习水县整体规划布局

贵州省100个旅游景区建设规划习水县鰼部生态文化旅游景区建设发展规划说明书目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章 环境条件和项目概况 1一、 背景分析 1二、 环境条件 2三、 社会经济 2四、 区域文化 3五、 项目概况 3第二章 规划总则 3一、 规划范围 3二、 规划依据 3三、 规划期限 4四、 规划原则 4五、 指导思想 4六、 规划目标 5第三章 总规修订与调整专章 5一、 《习水县鰼部生态文化旅游产业园总体规划》（2013-2020年） 5二、 乡镇总体规划 10第四章 控制性详规专章 11一、 通则 11二、 土地使用性质分类及控制 11三、 土地使用强度控制 12四、 道路交通设施控制 12五、 水源及水体利用控制 13六、 配套公用设施控制 13七、 绿地控制 14八、 市容卫生控制 14九、 市政公用设施 15十、 综合防灾 19十一、 度假产品体系规划 20第五章 修建性详细规划专章 20一、 项目概况 20二、 项目区功能与规模 21三、 空间结构规划 22四、 公共基础设施规划 23五、 道路交通规划 23六、 绿化景观规划 23第六章 旅游开发条件评价 24一、 旅游资源条件分析 24二、 主要旅游资源分析 25三、 旅游资源综合评价 25四、 SWOT分析 26五、 现状问题分析 27六、 旅游发展方向 28第七章 客源市场分析 28一、 客源现状分析 28二、 分析结论 30三、 目标市场定位 31第八章 环境容量分析 32一、 环境容量计算方法 32二、 计算结果 32三、 度假区客源规模 32四、 游客容量控制措施 32第九章 旅游景区策划与功能区布局 32一、 旅游发展构想 32二、 空间结构规划 36三、 空间规划构想 36第十章 分区规划设计 36一、 北部生态滨湖养生区 36二、 中部山地森林运动区 36三、 南部乡村田园艺术区 37四、 山顶文化商务疗养区 37第十一章 景观系统规划设计 37一、 景观规划构思 37二、 景区景观营造 38三、 景区风貌塑造 38四、 景观小品设计 38第十二章 道路交通系统规划设计 39一、 现状及问题 39二、 旅游交通规划原则 39三、 旅游交通规划 39第十三章 工程管线系统规划设计 40一、 给水工程规划 40二、 排水工程规划 41三、 电力工程规划 42四、 电信工程规划 42五、 燃气工程规划 42第十四章 服务设施规划设计 43一、 旅游度假项目规划 43二、 旅游服务体系及游览设施规划 45第十五章 用地与竖向规划设计 45一、 规划原则 45二、 竖向规划地面形式 46三、 竖向与整体风貌景观 46四、 竖向与道路广场 46五、 竖向与排水 47第十六章 绿化规划 47一、 绿化原则 47二、 绿化系统规划 47三、 植物配置 48第十七章 环境保护规划 49一、 生态环境影响评估 49二、 生态保护原则 50三、 生态保护目标 50四、 生态保护分区规划 50五、 生态分类保护规划 50第十八章 防灾与卫生规划 53一、 综合防灾规划 53二、 环境卫生设施规划 57第十九章 主要技术经济指标与投资估算 58一、 主要技术经济指标 58二、 投资估算 58三、 经济评价 59四、 经济效益分析 61五、 风险预测及对策 61第二十章 近期建设规划（2014-2017）及年度计划 62一、 近期建设规划 62二、 年度计划 64第二十一章 立项建议书 66一、 项目概况 66二、 项目建设的必要性和条件 66三、 建设原则和目标 67四、 项目建设方案 67五、 景观系统建设方案 68六、 景区风貌塑造 68七、 基础设施方案 69八、 绿化方案 69九、 环境保护与卫生 70十、 防灾 71十一、 项目实施进度 72十二、 投资估算 72十三、 效益评价 73十四、 项目建议 73环境条件和项目概况背景分析全民休闲时代的到来2013年，国务院办公厅印发的《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》中指出，到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长，健康、文明、环保的旅游休闲理念成为全社会的共识，国民旅游休闲质量显著提高，与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本建成。《纲要》的颁布，为我国休闲旅游提供了法规保障和政策支持，引导鼓励国民进行休闲度假。全民休闲时代的到来为习水县鳛部生态文化旅游景区旅游提供了更为充足的客源市场，促进景区旅游的建设。《文化产业振兴规划》逐步推进2009年7月，我国第一部文化产业专项规划——《文化产业振兴规划》由国务院常务会议审议通过。这是继钢铁、汽车、纺织等十大产业振兴规划后出台的又一个重要的产业振兴规划，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。2012年党的十八大把生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起纳入中国社会主义事业“五位一体”总体布局，明确提出，要大力发展生态文化产业，激发全民族文化创造活力，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。鳛部生态文化旅游景区的开发建设将深度挖掘鳛部地域特色文，通过文化旅游纵向延长产业发展链条，以红色文化为中心横向扩大产业发展空间，以综合体内地方特色文化为核心，充分发挥文化产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中的重要作用。“全国生态建设规划”的呼吁生态示范区建设是推动区域社会经济可持续发展的一场重大革命。自1994年起国家环保局组织就制定了“全国生态示范区建设规划”。2009年被确立为“生态旅游年”，希望通过良好的自然生态资源，以旅游为龙头产业，带动其它行业和生态保护的协调发展。本项目积极响应国家生态建设规划，以创立国家级旅游型生态示范区为目标，按照可持续发展的要求、生态经济学原理，合理组织、积极推进周边地区社会经济和环境保护的协调发展，建立良性循环的经济、社会和自然复合生态系统，确保在经济、社会发展同时满足广大人民群众不断提高的物质文化生活需要的同时，从而实现自然资源的合理开发和生态环境的改善。以生态度假为旅游转型模式 中国旅游业正处于传统观光旅游向时尚、休闲、度假旅游转型阶段。并且其国际化进程进一步加快。其中生态旅游的发展是比较成功的，平均年增长率约20%，作为旅游产品中增长最快的部分。本次规划提出“生态度假”的概念，以“生态旅游”+“各具特色的度假方式”作为本次规划的核心模式。以促进贵州省习水县坭坝乡、寨坝镇、大坡乡、仙源镇、双龙乡避暑度假产业、生态文化旅游产业的健康有序发展，有效保护自然生态环境，带动城乡统筹，推进黔北地区融入重庆一体化发展。贵州省统筹城乡发展示范区紧紧抓住国发二号文件为贵州加快发展提供的重大历史机遇，将黔北山区农村发展与生态度假旅游有机结合，将黔北山区生态农业和绿色农产品与成渝客户市场有机结合，以城乡统筹发展为目标，全力推进交通基础设施、水利工程设施、公共配套设施的完善，形成城镇与乡村的互动发展，推进农业现代化和社会主义新农村建设，为黔北山区实现加速发展、转型跨越、脱贫致富树立典范，开创城乡区域协调、构建城乡一体化发展的新局面。《贵州省生态文化旅游发展规划》对贵州提出了新的发展方向2012年1月12日，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，明确“文化旅游发展创新区”为贵州的“战略定位”之一。