地质防治水制度汇编

地质防治水制度汇编

目录

第一章水害防治各级岗位责任制....................0

一、矿长岗位责任制....................................0

二、总工程师岗位责任制...............................0

三、安全矿长岗位责任制................................1

四、生产矿长岗位责任制：..............................2

五、机电矿长岗位责任制...............................2

六、地测副总工程师岗位责任制..........................3

七、通风副总工程师岗位责任制..........................5

八、机电副总工程师岗位责任制..........................5

九、安全副总工程师岗位责任制..........................6

十、后勤矿长岗位责任制................................8

H—、地测科岗位责任制...............................8

十二、防治水技术员岗位责任制..........................9

十三、地质及水文地质技术员岗位责任制..................9

十四、测绘技术员岗位责任制............................11

十五、生产技术科岗位责任制...........................12

十六、安检科岗位责任制................................13

十七、材料科岗位责任制................................13

十八、救护队岗位责任制................................13

十九、采煤工区区长岗位责任制..........................14

二十、掘进工区区长岗位责任制..........................15

二H--、机电科岗位责任制..............................16

二十二、通防科岗位责任制..............................16

二十三、调度室岗位责任制.............................17

二十四、探放作业人员岗位责任制........................18

第二章水害防治技术管理制度.....................20

第三章水害预测预报制度.........................25

第四章水害隐患排查治理制度.....................27

第五章井下探放水制度...........................32

第六章重大水患停产撤人制度以及应急救援制度.....33

第七章防治水业务工作联系制度...................34

第八章雨季巡视制度.............................36

第九章资料、技术报告等审批制度.................38

第十章工作质量、事故分析制度....................39

第十一章各项技术规程的实施细则和技术补充规定…40

第十二章安全办公会议制度........................46

第十三章资料定期整理、分析、保管、提供制度.....47

第十四章设备、仪器、工具使用、管理、发放及报废制度

........................................................................................................49

第十五章安全技术培训管理制度...................51

第十六章水文地质工作制度.......................52

第十七章井田内及周边煤矿监测监控管理制度.......54

第十八章水害防治监控防范制度...................55

第十九章探放水管理制度.........................57

第二十章暴雨天气期间巡视及停产撤人制度..........59

第二十一章图纸审批、发放、回收、销毁管理制度....61

第二十二章隐蔽致灾地质因素普查制度.............63

第二十三章暴雨洪水期间24小时巡视制度..........67

第一章水害防治各级岗位责任制

一、矿长岗位责任制

1、矿长是矿井防治水工作的第一责任者，对防治水工作负有主

要责任。

2、认真贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》文件精

神，确保防治水工作落到实处。

3、组织做好矿井水害防治工作隐患排查，杜绝水害事故的发生。

4、解决好防治水工作中的人力、物力问题，保证防治水工作的

正常进行。

5、定期组织相关管理人员和有关部门负责人，对矿井水害治理

工作进行研究分析，对重大水害隐患的处理方案，确保全矿井的安全

生产。

二、总工程师岗位责任制

1、在矿长领导下，对防治水工作负全面责任。

2、认真执行国家有关的技术政策和规定，必须严格按照《矿井

水文地质规程》等有关规定的要求，组织技术部门全面完成各项防治

水工作任务，积极开展好各项水文地质工作。

3、组织编制项目部防治水年、季、月的工作计划，并付诸实施。

4、必须做好矿井、工作面水文地质探查（补充勘探）工作，选

用物探、钻探、化探和水文地质试验等手段，查明构造发育情况及其

导水性，主要含水层厚度、岩性、水质、水压、富水性以及隔水层岩

性和厚度等。凡水文地质条件不清或预计涌水量较大的采掘工作面，

0

尤其是仅能依靠水泵排放涌水的工作面，应超前开展井下水文物探，

进一步查明开采区的富水情况。组织分析矿井水文情况，掌握矿井涌

水动态和变化规律，参加解决水患和供水水源的措施的制定。

5、负责井下防治水的安全工作，定期召开防治水会议，定期组

织矿井防治水专项检查。

6、健全地下水动态观测网，应对所有的影响安全生产的充水含

水层布设水文观测孔。积极推广先进的水位自动观测技术，以获得准

确丰富的水位资料。组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负

责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台

帐。

7、组织矿防治水相关方面技术竞赛，积极推广先进经验，开展

技术革新，不断提高职工素质。

三、安全矿长岗位责任制

1、认真贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等规定,

牢固树立安全第一的思想，积极做好矿井水害的防治工作。

2、在矿长的领导下，负责监督落实防治水工作岗位责任制

3、按上级规定认真组织好老窑水、裂隙水等水灾的排查，定期

检查各有关部门防治水工作落实情况。

4、督足防治水工作所需资金的落实情况，发现资金、设备、人

力不到位有权提出直至问题解决。

5、经常深入现场，协调解决防治水方面的问题，及时发现消除

隐患，确保防治工作的正常开展。

四、生产矿长岗位责任制：

1、认真贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等规定,

牢固树立安全第一的思想，积极做好矿井水害的防治工作。

2、在矿长的领导下，负责分管范围的防治水工作，杜绝分管范

围内水害事故的发生。

3、认真组织落实分管范围内矿井防治水的相关问题和措施，定

期检查各有关部门防治水工作进展情况。

4、确保分管范围内人力、财力满足防治水工作的需要。

5、经常深入现场，协调解决防治水方面的问题，及时发现消除

隐患，确保防治工作的正常开展。

五、机电矿长岗位责任制

1、认真贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等规定,

牢固树立安全第一的思想，积极做好矿井水害的防治工作。

2、在矿长的领导下，负责机电范围内防治水工作的落实。

3、定期组织人员对放水、防水等设备进行检查，确保设备正常

运转。

4、积极组织分管范围内，水灾的隐患排查工作，确保分管范围

内资金、设备、人力的到位。

5、经常深入现场，协调解决防治水方面的问题，及时发现消除

隐患，确保防治工作的正常开展。

2

六、地测副总工程师岗位责任制

1、在总工的领导下，负责做好分管的水文地质技术工作。

2、严格执行国家有关技术政策和规程，执行矿技术管理规范和

防治水工作条例细则，分担全矿水文地质技术或管理工作。

3、协助总工组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责

井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台

账。

4、煤层近强含水层（水害威胁区域）开采时，负责开展“三带”

