县道802线吉溪大桥加固工程招标文件

福建省普通公路国省

道养护工程施工电子

招标文件

（2018年版）

福建省公路管理局

2018年5月

使用说明

一、为贺沏落实省纪委卜届二次全会关r在工程招投标领域加强廉政风险防控精

神，落实推进工程项目招投标权力运行网上公开工作,特制定《福建省普通公路闰省

道养护工程施工电子招标文件》（2018年版）施本（试行》.

二.本招标文件（范本）以中华人民共和国和交通运输部《公路工程标准施工招

标文件》（2018年版）（以下简称《公路标准文件》）为基础,根据《公路法》、《公路安

个保护条例》相关要求,结合我省普通公M：”省道养护工程有关规定和绎胎,对《公

路标准文件》进行补充、完善和固化.本招标K件不加修改地引用《公路工程标准招

标文件》的部分只标注相关条款号,其内容详见《公路［程标准招标文件h本招标文

件《范本〉适用于我省列入依法必须公开招标的普通国省道养护1：程项目《除普通公

路独证大桥、杼大桥装桥拆除重建、厉建、绿化、机电及机械仪爵设备采附等项目

外）.农村公路养护工和施工项目可参照执行.

三、投标须知附件由招标人根据项目情况确定并编入招标交件，但设定的标准和

条件应符合我行的相关规定，不得随意提高或戊变标准.

四.招标人在编制招标文件时，可根据项目工程具体性质、特点和实际情况，对

本招标文件范本（试行）未固化的部分内容进行必要的补充.完善.编制项II招标文

件专用本•以空格"”或“……”标示的部分,招标人应根据招标项HR体特点和实

际而耍进行埴写.确实没有需要填写的,在空格中用“/”标示.

五、招标人按照《福建省普嫡公路国省道养护工程施工电予招标文件》第4的

格式发布招标公告或发出投标邀谙书后,将发布的招标公告或发出的投标地请“编入

出仰的招标文件中，作为招标文件的组成部分.其中.招标公告应同时注明发布的所

有媒介名称。

六.本文中所有的aU"均指"口历天”。投标文件中证明资料的“复印件”均

为“原件的扫描件”.

口《福建省普通公路国省道养护工程施工电子招标父件B第三章“评标办法”分别

规定合理低价法固定价随机抽取中标人法.养护工程施工招标评标,一股采用合理低价

法。工程规模较小、技术含显较低的工程,可以灰用经评审的最低投标价法.技术简

单、单独介同估。价在200力兀人民币以卜的养护T程（若有相关最新政爱.按最新政

策执行），可以采川固定价地机抽取中标人法a第三章“评标办法”前用表应列明全部

评审因本和评审标准,并住本章（前附表及正文）标明投标人不满足嘤求即导致否决投

标的全部条款。

八.第11章“工程融清单”由招标人根据《福建省普通公路国省道养护工程饱L

电子招标文件X招标项目具体特点和实际肃要端制，并与“投标人须知“通用合同条

款”“专用合同条款”“技术规范”“工程后浦单计垃规则”“图纸”相衔报。第

五章所附在格可根据仃美规定作相应的调卷和补充

九、第六年“图纸”由招标人根据《相建省普通公路国省道养护工程电［电f招

标文件》、招标项H具体特点和实际需要编制，并与“投林人维知”“通用合同条

款”“专用合同条款”“技术规范”相衔接。

十、第匕章“技术规位”、第八章“工程敬清单计散规则”由招标人根据《福建

省普通国省道养护工程施工电子招标文件A招标项目具体特点和实际需要编制.“技术规

范”中的各项技术标准应符合国家和制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商

标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含力倾向或排斥潜在投标人的其他内容,

如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项H的技术标准

时，则应在参照后面加上•'或相当于"字样.

1一、各单位在使用本招标文件（范本）时，有仟何意见和建议•请及时反馈福

建省公路管理局，以便进一步修改和完善.