在最近完成初稿的《贵州省生态文化旅游发展规划》编制大纲中，提出贵州未来将打造成为“国家公园省”。以打造“国家公园省”为目标，不仅将出台支持贵州开展旅游产业综合改革的细则，亦将对贵州扩大开放、开拓国际市场作出定位。在长期的建设与发展后习水目前具备以下特点：“黑色经济”现状：煤炭年产量已达300万吨，享有“黔北煤海”的美誉。但是对环境污染较高。“白色经济”赤水河岸拥有各类规模的白酒产业基地。全县白酒产量已达3.7万吨。但白酒企业规模小，品牌效益差。“红色经济”“四渡赤水“陈列馆、”女红军“纪念馆等一批红色重点度假区建设完成。“绿色经济”绿色旅游基础设施建设情况比较薄弱，分布较散。伴随着旅游业的发展，相关配套产业也急需提速，以此来保证习水旅游业的发展态势。需要统筹全县以及周边地区，加快产业整合，促进产业升级，带动习水经济社会的全方位发展。绿色经济走廊未来将与红色经济、白色经济连接成片，占据习水半壁江山，将成为习水县区域经济大战略中至关重要的一枚棋子！江习高速公路的建设鰼部生态文化旅游景区处于重庆市、贵州省和四川省三地交界处，与赤水国家级风景名胜区、四面山国家级风景名胜区为邻。相互竞争带来发展动力，而联合发展更带来发展机遇。江习高速公路的建设，将打通本规划区与周边地区的连接网络，能最大限度的发挥本规划区的发展潜力，实现本规划区与周边区域的互赢。贵州省全面实施100个旅游景区建设规划2013年,贵州在全面实施《贵州生态文化旅游创新区产业发展规划》的同时，将建设100个旅游景区纳入全省“5个100工程”；将全力打造100个旅游景区发展平台，确保全省旅游经济实现25%以上的增长目标。贵州省100个旅游景区建设规划的相关政策，将极大促进本规划区旅游业融入到全省主战略中，形成了工业化、城镇化、农业现代化、旅游产业化依存互动、融合发展的旅游景区。环境条件区位交通地理区位习水地理坐标为东经105゜50′20″—106゜44′30″,北纬25゜06′35″—28゜50′17″，地处黔北、渝西、川南交汇地带,与遵义市的桐梓县、赤水市、仁怀市山水相依；与重庆市的綦江区、江津区为邻；与四川省的古蔺县、合江县接壤。县城距贵阳360公里，距重庆市254公里，距四川省泸州市155公里，距遵义市200公里。交通区位习水交通便利，遵赤高速贯穿全境、习犁路、习赤路、茅习路、马合路，构建了通向重庆、成都、贵阳的出境通道，成为黔北通向渝川的枢纽和咽喉。鰼部生态文化旅游景区处于黔北、渝西、川南旅游金三角交汇地带，江习高速、渝黔高速公路毗邻而过，规划区至重庆市150公里，距江津80公里，距綦江区60公里，距遵义市170公里，距贵阳市312千米，距四川省泸州市155公里，距遵义市200公里。江习高速公路四面山互通可以到达规划区，通车以后，重庆主城区与规划区将实现全高速连接，在途时间将缩短至2小时以内，真正实现“快旅慢游”，交通条件将为规划区带来发展机遇。周边关系鰼部生态文化旅游景区位于鰼部园区中部，西侧紧邻习水县国家级自然保护区，位于自然保护区外，其东靠丁山坝，西连独石溪4A级景区，北有省级风景名胜区清溪沟4A级景区，西南有习水国家森林公园飞鸽子4A级景区、国家风景名胜区丹霞谷4A级景区，周边良好的生态、丰富的景区资源，将为景区旅游发展奠定良好的旅游市场基础。自然环境气候气象规划区平均海拔1960米以上，年平均温度12.6摄氏度，无霜期280天，平均降雨量1000毫米，属亚热带湿润季风气候，冬春冰雪连绵、夏秋凉爽宜人，年温差小，冬长夏短，春秋相连，雨热同季，常年云雾缭绕，胜似人间仙景，气候条件优越，是不可多得的避暑胜地。地形地貌习水地势复杂多样，属中山峡谷地貌区。东、西、北三面边缘及中部双龙、茶园、白坭、土河一带高，西南部及习水河、綦江河谷区低。东部的黄沙岩海拔1871．9米，是境内最高峰；西部制高点蔺江梁子海拔1661米，北部制高点轿子山海拔1751米，形成三角鼎立之势。西部赤水河出境处河滩地段海拔275米，为全县的最低点，相对高差1596．9米。地貌格局由山原、中山、低山、河谷、台地及山间坝地构成山地结构。海拔分类占全县总面积为800米以下的低山河谷地区17％；800-1200米的低中山、中山峡谷地区39％；1200米以上的中中山、中山地区44％。鰼部生态文化旅游景区位于寨坝镇凤凰村和友谊村，属山区半山区地势，呈东面高西面低的单向坡地形，海拔在860米—1410米之间，平均海拔960米，最高海拔在大茅坡尖尖山。核心资源极致单坡—大茅坡规划区整个用地范围呈现一条长8公里，平均宽度1.5公里，坡度15%—20%的原生态单向西坡，不管是山顶还是山腰，极致的单坡地形都能让每一个建筑获得极佳的视野。极致视野—西眺四面山景区规划区西望可以望见10公里以外的江津四面山景区，玄武山、笔架山尽收眼底，视域范围达到15公里。极致视野—东眺丁山湖度假区规划区东望可以望见5公里以外的丁山湖度假区，视域范围达到12公里。极致风谷—迎风坡寨坝镇和大坡乡所在南北向凹谷地区，夏季盛行西南季风从南部进入凹谷，形成固定的风势；规划区凭借其独特的极致西向单坡地形，形成一片整体迎风坡，夏季风资源极佳。极致大地艺术规划区内天然形成蜿蜒的地形曲线，特别利于宏伟的大地艺术景观打造。社会经济行政区划及人口习水县全县辖14个镇、9个乡、1个工业经济区，221个村（居）委会，幅员面积3128平方公里，总人口约67万人。鰼部生态文化旅游景区目前由习水县鰼部生态文化旅游产业园区管理，规划区总面积15平方公里，总人口560人，住户130户。经济发展2011年，习水县实现地区生产总值619104万元，比去年增长15.6%。其中：第一产业增加值完成106054万元，比去年增长1.8%；第二产业增加值完成260291万元，比去年增长21.2%，其中：工业完成增加值201596万元，增长18.4%，建筑业完成增加值58695万元，增长32.2%；第三产业增加值完成252759万元，比去年增长16.3%。三次产业增加值结构由去年的19.6:39.9：40.5调整为17.13:42.04：40.83。全县人均生产总值为9933元，比去年增加1625元，同比增长19.6%。鰼部生态文化旅游景区现状经济产业主要有以茶叶、中药材、干果为主种植业，以黔北麻羊、黄牛、生猪等、生态鸡等养殖为主的畜牧业以及林业、旅游业、矿产业；有大米、黔北麻羊、高寒冰糖翠西瓜、杨梅、葛根粉、杨梅酒、蜂蜜、方竹笋，野生天麻、马桑菌、冻菌、野厥巴、野生猕猴桃等名特产品。区域文化历史文化鰼部生态文化旅游景区有着厚重的历史文化。经考证，一万五千多年前，便有人类在习水繁衍生息，巴蜀文化的发展和兴盛，在习水这块土地上留下了深远的痕迹。境内拥有天平天国转战习水、红军长征在仙源、坭坝乡剿匪等众多可歌可泣的历史故事，留下了丁山坝“僰族皇城遗址”、摹崖石刻、悬棺、崖墓等诸多历史遗迹。民间习俗鰼部生态文化旅游景区是一个乡土风情浓厚、民族特色明显的区域，这里至今还保留传承着传统的生活方式，至今区域还保留有保留有寨坝钱杆舞、苗家皮鼓与芦笙舞、苗家山歌、花灯戏、蒿支龙“斗雄”等传统传统舞曲杂技；有竹编、棕编、石刻石雕、民居建造等传统工艺；有打糍粑、擂子、打竹笋等传统生活方式；以及哭嫁、娶亲、跳丧等婚丧习俗，过赶年、除夕、端午等传统节庆活动；舞曲杂技、传统工艺、生活方式、节庆等习俗凸显产业园地域文化、展现了区域独特魅力。民间传说鰼部生态文化旅游产业园区物资丰富、地域广袤、文化底蕴深厚，在这广袤的土地上拥有许多优美的传说，在这里有着杨梅情深、飞鸽子情缘等感人的爱情故事，也有五虎寻羊、天池传说等民间传奇故事，更有着连白坝怪异现象、八字桥村尖峰石笋、九凤起丹霞等神话传说，优美的传说诉说着产业园的故事、见证地区沧桑变迁的历史进程、为地区再添魅力之笔。宗教文化鰼部生态文化旅游产业园宗教文化浓厚，九凤山金龙寺道教是黔渝边界地区早已闻名遐尔的道教圣地，九个山头像九只展翅欲飞的凤凰，静静屹立于飞鸽河边，临毫嬉戏，故名九凤山，每逢农历二月十九、六月十九、九月十九传说中的观音菩萨生日、成道日和涅盘日（出家日），这3天供奉、许愿、烧香的佛子人最多，关于观音的传说也在民间广为流传。