发育高度的探测工作。

开采浅部受地表水威胁的煤层，必须有充分的水文地质资料和

“三带”观测资料，负责编制专项报告，确定安全合理的开采上限，

按《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》的规

定上报批准后，方可开采。经常深入现场，掌握第一手防治水资料，

及时发现问题，解决问题。

5、加强矿井防治水基础工作。

收集、掌握井下、野外水文地质资料,各种原始记录台帐、卡片

等要齐全、准确，图纸资料要完善可靠、填绘及时.。做好矿井水害（情）

分析预测预报工作，及时报送有关领导、生产安全部门及上级部门。

6、参与审查每一作业地点的作业规程，查清工作地点的水文地

质情况、水害因素，确定需要实施的防排水工程和探放水措施。

7、编制探放水设计，参与探放水施工的有关管理工作，并根据

情况进行现场技术指导。

8、受水威胁的回采工作面，回采前负责编制专门的《工作面水

文地质说明书》，对各类水害因素依据补勘或探查资料作出明确的分

3

析。

9、定期搜集、调查和核对相邻矿井（小窑）的有关开采情况，

并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、

积水情况等。对存在的威胁本矿安全的问题，要抓紧协调解决，并报

告能化公司。

10、编制年度矿井防治水安全计划，并认真组织落实。负责做

好矿井防治水仪器、仪表的检测标定工作。

11、及时启封处理达不到现行封闭质量标准要求的钻孔。

12、开展矿井水文地质及防治水研究，推广应用水文地质物探、

涌水量预计、水患监测和突水预报等新技术、新方法，不断提高防治

水工作技术水平。

13、协助总工组织每月的防治水专项检查工作，并将检查结果

及时向领导汇报，确保矿井安全正常生产。

14、负责对矿井各掘进工作面进行水害分析的预测预报，对存

在水害威胁的工作提出整改意见。

15、负责矿井等各种图表的填汇工作。

16、不断总结矿井水文地质变化规律，积极探索矿井防治水的

有效办法。

17、负责提供季度、半年、年度达标检查所需的各种防治水资

料。

18、积极学习文化科学知识，努力提高专业技术水平和实际工

作能力。参与技术革新和新技术的推广应用工作。

19、矿井发生水灾事故时，协助公司领导制定处理措施。

4

七、通风副总工程师岗位责任制

1、在矿长的领导下，对全矿防治水方面通风、瓦斯等安全工作

负责。

2、贯彻执行上级有关防治水方面安全生产的法律、法规，落实

防治水方面通风、瓦斯的安全工作责任制。

3、参与对采掘设计、作业规程及探、疏放水设计的审查工作，

对其中有关通风路线及避灾路线等内容进行审查。

4、负责每月召开一次“一通三防”专题会，研究解决防治水方

面通风、瓦斯等工作中存在的问题。

5、负责通风、瓦斯质量标准化工作，每月组织一次通风、瓦斯

质量标准化检查验收

6、负责防水密闭的砌筑和维护，砌筑质量必须达到设计要求。

7、按照事故隐患排查制度，对分管范围内的防治水方面通风事

故隐患进行排查和整改。定期组织防治水方面通风、瓦斯的安全检查。

八、机电副总工程师岗位责任制

1、认真贯彻执行《煤矿安全规程》、《矿山安全法》、《煤矿安全

监察条例》和上级安全指令，贯彻执行国家的技术方针、政策、法规。

2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，在机电矿长领导下，

做好机电方面的技术管理工作，对机电范围内技术管理工作负责。

3、协助机电矿长制定全矿机电安全生产。负责组织技术改造、

5

科技发展、设备更新的长远规划和年、季、月生产计划，并从技术上

采取措施保证计划完成。

4、参与审查采区设计方案、矿井开拓方案及施工组织计划，从

机电管理角度，提出相关的技术措施，保证矿井安全生产。

5、严格审批各项机电工程设计，组织研究机电技术问题，积极

推广新工艺、新技术、新设备，不断提高机电管理水平。

6、组织编制和审批机电作业规程、施工措施，并监督检查其执

行情况，杜绝无规程措施施工现象。

7、经常深入生产一线，及时解决机电设备和各类保护中存在的

问题，每月参加区队安全活动不少于2次。并负责检查分管范围内工

程技术人员安全责任制执行情况。

8、定期召开机电技术管理专业会议，开展科学研究、技术改造、

技术革新和技术交流活动，从技术上保证矿井安全生产。

9、参与重大事故的抢险救灾及现场恢复生产的组织指挥工作。

10、组织编制机电安全技措工程计划、安全整改方案和灾害预防

措施，预防重大事故发生。

11、搞好技术业务指导工作，提高技术人员的技术业务素质和分

析解决现场问题的能力。

九、安全副总工程师岗位责任制

1、在矿领导下，在布置工作范围内，认真贯彻执行党的安全生

产方针政策和上级有关安全生产的规定、命令、通知、通报、搞好本

公司安全生产。

2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，正确处理好安全与生

6

产的关系，对井下的安全、生产、质量负全面责任，当安全与生产发

生冲突时，必须服从安全。

3.参与每周一次的安全质量检查，对查出防治水方面的不安全隐

患提出整改意见，并跟踪督促有关单位整改落实。

4.监督检查矿井灾害预防和处理计划的编制、演习和执行；负责

对防止重大水害事故的安全措施的实施情况进行督促检查。

5.参加矿有关防治水方面安全生产的各种会议，审查有关防治水

方面文件、资料、图纸等，参与每月一次的防治水专题会。

6.监督检查安全经费的使用情况及防治水安全技措工程进度，制

定并执行安全奖惩制度。

7.参与组织有关部门编制防治水方面安全培训规划和年度培训

计划，并监督实施。

8.参加审定作业规程及防治水方面安全技术措施，并督促贯彻实

施。

9.经常深入现场，排查隐患，狠反“三违”，按照“四不放过”