福建省南平市（区）延平县（市、区）

延平区县道802线吉溪大桥加固工程（项目名称）延平区县道802

线吉溪大桥加同I：程标段养护I：程施I;招标

（招标编号BE3507020701100114001）

招标文件

项目报建编号：3507021911010301

招标人：南平延平区路畅交通建设有限责任公司（盖单

位意）

招标代理机构：福州晋建工程造价咨询有限公司（盖单

位章）

2019T11月8H

目录

第•章招标公告/投体遨清七-----••••••••••

①

第一章招标公告《未进行倭格他申）

工fid

2.项目根况与招标范围......

3.投标人债格鬟求__________

4.招愉文（1的扶取.

5.投标文件的中文及出美事宜，，・

6.办?，、“・・・・♦・・••・•••・・..••••i,.

7.发々公告的媒介一一一.•…11

8♦联式■■■■■■■■■■■■»•■■>>

第二章投标人须知........••••••*••••aw•

投标M知■阳表D

••••••

，总则............・•……89

......-・：'

3..................—92

4・

5>«••(1(a•1••>>•>>>■•..•••98

6...................100

7.合同授予100

9.本事自采用电子招标役标一…102

】0.H芸补充的其他内容......一102

5ft.♦・・・・・・・•・・•・・・・・・•・・・・♦♦・••♦.111

第三代国标办法（在此嫉汾法）■,

•••......111

“标办法前附表②.....2,.7.•*»»«*111

1.................••.•••116

2«(••••••••••••••••.・・・・・116

••••••••••••••••••,•….116

第四章合同条款及格试.....•••••••••••…・・119

笫一节通用合同条款•••…•・120

第一节与用合同条款•••••••••…122

A,公略工用合国条款.•••••••••••123

4•■»4•••••••■•••••••«•••123

2.发(1人义务…......12s

3-理人•((••(«••••••••••««••••••••••••••••••••••

4.承人・・・・・・・・・••・・♦・♦・♦・”・♦••••••

5.忖料fn工程设备……・.….129

6.比工次*和嘀时况融.…179

7.攵海右*.....120

8.9111放战......130

9.值工安全、泊发保1，和M城保护

10避度计口.......................................]3Z

11升TJfl殳T117

]2傅施丁134

]3]程成R...............134

1C布于

16.M格调体.......................................

]8,攵」,验收.......................................139

70蝮匕

01去点

R0日专田合同金"

|A>

.;■」.量洒单........................................

第二卷......................................................196

第六章图4t（另册＞|U7

第r卷19s

199

>IM|

第ini卷

①

第九卷投标文件格式

XW

1■aQ±J1^11...............20S

l.r.KTCiil口/•、上、H/，.，..............206

=,授权委托书或法定优改人打份注明.....................

m抄鼠存进会

•_1^«>««ZJ|AJ■•«1•1

A.两门仲理料构.........»219

■投标人伪用等战情及及信用分使用Mf况申请丧............

I*牝士法阳2>4

一,、?K1,「文ifl，•••••»••■(•••••••••••••••••••••■•••■•4a••«••••••••••*(»•••••••••••••••■•••*«■••«•••••■•»•••♦・・•♦♦・・•♦・・•・••♦•••・••••・♦•«・■••・・••・♦♦・・♦・♦・・••・•・・••・•,235

封面，报价文件）------------....236

二,投标由237

己标价」:理限泗m238

范介同用故藉钾去.......……239

第一卷

第一章招标公告/投标邀请书

第一章招标公告（未进行资格预审）①

延平区县道802线吉溪大桥加固工程（项目名称）延平区县道802线

吉溪大桥加固工程标段养护施工招标公告*

1.招标条件

本招标项目超乎国县道802线吉溪大脐加国工程（项目名称》施工图设计已批准，项目

业主为南平延平区路畅交通建设有限责任公司,建设资金来自上级授款（资金来源'招标人

为由平延平区路畅交通也设有限由住公司.项目已艮务招标条件.现对该项目的储r进行公

开招标.

2.项目断祝与招标范围

2.1.建设地点：国省道南平巾延平区埴内,具体位置中标后由业主提供.