项目概况5.1习水县鳛部生态文化旅游景区位于习水县东北角，是以寨坝镇凤凰山为主要规划范围，景区总面积约15平方公里，拥有良好的生态文化资源，平均海拔960米，平均气温12.6摄氏度，平均森林覆盖率68%，负氧离子含量每立方厘米达2500个，是习水县城的100倍，被称作“避暑胜地”和“养生天堂”。5.2景区主要依托凤凰山极致单坡，依托良好的生态、独特的资源，逐步成为重庆主城区避暑休闲度假的首选地。近年来，习水县委、县人民政府启动习水河流域国家级“生态农业之乡”和“绿色旅游胜地”的品牌打造，提出了“将产业园打造成为国际知名、国内一流的休闲旅游目的地”的奋斗目标，确立以文化旅游产业统领区域经济社会协调发展的工作思路，乘着渝黔高速、江习高速建设的绝佳契机，习水县鳛部生态文化旅游景区将迎来跨越式发展。5.3习水县鳛部生态文化旅游景区是全省重点打造的100个旅游景区中之一，项目用地面积15平方公里，建设用地面积约8.8平方公里。5.4主要建设内容包括度假区基础设施、旅游交通公路、森林景观大道、游客接待中心、城(景)区导示系统、度假区智能数据化管理系统、户外运动基地、大型演艺项目、休闲度假设施以及星级酒店建设等项目。目前推进了凤凰山组团景观大道、展示中心广场、供水管网30、污水垃圾处理场等项目。5.5通过《习水县鰼部生态文化旅游景区建设发展规划》的编制，将鰼部生态文化旅游景区建设成为全国知名生态文化旅游目的地、贵州省统筹城乡发展示范区、黔北地区国际生态度假示范区。规划总则规划范围规划旅游景区位于习水县寨坝镇,是以寨坝镇大茅坡为主要规划范围，规划区东至寨坝镇凤凰村凤凰山大茅坪山脊线，北达寨坝镇友谊村回龙庙、岗子上、转山丘，南抵寨坝镇集镇北部入口晒金寺，西以302县道（寨坝两路-大坡乡）为界，景区规划总面积约15平方公里。规划依据法律法规《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）《中华人民共和国土地管理法》（2004年修订）《中华人民共和国环境保护法》（1989年）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年修订）《中华人民共和国自然保护条例》（国务院1994年10月9日颁布）《中华人民共和国文物保护法实施条例》（2010年）《中华人民共和国森林法》（1998年修订）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）《中华人民共和国野生动物保护法》（2004年修订）有关部门规定、标准与规范《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）《城市公共休闲服务与管理基础术语》（GBT28001-2011）《城市公共休闲服务与管理导则》（GBT28002-2011）《城市中央休闲区服务质量规范》（GBT28003-2011）《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）《旅游资源分类、调查与评价标准》（GB/T18972-2003）《风景名胜区条例》（2006年9月6日国务院第149次常务会议通过）《旅游发展规划管理办法》（2000年）《贵州省城乡规划条例》（2010）《遵义市城乡规划管理技术规定》（2009）《贵州省森林公园管理条例》（2009）《贵州省100个旅游景区建设规划编制技术导则（试行）》《贵州省100个旅游景区建设标准（试行）》《贵州省赤水河流域保护条例》相关规划《贵州生态文化旅游创新区产业发展规划（2012—2020）》《贵州省习水县城市总体规划》（2012--2020年）《贵州省习水县土地利用总体规划》（2006-2020年）《贵州省习水县旅游发展总体规划》（2009-2020年）《贵州省习水国家级自然保护区总体规划》（2005-2020年）《贵州省习水风景名胜区总体规划》（2009-2020年）《习水县“十二五”规划》《贵州省社会主义新农村建设发展规划（2007-2020）》《贵州省习水县鳛部生态文化旅游产业园总体规划》（2013-2020年）《习水县寨坝镇总体规划》（2014-2030年）相关专项规划相关政策《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号）《国务院关于加快旅游业发展的意见》（国发[2009]41号）《国务院发布关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）《贵州省100个旅游景区建设2013年工作方案》（黔府办发【2013】13号）贵州省人民政府关于支持“5个100工程”建设政策措施的意见（黔府发〔2013〕15号）省领导在第九届旅游产业发展大会上的讲话陈敏尔省长在100个旅游景区建设推进会上的讲话

寨坝镇、坭坝乡、大坡乡等乡镇政府工作报告规划期限近期：2014—2017年；远期：2018—2022年。规划原则生态优先原则；市场导向原则；品牌战略原则；多元受益原则；政府主导原则。指导思想1.确定鰼部生态文化旅游景区融入成渝经济区旅游发展大环境的指导思想，提升生态文化旅游产业在习水县发展战略的地位，积极进取，有序推进，将鰼部生态文化旅游景区创建为统筹城乡发展示范区、生态旅游度假示范区。2.确定保护生态合理开发的指导思想，突出可持续发展理念，维持生态文化旅游景区的最佳生态环境，创建生态宜人、景致优美、民俗丰富的最佳的旅游环境。3.确定发展旅游与致富农民齐头并进的指导思想，将发展度假旅游作为致富农民的两项支撑措施。4.确定区域协调、错位竞争、主题经营的指导思想，深入分析渝南黔北旅游客源市场特征，结合本地区资源条件，设计相应的旅游产品，塑造本地区的良好形象，打造独特的有市场影响力的旅游产品品牌。5.确定长远规划与分期实施相结合的指导思想，合理安排各种基础设施、生态农业和旅游项目的建设时序，力争做到远期具有前瞻性，近期具有可操作性。6.确定基于地域特征创新度假文化的思想。在景区度假用地内，应结合黔北气候、环境、文脉等特征，创作适宜当地地域特征的生态建筑，不应抄袭、模仿“北美风情、西班牙风情、法式风情”等等所谓的国外风情建筑，创新鰼部生态文化旅游景区的独特风格和地域符号。7.提倡多层建筑屋顶做绿色生态化处理，利用屋顶植草、栽花、种植灌木、形成生态屋面，体现鰼部生态文化旅游景区的绿色生态建筑特色。规划目标1.建设国际国内知名生态文化旅游目的地、贵州省统筹城乡发展示范区、黔北地区国际生态度假示范区，使之成为带动区域跨越发展、科学发展的重要增长极，进一步彰显旅游景区的魅力，提升旅游的国际化水平和国际开放度，成为贵州旅游的重大示范工程和国际新品牌。2.建成功能完备、服务设施达国际标准的世界级一流生态度假地，成为世界性最佳低碳人居环境示范区和世界性热点休闲度假旅游区，开发具有国际竞争力的精品旅游线路和精品旅游景区，培育形成国际具有竞争力的大型旅游企业集团，切实提高地区农民经济收入。3.充分把握利用用地的自然环境特征，加强绿化、景观和公共设施配套建设，加强对生态环境和景观资源的保护，努力把规划区建设成为亚高山森林型省级旅游度假区、渝南黔北山地避暑休闲度假领军品牌、以旅游为导向的新型城镇化示范区。总规修订与调整专章《习水县鰼部生态文化旅游产业园总体规划》（2013-2020年）总体概况习水县鳛部生态文化旅游产业园位于习水县东北角，是以坭坝乡、寨坝镇、大坡乡三个乡镇的全境和仙源镇1000米海拔以上区域为主要规划范围，园区总面积约608.4平方公里，总人口15.7万人，拥有良好的生态文化资源，平均海拔1000米，平均气温12.6摄氏度，平均森林覆盖率68%，是避暑、养生佳地。