的重要设备，其安全、高效、稳定运行对于保障人民生命财产安全、促进经济社会发展具有重要意义。特种设备使用管理的重要性不言而喻。特种设备使用管理直接关系到人民群众的生命财产安全。特种设备往往涉及高温、高压、高速等危险工况，一旦发生事故，往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。加强特种设备使用管理，确保设备的安全运行，是维护社会稳定、保障人民群众根本利益的重要举措。特种设备使用管理是促进企业安全生产、提高经济效益的关键环节。特种设备是企业生产过程中的重要设备，其运行状况直接影响到企业的生产效率和产品质量。通过加强特种设备使用管理，可以及时发现和解决设备运行过程中存在的安全隐患，减少设备故障和停机时间，提高企业的生产效率和经济效益。特种设备使用管理也是国家法律法规的明确要求。国家对于特种设备的使用管理有着严格的法律法规要求，企业必须依法依规进行特种设备的使用和管理。加强特种设备使用管理，不仅是企业履行社会责任的体现，也是遵守国家法律法规、维护社会秩序的必要举措。特种设备使用管理对于保障人民群众生命财产安全、促进企业安全生产和提高经济效益、遵守国家法律法规等方面都具有重要意义。各企业应高度重视特种设备使用管理工作，加强组织领导，完善管理制度，确保特种设备的安全、高效、稳定运行。3.法规背景及目的随着我国经济的快速发展，特种设备在各行各业中的应用日益广泛，其安全性、可靠性和稳定性直接关系到人民群众的生命财产安全和社会的和谐稳定。由于特种设备种类繁多、使用环境复杂多变，以及部分使用单位管理不规范、安全意识淡薄等问题，导致特种设备事故时有发生，给社会造成了严重的影响。为了加强特种设备的安全管理，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会协调发展，国家制定并颁布了《特种设备使用管理规则》。该规则旨在通过明确特种设备使用单位的责任和义务，规范特种设备的使用、维护和管理行为，预防和减少特种设备事故的发生，保障特种设备的安全运行。《特种设备使用管理规则》不仅为特种设备的安全管理提供了法律依据，也为使用单位提供了操作指南。通过严格执行这一规则，可以促使使用单位建立健全特种设备管理制度，加强人员培训，提高安全意识，确保特种设备的安全运行，为社会的和谐稳定提供有力保障。二、特种设备使用管理的基本要求特种设备作为涉及生命安全、危险性较大的设备，其使用管理至关重要。为确保特种设备的安全运行，保障人民群众生命财产安全，以下是特种设备使用管理的基本要求：特种设备使用单位应建立健全特种设备安全管理制度和岗位责任制度，明确各级管理人员和操作人员的职责和权限。使用单位应设置特种设备安全管理机构或配备专职、兼职的安全管理人员，负责特种设备的日常管理和安全监察工作。特种设备使用单位应按照国家有关规定，对特种设备进行定期检验和日常维护保养。检验和维护保养应由具有相应资质的单位和人员进行，确保特种设备处于良好的技术状态。对于检验不合格的特种设备，使用单位应及时进行整改，直至达到安全使用要求。特种设备使用单位应加强对操作人员的培训和管理。操作人员应经过专业培训并持有相应的操作证书，方可上岗操作。使用单位应定期对操作人员进行安全教育和技能考核，提高操作人员的安全意识和操作技能。特种设备使用单位应建立完善的特种设备档案管理制度，对特种设备的制造、安装、改造、修理、检验、使用等过程进行记录和管理。档案应真实、完整、可追溯，为特种设备的安全管理和事故调查提供依据。特种设备使用管理的基本要求涵盖了制度建设、定期检验、日常维护保养、人员培训和管理以及档案管理等方面。只有严格按照这些要求进行管理，才能确保特种设备的安全运行，有效防范和减少事故的发生。1.特种设备使用单位的责任与义务特种设备使用单位是特种设备安全运行的直接责任主体，应当严格遵守《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等特种设备法律法规规章和安全技术规范的要求，建立健全特种设备使用安全责任体系，设置特种设备安全管理机构或者配备专（兼）职的特种设备安全管理人员和作业人员，建立并执行岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，加强对特种设备使用和维护保养工作的管理，接受特种设备安全监管部门的监督检查，确保特种设备的安全使用。特种设备使用单位应当对其使用特种设备的安全负责，对特种设备的使用安全全面负责，严格执行本规则和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用。使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，保证特种设备安全运行。按照规定设置特种设备安全管理机构或者配备专（兼）职的特种设备安全管理人员；对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和技能培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识，并取得国家规定的特种设备作业人员资格证书；特种设备出现故障或者发生异常情况时，应当对其进行全面检查，消除事故隐患，方可继续使用；通过切实履行这些责任与义务，特种设备使用单位能够确保其使用的特种设备始终处于安全、可靠的状态，从而保障人民群众的生命财产安全。2.特种设备使用登记与档案管理特种设备使用登记与档案管理是确保设备安全、合规运行的重要环节。本章节旨在规范特种设备使用单位在设备登记和档案管理方面的行为，提高设备管理的科学性和有效性。特种设备使用单位应当按照相关法律法规的规定，向特种设备安全监督管理部门申请办理特种设备使用登记。使用登记应包括以下内容：设备名称、型号、规格、制造单位、出厂编号、使用地点、使用单位等基本信息。使用单位应确保所登记的设备与实际使用的设备一致，严禁虚假登记或超范围使用。在办理使用登记时，使用单位应提交相关证明文件和资料，包括设备出厂合格证明、安装监督检验报告、使用单位安全管理制度等。特种设备安全监督管理部门在审核通过后，将颁发特种设备使用登记证，作为设备合法使用的凭证。特种设备使用单位应当建立健全特种设备档案管理制度，确保设备档案的完整性、准确性和可追溯性。