2.2.招标项H规模：南平市延平区县道X8O2线吉澳大桥加固工程桥KJ37.96米,交通

标线，公告牌等，具体详见施工图纸，

2.3.工期：180日历大：

2.4.工程显小要求：符合交通部《公路工W旗量俄酸坪定标冲B（JIGF80/I-20I7J合格

标准

2.5.招标范围、标段：具体详见工程枇活通：标段划分：无《说明本次招拓项目的建设

地点、规模、计划工期、招标色刖、标段划分等X

3,投标人资格要求

3.1本次招标建求投标人筑具仃国内独怎法人诙格.殳通部门核发的公跖养护工程从业

费哦/（招标人根据现日情况填写一•类、二类乙级等人具备建设匕看部门核发的特种工程

《绪构补强）并上L具备有效的安全生产许可证《招标人可根非顼目情况及相关规定的盅婴，

添加其它费质等级和安全生产i午可证要求）、，'业绩,并在人员、设备,瑞金等方面其行相应

的施工能力.

3.2本次招标不接受联合体投标,联合体投标的，应海足下列要求：

3.3每个投标人僦多可对1《具体故里）个标段投标：被幅建行交通运输主管都门评为I

俏用苏州的投标人.最名可对I个标戌投惊.3每个投标人允许中I个标.时投标人信用毋

级的认定条件为：/•

3.43招标人存在利岩关系可能胎响招标公正性的承位，不存冬加投标.单位负责人为

H-人或存在控股.管理关系的不同通位，不得参加阿•标段投标，否则，相关投打均无

也

3.5在“信阳中国”网站（http://sidf.lkjcreditcliiiui.gcv.cn/）中帔列入失估被执

行人名单的投标人，不得参加投机.

①招标人可根据项U具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化,仅应遽守《中华

人民儿和国招标投标法》第I•六条和《招标公告和公示信息发布管理办法》等有关法律法规

的规定♦

②招标人应白招标文件开始提供下载之口杷,将招标文件的关健内容匕传至具有招标

监转职责的交通运输主者部门政府网站或其指定的其他网站上进行公开，公开内容包括项

日概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文等.招标人可将招标文件的关犍内

容全都收明在招标公告正文中,建作为招标公告的附件进行公开.或作为独。文件在网站上

进行公开。

③本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》《厅公路字

（2011）114SJ）婴求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审校的公路饨」:企业.

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者.诘在南平市公共资源交易中心电子交易平台（以卜.简林“电子交

易平台”，网址:http://Bgzy.nii.B/npzlb，）进行身份注册，并办理相应的CA数字证

书.

4.2完成网员注册后,请「招标公告发布之时起至投标截止时间前,通过互联网受录

“电子交易平台“，免费下找电子招标文件（含《工程堵清单n招标人不另行出住统届招标

文件..联合体投标的.由联合体牵头人完成招标文件等济科下找'招标项目电子招标文件

使用《软件工具及版本号》打开.

5.投标文件的递交及相关事宜

5.I本次招标不组织黯勘现场.不召开投标预备公。

5.2投标文件应为加密的投标文件.投标文件递交的拙止时间（投标截止时间.下同）

为2019年12月3日08:30:00.投标人应在投标戡止时间前,通过互联网使用CA收字证书

登录“电子交易平台”《网址thttp://Rgzy.np.ROV.cn/npxtb/）.格加密的投标文件上

传，并保宏上传成功后累统自动生城的电子签收凭磅遂交时间即为电子签收凭证时网，途

期未完成上传或未按规定加密的投标文件,招标人予以拒收.

5.3本项目我用电了招投标，请各投标人要在投标被止时向之前完成电子投标文件的递

交.逾期上传成功的成的未上传到指定网址的投标文件,招标人不予受理，因投标人的原因

未能正常锭到、解密的投标文件将无法进入评审材序,按无效投斥处理.