规划区主要有飞鸽森林公园、大小鼓池高山湖泊、清溪沟峡谷风貌、仙源自然风、高山草场、凤凰山极致单坡等优势旅游资源，依托良好的生态、独特的资源，产业园逐步成为旅游休闲避暑的首选地。近年来，习水县委、县人民政府启动习水河流域国家级“生态农业之乡”和“绿色旅游胜地”的品牌打造，提出了“将产业园打造成为国际知名、国内一流的休闲旅游目的地”的奋斗目标，确立以文化旅游产业统领区域经济社会协调发展的工作思路，乘着渝黔高速、江习高速建设的绝佳契机，习水县鳛部生态文化旅游园区将迎来跨越式发展。旅游资源分析旅游资源类型分析按照中国国家旅游局提出的中华人民共和国《旅游资源分类、调查与评价》国家标准（GB/T18972－2003），对鰼部生态文化旅游园内的旅游资源进行了调查，在八大类型中，①地文景观类拥有37种基本类型中的8种，共9个单体；②水域风光类拥有15种基本类型中的2种，共2个单体；③生物景观类拥有11种基本类型中的3种，共12个单体；④天象与气候景观拥有8种基本类型中的3种，共3个单体；⑤遗迹遗址拥有12个基本类型中的1个，共2个单体；⑥建筑与设施拥有基本类型49个中的5个，共20个单体；⑦旅游商品拥有基本类型7类中的4个，共21个单体；⑧人文活动拥有16个基本类型中的7种，共18个单体。因此，鰼部生态文化旅游产业园的旅游资源具有数量大、类型多的特点。旅游资源类型体系一览表主类基本类型调查单体全国习水规划区占习水县比例%单体数占单体总数%地文景观3722836.4910.1水域风光15822522.2生物景观118337.51213.5天象与气候景观83310033.4遗址遗迹126233.322.2建筑与设施49321031.22022.5旅游商品76466.72123.6人文活动1611763.61820.2合计155963940.689100旅游资源类型表主类亚类基本类型名称A地文景观AA综合自然旅游地AAA山丘型旅游地飞鸽景区AAF自然标志地地球同纬度面积最大的习水峡谷型原生性阔叶林带AB沉积与构造ABA断层景观丹霞板状河床—飞鸽水上公路ABB褶曲景观红色沙岩景观ABF矿点矿脉与矿石积聚地黔北煤海ABG生物化石点五彩飞鸽石、树化石AC地质地貌过程形迹ACE奇特与象形山石乌龟石，五虎寻羊I岸滩赤水河岸滩B水域风光BA河段BAA观光游憩河段习水河BD泉BDA冷泉九凤山金龙寺圣水C生物景观CA树木CAA林地飞鸽人工森林，杨梅林，楠竹林，柳杉林，柏树林CAB丛树桫椤，南方红豆杉，福建柏，珙桐，鹅掌楸，香果CD野生动物栖息地CDB陆地动物栖息地习水国家自然保护区D天象与气候景观DB天气与气候现象DBA云雾多发区飞鸽石寨门云海DBB避暑气候地飞鸽林场DBE物候景观飞鸽雪景,仙源雪景E遗址遗迹EB社会经济文化活动遗址遗迹EBA历史事件发生地狮子岗遗址EBD废弃生产地飞鸽盐井F建筑与设施FA综合人文旅游地FAA教学科研实验场所习水国家级长阔叶林自然保护区（大坡乡境内部分）FAC宗教与祭祀活动场所九凤山金龙寺FCG摩崖字画楠木洞摩崖FAH动物与植物展示地寨坝茶场FCH碑碣（林）坭坝语录碑FD居住地与社区FDA传统与乡土建筑土木结构黔北民居、母氏宗祠、严村袁氏祠堂、杨家祠堂FE归葬地FEB墓（群）长老垭墓群、穆正保墓、大獐村墓地FF交通建筑FFA桥徐双桥、南天门桥、龙灯桥、水车桥FG水工建筑FGA水库观光游憩区段苦葛坝水库，红专水库FGB水井飞龙山井、裕明井G旅游商品GA地方旅游商品GAA菜品饮食海椒粑，腊肉，匀烙糍粑，酸菜鱼，狗肉GAB农林畜产品与制品杨梅，茶叶，茉莉花茶，老鹰茶，岩蜂糖GAD中草药材及制品天麻，杜仲，金银花，天冬，厚朴，木瓜，何首乌GAE传统手工产品与工艺品红陶，根雕，车木，草编H人文活动HC民间习俗HCA地方风俗与民间礼仪婚俗，采山节，火星节HCB民间节庆踩山节，砍巴茅节，HCC民间演艺舞龙，秧歌，花灯HCD民间健身活动与赛事画眉斗彩，打篾蛋，踩高跷，武术，龙舟竞赛，HCE宗教活动道教，佛教HCG饮食习俗麻辣风味，茶馆HGH特色服饰苗族服饰数量统计8主类17亚类39基本类型74单体旅游资源分布分析从习水县域来审视鰼部生态文化产业园的旅游资源分布状况，可以看出：2.2.1坭坝乡、寨坝镇、大坡乡、仙源镇等4个乡镇数量上占全县24个乡镇的1/6，面积上大约也在1/6，它们拥有县域大部分生态度假的旅游资源，为全县旅游开发的实验区域，占有极为重要的地位，必将对全县旅游业的发展起到决定性作用。2.2.2区位上，坭坝乡、寨坝镇、大坡乡主要集中在习水县的北部，仙源镇位于东南部，从北向南呈条带状分布，便于联片开发和线路安排。2.2.3旅游资源富集区域靠近重庆和四川，被客源市场所包围。主要旅游资源简介2.3.1酒文化习水是著名的美酒之乡。全县有一定生产规模的酒厂60余家，白酒生产能力3万吨以上，产品达130余种，其中30余种曾获省部级、国家级乃至国际性大奖。其中包括习水酒厂生产的国优酒习酒、部优酒习水大曲、习龙大曲、杉王陈窖、山青酒、习湖窖酒、习湖特曲等。现在市场上畅销的小糊涂仙酒就是习水县的产品。习水酿酒工业源远流长。早在宋代张能臣撰写的{名酒记}中就有磁州“凤曲法酒”的记载。清光绪二年(1876)法国神甫在二郎坝建天主教堂时，鼓励教徒沿袭其传统工艺酿造“法郎酒”。民国时期，土法酿酒遍及全县，除私营槽房自产自销应市外，逢年过节，婚丧嫁娶，特别是重阳佳节，几乎家家造酒，处处飘香。习水人大多好饮，民间有“无酒不成席”之说。特别是农民赶场，常可见酒摊旁或酒馆门口，三三两两的饮者或站或蹲，手中端着酒碗，边闲聊边饮酒，构成一道乡俗风景。蕴藏在民间的酒史、酒习俗、酒工艺，组成了高原峡谷地域特有的美酒飘香的习水酒乡风情。2.3.2乡土文化民居：本地传统民居建筑一般为土木结构，条件好的人家为木结构，一色青瓦盖顶。这种建筑在一些古镇上还成片、成街的保存，颇具旅游观赏价值，如赤水河边的土城，其他一些镇上也有不同程度的保存。民族习俗：习水县是一个以汉族为主，兼有苗、彝，哈尼、回、土家、仡佬、壮、白、布依，侗、蒙古、傣等12个少数民族杂居的多民族县。其中苗族在县内少数民族中人数最多，占全县少数民族人口的82．5％。苗族有“采山”和“火星”两个自古以来的传统节目．以信神和祭祀为主要内容，热闹异常。龙马乡榨山坝采山活动一直延续500余年，盛况不衰。“火星”节是苗族祭祀祖先的节日，起源早，延续至今。习水的民俗文化是值得进一步发掘的资源，如婚嫁习俗、节庆活动、饮食文化、茶馆文化等，寻求与旅游活动的嫁接途径，开发成为旅游产品。夜郎文化：习水古称习部，春秋、战国时期属“大夜郎国”，发源于习水境内流经仙源镇入桐梓的綦江正源称“夜郎河”(綦江古称夜郎河)。因此，发掘夜郎文化，提取其精华并进行必要的加工和包装，有利于整体文化形象的提升及扩大市场知名度。应注意加强夜郎文化的发掘。2.3.3习水丹霞地貌习水丹霞地貌是我国所发现的青年期丹霞地貌的典型代表，高原峡谷型丹霞地貌以习水区域表现十分明显，主要分布在县境北部的大坡、三岔河、程寨、东皇、土城及同民等乡镇，面积486．66km2，与赤水市和四川古蔺、合江、重庆江津等县市的丹霞地貌区连成一体，总面积达3000km2以上，构成目前所知世界最大的川黔渝丹霞地貌集中分布区。喜马拉雅运动以来，使区内在早第三纪已经被侵蚀和缓的红层丘陵区随着大娄山抬升而成为红层高原，与相对下降的四川盆地之间形成巨大的势能梯度，流水强烈下切，在高原面上切割出纵横交错的深切峡谷。这些呈树枝状的峡谷在北部边缘地区大多形成500-700m的高差，而山顶古剥夷面往往保存着平缓的高台地和平顶山，一些侵蚀严重的地段形成起伏较大的丘陵状。高原峡谷大多呈嶂谷状，两岸丹崖兀立，谷底水流湍急。两岸排列众多支流，由于支流的下切滞后，在峡谷两侧多形成围椅状悬谷，其后壁均有多级瀑布飞泻，蔚为壮观。瀑下后壁软岩常被侵蚀成水平岩腔，形成水帘洞奇观。红色巨岩，石柱，深窟，奇峰，怪石，造型各异，有山就有岩，有岩就有“画”，构成很好的旅游景观。