特种设备档案应包括以下内容：设备的设计文件、制造单位资质证明、出厂合格证明、安装监督检验报告、使用登记证、定期检验报告、日常检查记录、维修保养记录、故障处理记录等。使用单位应指定专人负责特种设备档案管理工作，确保档案的及时更新和妥善保管。使用单位还应定期对档案进行检查和整理，确保档案的完整性和准确性。特种设备使用单位还应加强档案信息的利用和管理，通过信息化手段提高档案管理效率，为设备的安全运行和维修保养提供有力支持。通过规范特种设备使用登记与档案管理，使用单位能够更好地掌握设备的使用情况和安全状况，及时发现和处理设备存在的问题，确保设备的安全、合规运行。这也为特种设备安全监督管理部门提供了有效的监管手段，促进了特种设备安全管理水平的提升。3.特种设备使用前的检查与验收在特种设备投入使用前，必须进行严格的检查与验收工作，以确保设备的安全性、稳定性和合规性。以下是关于特种设备使用前检查与验收的具体要求：使用单位应组织专业人员对特种设备进行全面的检查。检查内容包括但不限于设备的外观、结构、功能、安全装置等方面。特别要注意设备是否存在明显的损坏、变形或锈蚀等迹象，以及各部件是否安装牢固、连接可靠。对于涉及安全性能的关键部件和控制系统，应进行更为详细的测试和评估。这包括但不限于对电气系统、液压系统、气压系统等关键部件的性能测试，以及对安全阀、压力表、温度计等安全附件的校验和标定。在检查过程中，如发现设备存在安全隐患或不符合相关标准要求的，应立即停止使用，并进行整改。整改完成后，需重新进行检查和验收，直至设备符合安全使用条件。特种设备在投入使用前，还应按照相关规定进行登记备案。使用单位应向当地特种设备安全监督管理部门提交设备的登记资料，包括设备的基本信息、制造单位资质证明、安装改造维修单位资质证明等。经审核合格后，方可取得特种设备使用登记证。使用单位应建立健全特种设备使用前的检查与验收制度，明确责任人和检查验收流程。加强对使用人员的培训和教育，提高他们的安全意识和操作技能，确保特种设备的安全使用。特种设备使用前的检查与验收是保障设备安全运行的重要环节。使用单位应严格按照相关规定执行，确保设备在投入使用前达到安全标准，为后续的使用和管理奠定坚实基础。4.特种设备操作人员的培训与考核所有特种设备操作人员在上岗前必须接受系统的培训。培训内容应涵盖特种设备的基本原理、结构特点、操作规程、安全注意事项以及应急处置措施等。培训方式可以采用集中授课、现场实操演练等多种形式，确保操作人员能够全面掌握特种设备操作知识和技能。对于已经在岗的特种设备操作人员，应定期进行复训和考核。复训内容应针对新出现的安全风险、技术更新以及操作规程的变动进行更新和补充。考核形式可以包括理论考试、实操考核以及综合评价等，以全面评估操作人员的技能水平和安全意识。对于特种设备的特殊操作人员，如起重机械司机、压力容器操作人员等，还应根据其岗位特点和操作要求，制定专门的培训和考核计划。这些计划应更加注重实操技能的培养和应急处置能力的提升，以确保特殊操作人员能够熟练、准确地完成工作任务。培训和考核的结果应作为操作人员岗位调整、晋升以及奖惩的重要依据。对于培训不合格或考核不合格的操作人员，应暂停其上岗资格，并重新进行培训和考核。对于在培训和考核中表现优秀的操作人员，应给予适当的奖励和表彰，以激励其不断提高技能水平和安全意识。特种设备操作人员的培训与考核是确保特种设备安全运行的重要保障。各使用单位应严格按照本规则的要求，加强操作人员的培训和考核工作，不断提高其技能水平和安全意识，为特种设备的安全、高效运行提供有力保障。三、特种设备日常运行与维护管理特种设备使用单位应制定完善的日常运行管理制度，明确设备运行的各项规定和操作流程。这包括但不限于设备的启动、运行、停止、维护保养以及故障处理等各个环节的操作的具体要求。应确保操作人员熟悉并遵守这些制度，严格按照规定的流程进行操作。特种设备使用单位应定期对设备进行维护保养，确保其处于良好的工作状态。维护保养工作应包括设备的清洁、润滑、紧固、调整以及更换易损件等。应建立完善的维护保养记录，记录每次维护保养的时间、内容、人员等信息，以便日后查阅和追溯。特种设备使用单位还应加强设备的安全检查。安全检查应定期进行，包括日检、周检、月检等，以便及时发现并处理潜在的安全隐患。对于检查中发现的问题，应立即停止设备运行，并采取相应的措施进行整改，确保设备在消除安全隐患后才能重新投入使用。特种设备使用单位应重视操作人员的培训和管理。操作人员应具备一定的专业知识和操作技能，并经过专门的培训和考核后方可上岗。在使用过程中，操作人员应严格遵守操作规程，不得擅自更改设备的运行参数或进行其他违规操作。使用单位应定期对操作人员进行考核和评估，确保其具备相应的操作能力和安全意识。特种设备日常运行与维护管理是确保其安全、高效运行的重要保障。使用单位应制定完善的管理制度，加强设备的维护保养和安全检查，重视操作人员的培训和管理，以确保特种设备的安全稳定运行。1.特种设备日常运行管理要求特种设备日常运行管理是使用单位确保设备安全、稳定、高效运行的关键环节。以下是对特种设备日常运行管理的具体要求：使用单位应建立健全特种设备日常运行管理制度，明确设备操作、维护、检修等各个环节的职责和要求，确保设备运行的规范化和标准化。特种设备操作人员必须经过专业培训并取得相应资格证书，熟悉设备性能、操作规程及安全注意事项，能够正确、熟练地操作设备。操作人员应严格遵守设备操作规程，不得擅自更改设备参数或进行非法操作。使用单位应定期对特种设备进行日常检查、维护保养和定期检验，及时发现并处理设备存在的安全隐患和问题，确保设备处于良好的运行状态。对于发现的故障或异常情况，应及时停机检修，并严格按照检修规程进行操作，确保检修质量和安全。使用单位应建立特种设备运行记录管理制度，对设备的运行状况、维护保养情况、故障处理等进行详细记录，以便对设备的运行情况进行追溯和分析。使用单位还应加强特种设备的安全宣传教育，提高员工的安全意识和操作技能水平，确保员工能够正确应对设备突发状况，保障人身安全和设备稳定运行。特种设备日常运行管理要求使用单位建立健全管理制度、加强人员培训、定期检查维护、建立运行记录并加强安全宣传教育，以确保特种设备的安全、稳定、高效运行。2.特种设备维护保养制度《特种设备使用管理规则》中明确指出，特种设备的安全运行离不开科学有效的维护保养制度。这一制度旨在确保特种设备在使用过程中保持良好的技术状态，及时发现并消除潜在的安全隐患，从而保障人员和设备的安全。