的原则，负责组织追查分析“三违”现象及各类安全事故，并提出处

理意见和防范措施。

10.对群监协管工作进行业务指导，对防治水方面安全技术培训

和持证上岗情况进行监督。

11.对防治水方面安全技术措施及实施负监督检查责任。

12.负责公司安检队伍的管理、安全监察人员的思想和政治教育、

业务学习，调度安全情况，组织安全活动，总结安全工作。

7

十、后勤矿长岗位责任制

1、负责学习上级下达的防治水方面有关技术政策、指令、细则、

通报和措施等，并组织实施。

2、并保证防治水资金的落实，督促供应科对排水设备与探放水

设备的购置工作，同时督促劳资科做好防治水方面人员的奖金决算工

作。

十一、地测科岗位责任制

1、在矿长和矿总工程师的领导下，对防治水工作负全面责任。

2、认真执行国家有关的技术政策和规定，组织全科职工全面完

成各项防治水工作任务。

3、组织编制全矿防治水长远和年、季、月的工作计划，并实施。

4、组织分析矿井水文情况，掌握矿井涌水动态和变化规律，参

加解决水患和供水水源的措施的制定。

5、负责井下防治水的安全工作，定期召开防治水会议，定期组

织全矿防治水专项检查。

6、组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观

测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台帐。

7、组织矿防治水相关方面技术竞赛，积极推广先进经验，开展

技术革新，不断提高职工素质。

8

8、经常深入现场，掌握第一手防治水资料，及时发现问题，解

决问题。

十二、防治水技术员岗位责任制

1、负责上级主管部门技术决定的落实，是全队技术管理的第一

责任人。

2、按要求组织编制施工作业规程和安全技术措施，并经主管部

门批准后贯彻到每个施工人员，保证施工安全和工程质量。

3、经常深入井下检查规程措施落实情况，掌握工程进度，保证

正常衔接。

4、积极组织技术革新和技术改造工作，推广新技术、新工艺。

5、实事求是填写工作日志，掌握好工程进度并负责各种技术图

纸、资料的保管工作

6、定期组织好本队职工的培训工作。

十三、地质及水文地质技术员岗位责任制

1、按照《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》技术政策规定,

做好地质及水文地质工作。

2、经常深入进下认真收集矿井地质资料，绘制矿井地质和水文

地质图，建立钻孔、地质构造等地质水文地质台帐，对地质和水文地

9

质资料的可靠性负全面责任。

3、研究矿井煤系地层、地质构造的变化规律，掌握影响矿井生

产的各种地质因素。编制矿井补充勘探计划和设计。

4、发现地质变化，要及时填绘在有关的生产用图上，根据设计

和施工的需要提供地质资料，下发地质、水文地质预报和揭煤通知书,

提供采区、采掘工作面地质说明书。遇到对生产和采掘布置有影响的

地质条件时，要详细分析，并及时向领导汇报。

5、经常深入井下和野外调查，研究和预测各种水文地质现象，

如井下出水点矿井涌水量、地表水体水位、长观孔水位观测等，查明

影响矿井的各种充水因素；同时负责编制矿井地质及水文地质图等图

纸资料，建立各种水文地质台帐。对水文地质方面的图纸资料的准确

性和可靠性负全面责任。

6、支持分析和研究矿井水文地质情况，摸清规律，积极收集井

巷地质测量方面的资料，标明采空区、老巷、水井、钻孔和含水层、

小煤矿采空区、本矿采空区等影响生产的因素，及时准确上图，按照

有关规程规定，坚持“有疑必探，先探后掘”的防治水原则。编制科

学严密的防治水工程和探放水设计、措施，并按规定报批后下发各相

关区队，监督执行。

7、在采掘过程中发现条件变化可能出现水害威胁时，应立即报

告有关领导，及时下发水情水害通知，防止恶性突水及水害事故的发

生。

8、根据《生产矿井储量管理规程》和原煤炭部《关于合理开采

10

煤炭资源提高回收率的若干规定》的要求，负责矿井储量、三量、损

失量、回采率等的技术等管理工作。

9、建立健全三量管理图纸，并及时填绘，准确计算，按时上报

三量报表，建立储量台帐。

10、严格执行储管的转入、注销、报损、地质及水文地质损失的

审批制度。

11、积极学习和推广、应用新技术、新工艺，不断提高自身的业

务技术水平。

十四、测绘技术员岗位责任制

1、坚守工作岗位，不得迟到早退，有事请假，不准撤离职守。

2、及时准确地根据工程进展情况及安全生产要求绘制出各类图

纸。

3、及时向本科领导反映各作业点的变化情况和测量结果，按时

向上级主管部门及本矿有关科室报测绘表和图纸。

4、按规程规定搞好布巷定点，划好中心线。

5、管理好各种测量仪器，不经领导批准不得任意外借。

6、及时反应各作业点相关地质、水文、瓦斯等情况，坚守做到

消灭瓦斯，透水及其它恶性事故的发生。

7、当好领导的参谋助手，及时准确地为领导提供安全生产方面

的技术资料。

11

十五、生产技术科岗位责任制

1、采掘工程设计时，从开拓布局、采区巷道布置上要有利于矿

井防治水管理，尽量避免大量积水的产生，并确保排泄水系统安全、

合理、可靠。

2、采掘工作面设计中，必须有排泄水设计及矿井防治水措施。

3、审查作业规程时，必须在作业规程中明确完善可靠的放排水

设施，并检查落实情况，具备完善的矿井防治水安全措施及水害避灾

路线；负责落实矿井防治水工程中的井巷工程；负责组织审查探放水、

疏放水设计并组织落实实施。

4、负责组织落实分管范围内与矿井防治水的相关问题和措施。

5、井下采掘生产任务的安排,必须保证不会引起大的水患灾害。

6、对有发生矿井水害危险的区域设计专门防治水工程或防水隔

离煤柱。

7、负责安排对临时水仓的淤泥及时清理，每年雨季前必须清理

一次。

8、负责安排对井下水沟中的淤泥及时清理，每年雨季前必须清

理一次。

9、检查采掘工程质量的同时一，负责检查矿井防治水工程质量，

并纳入工程质量验收考核。

12

十六、安检科岗位责任制

1、负责做好水害防治的监察工作，要把矿井防治水工作列为重

要的安全监察内容，对各专业部门和区队所承担的矿井防治水工作的

执行情况对违反规定、破坏矿井防治水设施的单位和个人进行制止并

进行处理。

2、负责对采掘设计和作业规程中矿井防治水内容及探放水设计

进行审查，对现场实施情况进行监督检查，发现问题要立即处理并追

究有关人员的责任。

十七、材料科岗位责任制

1、负责矿井防治水设备、仪器、配件、材料的采购、供应工作。

2、负责储备足够数量的防治水抢险物资。

十八、救护队岗位责任制

1、作好矿山事故的预防工作，控制和处理初期事故。

2、引导和救助遇险人员脱离灾区，积极抢救遇险遇难人员。

3、参加审查矿山应急预案或灾害预防处理计划，作好矿山安全

生产预防性检查工作，参与矿井安全检查和消除事故隐患的工作。

4、协助相关部门完成矿山事故处理工作。

13

十九、采煤工区区长岗位责任制

1、区长是本工区安全生产的第一责任者，对管辖范围内的防治

水方面安全生产负全面责任。

2、负责贯彻执行党和国家关于防治水方面的安全生产方针、法

律、法规。组织职工学习煤矿，《煤矿防治水规定》及防治水方面安

全技术措施，严格规程措施的落实。