2.3.4地球同纬度内最大的常绿阔叶林——习水国家级自然保护区习水国家级自然保护区，分布着目前世界上同纬度地区保存面积最大、保存最完好的一片中亚热带原生性常绿阔叶林，森林覆盖率高达89．6％。以壳斗科、樟科、山茶科树种占优势，局部地段分布有常绿阔叶与针叶混交林，其间有小面积的天然福建柏林、天然马尾松林及其与阔叶林组成的针阔混交林。区内森林类型可划分为7个：即银木荷林、青冈栎林、大头茶林、福建柏林、丝栗栲林、贵州山柳林和红翅槭林。保护区内有国家重点保护树种、保护植物15种，包括I级保护树种南方红豆杉、香果树、银杏(原生种)、珙桐，I级保护植物桫椤，Ⅱ级保护树种福建柏、楠木、鹅掌楸、厚朴、杜仲等，其中桫椤和福建柏形成单优群落，在沟谷地带常可见成片的桫椤林，这在世界上也属罕见。由于区内核心地段多为陡峭山坡，地形险峻，人烟稀少，因此现存的常绿阔叶林林相保存完好，原生性较强。大面积的森林覆盖在区内红层地貌之上，大面积的原生性常绿阔叶林以高大挺拔的树身和葱郁茂密的林冠构成了丹崖绿林景观。2.3.5飞鸽子森林公园飞鸽子森林公园，位于习水县东北面，三面与重庆四面山国家旅游区接壤，离习水至江津公路仅10公里，林区山川秀丽，奇花异草夹岸10公里，丛林松涛、奇山异石随处可见，森林覆盖率达95.8%。这里自然风光美丽古朴，有罕见的丹霞板状河床——水上公路，气象万千的日出、云海、雾岚，堪与“雨花石”媲美的“飞鸽石”，还有远近闻名的九凤山金龙寺、圣水坑、界碑等众多人文景观。2001年9月，批准建立为贵州省省级森林公园。2.3.6丁山坝有被称为“鱼米之乡”的丁山坝，清清的丁山河在两行竹林簇拥下至西向东静静地流过田野和村庄，冬季的丁山河畔，千亩油菜一片翠绿，一幢幢典型的黔北民居依山傍水，青瓦白墙，绿树掩映，错落有致，水泥便道连起家家户户，农家小院干净整洁，远远望去，宛如一幅美丽的田园山水画。丁山坝有百米竹廓及丁山河畔10里原汁原味的田园风光。丁山坝有千年僰族皇城遗址，丁山坝池塘鱼和特色米以其独特的味道成为重庆人的抢手货。丁山坝十里田园农业生态示范区，春来十里菜花黄，秋到千亩稻谷香，这里景色好、空气好、可以钓鱼，游泳、还可以欣赏菜花和稻谷，吃农家饭，住农家院，干农家活，看农家景，享农家乐。2.3.7金顶山“金顶山”和“大牯牛”处寨坝镇桂园村上溪组，距寨坝镇10公里处。“金顶山”海拔高1645.9米,从寨坝镇朝温水方向走3公里处就到“聚宝堂”，太阳天从这“聚宝堂”看去，“金顶山”真象一把“金伞”伸展在小丘陵山地上，在它的对面800米处有巨石卧睡形成形成一头“大牯牛”，仰视着此伞；若晴天无云雾时，登上“金顶山”山顶，可隐约看到重庆市的全貌，真是乐哉！若从春天看去，草木交融，在山峦云雾中间，长600米、高200米的巨石很象一头大牯牛吃着草朝“金顶山”走去，真是妙哉！夏秋天看去，太阳光照射在“金顶山”山石之上，闪耀着万缕霞光，很象古代文人官吏头上“顶子”放射出的金光，真是美哉！若是冬天大雪天看去，“金顶山”真象一把雪白的大伞伸展在山峦雪山之巅，它与800米处雪白雄壮的“大牯牛”相互比美，其景色真是好看之极也。2.3.8石老猫“石脑猫”，它位于寨坝镇的西北面7公里大山处，海拔1480米，壁直立在地名“小官岩”处的大山“大官岩”半山腰间，其高86米，顶宽8米，方园100公里可见，确是十分雄伟壮观！

若从良村镇所在地看去，“石脑猫”很象一个恕发冲冠的老者怒视在大山间；若从程寨乡的石门看去，“小官岩”是一座鼻架山，而“石脑猫”很象一个人屹立在云雾包围之间；若从江津区看去，在晴天云雾包中，“石脑猫”真象一个老妈姿态骑马上山；若从关岩坪的田坝正面看去，“石脑猫”很象一个雄伟的巨人站立在大山半山腰间；若从“石脑猫”顶上看去，它俯视东胜、柏林、江津区一线的每一物景，实是壮观！

故前人根据从各地观察后，将此景点命名为“石脑猫”（石老妈）。2.3.9赶场坡赶场坡是2007年以来，以“四在农家”为载体，以杨梅产业为支撑的村民自治，民主管村的新农村乡村旅游，是习水乡村旅游首发地，为习水乡村旅游的发展树立了一种样板，激发展乡村旅游的信心。走到赶场坡，就会体验到幽静、美丽、和谐。农家菜饭、山间幽闲、溪边垂钓。远离喧嚣城市生活，返璞归真，尽享美丽乡村农家快乐！2.3.10天池天池是一个面积1000多平方米的水池，位于仙源镇西北3公里处，海拔在1400米左右，其周围的山峰并不是很高，植被覆盖较好，天池的水主要靠山上一汩细小的山泉和下雨时的积水所供给，池中的水自形成以来从未出现过干涸，而且其水深连当地百姓也不知。据当地百姓讲，在形成天池之前，天池的下面有一个洞，下雨时，周围的山水便从洞中流走，并未形成水池。可后来究竟是何原因形成了现在的水池？一直以来，这都是一个谜。

天池的成因在当地流传着很多种怪诞的说法，比较普遍的是“人蛇传说”。据当地比较年长的人讲述，天池在形成之前，水洞的边上住着一个铁匠，每天以打铁为生，在附近的山上有一条莽蛇，经常在晚上到铁匠家觅食，铁匠知道后，本想将其赶走，但念其未对他有人生攻击，所以铁匠便未加理会，人与蛇和睦共处。时间一长，莽蛇便长出了翅膀和脚。在一天晚上，铁匠梦见了莽蛇变成了龙的模样，并对他说，他住的地方将会被水淹没，要铁匠赶快搬走。第二天一早，铁匠心中有点疑惑，但仍然整理家当搬离了此地，在走时告还诉了当地的百姓。就在铁匠搬走的当天晚上便下了一场罕见的大雨，大雨过后，水便淹没了水洞和铁匠住的地方，形成了如今的水池，由于采取了防范措施，大雨未对当地的百姓造成损失。此后，铁匠和蛇便从人们的视线中消失了。面对一夜间出现的水池，当地百姓都无法解释清楚，所以，便把形成的水池叫做“天池”。旅游资源综合评价总体评价3.1.1高原绿色生态覆盖面积宽广，习水红崖风光蔚为壮观习水境内有480多平方公里的国家级自然保护区，保存着地球同纬度面积最大的中亚热带常绿阔叶林，又是高原峡谷型青年期丹霞地貌的典型代表，也是地球同纬度原始植被覆盖最好的地方，拥有全国最具代表性的以习水丹霞地貌为核心的一批高品质风景资源。红层峡谷奇观与万顷林海相生一体，天生丽质，百态千姿，蔚为壮观；三岔河、清溪沟、飞鸽子等风景名胜区可谓峰奇峡幽、树茂石怪、云媚水秀，如诗如画，美景迷人，不可胜收。3.1.2天然空调，自然氧吧，气候宜人习水重峦叠嶂，峰谷幽静，属中山峡谷地貌区，主要景区处于习水高原面上，平均海拔在1200至1300米左右，年平均温度13.6℃，7月均温22.9℃，比长江中下游平原要低7-8℃，特殊的地理位置、地形、地势和大气环流，孕育了习水县冬无严寒，夏无酷暑，清幽凉爽,气候宜人的高原气候。习水拥有国家级常绿阔叶林自然保护区、国家级森林公园等得天独厚的优良生态环境,是天然的大氧巴和大空调，可成为全国为数不多的天然避暑胜地，为开展避暑度假旅游创造了条件。3.1.3主要旅游资源所处区位优越，局部旅游景观相对集中人文景观与自然景观集中分布，规划区资源相对集中，景区主要集中于规划区北部，且与重庆四面山国家级风景名胜区、四川佛宝国家级森林公园及贵州的赤水国家级风景名胜区、国酒茅台镇等品牌产品相邻，位于川黔渝生态金三角旅游区的核心区域，便于组织旅游产品与市场开拓。3.1.4资源环境受经济建设的压挤不大，不同利用方向的冲突较少习水县矿产资源富集，资源的分布与旅游景区存在于不相同的地域，本规划内矿产资源开发较少，旅游开发的生态性、环保性与矿业开发的污染产生开发上以谁为主与相互兼顾等方面的矛盾不突出，有利于生态旅游的开展，有利于国民经济的协调发展。3.1.5资源总体愉悦度较高，现状对大众旅游吸引力较大独具丹霞特色的自然生态资源和灿烂凝重的长征文化构成习水旅游资源的博大精深，使习水成为希望无限的红色旅游胜地，成为镶嵌在贵州“公园省”的一块翡翠，是科学考察、观光旅游、休闲避署和投资开发的理想之地。分类评估依据根据GB/T18972－2003对资源的分类标准提出的资源评价指标体系及评价要求，对规划区旅游景点资源评价结果如下：一级景源：8处，占22%，为清溪沟、金顶山、石老猫、界碑、金龙寺、习水河源、小鼓池、天池。