特种设备维护保养制度应明确维护保养的周期和内容。根据设备的类型、使用频率以及工作环境等因素，制定合理的维护保养计划，并严格按照计划执行。维护保养的内容包括设备的清洁、润滑、紧固、调整以及必要的检测等，确保设备处于最佳运行状态。制度应规定维护保养人员的资质和职责。维护保养人员应具备相应的专业技能和资质，熟悉设备的结构、性能以及安全操作规程。他们应负责按照维护保养计划进行设备的日常维护和保养，并记录维护保养情况，以便追溯和查询。特种设备维护保养制度还应强调安全注意事项。在维护保养过程中，应严格遵守安全操作规程，确保人员和设备的安全。对于涉及高风险或复杂操作的维护保养任务，应制定详细的安全措施和应急预案，以应对可能出现的突发情况。制度还应包括维护保养的监督和检查机制。使用单位应定期对设备的维护保养情况进行检查和评估，确保维护保养工作的有效性和规范性。监管部门也应加强对特种设备维护保养工作的监督和指导，推动制度的落实和完善。特种设备维护保养制度是特种设备使用管理规则中的重要组成部分。通过制定并执行科学有效的维护保养制度，可以确保特种设备的安全运行，降低事故风险，保障人员和财产的安全。3.特种设备故障处理与应急措施在特种设备使用过程中，一旦出现故障或异常情况，必须立即采取有效措施进行处理，确保人员安全和设备稳定。特种设备使用单位应建立健全故障处理机制，明确故障处理流程和责任人。当设备出现故障时，操作人员应立即停止使用，并报告给相关管理人员。管理人员应迅速组织专业人员对故障进行排查和诊断，确定故障原因和范围。根据故障性质和严重程度，采取相应的应急措施。对于一般性故障，可在确保安全的前提下进行修复；对于严重故障或无法立即修复的故障，应立即停用设备，并通知专业维修单位进行检修。在故障处理过程中，应严格遵守操作规程和安全规定，防止因操作不当引发次生事故。特种设备使用单位还应加强设备的日常维护和保养工作，降低故障发生率。定期对设备进行安全检查，及时发现并处理潜在的安全隐患。加强操作人员的培训和考核，提高其故障识别和应急处理能力。特种设备使用单位应建立故障处理记录和档案管理制度，对每次故障处理过程、结果和经验教训进行记录和总结，为今后的设备管理和故障处理提供参考和借鉴。特种设备故障处理与应急措施是确保设备安全稳定运行的重要保障。使用单位应高度重视故障处理工作，不断完善管理制度和流程，提高故障处理能力和水平。4.特种设备安全附件与保护装置的检查与试验特种设备的安全附件与保护装置是确保其安全运行、预防事故发生的重要组件。对这些附件与装置进行定期的检查与试验是特种设备使用管理中不可或缺的一环。使用单位应当制定详细的安全附件与保护装置检查与试验计划，并明确检查与试验的周期、方法、标准以及责任人。计划应充分考虑设备的类型、用途、工作环境以及使用频率等因素，确保检查与试验的全面性和有效性。在检查过程中，应重点关注安全附件与保护装置的外观、功能以及运行状况。对于发现的问题，应及时记录并采取相应的处理措施。对于需要更换或维修的附件与装置，应严格按照相关规定进行操作，确保更换或维修后的设备性能符合要求。试验环节同样重要。对于需要定期试验的安全附件与保护装置，如压力容器的安全阀、起重机械的限位器等，使用单位应按照规定的程序和标准进行试验。试验过程中，应仔细观察并记录设备的响应情况，确保装置在关键时刻能够正常发挥作用。使用单位还应加强对特种设备操作人员的培训和管理。操作人员应熟悉设备的结构、性能以及安全附件与保护装置的作用和原理，能够正确操作设备并处理异常情况。使用单位还应建立健全的安全管理制度和应急预案，确保在设备出现故障或事故时能够迅速响应并妥善处理。特种设备安全附件与保护装置的检查与试验是特种设备使用管理中不可或缺的一环。使用单位应高度重视并切实做好相关工作，确保特种设备的安全运行和人员的生命财产安全。四、特种设备检验与检测管理在《特种设备使用管理规则》特种设备的检验与检测管理占据着举足轻重的地位。这一环节不仅关乎设备的安全运行，更直接关系到人员的生命财产安全，因此必须严格执行相关规定，确保设备的正常运行状态。所有特种设备都应按照国家及行业标准，实行定期检验制度。具体检验周期应根据设备的类型、使用条件及安全风险等级等因素来确定，确保检验的及时性和有效性。检验工作应由具备相应资质和经验的检验机构或专业人员进行，确保检验结果的准确性和可靠性。在检验过程中，应重点关注设备的结构完整性、功能正常性以及安全保护装置的有效性等方面。对于发现的问题和隐患，应及时记录并通知使用单位进行整改，确保设备在下次检验前达到安全运行状态。特种设备还应进行定期的检测工作，以监测设备的运行状态和性能参数。检测工作可以包括设备的运行记录分析、故障诊断、性能评估等，以便及时发现潜在的安全风险并进行处理。为了确保检验与检测工作的有效实施，使用单位应建立健全相关的管理制度和操作规程，明确检验与检测的责任人、工作流程和要求。还应加强对检验与检测人员的培训和管理，提高他们的专业技能和责任意识。对于特种设备检验与检测的结果，应建立档案管理制度，将相关记录、报告和证书等文件进行归档保存。这不仅可以为设备的维护和管理提供依据，还可以在必要时为事故调查和责任追究提供有力证据。特种设备的检验与检测管理是保障设备安全运行的重要环节。只有严格执行相关规定，加强管理和监督，才能确保特种设备的安全运行，保障人员的生命财产安全。1.特种设备定期检验制度为确保特种设备的安全运行，防止和减少事故发生，根据《中华人民共和国特种设备安全法》及相关法规要求，特制定本特种设备定期检验制度。本制度适用于本单位所使用的所有特种设备，包括但不限于锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。特种设备使用单位应在特种设备安全检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。使用单位应积极配合检验检测工作，提供必要的检验检测条件，并对提出的问题及时加以整改，以保证检验检测工作的顺利进行。检验检测机构应按照相关法规和标准要求对特种设备进行全面、细致的检验。检验内容包括但不限于特种设备的外观检查、性能试验、安全附件校验等。检验结果应符合国家相关标准和规定，对于不符合要求的特种设备，检验检测机构应提出整改意见并要求限期整改。