《建筑工程计量与计价》课件-工程造价基础知识

建筑工程预算工程造价基础知识

工程造价的基本概念工程建设的基本程序工程预算与建设程序关系工程造价计价的特点工程造价的基本概念字面含义第二种含义第一种含义工程造价的基本概念工程造价的直意理解：即工程建造的价格包括两种含义：（cost或price）

从投资者（业主、甲方、建设单位）的角度来定义的。业主选择一个投资项目是为了获得预期的效益，将通过评估、决策、设计、招标、施工、竣工验收等一系列活动来实现这一目的。在投资活动中所支付的全部费用就形成了固定资产，这些开支就形成了工程造价。因此工程造价也就等于建设项目固定资产投资。

从承包商角度来定义。即为建成一项工程预计或实际在各类有关市场（土地市场、设备市场、技术市场、承发包市场）等交易活动中形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。（请注意在这里的工程造价是强调“价格”概念）。

工程建设的内容(1)建筑工程：包括工业与民用的建筑物、构筑物、厂区道路、设备基础、简单装饰等工程；（即土建工程部分）(2)安装工程：包括电气（强弱电）、给排水、暖通、机械设备、工艺管道和结构、自动化控制、热力设备、化学设备等的安装工程；(3)装饰工程：后期装饰(4)市政工程、园林和绿化等工程(5)设备、工具器具的购置；(6)勘察与设计：即地质勘察、地形测量和工程设计；(7)其他基本建设工作：如征用土地、培训工人、生产准备等工作。

基本建设项目的划分建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程指在一个或几个场地上，按一个设计意图，在一个总体设计或初步设计范围内，进行施工的各个项目总和又称为工程项目。指一个建设项目中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用的材料进一步划分的工程。指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程。

--对应定额子目7建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程教学楼学校实验楼办公楼教工宿舍学生宿舍……建筑工程装饰工程电气工程给排水工程设备工程……土石方桩基工程脚手架砌筑砼及钢筋砼……人工土石方机械土石方综合脚手架单项脚手架模板砼基础砼柱……建设项目组成工程建设的基本程序项目建议书阶段项目可行性研究阶段项目设计阶段建设准备阶段建设施工阶段竣工验收阶段项目后评价阶段

指项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的内在规律。主要分为：建设前期、建设中期、建设后期三个阶段。具体包括下面几个主要过程：工程建设的基本程序项目建议书阶段

项目建议书是建设单位（甲方）向国家（建委、计委、建设局、规划局）提出要求建设某一具体项目的建议文件。是基本建设的最初阶段工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。

内容项目建议书阶段6.经济效益和社会效益的初步估计。1.总论——建设项目提出的必要性、可行性。2.拟建规模和建设地点的初步设想。3.建设条件，协作条件（配套设备），资源情况；对引进设备的需说明引进国别、厂商的初步分析比较。4.上报投资估算和资金筹措的设想，对于利用外资的建设项目还要说明利用外资的理由、可能性及偿还贷款的大体测算。5.项目初步进度安排。各上级主管机关部门审批其他阶段审核过程相同1984年国家计委明确规定，所有建设项目都要有提出和审批项目建议书这一道程序。项目建议书是国家选择建设项目和有计划的进行可行性研究的依据。项目建议书被批准后，并不表明项目正式成立，只是反映国家同意该项目进行下一步工作——可行性研究编制建议书主管县、区、市、省局和总公司审查可行性研究阶段含义目的可行性研究是对拟建建设项目进行技术、经济方面的论证。主要有：