二级景源：11处，占30%，为龙洞沟、大鼓池、凤凰山、红专大堰、水车桥、水上公路、永定桥遗址、仙源滑雪场、仙源洞、赶场坡景区、坭坝老街。三级景源：12处，占32%，为飞河岩壁、观音庙观景台、大坡水果基地、飞鸽寨门、袁家祠堂、万家沟库区、条台湖、毛坪观景台、问仙亭、罗家坝牌坊、边寨牌坊、仙凤山。四级景源：4处，占11%，为古法造纸作坊、小鼓池绝壁、大鼓池瀑布、习水河滩。五级景源：2处，占5%，为特色农家、晒金寺。度假资源评价3.3.1森林资源规划区内森林覆盖率为评价标准：边界以森林、农田耕作区、园林地、镇村建成区等划分，按照特征边界的森林覆盖率分为小于50%、50%-80%、大于80%的分类标准。本规划区度假资源评价结果如下：森林覆盖率50%以下的区域101.4平方公里，所占比例为28.1%，主要分布在丁山坝、省道302两路至大坡段两侧、大坡乡小罗坝村、大坡乡罗家坝村及仙源习新公路两侧等区域内，主要作为生态农业、乡村旅游发展区。森林覆盖率50%-80%的区域238.2平方公里，所占比例为46.4%，主要作为优良的度假资源，用作度假用地。森林覆盖率80%以上的区域171.4平方公里，所占比例为25.5%，主要分布在飞鸽子、金顶山、石老猫、清溪沟、仙凤山、云顶寺、仙源金山村等区域内，主要作为生态敏感保护区。3.3.2海拔资源坭坝乡、寨坝镇、大坡乡规划范围内地理形态呈南高北低，最高点海拔为金顶山山顶1645.0米，最低清溪沟海拔为700.0米。海拔1000.0米以上的范围约308.7平方公里。仙源镇规划范围内地理形态呈南高北低，最高点黄沙岩海拔为1885.0米，最低点海拔为1000.0米。海拔1000.0米以上范围约为100.0平方公里。总体定位与发展目标总体定位全国知名的生态度假体验区、统筹城乡发展示范区、黔北地区国际生态度假示范区。发展目标坚持“保护第一，合理开发”的规划理念，有效整合和提升生态文化产业园的资源品级，丰满生态文化产业园的意境元素，有序建设旅游基础设施和配套服务设施，积极营造高山休闲度假氛围，加快推进生态文化产业园形象由“高山森林农作区”向“国际休闲度假地”转型，建设“黔北山野原生态体验”为主要特色的高山休闲度假地，营造大范围生态度假区的氛围，并与“川黔渝生态旅游金三角”密切协调和合作，塑造以凤凰山度假组团为中心，以两乡两镇为主要增长点的区域度假旅游空间格局，开发形成以“生态旅游”+“各具特色的度假方式”为导向的特色度假产品体系，最终实现把习部产业园建设成为富有特色的国际生态文化旅游产业园的目标。空间结构规划“一城、一带、四区、九组团”的整体空间格局。5.1一城：生态度假中心城，位于寨坝旅游集镇南侧，凤凰山度假组团西侧。主要布局大型旅游服务配套设施，如学校、医院、度假酒店、商业综合体、运动健身场地、文化活动中心、特色旅游商品市场、旅游集散中心等；5.2一带：黔北生态度假景观带，为度假区主要联系通道，也是目前黔北通向重庆的门户通道，将建设成为“美丽黔北，生态习水”的标志性景观带，集交通、生态、观光、休闲、展示功能于一体，南北贯通长约50公里，将成为汇聚休闲度假、生态农业、田园乡村的发展轴线；5.3四区：北部高山湖生态休闲区、中部山野体验主题度假区、南部高山养生度假区、东部高山生态度假区；北部溪谷湖泊生态休闲区(湖泊休闲、溪谷旅游、高山养殖)中部山野体验主题度假区（山野度假、乡村田园、生态农业）南部高山养生度假区（高山养生、溪谷农家、生态果业）东南部高山生态度假区（森林度假、洞穴养生）5.4九组团：九大组团中有四个生态度假组团，四个生态农业组团和一个生态旅游组团，分别为：“四个生态度假组团”：凤凰山度假组团仙源仙源五彩天池生态度假组团大小鼓池休闲度假组团飞鸽子4A级旅游度假组团“四个生态农业组团”：合心条台生态农业组团先锋桂圆生态农业组团裕民田坝生态农业组团大坡小罗坝生态农业组团“一个生态旅游组团”：清溪沟生态旅游组团产业发展布局“一圈、两翼”的生态农业产业发展布局结构。一圈：以合心条台、先锋桂圆、大坡小罗坝三个农业组团发展生态观光农业产业区，形成以凤凰山度假组团为核心的旅游产业圈，从而拉动整个规划区中部的产业发展。两翼：北部生态林业产业区：以林下养殖、生态茶园、蜂蜜基地和中药材种植等为特色产业的经济区，并依托清溪沟、大小鼓池组团等旅游资源拉动整个规划区北部的产业发展。南部生态农业产业区：以特色蔬果基地为基础，打造农家乐群、滨水游园等为特色的产业经济区，并依托飞鸽子4A级旅游景区的辐射力，从而推动规划区整个南部的产业发展。旅游度假项目策划立足本规划区现有的自然和人文旅游资源，充分考虑市场需求和预计未来发展方向，结合主题游览分区，规划系列极具特色的主题项目，以满足不同类型游客多方面、多类型、多层次的旅游度假活动需求。具体策划项目如下表：旅游度假项目策划表功能分区组团布局旅游产品重大项目重点项目一般项目北部溪谷湖泊生态度假区清溪沟旅游组团溪谷休闲游乐产品田园村寨休闲产品生态农业养殖产品漂流溪谷生态穿越桫椤群农家乐生态牧苑、露营基地、森林野生动物养殖、中草药种植生态园、蜜蜂王国生态园、生态茶园、古法造纸厂、十八罗汉岩、红岩湾瀑布、飞鱼岩大小鼓池休闲度假组团湖泊避暑度假产品主题度假酒店产品湖泊休闲游乐产品森林休闲游乐产品滨水主题度假酒店SPA养生馆湿地科普园、湿地栈道、湿地休闲会所、汽车营地、原生态森林别墅、天然负氧离子基地、森林生态建筑中部山野乡村主题度假区凤凰山度假组团山地运动休闲产品主题度假酒店产品户外疗养休闲产品生态养生度假产品直升机场铁人三项山地运动会所滑草场红专大堰休闲道滑翔基地、跑马场、水上游乐园、水上运动欢乐园、凤凰山观星台、养生主题酒店、城堡酒店、滨水度假酒店、滨水度假村、休闲度假村、苗医养生馆、森林氧吧、森林疗养会所、中国式养生文化馆、国际康疗中心、顶级商务会所、袁家祠堂、母氏宗祠、气象站合心条台生态农业组团生态农业种植产品主题农业游乐产品乡村文化旅游产品僰族皇城遗址生态有机农业园、观光菜园、观光茶园、观光竹园、僰族跑马场、乡村度假山庄、民俗风情园先锋桂圆生态农业组团生态农业种植产品生态农业养殖产品节庆活动体验产品金顶山登山步道森林度假酒店南部高山养生度假区飞鸽子4A级旅游景区森林休闲游乐产品民族风情旅游产品生态养生度假产品水上旅游公路水上旅游公路跑马场、森林氧吧、奇石馆、森林主题酒店、森林养生堂、与森林共呼吸的生态建筑裕民田坝生态农业组团生态农业种植产品生态农业养殖产品乡村文化旅游产品田园村寨休闲产品赶场坡特色的农家乐群土特产品市场乡土生态建筑、乡村露营地、生态农业园、水上游乐场、高山奶牛基地、工艺品交易市场大坡小罗坝生态农业组团生态农业种植产品主题农业游乐产品节庆活动体验产品农事活动体验产品水果采摘节竹木结构的乡土生态建筑、水果市场、黔北麻羊基地、杨梅文化酒庄、大坡斗雄节东南部高山生态度假区仙源五彩天池生态度假组团森林休闲度假产品高山草甸度假产品高山湖泊度假产品高山滑雪游乐产品滑雪场五彩花谷、山地自行车溶洞群探险、显灵寺老年养生公寓、滨水主题酒店、风车主题酒店、森林度假村、高山草甸度假村、黔北茶庄、茶文化节、河谷营地、穆正保墓、大獐村墓地、农产品交易市场、工艺品交易市场、地质馆双龙休闲度假组团康体休闲度假产品养老养生度假产品山野探险度假产品桃源洞、天坑奇幻王国探险区金桥水库避暑旅游区丛林探险、避暑休闲、康体疗养、水泊小镇梅子岭地产旅游区、金桥水库避暑旅游区、桃源洞天坑奇幻王国探险区、集镇商贸购物区、大坝农耕文化展示区、兴中老年避暑纳凉娱乐活动中心区、玉坪冰雪旅游拓展园区、寻古探险旅游区、花秋驿站度假小区、青年公寓、水泊小镇、旅游购物商贸街、老年公寓、医疗保健中心、游民山寨、林中木屋、丛林探险、凉山新村规划提出近期着力完善管理机制，培育旅游风景线整体形象，整治旅游集镇生态环境，投入基础设施建设，完善旅游服务设施，重点发展启动区—凤凰山度假组团，争取滑雪场、直升机场等项目落实到产业园，为产业园成为国际生态文化旅游产业园奠定好基础，由相对单一的避暑暂住地转变为休闲度假旅游开始占有比较重要地位的旅游目的地。