使用单位应妥善保管检验报告，将其作为特种设备安全运行的重要依据。对于检验不合格的特种设备，使用单位应立即停止使用，并按照检验检测机构提出的整改意见进行整改。整改完成后，应重新申请检验，直至合格为止。特种设备安全管理部门应定期对特种设备定期检验制度的执行情况进行监督检查。对于未按照本制度要求进行定期检验或整改的特种设备使用单位，应依法依规进行处罚。将特种设备定期检验制度的执行情况纳入相关人员的考核内容，以确保制度的有效实施。本制度的实施，旨在加强特种设备的安全管理，保障人员和设备的安全，降低事故发生的风险。所有相关人员应严格遵守本制度，共同维护特种设备的安全运行。2.检验机构的资质与选择在特种设备使用管理规则中，检验机构的资质与选择至关重要，它们直接关系到设备的安全性能和使用效率。检验机构必须具备相应的法定资质和认证，这是确保其具备专业检验能力和合法性的基础。在选择检验机构时，使用单位应综合考虑其资质等级、业务范围、技术实力、服务质量和信誉度等因素，确保所选择的机构能够全面、准确地对特种设备进行检验和评估。检验机构的选择应遵循公开、公平、公正的原则，避免利益输送和不当竞争。使用单位可以通过招标、竞争性谈判等方式，选择符合要求的检验机构，并与其签订书面合同，明确双方的权利和义务。使用单位还应定期对检验机构的工作进行监督和评价，确保其按照合同和规则要求履行检验职责，及时报告和处理发现的问题。在选择合适的检验机构之后，使用单位还需与检验机构建立有效的沟通机制，确保双方能够及时了解设备的使用情况和检验需求，共同制定科学合理的检验计划和方案。通过加强检验机构的资质管理和选择工作，可以确保特种设备的安全运行，降低事故风险，保障人民群众的生命财产安全。3.检验结果的处理与记录对于检验合格的特种设备，使用单位应按照规定进行登记，并在设备显著位置设置合格标志，确保设备正常运行。对于检验不合格的特种设备，使用单位应立即停止使用，并按照检验机构提出的整改要求进行整改。整改完成后，应重新申请检验，直至设备合格为止。在设备使用过程中，如发现异常情况或故障，使用单位应立即停止使用，并通知专业人员进行检修。应做好故障记录，以便后续分析原因并采取措施防止类似情况再次发生。使用单位应建立特种设备检验记录档案，详细记录每次检验的时间、地点、检验人员、检验内容、检验结果及整改情况等信息。检验记录应真实、准确、完整，不得涂改或伪造。记录应由专人负责保管，确保信息安全。使用单位应定期对检验记录进行整理、归档和备份，以便随时查阅和追溯。应加强对检验记录的分析和总结，为设备的安全管理提供有力支持。通过严格执行检验结果处理与记录的相关规定，可以确保特种设备的安全使用，降低事故风险，保障人员的生命财产安全。使用单位应高度重视这一环节，确保各项工作落实到位。4.特种设备安全性能评估特种设备安全性能评估是确保设备安全运行的重要环节，旨在通过科学、系统的方法对设备的安全性能进行全面检测和评价。本章节将详细阐述特种设备安全性能评估的目的、原则、方法和实施要求。特种设备安全性能评估的目的是及时发现设备潜在的安全隐患，预防设备事故的发生，确保设备在运行过程中始终保持良好的安全性能。评估工作应遵循科学、公正、客观的原则，确保评估结果的准确性和可靠性。在评估方法上，我们采用多种手段相结合的方式，包括但不限于现场检查、技术资料审查、安全附件和保护装置检测等。现场检查主要关注设备的实际运行状况、维护保养情况以及操作人员的资质和操作规范；技术资料审查则侧重于设备的设计、制造、安装等环节的合规性；安全附件和保护装置检测则是对设备安全性能的直接验证。实施特种设备安全性能评估时，应严格按照相关规定和程序进行。评估工作应由具备相应资质和能力的专业机构或人员承担，确保评估工作的专业性和权威性。评估结果应及时向设备使用单位反馈，指导其采取相应的整改措施，提升设备的安全性能。我们还应加强对特种设备安全性能评估工作的监督和检查，确保评估工作的质量和效果。对于评估中发现的问题和隐患，应建立台账进行记录和管理，督促相关单位及时整改，形成闭环管理。特种设备安全性能评估是保障设备安全运行的重要手段，我们应高度重视并切实做好相关工作，为设备的安全运行提供有力保障。五、特种设备改造、维修与报废管理在特种设备的改造方面，任何单位和个人不得擅自对特种设备进行改造。如需进行改造，必须事先向特种设备安全监督管理部门提出书面申请，并获得批准后方可实施。改造过程中，应确保改造方案的科学性、合理性和安全性，遵循相关技术规范和标准，并由具有相应资质的单位进行改造施工。改造完成后，应进行全面的安全性能检验，确保特种设备符合使用要求。在特种设备的维修方面，使用单位应定期对特种设备进行维护保养，确保其处于良好的运行状态。对于出现故障或异常的特种设备，应立即停止使用，并联系专业维修单位进行维修。维修过程中，应严格遵守相关操作规程和安全要求，确保维修质量和安全。维修完成后，应进行必要的检验和测试，确保特种设备恢复正常运行。在特种设备的报废管理方面，当特种设备达到报废条件或无法满足使用要求时，使用单位应及时向特种设备安全监督管理部门提出报废申请。报废申请获批后，应按照规定程序对特种设备进行拆解、处理，确保不会对环境和人身安全造成危害。报废特种设备的相关资料和档案应进行妥善保存，以备查阅。特种设备改造、维修与报废管理是确保特种设备安全运行的重要环节。各使用单位应严格按照相关规定进行操作，确保特种设备的安全性能和有效使用。特种设备安全监督管理部门也应加强监管力度，确保各项管理措施得到有效执行。1.特种设备改造与维修审批程序在《特种设备使用管理规则》对于特种设备的改造与维修有着严格的审批程序要求，以确保设备的安全运行和有效管理。使用单位在计划进行特种设备改造或维修时，必须向设备所在地的负责特种设备安全监督管理的部门提出书面申请，并附上改造或维修方案、安全风险评估报告、施工单位资质证明等相关材料。申请中应详细说明改造或维修的目的、内容、范围以及预期效果。负责特种设备安全监督管理的部门在收到申请后，将组织专家对改造或维修方案进行审查。审查内容主要包括方案的合理性、安全性以及是否符合相关技术标准和规范。审查过程中，专家可能会提出修改意见或建议，使用单位应根据审查意见对方案进行相应调整。经审查合格后，负责特种设备安全监督管理的部门将出具审批文件，允许使用单位按照批准的改造或维修方案进行施工。在施工过程中，使用单位应确保施工单位严格按照方案进行施工，并加强现场安全管理和监督检查。