江文《做好选人用人全过程监督检查 助推国企健康长远发展》课件

在用人导向上忠诚干净担当在干部考察上把政治标准放在首位，突出把♘政治关、廉洁关在干部培养中加强干部斗争精神和斗争本领养成把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径在考核评价体系上树立和践行正确政绩观在干部管理上加强对干部全方位管理和经常性监督在干部激励上落实“三个区分开来”主要内容一国有企业选人用人监督的重大意义二习近平总书记关于选人用人的重要论述三新时代国有企业选人用人监督的着力重点一国有企业选人用人监督的重大意义1．理论意义：落实全面从严治党的重要要求党提出和贯彻新时代党的组织路线，明确信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时代♘干部标准突出政治素质要求、树立正确用人导向坚持德才兼备、以德为先《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》坚持五湖四海、任人唯贤坚持事业为上、公道正派坚持不唯票、不唯分、不唯生产总值、不唯年龄，不搞“海推”、“海选”强化党组织领导和把关作用，纠正选人用人上的不正之风2．历史意义：新时代干部队伍建设的题中之义小屏出五湖四海、任人唯贤又红又专小屏出小屏出革命化、年轻化、知识化、专业化小屏出建设高素质的干部队伍小屏出德才兼备、以德为先小屏出政治过硬、本领高强3．现实意义：应对干部队伍建设挑战的需要党的十八大之前，面对一个时期以来党内存在的突出问题，全党是忧心忡忡的，我是忧心忡忡的。——2018年，习近平在全国组织工作会议上的讲话我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的、尖锐的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。——2018年，习近平在全国组织工作会议上的讲话存量不少、增量发生国有企业干部监督存在的典型问题第一，自我监督不到位。国有企业干部监督存在的典型问题第二，全程监督落实不够。国有企业干部监督存在的典型问题第三，主动监督方式缺乏创新。习近平总书记关于选人用人的重要论述二定位根本大计目标建设忠诚干净担当的高素质干部队伍原则党管干部、事业为上方法论素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系路线图约束与激励并举、顶层设计与问题导向结合理论特色战略性、系统性、创新性、科学性政治路线确定之后，干部就是决定的因素。——毛泽东1．聚焦点：♘干部标准2．立足点：党管干部、事业为上3．着力点：破解选人用人突出问题1．聚焦点：♘干部标准信念坚定为民服务勤政务实敢于担当清正廉洁德能勤绩廉国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。——2016年，习近平在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话《党政领导干部选拔任用工作条例》第三条·必须把政治标准放在首位第七条·党政领导干部必须信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁·“四个意识”“两个维护”“四个自信”·廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家第九条·破格提拔的特别优秀干部，应当政治过硬、德才素质突出、群众公认度高第二十七条·突出政治标准，注重了解政治理论学习情况，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况。·深入考察道德品行，加强对工作时间之外表现的考察，注重了解社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面的情况。第二十四条 有下列情形之一的，不得列为考察对象：（一）违反政治纪律和政治规矩的；（二）群众公认度不高的；（三）上一年年度考核结果为基本称职以下等次的；（四）有跑官、拉票等非组织行为的；（五）除特殊岗位需要外，配偶已移居国（境）外，或者没有配偶但子女均已移居国（境）外的；（六）受到诫勉、组织处理或者党纪政务处分等影响期未满或者期满影响使用的；（七）其他原因不宜提拔或者进一步使用的。——《党政领导干部选拔任用工作条例》年龄、工龄、党龄学历、经历身份遵守政治纪律和政治规矩增强“四个意识”做到“两个维护”坚持原则敢于斗争坚定“四个自信”不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力政治忠诚政治定力政治担当政治能力政治自律小屏出主心骨主扛起主责、抓♘主业、当♘主角——忠诚心初心、实心、公心、素心——干净骨骨鲠之士、骨干中坚、骨气担当——担2．立足点：党管干部、事业为上（1）坚持党管干部习近平总书记指出，要坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。管理与领导小屏出分析研判和动议任职民主推荐考察讨论决定民主推荐任职考察 酝酿讨论决定2002年《党政领导干部选拔任用工作条例》2019年《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》第三章 分析研判和动议第十一条 组织（人事）部门应当深化对干部的日常了解，坚持知事识人，把功夫下在平时，全方位、多角度、近距离了解干部。根据日常了解情况，对领导班子和领导干部进行综合分析研判，为党委（党组）选人用人提供依据和参考。——《党政领导干部选拔任用工作条例》研判和动议时，根据工作需要和实际情况，如确有必要，也可以把公开选拔、竞争上岗作为产生人选的一种方式。——《党政领导干部选拔任用工作条例》第十五条（2）坚持事业为上习近平总书记指出，用什么人、用在什么岗位，一定要从工作需要出发，以事择人，不能简单把职位作为奖励干部的手段。习近平总书记指出，坚持事业为上、公道正派，把♘干部标准落到实处。选人用人，要坚持事业需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就配什么样的人，不能论资排辈、平衡照顾。第二条 选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：（一）党管干部；（二）德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤；（三）事业为上、人岗相适、人事相宜；（四）公道正派、注重实绩、群众公认；（五）民主集中制；（六）依法依规办事。——《党政领导干部选拔任用工作条例》第二十三条