3、对管辖范围内的防治水方面的工作负第一责任。严格执行《煤

矿防治水规定》的制度和措施。

4、负责抓好采煤工作面的防治水工作管理。

5、负责抓好采煤工作面及所辖范围的防治水工程质量标准化、

文明生产。

6、负责抓好管辖区域内的防治水方面机电设备管理。加强检查

维护，杜绝电气设备失爆。

7、负责组织召开班前会和每周一次的安全活动会。

8、参加每周一次的安全检查、安全办公会、每月一次的防治水、

顶板管理等专题会，对所辖范围的安全隐患负责整改。

9、按《公司事故追查分析处理制度》对本单位防治水方面的事

故进行追查分析，找出责任人，进行处理，制定防范措施。

10、配合安监、培训等部门抓好员工防治水方面安全教育培训I,

提高员工的安全技术素质和自保、互保、联保能力。

14

二十、掘进工区区长岗位责任制

1、区长是本区安全生产的第一责任者，对防治水工作负全面责

任。

2、负责贯彻执行党和国家关于防治水方面的安全生产方针、法

律、法规，抓好煤矿“三大规程”及防治水方面技术措施的落实。

3、对所辖范围内防治水工作负第一责任，严格执行《煤矿防治

水规定》相关制度措施。

4、负责抓好掘进工作面和其他地点的防治水工作管理。

5、负责抓好所辖范围的质防治水工程量标准化和文明生产。

6、负责抓好管辖区域内的防治水方面机电设备管理。

7、负责抓好班前会和每周一次的安全活动会

8、参加每天的生产调度会、每周的生产总结会、安全质量检查

汇报会和每月的安全办公会以及顶板管理、“一通三防”、防治水等专

题会，并对会议安排的工作进行落实。

9、负责对本单位发生的防治水方面安全事故进行追查分析，找

出责任者，进行处理，制定防范措施。

10、配合安监、职教等部门抓好员工防治水方面安全教育培训I,

提高员工的安全意识和自保、互保、联保能力。对特种作业人员，必

须做到持证上岗。

15

二十一、机电科岗位责任制

机电科由机电矿长分管，下辖排水组受矿总工程师领导，其在

地测防治水工作方面主要有以下职责：

1、负责组织实施矿井井口防洪防涝工作。

2、负责井下排水管路的设计、安装、检修工作。

3、负责井下主水仓、采区临时水仓的排水工作。

4、负责主要水泵、临时水泵的维护、管理、定期性能测定工作。

5、负责主水仓、采区临时水仓的清淤工作。

6、负责井下工作面小水泵的安装、检修工作。

7、负责主水仓、采区水仓水文观测系统的管理工作，如实统计

矿井正常、最大涌水量的变化情况。

8、负责主水仓各类防排水闸门的维护、保养工作。

9、负责本科室分管范围内的防洪防汛工作。

二十二、通防科岗位责任制

通防科由矿总工程师分管，下辖探放水组，其在地测防治水工

作方面主要有以下职责：

1、分管本矿探放水工作，负责按照探放水设计要求定期组织掘

进工作面探放水施工作业。

2、具体负责探放水队伍的管理工作。

16

3、具体负责探放水期间，与掘进队的协调工作。

4、负责编制探放水各类报表，并报送相关部门。

5、负责探水钻机等防治水设备及其配件的申购、保管、使用、

维护保养工作。

6、负责对威胁矿井安全的探水钻孔、废弃小窑等的封堵、密闭

工作。

7、负责井下主要进、回风巷道排水沟的修建、维护管理工作。

8、负责本科室分管范围内的防洪防汛工作。

二十三、调度室岗位责任制

1、加强水情、水害情况的调度，及时落实处理采掘工作面等地

点的异常出水情况，并落实人员、设备等，加强采掘工作面等异常涌

水排泄的调度协调。

2、发生水灾事故时，立刻指挥现场人员安全撤离，并迅速指挥

协调有关单位和人员进行救灾工作。

3、每年雨季前，负责组织有关部门，必须对防治水工作进行全

面检查，并制定雨季防治水措施，编制排放水工程计划，组织抢险队

伍，安排储备足够的防洪抢险物资。

17

二十四、探放作业人员岗位责任制

（一）探放水物探工岗位责任制

1、当班物探工是物探仪器的第一责任人，对物探仪器的安全进

行负责。在携带过程中仪器应轻拿轻放，并做到防震防水。

2、物探人员应持证上岗，严格按照操作规程进行操作，禁止未

经培训的人员操作使用物探仪器。

3、物探定位标点，认真仔细，正付巷标点误差不应大于30cm。

4、井下物探工作开始前，对工作面的地质条件及影响物探工作

的生产设备进行查看，并做详细的书面记录。

5、物探工作开始前，要对发射机，接收机、发射天线，接收天

线等进行检查。确保发射机、接收机正常工作，发射天线及接收天线

无破损，接口连接正常。

6、熟练掌握物探仪器的操作方法，牢记设备的工作原理。

7、物探过程中遇到特殊的地质条件，物探人员应及时做好书面

记录工作，以备后期数据分析时使用。

8、物探工作完成后，收好物探仪器，并做简单清理。

9、认真做好物探工作记录，保证物探数据的完整性。

10、做好班后汇报工作。

（二）探放水队长岗位责任制

1）、探放队长在主管领导的领导下，对探放水方面工作负全面

责任。

18

2）、负责编制钻探生产计划，设备材料使用计划，搞好钻探衔

接。熟悉本专业的各种施工设备性能和工作程序，能够协助组织生产,

按时完成任务。

3）、搞好施工现场的隐患排查，杜绝重大事故的发生。

（三）探放水工岗位责任制

1）、在探放队队长的领导下，完成各项探水任务。

2）、详细做好钻探进尺、涌水、岩性的记录工作。

3）、努力保证施工质量，保证原始记录的准确性。

4）、做好设备的正常维护修理工作，保证设备的完好。

5）、积极学习新技术、新方法，改进钻探工艺，提高钻进效率。

19

第二章水害防治技术管理制度

一、职责划分

第一条矿长是水害防治的第一责任者，对全矿的防治水工作负

领导责任；总工程师是防治水工作的技术负责人，地测科长对所管辖

防治水具体工作负责。

地测科是地测防治水工作的主管部门，配备一名水文地质人员分

管矿井防治水工作。

探水队具体负责矿井防治水工程的实施，主要包括采掘工作面探

放水、物探异常区钻探验证和底板预注浆加固、煤层控制钻探、构造

探查等。

第二条地测科负责组织编制《矿井中长期防治水规划》和《年

度防治水工作计划》，并负责组织实施。

第三条机电科负责采取措施确保矿井主排水系统及各采区排水

系统满足《煤矿安全规程》的要求。

第四条防治水工程及措施落实责任如下：地测科对探放水设计

的正确性负责并负责组织实施；生产科对掘进（回采）工作面防治水

工程的巷道联锁加固、支护、铺底、挡水趣子、挡水墙、水槽铺设、

水沟管理、避灾路线负责；通防科、通防队对防治水工程的通风、通

讯、瓦斯和有害气体监测负责；机电科对防治水工作的排水设备（供

电、水泵、管路）负责；调度室对防治水工程的水仓、调度组织管理

负责；安监科负责防治水相关措施的监督、落实。

二、技术管理

第五条矿井所有防治水工程由地测科编制施工设计及施工安全

技术措施，完成审批后，地测科负责在施工前提前二十个工作日报公

20

司审批。凡因工作失误影响按计划正常施工的，对责任人罚款50元。

第六条地测科根据年度、月份生产接替计划，编制年、月水情

水害预报（若遇特殊情况应作临时预报）和进行水害评价。

第七条地测科要严格按《地质测量质量标准化标准及考核评级

办法》的要求，及时收集整理矿井水文地质资料，逐步完善防治水信

息数据库。

第八条地测科负责按要求编制下列图纸:

1矿井综合水文地质

图（1：2000）

2矿井充水性

图（1：2000）

3矿井水文地质剖面

图（1：1000）

4、矿井涌水量与各相关因素动态曲线图

5、矿井综合水文地质柱状图（1：

500）

6采掘工程平面

图（1：2000）

昭

7井上下对J、、、

图（1：2000）

第九条地测科要定期搜集和调查矿井周边300米范围内小煤矿

的分布及生产情况，尽可能了解其开采范围、采掘动态、空区积水量

等。

第十条边界煤柱及井田内落差较大的断层煤柱严禁开采。

21

第十一条采掘工程遇到下列情况之一时，必须确定探水线进行

探放水：临近老空、老巷、老窑或相邻小煤矿、含（导）水断层、封

闭不良钻孔，接近水文地质条件复杂区域或有出水征兆的水害可疑区

等。

三、现场管理

第十三条钻探及注浆前的准备工作

1、钻场施工：由地测科负责和生产科联系，由生产科平衡力量,

安排施工队按设计要求施工钻场。钻场施工完成后由地测科、通防科、

生产科、机电科、调度室、安监科及施工单位共同验收，钻场验收不

合格由生产科安排施工队及时整改，直至达到探放水施工要求验收合

格后，方可按批复的设计，钻场前后5米的文明生产、水沟由钻探单

位管理，其余部分仍由原管理单位负责管理。

2、实施钻探及注浆工程时，有关部门必须积极配合，确保按计

划开工，否则对部门负责人罚款50元。

第十四条钻探及注浆要求

1、钻探单位在接到探放水设计及措施后，要积极组织学习，筹

备探放水所需物资、材料。否则对探放水每影响一班罚施工单位100

o

2、施工单位按地测科派工单要求施工钻场，钻场完工后，施工

单位提出验收申请，由地测科组织生产科、通防科、机电科、安监科、

调度室对钻场、沿途水沟、有关排水设备进行验收。合格后方可进钻

作业。否则对钻场施工队罚款100元。

3、根据批复的探放水设计地测科技术人员现场标定各钻孔方位、

孔口位置，钻探单位负责钻孔倾角的标定。

22

4、探水队按钻探设计及安全技术措施的要求稳好钻，孔口管下

好后，由地测科根据需要组织调度室、生产科、机电科、通防科、安

监科等部门按措施进行探水前的验收。验收合格各部门签字认可后方

可开工，以后每个孔孔口管下好后由当班安检员对照施工措施进行验

收并签字。探水队不经验收擅自开工，每次罚款100元，凡因验收不

合格影响施工工期，每推后一班，罚责任单位100元，罚单位负责人

30元。

5、孔口管试压达不到设计要求而开钻钻进的，每次对施工单位

罚款200元，对当班班长（负责人）罚款50元。

6、钻探记录要按要求填写认真、及时，否则每次对当班责任人

罚款20元；凡发现记录不实或编造记录的，每次对队长和责任人分

别罚款50元、100元；造成事故的，按有关制度进行处理。

7、当钻探出水后，地测科应及时组织人员观测水量，按排水能

力有控制地进行放水。若钻孔堵塞，要及时捅孔。瓦斯检查员应现场

检查有毒有害气体情况。

8、根据钻探及放水情况，经地测科分析后报矿、公司同意后结

束探放水工程。

9、因违反注浆工艺或施工安全技术措施造成钻孔报废时需要重

新补孔时，对钻探单位罚款100元；影响工期时每延误一班罚责任单

位100元。

10、钻探注浆记录不符合《钻探设计及施工安全技术措施》的要

求，每次对责任单位技术员罚款20元；凡发现记录不实或编造记录

的，每次对队长和技术员分别罚款50元、100元，对责任人罚款200

元，对责任单位罚款1000元；造成事故的，按有关制度进行处理。

23

第十五条钻探及注浆管理

1、地测科负责对施工全过程实施技术指导，对施工工序进行监

督，对钻探施工的劳动组织和进度进行管理；

2、根据施工情况，报请总工程师同意后，地测科可以对设计进

行优化调整；

第十六条每项防治水工程结束后，地测科将书面总结报矿，经

矿分析审核分析后，按规定下达允许掘进（回采）通知书，并有发放

记录。

四、奖惩

第十七条有下列情形之一的，给予50至100元奖励：

1、水害预报及评价准确，防治水措施得力，避免重大水害事

故发生的。

2、在矿井防治水工作中提出合理化建议，节省费用的。

3、敢于同违章作业、违章指挥作斗争，坚持原则避免水害事故

发生的。

4、在抢险救灾中，情况判断准确，措施得力，效果显著的。

第十八条有下列情形之一的，按有关制度进行处罚：

1、因监督落实不力或施工不负责任，采取措施后仍发生水害

责任事故的。

2、违反防治水管理规定，造成水害事故隐患或事故的。

第十九条由地测科负责，不定期对施工人员进行钻探和注浆培

训I;矿按有关规定三年内至少组织防治水技术人员外出培训或参加学

术交流一次，以提高防治水人员的专业技术水平和理论。

24

第三章水害预测预报制度

为确保煤矿安全生产，防止由于水害而引起的事故，在严格

执行《新煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》及集团公司有关规定的

基础上，贯彻执行本制度。

1、必须编制矿井中长期防治水规划，并上报集团公司主管部门

审批。矿井中长期防治水规划要根据矿井中长期生产规划进行编制或