改造或维修完成后，使用单位应组织验收，并向负责特种设备安全监督管理的部门申请验收检验。验收检验合格后，设备方可重新投入使用。使用单位还应将改造或维修的相关资料归档保存，以备后续查阅和管理。2.改造与维修过程中的安全措施在特种设备的改造与维修过程中，确保安全措施得到有效执行是至关重要的。所有参与改造与维修的人员必须持有相应的特种设备操作证书，并经过严格的安全培训，确保他们熟悉改造与维修流程，了解潜在的安全风险，并掌握相应的防范措施。改造与维修作业开始前，必须制定详细的施工方案和安全措施，明确作业范围、作业步骤、人员分工以及安全责任人。对作业现场进行全面的安全检查，消除潜在的安全隐患。在改造与维修过程中，应严格遵守相关的安全技术规范和操作规程，确保作业过程的安全可控。对于涉及高风险的作业，如焊接、切割等，应采取额外的安全防护措施，如设置安全隔离区、配备消防器材等。改造与维修作业完成后，应进行全面的质量检查和验收，确保改造与维修质量符合要求，消除可能存在的安全隐患。对作业过程中产生的废弃物和污染物进行妥善处理，保护环境安全。使用单位应建立完善的改造与维修档案管理制度，对改造与维修过程进行详细的记录，包括作业人员、作业时间、作业内容、安全措施等，以便日后查阅和追溯。3.特种设备报废条件与程序因自然灾害、事故造成特种设备严重损伤，无法修复或者无修复价值的。使用单位应当携带《特种设备使用登记证》和相关证明材料，到负责该特种设备使用登记的特种设备安全监督管理部门办理报废注销手续，并将报废的特种设备向具有相应资质的单位进行解体等消除使用功能的处理，如果存在严重事故隐患，无改造、修理价值的特种设备，应当进行破坏性解体；使用单位应当在报废特种设备解体后30日内，将《特种设备使用登记证》和《特种设备使用登记表》交回原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销手续；使用单位应当严格执行特种设备报废制度，禁止对已经报废的特种设备进行转让、出售、再使用。报废的特种设备仍具有较大风险的，使用单位应当将其主要受压元件、动力机构、控制系统等进行解体、压扁或者解体报废处理，并报特种设备安全监督管理部门核准。4.报废特种设备的处理与记录《特种设备使用管理规则》对于报废的特种设备，使用单位必须采取严格的措施，确保这些设备不再被使用，并妥善处理相关记录，以保障人员安全、防止事故发生。当特种设备达到报废条件或因其他原因需要报废时，使用单位应按照相关规定停止使用该设备，并立即进行报废处理。报废处理过程中，使用单位应确保设备的完整性，不得随意拆解或丢弃，以免对环境和人员造成危害。使用单位应建立报废特种设备的管理档案，详细记录设备的报废原因、报废时间、处理方式等信息。这些记录应真实、准确、完整，以便日后查阅和追溯。使用单位还应将报废特种设备的档案报送给相关部门备案，以便监管部门进行核查和管理。使用单位还应加强对报废特种设备的安全监管。在报废处理过程中，使用单位应设置明显的警示标志，防止人员误用或接触。使用单位还应定期对报废设备进行巡查和检查，确保没有遗漏或违规处理的情况。对于报废特种设备的处理，使用单位应优先考虑环保和资源利用的原则。可以寻求专业的拆解和回收企业进行处理，确保设备的零部件和材料得到合理利用，减少对环境的影响。报废特种设备的处理与记录是特种设备使用管理中的重要环节。使用单位应严格按照相关规定执行，确保报废设备得到妥善处理，并记录完整，为特种设备的安全使用和监管提供有力保障。六、监督与处罚为确保《特种设备使用管理规则》的有效执行，各级特种设备安全监督管理部门将加强对特种设备使用单位的监督检查。监督检查将采取定期与不定期相结合的方式，重点检查使用单位的特种设备登记注册情况、作业人员持证上岗情况、设备定期检验与维护保养情况、安全管理制度的建立与执行情况等。对于违反《特种设备使用管理规则》特种设备安全监督管理部门将依据相关法律法规进行处罚。对于未按照规定进行特种设备登记注册、未取得相应资质从事特种设备作业、未按规定进行设备定期检验或维护保养等行为，将依法给予警告、罚款等行政处罚；情节严重的，还将责令停产停业整顿，直至吊销相关许可证照。对于因违反《特种设备使用管理规则》而造成特种设备事故的，特种设备安全监督管理部门将依法追究相关单位和个人的法律责任。对于构成犯罪的，将依法移送司法机关追究刑事责任。在监督与处罚的过程中，特种设备安全监督管理部门还将积极推行信息公开制度，及时向社会公布监督检查和处罚结果，接受社会监督。鼓励社会各界对特种设备使用单位的违法行为进行举报，共同维护特种设备的安全运行。通过加强监督与处罚力度，确保《特种设备使用管理规则》得到有效执行，为特种设备的安全运行提供有力保障。1.特种设备使用管理的监督检查特种设备使用管理的监督检查是确保特种设备安全运行、预防事故发生的重要环节。各级特种设备安全监督管理部门应依法对特种设备使用单位进行定期或不定期的监督检查，确保其严格按照国家法律法规和标准要求使用特种设备。监督检查的主要内容包括但不限于：使用单位是否建立并有效实施特种设备安全管理制度；特种设备是否按规定进行注册登记，并取得使用登记证；特种设备作业人员是否持有有效的特种设备作业人员证，并严格按照操作规程进行操作；特种设备是否按规定进行定期检验，并在检验有效期内使用；使用单位是否对特种设备进行日常维护保养和定期检查，并记录完整；是否制定特种设备事故应急预案，并定期组织演练。在监督检查过程中，特种设备安全监督管理部门应采用现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式，全面了解使用单位特种设备的使用管理情况。对于发现的问题和隐患，应依法责令使用单位限期整改，并跟踪整改情况，确保问题得到彻底解决。特种设备安全监督管理部门还应加强对使用单位的宣传教育，提高其特种设备安全意识和自我管理能力。通过举办培训班、发放宣传资料等方式，普及特种设备安全知识，引导使用单位自觉遵守法律法规，规范使用特种设备。鼓励社会各界积极参与特种设备使用管理的监督工作，发现违法违规行为及时向特种设备安全监督管理部门举报。对于举报属实的情况，应依法对违法违规行为进行查处，并对举报人给予奖励，以维护特种设备的安全运行和公共利益。2.违法行为的处罚与纠正根据《特种设备使用管理规则》及相关法律法规的规定，对违反特种设备使用管理规定的行为，将依法进行处罚，并责令相关单位或个人及时纠正。