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文档简介
第八单元20世纪下半叶世界的新变化第19课
资本主义国家的新变化目录国家宏观调控科学技术的新发展社会结构的新变化“福利国家”与社会运动1、什么是国家宏观调控?宏观调控由经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯所提出,是政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展;宏观调控着重以整体社会的经济运作,透过人为调节供应与需求;保持国民经济的适度增长率;合理调整产业结构;保持物价总水平的基本稳定;实现劳动力的充分就业;公平的收入分配;国际收支平衡。特征:以市场经济为基础,以强化国家干预为核心一、国家宏观调控材料1:30年代世界性的经济危机进一步暴露资本主义的基本矛盾,单凭私人垄断和自发市场机制已无法缓解矛盾,无法通畅再生产循环过程,只有国家才能充当调和矛盾挽救危机的“救世主”2、为什么要宏观调控?一、国家宏观调控生产力发展的必然结果;1929-1933年的经济大危机,暴露了自由放任的弊病材料2:第二次世界大战使各国对工业部门实行集中管理以更好应对;在二战中战败的德意日三国经济几乎崩溃;西欧各国也是满目苍痍,百废待兴;亚非拉国家更是惨不忍睹。面对如此境况,如何才能重建家园,实现经济繁荣呢?只有国家堪当重任。一、国家宏观调控2、为什么要宏观调控?经济急需恢复;稳定政治、经济和社会,维护政权材料3:二战后,科技开发与研究日益社会化。一些科技项目的开发和研究,往往需要跨学科、跨部门的协同配合;一些大规模公共设施的建设等更是投资巨大、回报率低,私人垄断资本要么无能为力,要么不愿投资。一、国家宏观调控2、为什么要宏观调控?第三次科技革命的高新科技需要国家投入巨资,并进行协调和有效管理。材料4:罗斯福采取一系列改革措施,大力加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面干预,使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。使美国经济逐渐走出低谷一、国家宏观调控2、为什么要宏观调控?罗斯福新政的成功经验材料5:就在西方世界遭遇经济危机的时候,新生国家苏联却是“风景那边独好”……苏联五年建设计划的成功引起了西方政治家和经济学家的高度关注。
——《大国崛起》一、国家宏观调控2、为什么要宏观调控?苏联社会主义对资本主义的冲击与影响(借鉴苏联的经验)3、国家怎么进行宏观调控?①加大政府在公共事业领域的开支,增加就业机会,刺激消费需求。②制定经济发展计划,促进经济协调发展;③利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控④实行国有化,建立国营经济……
国内干预国际协调金融类:①世界银行WB
②国际货币基金组织IMF贸易类:关贸总协定GATT【1995年改为世界贸易组织WTO】布雷顿森林体系(1945-1976)一、国家宏观调控
法国的计划从未超出“指标式”:它向来只设定目标,却不制定生产配额。在这一方面,它同苏联的计划大不一样,后者的本质特点(也是主要缺陷)是坚持按部门、按商品来武断地、严格地规定产品数字。——[美]托尼·朱特《战后欧洲史:旧欧洲的终结(1945~1953)》思考1:资本主义的经济计划与社会主义的计划经济有何区别?计划经济:又称指令型经济,是对生产、资源分配以及产品消费事先进行计划的经济体制经济计划:是指人们侧重于对未来经济活动的主观筹划与安排(指导性、而非指令性的)思考2:资本主义的国有制与社会主义的公有制有何区别?资本主义国家是资产阶级进行统治的工具,国有制属于资产阶级所有;社会主义是人民民主专政,国有企业是全民所有制,不属于某一个阶级。3、国家怎么进行宏观调控?一、国家宏观调控材料1
在布雷顿森林体系以前两次世界大战之间的20年中,国际货币体系分裂成几个相互竞争的货币集团,各国货币竞相贬值,动荡不定。因为每一经济集团都想以牺牲他人利益为代价,解决自身的国际收支和就业问题,呈现出一种无政府状态。
——叶苗《布雷顿森林体系解体40周年的思考》材料2
1930年5月,美国国会通过对890种商品提高征税的法案。由美国挑起的关税战,激起了其他资本主义国家的恐惧和愤慨。有33个国家提出了抗议。到1931年底,有25个国家采取报复措施,到1932年4月更增加到76国以上。
——吴于廑、齐世荣《世界史·现代史编》思考3:为什么国际间也需要协调?无序动荡分裂3、国家怎么进行宏观调控?一、国家宏观调控(1)布雷顿森林体系:国际货币基金组织(IMF)和世界银行(WB)国际货币基金组织(IMF)世界银行(WB)概况宗旨运行机制资金来源作用1945年成立,总部设在华盛顿美元与黄金挂钩,各国货币与美元挂钩,帮助维持黄金与美元基本固定的汇率;1976年被浮动汇率所取代主要来源于成员国的认缴,美国因认缴资金最多而获得最大投票权协调战后资本主义经济发展;形成以美元为中心的资本主义世界货币体系稳定国际汇率,提供短期贷款,缓解收支不平衡(救急)提供长期贷款,促进经济恢复和发展