口开标时,拟派出的项hl经理应当持（可根据项目特点镇与相关证件等材同）到场核验

登id,项目脩理米的火参加开标的视为自功放汴投标资格，

5.4如通中心停电或其他不可抗力因素导致不能按时开标、浮标晌,则开依日期改期,

具体开标时间由招标人与交油中心协商确定后另行通知.

5.5评标结束后,中标候选人提交的投标报价、业绩及项口经理、技术货货人的姓名、

个人业绩和相关证#编号,以及被否决投标的投标人名称、否决依期W星因等相在福比省公

源交易电:公共服务平台（htLp：//Sdf.I）.小平市公共资源文如I，心

（http://my.np.ROV.cn/'npztb/）网站卜.进行公示.

①招标人可根据招标项目所在地省级交通运输上管部门的有关规定•对信用等佻商的投

标人，给f增加参与投标标设数域的优惠，

6.评b办法

本招标项目采用的怦标办法：口合刑低价法（含信用分），Q合再以价法/口因定价随机

抽取中标人法.

10

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在福也省公共资源交易电广公共联务平台、南平市公共受源交易中心

(http://ggzy.np.gov.cn/npzib/)、,’等媒体上发布，

8.联系方式

招标人：南平延平区路畅交通建设有限济任公司

招标代理机构：福州再建I：程造价咨if“j限公司

陈督取位：南平市延平区交通运输局

监督电话/p>

交易中心技术支持电话：4009980000

2019年”月8日

11

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称列内容

名称：南平延平区珞畅交通建设有限费任公司

1.1.2

名称：福州曾建工程造价咨询有限公司

1.1.3招标代理机构

1.1.1招标班目名称延平区县道802雄吉涣大楙抑固工程

国省道南平市延平区境内,具体位置中标后由业主提

L1.S标段建设地点

供.

1.2.1资金来痴a匕例上级拨款1。0%

12

1.2.2港金落实情况

1.3.1招标范IS具体详见工程量消单

计划工期：18。日历天

1.3.2计划工期其它工期要求:/

计刎开工日期：/

黄划交工日期：

标段工双交工验收的质量评定

1.3.3质量要求灯合交通部《公路工程质■楼受评定标准;HJH

F80/1-2017)合格标准.

皎工聆收的质疝评定：

收工验收的质量评定：符

合交通部《公珞工程质・

检除评定标准》(JTC

卜80/12017)合格标准.

具他：

1J

1.3.1安全酶'技《公路工程施工安全技术规范》.11GlTO-2015相关Jffl

诬行

按《公路工程施工安全技楝范》.ITGFW-2015相关版

定执行(福建告曾通公路标准化指南系列养护施工安全

作业标芯设置揖南.(试行)

费质要求：见附录1

财务要求：见附录2

业缱要求：见南最3

1.4.1a投标人龈朝牛、曲怖皆

信誉要求：见附录，

项目经理和项目总工资格：见附录3

其他要求：

/"

“长标人人如奈刖哀・四十边步喟现正义中的耒依事宜.由招标人根第和r项“区作4点R实际将交*和培

%H应1招斥文件巾★他，节相新檀,并不/二本*正文内中帽抵■.

b.-RUASUMWft"中的阴或我格同"-StHAMltBiH射农=内存.口石同等我力

招标人的行附段工期《求.请在此林充.

'招标人应IRMHM初U1具体忡点和实际而如对I：我德I，JI'---CrtlEHMUIl.

,4项近川/东电力资格内中的情况.

网用Y架的价大桥里和NK修造0HI.体1.N以及兄偷“价琳曼束的L肘.忸t•人还可力的IH又6.就型

条款号条款名称发列内日

力不接受

口接爱,而N足下列关求：

1.4.20)

是否接爱我合体投标(1)联合体所有成员数■不得超过家.

(2)联合体建头人应具有资质：

(3)^2:

14

投标人不得存在的其他关联情/

1.4.3

形

1.4.41S诉人不得存在的其他不艮状

况财良信用记录

11

时间：2019年II月1：日

7形式：登录“电子交易平台,在“投标答赛■•菜单将

I.10.2投标人提出问题

提出的问题送达招标人.