修编，以便合理安排矿井防治水工程。

2、有计划地开展矿井水文地质工作，经常深入现场进行水文地

质调查，观测矿井涌水量，掌握每个头面的水文地质情况，并加以分

析，提出处理措施，及时向主管领导汇报。

3、每月初由地测科长组织对上月的水文地质工作进行检查和总

结。根据水情水患排查、月度防治水台帐汇总资料等数据进行定量和

定性分析，及时对水文地质情况提出预测预报报告。

4、根据本单位年、季、月采掘生产计划，分析预测各采掘工作

面及周围受水害威胁情况，及时提供相关水文地质资料，提出防治水

措施和意见，及时下发年度、季度和月度水文地质预报，预报结果应

保证煤矿正常安全生产。若当月生产计划变更，存在水害隐患，要提

前5—6天发水害通知单。

25

5、年报应于2月10日前签发；季报应于每季度第一个月5日前

签发；月报应于每月2日前提出预报。周分析应在每周的周一提出。

6、凡因水文地质因素需要进行超前探放水时，地测科要及时编

制水害通知单或《探放水工程设计》，施工单位编制《施工安全技术

措施》，由矿相关单位进行会审，分管副总及总工程师审批后严格执

行。

7、在采掘施工过程中，当井下水文地质条件发生变化、发现险

情、出现突（涌）水征兆、接近可疑水区时，必须及时分析水害类型

及危险程度，发出水害通知单，提出处理措施，且必须有文字和图纸。

并立即报告调度室，通知可能受水威胁地点的人员撤至安全地点。

8、编制过断层等探放水措施，检查监督探放水工程的施工情况,

保证工程质量，且工程结束后写出总结报告。

9、水害预报，图表相符，内容齐全，描述准确，定性，定量，

措施有针对性，签字齐全。

10、技术科对采掘工程进行设计变更时，要及时以联系书的形式

通知地测科，以便及时对水害作出准确预报。

11、生产单位要根据地测科的水害预测预报或水害通知单，及时

将生产进度反馈到地测科，以便进行防治水工作。

12、水情水害预报要做到及时验证、及时分析总结。

26

第四章水害隐患排查治理制度

为坚持质量标准化与安全生产一体化管理，杜绝防治水工作中的

随意性和侥幸思想，规范矿井的防治水安全技术工作，以高质量的矿

井防治水工作来保证矿井的安全生产，特制定以下规定：

1、坚持水害隐患定期排查制度，对排查出的隐患制定相应的防

治措施，并严格落实。

2、必须坚持有掘必探、先探后掘、先治后采的探放水原则。在

受水害威胁地区进行采掘前，必须首先查清水文地质条件。地测部门

写出水文地质情况分析意见，并提出防范措施。防范措施经所在单位

总工程师批准后实施。采掘工程待确认水患排除后方可施工。

3、开拓施工前，应认真分析附近井巷（钻孔）工程揭露的资料及

物探成果，掌握区域水文地质构造规律，制定相应的防范措施。

4、对受水害威胁的工作面进行动态跟踪、动态分析、动态预报、

认真观测。

5、当井下工作面出水或出现水文地质异常情况时，要求主管领

导和有关技术人员立即赶到现场，根据现场实际情况采取相应的应急

措施，并对井下涌水量、水质进行监测，对收集到的数据及时的进行

分析、整理，拿出结论性意见。

27

6、各类井巷工程贯通前，被贯通巷道有积水、淤泥或水文情况

不清时一，必须在距贯通点30米（煤巷）或20米（岩巷）前发放水害通知

单。查清条件，待排除积水或淤泥后方可贯通。

7、为加强矿井防治水工作预防重大水患事故发生，另制定防治

水管理工作十不准：

①各类防隔水煤柱内不准随意布设巷道。

②当采掘工作施工中出现突水征兆时，不准继续施工。

③探放水钻孔正式探水钻进前，未安好孔口装置时，不准继续钻

进。

④被贯通巷道有积水、淤泥或水文地质情况不清时，不准贯通。

⑤所有下山掘进巷道无特殊原因未到位不准停止掘进。

⑥上方或水覆巷道、老塘有积水威胁或情况不清时不准施工。

⑦在高水位异常区和陷落柱怀疑区内的工作面上未经探查，不准

回采。

⑧回采工作面波及范围内的水文孔或封闭不良钻孔，未经处理

前，不准回采。

⑨探放水工程施工安全技术措施未经总工程师批准时，不准施

工。

8、矿井必须查明矿井水文地质条件，编制中长期防治水规划和

年度防治水计划并组织实施。矿井必须具备与矿井水文地质类型相匹

配的水文地质图件和资料，及时填绘和补充。必须收集、调查和核对

相邻煤矿和废弃的老窑情况，并将矿界以外至少100m范围内邻矿的

井田位置、开采范围、开采年限、积水情况标绘在井上、下工程对照

图或采掘工程平面图上。

28

9、对井下存在的积水区，必须在采掘工程平面图上标出积水范

围、外缘标高和积水量，同时标出探水线位置，并符合以下规定：

(1)探水线应根据积水区的位置、范围、水文地质条件及其资料

的可靠程度，以及采空区、巷道受矿山压力的破坏情况等因素确定。

(2)对本矿开采所造成的老空、老巷、水窝等积水区，其边界位

置准确，水压不超过IMPa,探水线至积水区的最小距离：在煤层中

不得少于30m,在岩层中不得少于20m。

(3)对本矿井的积水区，虽有图纸资料，但不能确定积水区边界

位置时，探水线至推断的积水区边界的最小距离不得小于60m。