对于未按照《特种设备使用管理规则》进行特种设备使用管理的单位或个人，将视情节轻重，依法采取以下处罚措施：警告：对于初次违反规定且情节较轻的行为，监管部门将给予警告，并责令限期改正。罚款：对于违反规定且拒不改正或情节较重的行为，监管部门将依法处以罚款，罚款金额根据违法行为的性质、情节及造成的后果确定。暂扣或吊销相关证照：对于严重违反规定或多次违法的单位或个人，监管部门将依法暂扣或吊销其特种设备使用登记证、作业人员操作证等相关证照。追究刑事责任：对于因违反特种设备使用管理规定导致重大事故或造成严重后果的行为，将依法追究相关人员的刑事责任。立即停止违法行为：对于正在进行的违法行为，监管部门将责令相关单位或个人立即停止。整改存在问题：对于存在的问题，相关单位或个人应制定整改方案，并在规定期限内完成整改。加强内部管理：相关单位应加强对特种设备使用管理的内部监督，建立健全相关管理制度，确保特种设备的安全运行。通过严格的处罚和纠正措施，旨在督促相关单位或个人严格遵守《特种设备使用管理规则》，确保特种设备的安全使用，保障人民群众的生命财产安全。3.事故报告与调查处理在特种设备使用过程中，事故报告与调查处理是保障安全的重要环节。本章节将详细阐述在发生事故时应遵循的程序和原则，以确保事故得到及时、有效的处理，防止类似事故再次发生。特种设备使用单位应当建立健全事故报告制度。一旦发生特种设备事故，使用单位应当立即启动应急预案，采取紧急措施防止事故扩大，并按照规定程序及时报告。事故报告应当真实、准确、完整，不得瞒报、谎报或者迟报。在事故调查处理过程中，使用单位应当积极配合相关部门进行调查，提供必要的资料和信息。事故调查应当遵循科学、客观、公正的原则，查明事故原因，明确事故责任，提出改进措施和建议。使用单位应当根据事故调查结果，全面排查类似的安全隐患，防止类似事故再次发生。对于因使用单位管理不善、操作不当等原因导致的事故，使用单位应当深刻反思，加强内部管理，提高员工的安全意识和操作技能。使用单位还应当建立事故档案，对每一起事故进行详细记录和分析，总结经验教训，为今后的安全生产提供借鉴和参考。特种设备使用单位应当高度重视事故报告与调查处理工作，建立健全相关制度，加强内部管理，提高员工的安全意识和操作技能，确保特种设备的安全运行。七、附则解释权归属：本规则的解释权归国家质量监督检验检疫总局（现为国家市场监督管理总局）所有。对于本规则中未尽事宜或需要进一步明确的内容，由总局负责解释和补充。与其他法规的关系：本规则与其他相关法律、法规、规章及标准相互补充、相互协调。在特种设备使用管理方面，若本规则与其他法规存在不一致或冲突之处，以国家现行有效的法律、法规为准。实施日期与过渡期：本规则自发布之日起个月后正式实施。对于在规则实施前已经投入使用的特种设备，应在本规则实施后的个月内完成相关整改和符合性审查，确保符合本规则的要求。监督检查与责任追究：各级特种设备安全监督管理部门应加强对特种设备使用单位的监督检查，对违反本规则的行为，依法依规进行处理。使用单位应自觉接受监督，确保特种设备的安全运行。对于因违反本规则而造成的安全事故，将依法追究相关单位和个人的法律责任。修订与废止：随着特种设备技术的发展和安全管理要求的提高，本规则可能需要进行修订。修订程序将按照国家相关法律法规的规定进行。当本规则被新的法规或规则所替代时，本规则自动废止。附件与细则：本规则的相关附件和细则，由总局另行制定并发布。附件和细则与本规则具有同等效力，共同构成特种设备使用管理的完整规范体系。本规则的制定旨在规范特种设备的使用管理，提高特种设备的安全水平，保障人民群众生命财产安全。各级特种设备安全监督管理部门、使用单位及相关人员应认真贯彻执行本规则，共同推动特种设备安全事业的发展。1.术语解释特种设备：指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定的其他特种设备。这些设备在日常生活和工业生产中广泛使用，但由于其固有的危险性，一旦发生事故，可能造成严重的人员伤亡和财产损失。使用单位：指具有特种设备使用管理权的单位或个人，他们负责特种设备的日常运行、维护和安全管理。使用单位需确保特种设备的安全运行，防止事故的发生，并对特种设备的安全性负主要责任。安全管理员：是指具体负责特种设备使用安全管理的人员。他们负责执行特种设备使用管理的相关规章制度，对特种设备的运行状况进行监控，及时发现和处理安全隐患，确保特种设备的安全运行。作业人员：包括各类设备的安装、改造、修理、维护保养和运行操作人员等。他们直接参与特种设备的操作和维护，需要接受专业的培训和考核，确保具备相应的操作技能和安全知识。定期检验：指由具备相应资格的检验机构，按照规定的周期和程序，对特种设备进行的全面检查和测试。定期检验旨在发现设备的潜在问题，确保其在规定的使用期限内安全运行。安全附件与安全保护装置：指特种设备中用于保障其安全运行的各种附件和装置，如安全阀、压力表、温度计、限位器、制动器等。这些附件和装置在特种设备运行过程中起着重要的保护作用，一旦出现故障或失效，可能导致事故的发生。改造与重大修理：指改变原特种设备受力结构、机构（传动系统）或控制系统，致使特种设备的性能参数与技术指标发生变更的业务，以及需要通过拆卸或者更新主要受力结构部件才能完成的修理业务。这些业务需由具备相应资质的单位进行，并经过严格的审查和验收。2.规则的实施与解释权《特种设备使用管理规则》作为规范特种设备使用行为、保障设备安全运行的重要法规，其实施与解释权对于确保规则的统一性和权威性至关重要。规则的实施权由国家市场监督管理总局及其地方各级特种设备安全监督管理部门负责。各级监督管理部门应当严格依照本规则，对特种设备使用单位进行监督检查，确保其按照规定要求开展特种设备的安全使用、维护和管理。对于违反规则的行为，监督管理部门有权依法进行查处，并采取相应的行政处罚措施。关于规则的解释权，同样归属于国家市场监督管理总局。当规则在实施过程中遇到需要解释或明确的问题时，各级特种设备安全监督管理部门和特种设备使用单位应当及时向国家市场监督管理总局提出咨询或申请解释。国家市场监督管理总局将根据规则制定的原则和精神，对相关问题进行权威解释和答复，确保规则的正确理解和适用。为了确保规则的有效实施和解释权的正确行使，国家市场监督管理总局还将定期组织对规则的培训和宣传工作，提高各级监督管理部门和特种设备使用单位对规则的理解和认识。