□其它形式：

/

a

y不允许

允许,允许分包的专项工程（或不允许分包的专项

l.ll.1分

工程）：

包

对分包人的奥格要求：

2.1构成招标文1性寅他资料

16

2.2.1投标人要求澹酒招标文件时间：2019年11月1：日

W形式：竟录••电子交易平台一,It-投标苔嫂-菜单要

求酶人对招标文件予以海氤

□其它形式：

I/

时间：2019年”月18日

2.2.2招标文件澄清发出的形式

通过“电子交易平台”发出招标文件澄洎

2.2.3投标人事认收到招标文件澄清无需礴认

时阂：2D19年11月18日

2.3.1招标文件修改发出的形式

通过“电子交易平台.发出沼麻文件修改

2.3.2投标人确认收到招标文件修改无需煽认

，双信封

3.1.1投标文件密封形式

口单信封

i.Li构成投标文，锄其他费"

3.2.1增值税脱金的计苴方法

发布时间：2019年11月

3.2.1工程量清单的下戏及填号方式

18日

下藏地址：南平市公共资

派交愿中心

(http:；/RRxy.np.gov.r

n/npztb/)

11

填写方式：'

7对投标人的其他管理W技累人员（例如余日刷经理，〃业工科的等）以及在立机械出招和试，弱为制

设备出要求.

①本项通用1•次进行资格F8中的堵况.

条款号条款名称策列内容

L-W

3.2.3报价方式

。息价

否

3.2.6是否接受调价曲

「‘无

3.2.8最高投标电价

胃有，

宏商投桁据价:E"%元＜其中含自列金欧元）

1进入评标基准价计算的下限将在投标截止日日前发布

da入评标基准价计管的下限在电壬文易系统网站.供投标人自行H附和下载，投际

3.2.9

MTi8入评标基准价计皆的下限的投标报价文件不迎人

投标基准折的vm.

d迸入评行片叼卜限方3'门」：2.6：兀，

固定价（适用“固定价随矶胸

3.110本项目（S定总价为元（其中含哲列金融元）

取中标人’评标办法）

3.2.11投标报价的其他要求

3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件碇止之日起计国网日

延长投标有效期出现的殒情况寓要延长投标有效期的.丽人以网

塔形不W标人

18

是否要求投标人递交投标俣证金：

M求，

投标保证金的金鼠及形式：人R币睢万元整果用孤

3.4.1投标保证金

投标保证金可采用的反他形式：采用年度保证金的

标人指定的开户策行及原号如下：

账户名梆：

开户银行：/

睛“

采用银行4跖物,出舁保曲阚国遥］：

采用限行保劣时,出日保函的1R行级别保函由投标人

开立赭本帐户的报行开身（若投标人开立星本账户为银

行的分支机均,不具备开具投标银行保的资格时，可由

该分支机构的上级且只有开只发际保函资格的银行开

H,并附相关证明材料>,并保证具有效.办理投标保函

所离的一切救用由投标人自理.

【一不要求

U不计利息.

3.4.3IS标保证金刚崛•计管原则

匚利息约定如下：

/

（由招标人按交易中心相关规定gL

同他可以不予退还投标保证金/

3.1.115情形

7无

3.5资格审查费科的特殊要求

匚有，具体要求.

/

3.5.2历年他亲状历的年份嬖求/年至年

3.5.3近年完成的类似项目情况的时至/

司要求

ci^e^F

3.6.1是否允许递交符选投标方案

冰修

采用电子招投标的，投标人应在投标戢止时间前将电子

投标文件要求

3.7.4投标文件进行网络上传,投标文件以龄后上传的F为

准.招标人不会书面投保文件.

电子投标文件的份数和具体要求

备用电子投标文件（n\rrr格式存入的光盘或1a：'i

份,密用电子投标文件（.nWTb格式）应刻录到光盘或

盒中,用信豺密封并加葭投标人公斑.无需加贴封条.

信封上应正府写明招标人名掰、招标编号、工程名标、

被惊人名机

中标人中标后根供纸质投标文件份数如下.正本1份.

