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文档简介

第四章

工程项目建设程序及可行性研究第一节水利工程项目建设程序

我国现行建设项目的程序大致包括四大步骤和八大内容。四大步骤是：投资决策、设计、建设、验收。八大内容包括： 提出项目建议书、进行可行性研究、经过可行性研究论证，根据最优方案编制初步设计、技术设计、施工图设计、准备并组织施工、生产准备、竣工验收。第二节可行性研究与投资决策一、投资项目进展过程初步可行性研究更新改造项目建议书可行性研究项目评估投资决策工程设计谈判签约施工安装试运转竣工验收生产经营机会研究投资前阶段投资阶段经营阶段（1）、项目前评估

具体包括“立项”和“评估”两个阶段。（2）、立项阶段

立项阶段的主要任务是对投资项目的投资方向和设想提出建议，寻找投资机会。

投资机会可分为一般投资机会（投资战略）和项目投资机会。 一般投资机会的研究是在地区、行业或部门之间识别投资机会。 项目投资机会的研究是在政府产业政策的引导下，根据企业投资战略，对具体投资项目的识别。（3）、投资机会分析二、投资决策分析1、市场分析和预测；2、自然资源状况分析，劳动力状况、地理环境和社会条件等；3、国家的产业和投资政策，地区行业规划，生产力布局；4、生产技术条件，现有工业企业的潜力、生产技术的先进性、成本要素、经济规模等等；5、项目总投资估算和对效益的判断。

三、项目建议书内容1、对投资者(投资主体)的说明，包括企业(公司)名称、法定注册登记、法定地址等；2、投资目的：项目建设的必要性和依据3、项目规模和范围：生产能力和规模、销售方向、建设地点等；4、投资总额，包括固定资产和流动资产投资总额；5、资金来源和筹资设想；

6、生产技术和主要设备，解释生产技术和设备的先进性；7、所需的主要原材料，以及水、电、煤气等能源；8、组织管理和定员；9、预期的经济效益；10、项目的经营期等等。四、评估阶段（可行性研究报告1、主要工作目标：

1、深入研究市场需求、资源供应、工艺技术、资筹措、组织管理结构和定员等方面的各种可能择的技术方案，进行深入的技术经济分析和比，推举一个以上投资建设方案。

2、通过对各方案进行企业财务评价和国民经济评价，对投资方案进行多方案比选，找出一最佳的投资方案。3、对拟建投资项目提出“可行或不可行”的结论意见。2、财务分析财务预测投资估算与资金筹措销售收入预测成本费用预测财务报表编制损益表资产负债表资金来源与运用表现金流量表其它辅助报表资金规划资金来源与运用资金平衡财务效果评价盈利能力评价清偿能力评价不确定性分析盈亏平衡分析敏感性分析概率分析3、国民经济与社会效益分析

公共项目和对国民经济和社会利益有重要影响的项目，在可行性研究中需要作国民经济与社会效益分析。确定国民经济与社会目标辨识项目的国民经济与社会效益及费用直接效益及费用、间接效益及费用内部效益及费用、外部效益及费用有形效益及费用、无形效益及费用确定国民

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