(救穷)思考4:国际协调机构关贸总协定(GATT)世贸组织(WTO)不同概况性质成员义务管辖范围争端裁决相同从1948年开始临时运行,1995年被世界贸易组织取代仅管辖部分货物贸易临时性的多边贸易协定常设的、永久性的国际组织管辖货物、服务、知识产权成员可选择性地接受其协议成员必须无条件地接受其协议若缔约一方反对,则不能裁决各方必须服从裁决机构的仲裁(2)国际贸易体系:从关贸总协定到世贸组织①原则、目的基本相同(即通过市场开放、非歧视性和公平贸易等原则,来实现世界贸易自由化的目标)②加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调,③通过大国相对平等的协商,采取市场干预行动,协调利益,维护经济秩序4、宏观调控有什么影响?(1)资本主义国家迎来了继1850-1914年后资本主义经济发展的第二个黄金时代(2)加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调,维护经济秩序。世界经济向制度化、体系化方向发展,有利于经济的发展。一、国家宏观调控4、宏观调控有什么影响?项目期间(年)年均生产率增长%消费品价格提高%美国1963-19731974-19791.9-0.13.68.6英国1963-19731974-19793.00.85.315.7法国1963-19731974-19794.62.74.710.7应对措施:各国再次实行调整,适当减少政府对经济的干预,削减社会福利开支;出售部分国有企业;出现“混合经济”(政府干预与市场相结合,国有制与私有制并存)滞胀:指经济停滞与高通货膨胀、失业以及不景气同时存在的经济现象。通俗的说就是指物价上升,但经济停滞不前。是通货膨胀长期发展的结果。一、国家宏观调控(2)保证了生产的社会性;促进资本主义经济的发展(1)资本主义生产关系没有改变,垄断资本占支配地位(2)经济周期性波动依然存在积极影响(1)一定程度上避免了私人资本生产的盲目性。(3)欧美资本主义依然是富裕与贫困,竞争与垄断并存的两极社会局限性一、国家宏观调控5、评价宏观调控二、科学技术的新发展1.背景(1)理论因素:20世纪科学理论的重大突破,为技术革命进一步提供了理论支持;(2)实际因素:两次世界大战期间科学技术获得一定的发展;(3)国家因素:国家经济的大力扶持。现代物理学两大支柱提供进一步理论支持相对论的提出量子力学的发展系统论信息论控制论2.技术发展(1)概况:(2)影响:使社会发展进入信息时代,劳动方式日益自动化和智能化,极大地提高了社会生产力。二、科学技术的新发展原子能的开发利用电子计算机的发明和互联网的建立空间技术和海洋技术的迅速发展各种新材料的出现生物工程技术的突破第二次世界大战后美国、联邦德国、日本就业人口分布的变化(1)产业结构的变化:农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降,从事服务业的人口所占比重增加(第三产业兴起)(2)社会阶级构成的变化:中间阶层的人数增加。三、社会结构的新变化④20世纪80年代,政府削减福利开支②一战期间,逐步发展③1929年经济危机爆发后,逐渐完善并法制化①起始于19世纪末的德国032、福利国家的发展历程1、福利国家的概念是指国家通过构建社会保障体系,保证个人和家庭的经济安全;通过加大社会服务开支,保证全体公民享受较好的公共福利。实质:国家财富的二次分配。四、“福利国家”与社会运动3、福利政策的种类四、“福利国家”与社会运动4、评价福利国家(1)在缓和收入分配不平等,保持社会稳定方面起到一定积极作用。(2)一定程度,降低了人民的工作积极性。(3)没有从根本上触动资本主义生产资料的私有制,无法解决资本主义私有制的
根本矛盾。政府福利滋养懒汉提尔里在18岁后的整个26年的成年生活中,只工作了31个月,其余24年竞从未工作过一天!他一直靠一项名为“特别互助救济金”的福利补贴维持生活,每个星期为99.75欧元(大约1000元人民币)。除了每月要支付23.88欧元房屋贷款之外,其余所有开销都由政府埋单。此外,他可以享受免费医疗,每年圣诞节时还可以得到152欧元的额外奖金。提尔里说:“当我付清了所有账单之后,我每个月还有大约170欧元用于休闲活动,这已经足够了。”(提尔里日前还出版了自传《我,职业求职者提尔里》,披露他的“懒虫秘籍”。2007年)四、“福利国家”与社会运动活动黑人民权运动妇女运动反越战运动背景共性尽管资本主义国家在二战后都通过加强国家干预的办法缓解社会矛盾,但没有触动造成这种不平等和贫困的资本主义生产资料所有制个性美国在内战时废除了黑人奴隶制度,但直到20世纪60年代,美国社会对黑人的歧视仍广泛存在⑴资本主义国家对妇女的歧视长期存在⑵第二次世界大战后,随着越来越多的妇女参加工作,妇女运动兴起美国发动越南战争和战争升级斗争目标争取黑人的平等权利争取妇女与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利反对美国侵略越南的战争结果美国黑人民权运动,最终迫使美国国会通过民权法案,宣布种族隔离和歧视政策为非法在妇女运动的推动下,大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权,一些国家建立了维护妇女权益的机构1973年,巴黎停战协定签署,美国停止侵越战争作用二战后的社会运动形成了人民民主斗争的高潮,迫使资本主义国家改善公民的民主权利5、社会运动(1)生产力发展:第三次科技革命的开展,社会生产力有了较大发展,形成了以知识经济为基础、以信息技术为主导的“新经济”模式。(2)生产关系调整:国家垄断资本主义发展,建立“福利国家”,国家干预深入分配领域,运用社会保障政策和社会服务开支,保障低收入阶层利益,促进经济的发展。(3)加强国际协调:资本主义国家通过建立国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定等国际经济组织,加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调,通过大国相对平等的协商,采取市场干预行动,协调利益,维护经济秩序。
(4)阶级关系变化:第三产业迅速发展起来,拓展了经济活动领域,扩大了市场,改善了资源配置;工人阶级的内部结构也发生了较大变化,工人阶级中的脑力劳动者“白领工人”迅速增加;.“中间阶层”的发展趋于稳定。(5)社会运动:资本主义国家由于造成不平等和贫困的
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