技术上是否先进、实用、可靠；经济上是否合理；财务上是否盈利；

①为建设项目能否成立和为审批计划任务书提供依据。

②减少项目决策的盲目性，使建设项目的确定具有科学性。可行性研究阶段内容大体分为三项内容：市场供需研究、技术研究和经济研究。

①总论项目提出背景，投资经济意义和必要性，以及研究工作的依据和范围（当地当时）。

②根据具体需求，预测拟建规模。

③原材料、燃料及公用设施等资源情况。

④建厂条件和厂址、位置方案包括地理、气象、水文、地质、地形条件、社会经济现状、交通运输及水、电、气的现状和发展趋势；厂址比较和选择意见。

⑤项目初步设计方案。⑥环境保护包括环境现状调查，预测项目对环境的影响，提出环境保护和“三废”治理方案。⑦企业组织、劳动人员定员与培训。⑧项目实施计划与进度计划。⑨细化投资估算和资金筹措方式，包括主体工程和协作配套工程所需要的投资比例、生产流动资金的估算、资金的筹措方式及贷款的偿还方式、自筹投资应附加财政部门的审查意见。⑩财务和国生方面的经济评价结论分析建设项目的经济效果，不仅要计算项目本身的微观效果，而且更重要的是衡量项目对国民经济宏观效果和分析社会的影响。对已经批准的可研报告所提的内容进行初步的概括的计算，并作出初步决定，它由文字说明、图纸和设计总概算三部分组成。其作用是作为施工准备工作、土地征用、控制基本建设投资、进行施工图设计（或技术设计）、编制施工组织总设计的依据。设计阶段根据批准的初步设计文件对工程建设方案进一步具体化、明确化。要求成套，其主要内容有：

①各专业设计说明。

②建筑平立剖面图、建筑详图。

③结构布置图和结构详图。

④水、电、暖、机械等其他专业施工图。初步设计施工图设计设计是对建设项目实施的计划与安排，决定建设项目的轮廓与功能。设计是根据可行性研究报告进行的。建设准备阶段①做好进场准备。②做好征地拆迁。③三通一平（五通一平或七通一平）。三通一平是指水通、路通、电通、场地平整。五通一平是指水通、路通、电通、通讯、燃气、场地平整。七通一平是指给水、排水、路通、电通、通讯、燃气、热力、场地平整。④修建临时生产和生活设施。⑤落实地方材料、设备和制品的供应及施工力量等。⑥协调图纸和技术资料的供应（会审），出具开工报告施工方的内容1建设准备阶段①建设项目已经落实投资、施工图设计、市政配套设施、施工单位现场“三（五、七）通一平”等情况。②应具有许可证件：

《土地使用证》（他项权利）

《规划许可证》《施工许可证》《开工令》（监理）建设方的内容2+《销（预）售许可证》=合法建设施工阶段建设实施阶段是按照规范的施工顺序、设计文件，编制施工组织设计进行施工，将建设项目的设计变成可供人们进行生产和生活活动的建筑物、构筑物等固定资产。建设施工阶段竣工验收阶段

范围：

列入固定资产投资计划的建设项目或单项工程，按照批准的设计文件所规定的内容和要求全部建成，具备投产和使用条件，不论新建、改建、扩建和迁建性质，都要及时组织验收，并办理固定资产交付使用的转帐手续。（不经验验收不许使用）依据、标准：相应法令、规范、规则、行业标准组织：建设、施工、设计、监理、生产使用、银行、质检、消防、人防、供电、卫生、物资、环保等单位竣工验收阶段竣工验收阶段

范围：

列入固定资产投资计划的建设项目或单项工程，按照批准的设计文件所规定的内容和要求全部建成，具备投产和使用条件，不论新建、改建、扩建和迁建性质，都要及时组织验收，并办理固定资产交付使用的转帐手续。（不经验验收不许使用）依据、标准：相应法令、规范、规则、行业标准组织：建设、施工、设计、监理、生产使用、银行、质检、消防、人防、供电、卫生、物资、环保等单位竣工验收阶段工程预算与建设程序关系项目建议书可行性研究初步设计施工图设计招投标施工竣工验收

投资估算设计概算修正概算施工图预算合同价

施工预算工程结算竣工决算“两阶段设计”