确定考察对象，应当根据工作需要和干部德才条件，将民主推荐与日常了解、综合分析研判以及岗位匹配度等情况综合考虑，深入分析、比较择优，防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。——《党政领导干部选拔任用工作条例》强化专业素养考察，深入了解专业知识、专业能力、专业作风、专业精神等方面的情况。——《党政领导干部选拔任用工作条例》第二十七条根据实际需要，针对不同层级、不同岗位考察对象，实行差异化考察，对党政正职人选，坚持更高标准、更严要求，突出把握政治方向、驾驭全局、抓班子带队伍等方面情况的考察。——《党政领导干部选拔任用工作条例》第二十七条3．着力点：破解选人用人突出问题实干导向让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华，让作风飘浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬责要树立正确用人导向，使那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部，那些说话办事有灼见、有效率的干部，那些对上对下都实实在在、不玩虚招的干部，那些清正廉洁、公众形象♘的干部，得到褒奖和重用群众导向宰相必起于州部，猛将必发于卒伍基层导向事业导向层级较高的机关领导班子成员中一定要有熟悉本部门核心业务的专家破解唯票用人问题习近平：不要引导领导干部当所谓的“满票干部”选人用人是一项非常复杂的工作，推荐票只是一个方面，只能作为用人的重要参考，不能作为用人的唯一依据。——习近平规范“破格提拔”问题破解干部干事创业动力不足问题干部群体对影响干事创业动力的影响因素的认知资料来源：人民论坛问卷调查中心《当前干部干事创业动力调查报告（2018）》树立注重基层和实践的导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。——《党政领导干部选拔任用工作条例》第三条第五十六条 引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的党政领导干部，一年内不安排领导职务，两年内不得担任高于原任职务层次的领导职务。同时受到党纪政务处分的，按照影响期长的规定执行。——《党政领导干部选拔任用工作条例》对符合有关规定给予容错的干部，应当客观公正对待。——《党政领导干部选拔任用工作条例》第五十八条新时代国有企业选人用人监督的着力重点三1．严格政治监督“凡提四必”对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会没有按规定核实清楚有关问题的不上会没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会“三个不上会”不得以个别征求意见、领导圈阅等形式代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免党委（党组）主要负责人不得凌驾于组织之上，反对和防止个人或少数人专断“两个不得”不准任人唯亲不准突击提拔调整干部不准临时动议决定干部不准超职数配备、超机构规格提拔任用干部不准泄露讨论决定情况“五个不准”测评关键事件，反对求大求全考察标准选取关键人物，反对极端民主考察主体一时与一贯相结合；定性与定量相结合；分层与分类相结合考察方法2．推动全过程监督建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系推动全成长周期监督前段时间，我看了一个材料，反映一些年轻干部“前脚刚踏上仕途，后脚就走入歧途”，刚成为单位骨干或走上领导岗位就陷入贪腐，不是晚节不保，而是早节就没保住。——习近平注重对年轻干部的监督一忌急于求成二忌自以为是三忌朝令夕改四忌眼高手低青年干部四忌要守住政治关，时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定，决不当两面派、做两面人，决不拿党的原则做交易。要守住权力关，始终保持对权力的敬畏感，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要守住交往关，交往必须有原则、有规矩，不断净化社交圈、生活圈、朋友圈。要守住生活关，培养健康情趣，崇尚简朴生活，保持共产党人本色。要守住亲情关，严格家教家风，既要自己以身作则，又要对亲属子女看得紧一点、管得勤一点。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来“三个区分开来”把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来“三个区分开来”把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来“三个区分开来”关爱干部必须善于爱护干部。爱护的办法是：第一，指导他们。这就是让他们放手工作，使他们敢于负责；同时，又适时地给以指示，使他们能在党的政治路线下发挥其创造性。毛泽东《中国共产党在民族战争中的地位》第二，提高他们。这就是给以学习的机会，教育他们，使他们在理论上在工作能力上提高一步。第三，检查他们的工作，帮助他们总结经验，发扬成绩，纠正