招商引资龙头项目，发展特色旅游地产和生态农业，初步形成鳛部生态文化旅游产业链，吸引成渝地区客源，初步建成“北纬28°·心灵原乡”度假旅游目的地；远期进一步完善旅游服务设施，提升黔北原生态体验度假知名度，深入开拓休闲度假市场，形成较为完善的旅游度假产业体系，完成度假和区域经济结构的优化，实现旅游和区域经济全面较高增长。度假产品丰富多彩、旅游服务个性化和多样化。促进形成两大知名度假品牌：“北纬28°·心灵原乡”国际生态文化度假旅游目的地和“生态黔北”高山有机农产品。乡镇总体规划《习水县寨坝镇总体规划》（2014-2030年）1.1总体发展目标：发展休闲度假旅游、发展生态农业，带动商贸、旅游服务等第三产业发展，将休闲度假旅游与特色生态农业相结合，把寨坝镇建设成集乡村旅游、生态农业于一体的高山生态度假小镇。1.2总体空间格局：“一核、两轴、两心、多点”。一核：城镇综合发展核心；两轴：沿江习高速公路的综合发展轴、沿村镇主要道路的村镇发展轴；两心：位于两条轴线上的两个城镇发展次中心；多点：各村经济发展点；1.3寨坝镇位于《习水县鰼部生态文化旅游产业园总体规划》的中部山野体验主题度假区，包含凤凰山度假组团、先锋桂圆生态农业组团、合心条台生态农业组团三个旅游组团，《习水县寨坝镇总体规划》（2014-2030年）未能准确预测地区旅游发展趋势，其布局、产业发展与《习水县鰼部生态文化旅游产业园总体规划》有不协调之处，本次规划参照《习水县鰼部生态文化旅游产业园总体规划》，结合贵州省100个旅游景区建设发展规划相关政策，对《寨坝镇总体规划》布局、产业进行调整，基础公共设施与整个鳛部区域共建共享、经济产业错位发展，重点发展度假旅游、生态观光、山地运动等休闲旅游业。控制性详规专章通则鰼部生态文化旅游景区控制性详细规划的任务是以《习水县鰼部生态文化旅游产业园总体规划》为依据，编制了鰼部生态文化旅游景区制性详细规划，详细规定规划区内建设用地的各项控制指标和其它规划管理要求，为规划区内的发展建设活动提供指导。本次控制性详细规划严格按照《贵州省遵义市城乡规划管理技术规定》，根据该规定，本次规划内容构造如下：详细划定所规划范围内各类不同性质用地的界线；规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型；规划分地块，规定建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，并根据各类用地的性质增加其它必要的控制指标；规定交通出入口、建筑后退红线、建筑间距等要求；提出对各地块的建筑体量、尺度、色彩、风格等要求；确定各级道路的红线位置、控制点座标和标高。用地规模规划区总用地面积1509.13公顷，其中建设用地面积888.49公顷。人口规模规划人口为15.0万人（包括度假常住人口12.5万人，旅游服务人口2.5万人）。土地使用性质分类及控制本规划区内土地使用性质分类和分类代号采用国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）的规定。本规划用地性质一般划分至中类。规划用地规模：控规土地利用汇总表序号用地类型代码面积（公顷）比例（%）1居住用地R315.2035.48其中一类居住用地R184.719.53二类居住用地R2230.4925.942公共管理与公共服务设施用地A3.150.36其中文化设施用地A20.310.03教育科研用地A31.000.11体育用地A40.320.04医疗卫生用地A51.150.13文化古迹用地A70.370.043商务服务设施用地B50.096.31其中商业用地B135.193.96娱乐康体用地B320.902.354道路与交通设施用地S70.247.91其中道路用地S163.767.18交通枢纽用地S30.850.10社会停车场用地S425.630.635公共设施用地U1.150.176绿地与广场用地G442.3049.78其中公园绿地G1354.0439.85防护绿地G283.059.35广场用地G35.210.59建设用地888.49100.007其中坑塘沟渠E138.77农林用地E2611.87非建设用地620.64用地范围1509.13景区度假建设用地主要分居住用地、公共管理与服务设施用地、商业服务用地、道路交通用地、公用设施用地、绿地广场用地等六大类。各度假项目范围内所有的用地使用性质，必须按图则中规定逐步实施。建筑物的新建、改建或扩建，及其建筑使用性质，必须与规划的土地使用性质一致。建筑物的新建、扩建、改建，如必须作调整时，应符合图则“土地使用兼容性”的规定。土地使用强度控制规划范围内所有建筑物、构筑物改建、扩建和新建后的建筑控制高度、建筑密度和容积率不得超过图则中规定的限制要求。容积率景区度假用地容积率控制高度不超过15米的新建度假建筑，根据旅游景区区开发和地区高度控制，容积率控制在0.8以内；控制高度不超过18米的新建度假建筑，容积率控制在1.2以内，控制高度不超过21米的新建度假建筑，容积率控制在1.5以内。度假建筑不能影响到整体的山体景观。旅游服务设施用地容积率控制高度不超过15米的新建度假建筑，容积率控制在0.8-1.0以内；控制高度不超过18米的新建度假建筑，容积率控制在1.0-1.2以内。各类基础设施、停车场与公共绿地上述用地容积率原则上按0控制，如需在用地内搭建构筑物和公共厕所、管理用房和小型服务设施等非私人用房和商业非开发用房，可根据具体情况少量安排。建筑高度景区度假用地建筑高度旅游景区度假建筑保持原有地区传统风貌，建筑以多层为主，屋檐根据现有建筑形式，限高21米以下；旅游服务设施建筑，考虑到其功能需要，建筑高度控制在15米以内；其它地区包括地区内坡度较大的山体、林地和村镇绿化保护用地、以及河滩防护绿地等为限制建设地区，原则上不安排建设永久性建筑。绿地率景区度假用地绿地率旅游景区度假建筑建设多数占用的是山地，结合山体地形及整体风貌，建议绿地率控制在45%；度假酒店地势平坦，绿地率控制在35%以上；旅游服务设施用地绿地率控制在30%以上。建筑密度旅游景区度假用地建筑密度总体控制在35%以下，一类居住用地建筑密度控制在30%以下；旅游服务设施用地建筑密度控制在35%以下；各类绿地、基础设施、停车场内原则上不安排建筑内容，所以规划不作建筑密度的控制。道路交通设施控制道路红线内用地为道路、管线及道路绿化专用，任何与道路交通无关的建筑和构筑物的改建、扩建及新建均不得占用道路用地。旅游景区的道路网络由旅游区过境道路、内部机动车道路和人行步道共同构成。道路断面和红线宽度确定道路红线宽度主要考虑如下因素：机动车和人行道所需要的宽度埋设地下管线和其它设施的宽度度假景观需求（包括行道树和绿地宽度）；道路红线后退距离指标一览表道路类别后退带路红线距离备注高速公路25省道15主干道5次干道3自行车道或一级步行道△二级步行道△不限三级步行道△不限旅游景区防灾要求红线宽度：机动车道路6—10米，人行步道为1.5—3米；停车场配置：照遵义市建筑物配建停车泊位的设置标准，全部采用地上停车方式。停车配套设施规划标准一览表序号建筑类别指标单位机动车指标1旅馆、宾馆车位/客房1.02餐饮、娱乐车位/100平方米建筑面积２.03办公车位/100平方米建筑面积0.74商业车位/100平方米建筑面积0.75体育设施用地车位/100个座位4.06游览场所车位/100平方米建筑面积0.27医院车位/100平方米建筑面积1.08别墅、联排高档低层住宅车位/户1.09中小学车位/100名师生0.410农贸市场车位/100平方米建筑面积２备注本表参照遵义市建筑物配建停车泊位的设置标准，表中所列配建指标均为建筑物应配建停车位的最低指标；本表车位以小汽车为标准车位，以地面停车为主，提倡生态停车场；度假住宅以50平方米为一户计算停车位，1个停车位/户。