估算指标概算指标概算定额预算定额施工定额（企业）

合同价±30%合同价±15%贴近实际、准确投资估算含义作用一般是指在基本建设开始阶段（项目建议书、可行性研究和设计任务书），建设单位向国家申请拟立建设项目时，为确定建设项目在不同阶段的相应投资总额而编制的经济文件。

①国家或主管部门审批，确定投资计划，保持合理投资结构。

②可行性研究报告被批准后，根据投资估算下达设计任务书，对初步设计概算编制起控制作用。③也可作为资金筹措及建设资金贷款的计划依据。设计概算设计概算设计概算是指在初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸、概算定额或概算指标、各项费用定额、取费标准以及该地区的自然、技术、经济条件和设备预算价格等资料，预先计算出建设项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用的文件。施工图预算施工图预算

是指施工单位在开工之前根据施工图纸、施工组织设计、国家规定的现行工程预算定额及单位估价表、各项费用的取费标准、建筑材料预算价格（按市场价算得）、建设地区的自然和技术经济条件等资料，详细计算和确定单位工程或单项工程预计建设费用的经济文件。作用：（施工图预算比设计概算或修正概算更为详尽和切合实际）

①施工图预算是确定工程造价、进行招投标（标底和投标报价）、甲乙双方签订承包合同的依据；②施工图预算是甲乙双方拨付工程款、结决算的依据；③施工图预算是施工企业编制施工计划，进行施工准备的依据；（人、材、机）④施工图预算是施工企业提高经营管理水平，加强成本核算的依据。“两算对比”——施工图预算和施工预算基本建设阶段编制依据编制单位结果施工图预算施工单位施工图纸预算定额施工组织设计材料预算价格取费标准或费用定额单位工程从开工到竣工全过程的预计建设费用施工图设计图纸已完成工程开工前确定工程造价定义作用施工预算施工预算是指施工单位在施工阶段，在施工图预算（或合同价）的控制下，根据施工图、施工定额（即企业内部消耗定额）、施工组织设计和企业为降低工程成本而采取的各种技术组织措施等资料，通过工料分析，计算和确定完成一个单位工程或其中的分部（项）工程所需的人、材、机的实际消耗量及其相应费用。①它是施工企业对单位工程实行计划管理的依据——工程管理；

②它是企业内部实行项目承包、项目核算的依据——项目部管理；

③它是企业编制施工计划，向班组限额用工、用料和经济核算的依据——工料管理；

④它是企业开展经济分析的依据——企业管理；“两算对比”——施工图预算和施工预算

编制依据编制单位结果施工预算施工单位施工图预算的控制下施工组织设计施工图纸企业定额（内部）工程实际的人工、材料、机械消耗量，以及相应的费用施工过程中施工项目部基本建设阶段企业内部进行施工管理，核算工程成本工程结算工程结算是指一个单项工程、单位工程、分部工程或分项工程完工，并经建设单位及有关部门验收后，施工企业根据完成工程量、设计变更、现场签证、预算定额、材料预算价格、各项费用标准和承包合同等资料，在施工图预算的基础上，按规定编制的向建设单位办理结算工程价款的经济文件。（用以补偿施工过程中的资金耗费，确定经济盈亏）工程结算①定期结算（按月、季度）

②工程阶段结算（按工程阶段）

③竣工结算（最后的结算、一次结算）即:进度款

编制依据编制单位结果工程结算施工单位施工图预算的基础上变更、签证、所完成工程量预算定额部分或全部的办理结算工程价款部分或全部竣工施工项目部基本建设阶段实际工程款（材料预算价格）取费标准合同竣工决算竣工决算竣工决算是指由建设单位在竣工验收后编制的建设项目从筹建到建成投产的全部建设费用的经济文件。作用在于以反映投资效果，并接受主管部门的财务验收。

加强“三算”：设计有概算，施工有预算，竣工有决算。防止“三超”：决算超预算，预算超概算，概算超投资。

工程造价计价特点工程造价的计价特点1.计价的单件性:只能就每个项目