也鼓励社会各界积极参与规则的监督和反馈工作，共同推动特种设备使用管理水平的提高。《特种设备使用管理规则》的实施与解释权由国家市场监督管理总局及其地方各级特种设备安全监督管理部门负责。各级监督管理部门应当严格依照规则进行监督检查和查处违法行为，确保规则的有效实施；国家市场监督管理总局也将积极行使解释权，对规则进行权威解释和答复，推动规则的正确理解和适用。3.规则的修订与废止《特种设备使用管理规则》作为指导特种设备使用、管理和安全监察的重要依据，其内容的修订与废止工作同样具有重要意义。随着科技的进步、行业发展的需要以及法律法规的完善，适时对规则进行修订与废止，有助于确保其始终保持与时俱进，更好地服务于特种设备的安全运行。在修订过程中，需对规则中的各项条款进行逐一审查，对于已经过时、不再适用的条款，应予以废止；对于需要调整或完善的条款，应根据实际情况进行修订。还应关注特种设备领域的最新发展动态，及时将新的技术、标准和要求纳入规则中，以确保规则的先进性和适用性。废止《特种设备使用管理规则》的某些条款时，应充分考虑其对特种设备使用和管理的影响，确保废止工作不会对现有工作造成负面影响。废止工作应严格按照法律法规的要求进行，确保程序合法、合规。为确保规则的修订与废止工作顺利进行，还应加强组织领导，明确责任分工，制定详细的工作计划和时间表。还应加强宣传和培训工作，提高各方对规则修订与废止工作的认识和理解，确保新规则能够得到有效实施和推广。《特种设备使用管理规则》的修订与废止工作是保障特种设备安全运行的重要环节。通过科学、合理地修订与废止规则，可以确保规则始终符合实际需要，为特种设备的安全使用提供有力保障。参考资料：本制度规定了特种设备的安全管理、使用、维护和检验，以确保其运行可靠、使用安全，保障公司生产和员工生命财产安全。本制度适用于公司内所有特种设备的管理，包括压力容器、起重机械、厂内机动车辆等。安全管理部门负责特种设备的注册登记、使用许可和安全监督管理工作。特种设备的采购、安装、调试、验收等应符合相关法规和标准要求，并经过专业机构检验合格后方可使用。特种设备的操作和维护应由专业人员进行，并需经过培训和考核合格后方可上岗。特种设备的使用和维护应按照规定的操作规程进行，并做好日常检查和保养工作。特种设备的维修和改造应经过专业机构评估和批准，并按照维修改造方案进行。特种设备应建立技术档案，包括设备的图纸、使用说明书、维护记录等。特种设备的操作人员应定期进行安全教育和培训，提高安全意识和操作技能。特种设备应定期进行性能测试和安全评估，确保其运行可靠和使用安全。安全管理部门应定期对公司的特种设备进行检查，发现安全隐患及时进行处理。操作人员应每天对使用的特种设备进行检查和维护，确保其运行可靠和使用安全。安全管理部门应对特种设备的检验、维修、改造等过程进行监督检查，发现问题及时进行处理。特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等设备。这些设备在国民经济和社会生活中有着广泛的应用，但同时也存在着潜在的安全风险。对特种设备进行注册登记与使用管理，既是保障公众安全的必要手段，也是促进经济发展的重要措施。设备信息登记：所有特种设备在投入使用前，其制造、安装、改造、维修单位应当向国务院特种设备安全监督管理部门进行书面告知，并提交有关文件和资料。使用单位登记：使用单位在特种设备投入使用前，应当向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。作业人员登记：特种设备的作业人员及其相关管理人员，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。安全使用：使用单位应当按照安全技术规范的要求，正确使用特种设备，保障公众安全。定期检查：使用单位应当按照安全技术规范的要求，对特种设备进行定期检查、维护和保养，确保设备正常运转。事故报告：发生特种设备事故后，使用单位应当立即启动应急预案，组织抢救伤员，防止事故扩大，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。报废管理：对于达到报废标准的特种设备，使用单位应当及时予以报废，并办理注销手续。人员培训：使用单位应当对特种设备的作业人员进行培训，提高其操作技能和安全意识。特种设备的安全运行关系到人民群众的生命财产安全和社会的稳定发展。对特种设备进行注册登记与使用管理具有极其重要的意义。各相关单位和个人应严格按照规定执行，确保特种设备的安全运行。政府和相关部门也应加强对特种设备的监管力度，提高公众安全意识，共同保障社会的和谐稳定。《特种设备使用安全风险分类分级》（DB35/T1934-2020）是2020年12月29日实施的一项中华人民共和国福建省地方标准，归口于福建省市场监督管理局。地方标准《特种设备使用安全风险分类分级》（DB35/T1934-2020）规定了特种设备使用安全风险分类分级的总则、事故（事件）后果严重性分析、事故（事件）可能性分析、安全风险等级评价、评估周期与再评估。该标准适用于福建省固定场所使用的已办理使用登记的特种设备。该标准不适用于由未取得特种设备生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）许可资质的单位生产的特种设备。2019年12月11日，福建省市场监督管理局在福州组织召开了省地方标准《特种设备使用安全风险分类分级（送审稿）》专家组审查会议。来自特种设备使用单位、高等院校、科研院所和特种设备安全监察机构的9位专家对标准送审稿进行逐字逐句的审查，一致表决通过了《特种设备使用安全风险分类分级》标准送审稿。2020年9月29日，地方标准《特种设备使用安全风险分类分级》（DB35/T1934-2020）由福建省市场监督管理局发布。2020年12月29日，地方标准《特种设备使用安全风险分类分级》（DB35/T1934-2020）实施。地方标准《特种设备使用安全风险分类分级》（DB35/T1934-2020）依据中国国家标准《标准化工作导则—第1部分：标准的结构和编写》（GB/T1-2009）的规则起草。主要起草人：严文闯、黄文翰、刘季能、林尧、曾钦达、樊继春、陈兆芳。