副本3份：

3.7.5制作的同他要求电子投标文件斓制工具软件名领及标本：新点投标文件

册软件（孵版）.

电子投标文件嫡制工具软件供应液及联系电话.江苏国

泰新点校件右眼公1.W0-H5O：W».

0599KH7IIH.

电子投标文件具体要求：

（1）招标文件中费求提供原件扫描件上传至主体曲中.

并在新点投行文件制作以样I的平版，工目中联取.

（2）如果企业已有企业法定代表人电子印章（法人

A）.建造电子印重（建造陆CA）等个人0数字证书.

在投标文杵制作过程中，个人电子印度（有效期内）自

接可用于投标文件加盖电子印章，但不能用于!!线加匣

生成投标文件.投繇单位只度用取位«A数字证书对投标

睥件加曳生成标书上传到系统中,否则开标时无法播

£.导致投如失败,由此造成的后果企业自行承但.

(3)投标人有以下情形之一««标现：

'、投标人电子投标书未在搭标文件规定的就止时间内上

传至南平市公共费源交易中心电子交易平台:

入因投标人嫌因,投标人提交的电子投标书解空失收或

无法导入的(所有投标人解密完成后.0分评内)；

\电子投标书未螃馀文件规定进行电子密受.

(1)具他说明

1、投标人应在新点投标文件制作软件《南平版)默仲生

院投标文杵的标书信息确认中填写准确的投标报价及用

关信息,该信息将在开标过程中公布.

k指标文件要求需集差坛的地方.电子投标文件中要相

应的菌电子印章(建造师有办理电子印8的.应直俵加

段电子印段,建造师若没有办理电子印章的,应当财

质文件上加盖印节后，以原件与描的形式号入到电子投

卜文件中.评委在评函过程中,应给予认可L

(;投标人应同8标文件要求将所有投标又件内容通过

卜做萄B件制作次件I南平版)一起制成一个".M'T-

格式的文件网缉上传,同时保存未加空的后继名为

-.«NPir格式的电子投标文件(光盘i

(5)电子投标文件如出现以下情形之一的，招标人应限

掴乐比参注方出具的书面报告作出也应处理：

限标人使用非福建(A数字证书或没有使用含有开通招投

才示应用服务功能的福建IA数学证书的电子印童：

世标人使用的福建"数字证书的招投标应用服务切胡已

投标人未使用落标文件规定的电子标书制作软怦及相应

卜本就：

⑷因投标人的原因,导入电子评标系统后无法正确读取

机蹒蝴a幽林全，

卜因投标人的原因,自致投标文件无法正整片人电子评

尿系统的算它？H，.

电子投标文件出现前款、.项情形的，招标人应拒绝

区投标；出现前种:④.⑤啖情形的，提交评标委员会否

(5)所有招标文件中关于按嫁单位需费提交领标

有又性,一律改成配供电子标书文件；涉及需要应供同

21

母印件,一律改fil诵件扫描件:所有扫描件,一律以百

体存的验证通过的材?斗为准,不再提供邀件备直.

（6）所有投标文件制作工具中所涉及到单位盖靛都

分，名盖单位公更

（7）电子招标投标文件应版定加第含有福建CA

字证书（须在南平市公共资源交易中心电子交易平台寂

活）的电子印量.

（R）电子投标文件应根据招侨文件的要求，在志若

企业公营处加着投标人的企业电子公演若涉及委怔代

理人未办理电子章的，可将文件找下悠字或差日后扫辎

上传并加盖投标人电子印章,评委在评审过程中,均应蛤

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（a）电子招投标其他东洋尽部分按南平市公共资源

交易信理工作联网会议关于印发《南平市公共资源电w

交易平台运行营行管理规定》的谩知（南发改法期

（2017]1号）有关规定执行.

投标文件第寸（精务及技术文怦）封套

本项目为电子标，无须坦供外包封看

般标文件第二个信封（报价文件）封套：

本项目为电子标.无须货供外包封看

银行保函封套：

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