(4)对有图纸资料可查的老窑，探水线至老窑边界的最小距离不

得小于60m；对没有图纸资料可查的老窑，可根据本矿井已了解到的

小窑开采最低水平，作为预测的可疑区，必要时可先进行物探控制可

疑区，再由可疑区向外推100m作为探水线。

(5)对已知的断层、陷落柱的探水线，由断层、陷落柱所留设的

防水煤柱线至少向外推20m作为探水线。

(6)石门揭露含水层的探水线，探水线至含水层的水平最小距离

不得小于20%垂直距离应根据水压和隔水层的岩性等资料综合分析

确定其最小距离。

10、煤矿企业必须根据矿井实际逐年进行矿井水害因素分析和水

害预测，并纳入矿井年度灾害预防和处理计划。

11、按有关法律、法规和规程规定经计算合理留设各类防隔水煤

(岩)柱(相邻两矿井属人为边界，且水文地质类型均属简单或中等型

的，其边界煤柱总宽度也不得小于40m),并标绘在采掘工程平面图

上；需变动时，必须重新编制设计，按规定的管理权限审批。不得以

29

任何方式破坏井田边界煤柱。边界煤柱已被破坏的，必须采取充填、

注浆、打挡水墙等补救措施，并经相邻矿井认可。

12、对水淹区积水面以下的煤岩层中的采掘工作，应在排除积水

以后进行；如果无法排除积水，必须编制设计，由矿长审批后，方可

进行。开采水淹区域下的废弃防水煤柱时，必须制定安全措施，报矿

长审批后方可进行。

13、排除井筒和下山的积水以及恢复被淹井巷前，必须有矿山救

护队检查水面上的空气成分，发现有害气体必须及时处理。排水过程

中，如有被水封住的有害气体突然涌出的可能，必须制定安全措施。

14、每年雨季前必须对矿井的防治水工作进行全面分析、检查，

排查隐患，制定“雨季三防”工作实施意见并认真落实。

15、每年雨季前必须对水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和

输电线路全面检修一次，联合排水试验一次，并对水仓、沉淀池和水

沟进行一次全面清理。

16、矿井防治水设施至少每月检查一次(雨季至少每旬检查一

次)，特殊情况下要加密检查或观测。检查要建立台账，对查出的问

题要及时制定措施安排解决。

17、地面防治水重点巡查内容：

(1)矿区附近疏排水系统的疏排水能力。

(2)主井口、主井绞车房、配电室、提风机房等重要场所防洪物资

的准备情况。

(3)矿区内排水沟、防洪沟、排水管道等的疏通情况。

(4)砰石山有无滑坡现象。

(5)大雨前后矿区及附近地面有无斑裂和老窑沉陷现象。

30

18、井下防治水重点巡查内容：

(1)井下排水泵房的水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电

线路是否经常检查、维护，是否有检查、维护记录。

(2)井下水仓、沉淀池、排水沟的清理疏通情况。

(3)各主要出水点的水量变化情况。

(4)井下各类水文地质钻孔的水文动态变化情况。

(5)井下老空区积水情况。

(6)井下各密闭墙、挡水墙和完好情况和返水沟内水量变化及疏通

情况。

19、坚持矿井涌水量的观测并建立台账，矿井涌水量观测正常情

况下每10天进行一次，雨季时要根据实际情况适当加密。

20、坚持降雨量观测，建立相关台账，绘制降雨量与矿井涌水量

关系图。

21、坚持地测防治水工作的预测预报制度。地质预报、水害预报、

井巷的开口、贯通通知单、井下的探放水通知单等均需经科室业务负

责人审核，科长签字，报矿总工程师审查批准后方可发放。

22、地测防治水部门隐患排查由部门负责人组织，每周进行一次,

参加人员为主管领导和各专业组队长。

23、隐患级别确定遵照矿内规定分为一般隐患和重大隐患。

24、对查出的隐患问题，根据级别确定责任人，提出整改意见。

25、一般隐患隐患由地测部门指定责任人，制定整改措施，并负

责实施。

26、重大隐患上报有关领导和部门，由矿内指定责任人，负责组

织整改。

31

27、做好安全隐患排查记录，在下次隐患排查时，由部门负责人

检查整改措施落实情况。

第五章井下探放水制度

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方

针一，有效开展我矿水害防治工作，防止重特大水害事故发生，根据《煤

矿防治水规定》等法律法规和文件规定，特制定本制度。

一、必须坚持“有掘必探、先探后掘、先治后采（掘）”的探

放水原则。落实“有疑必停、有险必撤”的措施，采取“防、堵、疏、

排、截”的综合治理措施，在进行采掘工作时，都要坚持超前钻探。

二、矿井进行新采区开拓或掘进新工作面时，必须提前论证是否

需要进行探放水，对需要进行探放水的要进行探放水设计。探放水设

计要符合相关的要求，并经研究批准后方可进行施工。

三、探放水工作要严格按设计进行施工。对发现的新问题重新

制定措施，并经全体审批人员重新审核，方可执行。

四、探放水前，所有参加探放水人员必须熟知必要的安全措施

和避灾路线。一旦发现异常，迅速按避灾路线撤出。

五、探水设备在进行探放水时，必须进行检修，以确保其完好。

所有必要的设备、设施必须准备齐全。