地方标准《特种设备使用安全风险分类分级》（DB35/T1934-2020）规定了特种设备使用安全风险分类分级的总则、事故（事件）后果严重性分析、事故（事件）可能性分析、安全风险等级评价、评估周期与再评估。该标准适用于福建省固定场所使用的已办理使用登记的特种设备。该标准不适用于由未取得特种设备生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）许可资质的单位生产的特种设备。地方标准《特种设备使用安全风险分类分级》（DB35/T1934-2020）的实施，明确了特种设备使用安全风险类别，评估分级的方法，有利于特种设备使用单位根据风险分级结果，划分特种设备风险等级，推进双重预防机制建设。该标准可为特种设备使用单位有针对性采取降低风险措施提供技术支持，有利于保障福建省特种设备安全运行。《特种设备注册登记与使用管理规则》国家质量技术监督局根据《特种设备质量监督与安全监察规定》（国家质量技术监督局令第13号）的规定而制定，为了加强和规范全国特种设备使用环节的管理，防止和减少特种设备事故的发生。根据国家质检总局2017年第4号（质检总局关于发布《特种设备使用管理规则》等3个安全技术规范及4个修改单的公告），《特种设备注册登记与使用管理规则》（质技监局锅发〔2001〕57号）自2017年8月1日废止。为加强和规范特种设备使用环节的管理，防止和减少特种设备事故的发生，根据《特种设备质量监督与安全监察规定》（国家质量技术监督局令第13号）的规定，我们制定了《特种设备注册登记与使用管理规则》（详见附件）。现印发给你们，请转发贯彻。执行中发现的问题请及时向我局锅炉压力容器安全监察局报告。第一条为加强和规范特种设备使用环节的管理，防止和减少特种设备事故发生，根据《特种设备质量监督与安全监察规定》（国家质量技术监督局令第13号，以下简称13号令），制定本规则。第二条本规则适用于电梯。起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机游乐设施等特种设备（详见附一）的注册登记与使用管理。特种设备的安装、使用、维修保养、改造和检验等单位必须执行本规则。第三条各级质量技术监督行政部门负责特种设备安全监察的机构（以下简特种设备安全监察机构），按照13号令和本规则的规定，负责本辖区内特种设备的注册登记与使用管理的安全监察。第四条从事特种设备型式试验、验收检验和定期检验等监督检验工作的技机构（以下简称监督检验机构），必须经省级以上（含省级，下同）质量技术监督行政部门的资格认可和授权。客运索道、游艺机和游乐设施的监督检验机构，必须经同家质量技术监督局的资格认可和授权。“使用单位”是指具有在用特种设备管理权利和管理义务的单位或个人。其既可以是特种设备产权所有者，也可以是受特种设备产权所有者委托，具有一年以上在用特种设备管理权利和管理义务者。“大修”是指需要通过拆卸或者更新主要受力结构部件才能完成的修理业务，亦包括对机构（传动系统）或者控制系统进行整体修理的业务，但大修后特种设备的性能参数与技术指标不应变更。“改造”是指改变原特种设备受力结构、机构（传动系统）或控制系统，致使特种设备的性能参数与技术指标发生变更的业务。第六条使用单位新增并投入使用的特种设备，必须符合国家有关法规和强性标准的要求。第七条安装、大修、改造特种设备前，使用单位必须持有关资料，到所在区的地、市级以上（含地、市级，下同）特种设备安全监察机构备案。使用单位需持以下资料：配套土建基础的技术图样等资料（仅限客运索道与存在配套土建基础的游艺机和游乐设施必须提供）；改造项目或者安装客运索道及附二所列游艺机和游乐设施的项目，必须提供由规定的监督检验机构出具的设计审查报告；客运索道、游艺机和游乐设施的安装项目，必须有建设项目主管部门的审批报告；使用单位和安装、大修、改造项目承担者的名称、地址、邮政编码、法定代表人与负责人的联系电话等通讯资料。第八条特种设备安全监察机构接到备案资料后，应当严格按照有关法规和准进行审查并在10个工作日内完成。资料齐全并符合要求的，发给使用单位《特种设备注册登记表》（每台2份格式见附三）。不符合国家有关法规或者标准要求的，特种设备安全监察机构应当提出纠正意见，纠正工作完成后，方准许施工。10个工作日内未提出纠正意见的，视为准许施工。第九条特种设备安装、大修、改造后，施工单位必须根据国家有关法规和准的要求，对设备的质量和安全技术性能进行自检合格并出具自检报告后，方能交付使用单位。由使用单位向规定的监督检验机构申请验收检验。新增无需现场安装的特种设备，使用单位即可向规定的监督检验机构申请验收检验。客运索道验收检验前，使用单位应向所在地省级特种设备安全监察机构提出运营申请报告，经该机构对客运索道使用单位的安全管理审查合格并填写《客运索道安全管理审查表》（格式见附四）后，方能向国家客运索道监督检验机构申请验收检验。第十条使用单位向监督检验机构申情验收检验时，应当提供以下资料：配套土建工程的验收证明（仅限客运索道与存在配套土建基础的游艺机和游乐设施必须提供）；第十一条监督检验机构收到验收检验申请后，必须在10个工作日内安排检工作。完成验收检验后，必须在10个工作日内出具验收检验报告。检验合格者，发给加盖统一规格钢印的特种设备《安全检验合格》标志（格式见附五，编号见附六）。该标志有效期自签发验收检验或者定期检验报告之日起计算。客运索道经验收检验合格者，还应当发给《客运索道安全检验合格证》（格式见附七）。对无需现场安装的特种设备，凡有连续5年以上（含5年）验收检验合格记录企业制造的定型产品，经监督检验机构检验员确认其安全技术性能合格的，可以免于验收检验，但监督检验机构必须在《特种设备注册登记表》上签署意见和加盖印章，并发给加盖统一规格钢印的特种设备《安全检验合格》标志。该标志有效期目监督检验机构签署免检意见之日起计算。第十二条特种设备验收检验合格后，施工单位必须将设备使用说明书、产合格证、型式试验报告、配套土建基础技术图样等有关技术文件和资料，移交使用单位存入特种设备技术档案。第十三条新增特种设备在投入使用前，使用单位必须到所在地区的地、市以上特种设备安全监察机构办理注册登记手续，注册登记后，才可以投入使用。办理注册登记时，应当提供以下资料：与维修保养单位签订的维修保养合同，或者是制造企业对新增特种设备提供免费维修保养的证明文件，或者与本单位取得特种设备维修保养资格的人员签订的维修保养责任书；维修保养单位的《特种设