停车场主要位于景区入口处，建设禁止做不透水地面铺装，停车位一律采用硬质草坪，既可以停车，又不影响草坪生长；清理部分林下区域内杂草，作停车用。水源及水体利用控制用水量预测由于目前旅游景区经济还不太发达，人民生活水平还不太高，人均综合用水量还较低。根据规划性质，人均综合生活用水标准按110升/人·日)计算，不考虑生产用水，公建、市政用水按生活的20%计，未预见水量及管网漏失水量按上述两项之和的15%计。供水水源选择旅游景区水源有水东桥水库、红专水库、大茅沟水库等。规划景区主要以水库作为供水水源，水源的选择应考虑水量和水质的要求，并与其它市政设施协调建设，避免与城镇发展方向相冲突。供水设施布局旅游景区规划保留两路水厂，景区东侧新建一座自来水厂，在景区外规划新建两座自来水厂，分别为大茅沟自来水厂和红专水厂。配套公用设施控制文化设施规划以度假区和度假小区为单位按规范统筹安排布置各项文化设施及社区体育活动设施。规划设置文化活动站共1处，建筑面积500-1000平方米。社区体育活动场地可结合在各组团绿化、公园绿地及学校中合理布置。教育设施规划。医疗卫生设施规划医疗卫生站按度假组团布点，规划区内布置1处综合医院和1处医疗服务点。综合医院应按医院级别和有关医院设计规范确定建筑面积；社区卫生站应结合社区公建服务设施配套建设。体育设施规划规划配置山地运动设施，条件适宜的地方设置登山步道、林中步道等运动休闲设施。社会福利与社会救助设施4.1建设一批设施齐全、功能完善的养老服务机构，建立健全社区养老、家庭养老服务体系，每个乡镇安排一处养（敬）老院。4.2大力推进儿童福利设施机构的建设，至规划期末基本实现能够为众多孤儿提供专业的养育、康复和特教等服务，初步形成儿童福利机构服务网络。4.3加快鳛部生态文化旅游景区福利院、老年公寓、精神病院等社会福利与社会救助设施的建设。集贸市场规划规划集贸市场1处，集贸市场每处建筑面积不小于3000平方米。其它配套公共服务设施详见《公共服务配套设施一览表》。配套设施规划一览表序号设施类别项目名称数量所在地块号1教育设施幼儿园2A-2/14、A-11/21小学1A-10/082医疗卫生设施综合医院1A-10/10医疗服务点1A-14/393文娱设施文化中心2A-6/06、B-6/044体育设施综合体育活动中心2B-6/06、B-7/06健身场地45A-1/07、A-2/01、A-2/16、A-3/09、A-3/12、A-5/03、A-6/04、A-6/11、A-6/13、A-6/18、A-6/20、A-6/35、A-7/04、A-7/16、A-8/02、A-8/05、A-8/09、A-9/03、A-9/07、A-9/09、A-9/13、A-9/21、A-10/19、A-10/27、A-10/33、A-11/05、A-11/26、A-12/24、A-13/10、A-14/11、A-14/26、A-14/35、A-14/48、B-03/07、B-03/26、B-04/01、B-04/04、B-05/05、B-07/19、B-07/30、B-07/51、B-07/53、B-08/01、B-09/10、C-01/10、C-01/20、森林公园、5商业设施农贸市场1A-10/03、6道路交通设施社会停车场28A-2/15、A-2/17、A-3/01、A-4/05、A-6/16、A-6/21、A-6/08、A-7/03、A-9/12、A-10/21、A-10/22、A-11/18、A-12/09、A-13/16、A-14/05、A-14/15、A-14/18、A-14/24、A-14/27、A-14/53、B-1/02、B-6/08、B-7/16、B-7/23、B-7/27、B-7/32、B-7/37、B-7/42、B-7/54小区停车场13A-8/09、A-9/03、A-9/07、A-9/13、A-10/04、A-4/10、A-14/23、A-14/28、A-14/30A-14/33、A-14/36、A-14/50、B-7/08、C-1/07公交首末站1A-11/07加油加气站1A-12/137电信设施电信局1A-12/338环卫设施公共厕所27A-2/08、A-3/05、A-4/03、A-5/03、A-7/01、A-8/09、A-9/03、A-9/07、A-9/13、A-10/04、A-10/07、A-10/10、A-11/21、A-11/26、A-12/04、A-12/12、A-14/39、A-14/43、B-1/03、B-3/13、B-4/07、B-6/03、B-7/11、B-7/43、B-9/04、B-10/03、C-1/13、森林公园、垃圾收集点69A-1/07、A-2/01、A-2/06、A-2/08、A-2/16、A-3/12、A-4/06、A-5/02、A-6/03、A-6/08、A-6/09、A-6/23、A-6/31、A-6/32、A-6/35、A-7/04、A-7/11、A-8/02、A-8/05、A-9/06、A-9/09、A-9/14、A-9/21、A-10/19、A-10/23、A-10/25、A-10/29、A-10/30、A-11/05、A-11/09、A-11/15、A-11/20、A-11/22、A-11/24、A-11/26、A-11/28、A-11/29、A-12/04、A-12/24、A-12/26、A-12/21、A-14/09、A-14/21、A-14/23、A-14/28、A-14/30、A-14/33、A-14/36、A-14/39、A-14/43、A-14/50、B-1/07、B-1/09、B-3/02、B-3/05、B-3/11、B-4/01、B-4/04、B-5/03、B-6/05、B-6/10、B-6/16、B-7/04、B-8/02、B-9/04、B-10/03、C-1/04、C-1/09、C-1/17、垃圾转运站1A-7/219给排水设施污水处理厂2A-2/09自来水厂2A-7/10、A-14/4110供电设施变电站1A-11/16开闭所15A-3/04、A-4/03、A-6/25、A-9/08、A-10/19、A-10/25、A-12/12、A-14/13、B-3/16、B-4/08、B-5/03、B-6/09、B-7/11、B-10/03、C-1/04注：1.下划线表示该设施为非独立占地。2.本图则规定的配套设施是为本片区服务的必不可少的基本设施，不得随意减少数量或压缩规模。3.配套设施的建设必须满足相关法规和规划规定的卫生与安全防护要求。绿地控制控制原则凸显特色原则旅游景区绿地系统应突出亚高山生态度假的特色，突出旅游景区群山环绕的地形特点，保持和提高特色生态景观资源和旅游度假品位。尊重自然、可持续发展原则强调尊重自然、保护自然、顺应自然的原则，充分利用自然地形与山、林资源，将山体、森林有机结合，体现可持续发展的生态原则。多元化、综合利用原则综合利用各种绿化手段，以生态型、经济型、观赏型等多型制相结合，绿地建设符合多元化、综合利用原则。指导思想坚持可持续发展战略，以建设生态旅游景区为目标，将规划区建成代表黔北地区的特色生态文化旅游景区。规划区绿地建设应做到：2.1绿地形成点、线、面相结的体系，满足园林旅游景区的绿化指标体系要求；2.2利用不可建用地，林地、地灾易发区和自然地形中的冲沟、崖线等作为旅游景区主体绿化用地。维护旅游景区自然地形风貌，建设有地方特色的绿化景观，优化生态环境。绿地系统规划旅游景区绿地系统主要由公园绿地、防护绿地、生态林地组成。区内确定的各类绿地必须严格保护，严禁置换。主干道两侧应根据不同情况设置10-15米宽度不等的绿化带，大型公建，主要商业街区，城镇出入口周围留出绿化空间，在项目审定时按详细规划的规定，明确绿化用地。市容卫生控制规划目标生活垃圾收运处理设施配置齐全，生活垃圾清运率达到100%，无害化率100%。逐渐实行垃圾分类收集与处理。医疗垃圾和危险固废等均能得到妥善处置。公厕设置满足人们需求。旅游景区和各村镇均实行