六、瓦检人员在开始进行探放水作业时，必须检查该处的有害

气体，不超限时，方可进行作业。并在探放水时随时进行检查。

32

第六章重大水患停产撤人制度以及应急救援制度

根据《煤矿安全规程》规定，下列情况下井下必须停止工作、撤

出人员：

1、一旦发生大暴雨天气，有大雨预报、预兆或在大雨期间要，

立即无条件撤出井下作业人员。

2、依据可能发生的煤矿事故、设施及周围情况的分析，根据事

故的性质，由现场指挥生产的人员带领，沿既定的避灾路线进行撤离。

3、由检身员及时做出清点工作，危险范围内无关人员迅速疏散,

防止事故或灾害扩大与蔓延，发现缺员时，应及时报告所缺员工的姓

名和事故前所处的位置等。

4、透水量超过排水能力，有全矿和水平被淹危险时，在下部水

平人员救出后，可向下部水平或采空区放水。如果下部水平人员尚未

撤出，主要排水设备受到被淹威胁时，可用装有粘土、砂子的麻袋构

筑临时防水墙，堵住泵房口和通往下部水平的巷道。

5、透水事故发生后，应尽快地、准确地核查井下人员，如发现

人员被堵在井下，则采取一切措施进行抢救，对被淹区停止供电。

6、对于被困在井下的人员，其所在地点高于透水后水位时，可

33

利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物；如果其所在地点低于透

水后水位时，则禁止打钻，防止泄压扩大灾情。

7、对违反我矿相关制度规定，不积极执行救援任务、不配合救援工

作的相关人员，处200元罚款，严重的降职甚至解除劳动合同，对事

故当事人处200T000元罚款，并进行安全教育，情节严重的解除劳

动合同。

第七章防治水业务工作联系制度

为建立良好的安全生产作业环境和秩序，建立健全水害防治有关

制度，确保矿井能够更好的迎接有关部门的监督检查，特制定本制度。

通防工区在每班施工完探放水及地质钻孔后，必须将所有钻孔资

料汇报至地测科，由地测科绘制地质及探放水成果图，不及时汇报钻

孔资料的，对通防工区区长罚款200元/次。

地质及探放水钻孔资料必须真实可靠，若发现钻孔资料存在弄虚

作假情况，对通防工区施钻人员每人罚款1000元，对验收钻杆的安

全员及瓦检员各罚款500元。

地测科绘制好探放水及地质成果图后，交由通防工区负责现场吊

挂牌板及探放水牌板的内容填写，未对牌板进行吊挂及数据填写的，

对通防工区罚款300元；地测科未及时送交图纸到通防工区，对探放

水技术员罚款500元。

每循环地质及探放水永久基点由地测科负责下发探放水及地质

基点设置通知书，由通防工区负责设置永久基点（对于锚网喷巷道，

地测科负责对现场设置临时基点，掘进工区若对临时基点喷浆覆盖

后，及时恢复临时基点的设置，到符合设置永久临时基点时通防工区

34

及时设置永久基点）。地测科未及时下发通知书时，对地测科罚款200

元；掘进工区喷浆破坏临时基点及永久基点未对其恢复，对掘进工区

罚款200元；通防工区到可以设置永久基点时，未设置永久基点的，

对通防工区罚款200元。

在掘进期间，由现场瓦检员负责每班填写探放水牌板，确保掘进

距离必须真实可靠，对未填写牌板或牌板填写错误的，对当班瓦检员

罚款100兀。

在巷道掘进距下一次探放水及地质钻孔施工距离大于5m之前，

由地测科下发前探钻孔停掘通知书，掘进工区严格控制允许掘进距

离，由安全科负责监督，到位后立即停头施钻。地测科未下达停掘通

知书对其罚款100元；到位后掘进工区未停止掘进，对掘进工区罚款

500元，对安全科罚款200元。

掘进工区对工作面的牌板进行保护，若掘进头中的牌板丢失或被

喷浆覆盖时，对掘进工区罚款200元。

探放水牌板的材料计划由通防工区做计划，若有掘进头施工无探

放水专用牌板时，对通防工区罚款500元。

35

第八章雨季巡视制度

为做好腾庆煤矿雨季“三防”工作，及时发现并消除水害隐患，

保障矿井安全生产，结合矿井实际情况，制定《腾庆煤业雨季巡视制

度》。

1、地测科要查清矿区及其附近地面河流水系的汇水、渗漏、疏

水能力和有关水利工程等情况；掌握当地历年极端天气降雨量和最高

洪水位资料，存在隐患的应当采取积极的防范和整改措施。

2、在雨季来临之前，要组织力量对井下临时水仓、水沟及地水

沟彻底清挖疏通一遍，保证有足够的蓄水能力和水路的畅通。

3、在雨季来临之前，机电部门要对排水设备和供电设备进行一

次全面的检查和维修，排水设备要进行一次联合试运转，保证每个临

时水仓有2台排水设备能够正常运转。

4、地测科要准确地对矿井水文地质类型进行划分，及时将采、

掘工程绘制到采掘工程平面图等图纸上，并在井上、下对照图和矿井

充水性图上标出井田位置、开采范围、开采年限、积水情况和水患威

胁地点，准确掌握矿井受水患威胁的情况。

5、对地表因采动形成的裂缝要及时充填加固，对采煤后形成的

36

塌陷坑要及时进行彻底治理，煤系地层露头部位有漏水时，要及时注

浆加固处理。

6、完善井下通讯、压风、防尘系统，保障通讯系统畅通、使用

可靠，保障压风自救系统、防尘系统可靠有效，提高矿井防、抗灾能

力。

7、矿井防水安全设施要做好检查、护养