适用于新教材2025版高中历史第2单元官员的选拔与管理第6课西方的文官制度梯度作业部编版选择性必修1

其次单元第6课一、素养达标1．(2024·河南周口期中)1848年，财政部高级官员查尔斯·屈维廉在向特殊委员会汇报行政开支时指出，财政部问题的症结并不在于财政本身，同时他指责了政府官员晋升中论资排辈现象，主见要从受过高等教化或有突出才能的人中选调官员。这反映当时英国(D)A．高等教化与政治脱钩 B．财政问题的恶化C．议会权力受到了制约 D．文官制度的僵化解析：依据材料可知，19世纪中期，英国政府官员中存在论资排辈现象，具有真才实学的人无法得到重用，反映出当时英国文官制度的僵化，D项正确；A项表述确定，与史实不符，解除；材料内容未涉及财政恶化，解除B项；C项与材料主旨不符，材料没有体现议会权力被制约，解除。故选D项。2．(2024·河北保定期末)1688年“光荣革命”以后，英国渐渐形成两党政治，但由于两党轮番执政，所以任何一党得势后都会大幅度地在官僚体系中解除异己，甚至还滥用职权，任人唯亲。这造成的最严峻后果在于(A)A．破坏了政府工作的连续性B．滋生官僚习气和僵化现象C．变更了资产阶级政权性质D．迟滞了工业革命发展进程解析：依据材料信息“但由于两党轮番执政，所以任何一党得势后都会大幅度地在官僚体系中解除异己，甚至还滥用职权，任人唯亲”可见，执政党领袖把政府官职作为酬劳支配给在竞选中出过力的本党党员和个人亲信，政党分肥使得其官员随所属政党的胜败而进退，简洁造成选举后人事大变更，这会破坏政府工作的连续性，A项正确；材料所述带来的最严峻后果是政治不稳定，解除B项；资产阶级政权性质并未变更，解除C项；第一次工业革命起先于18世纪六七十年头，与材料时间相隔较远，解除D项。故选A项。3．(2024·贵州毕节期中)1805年，英国财政部首先设立了一个常务次官(地位相当于副大臣)，主持日常事务，不参与政党活动，不随内阁的更迭而替换。1830年，常务次官的职位在大部分部门相继设立。从今，官吏出现了“政务官”和“事务官”的区分。“两官分途”(C)A．标记着英国文官制度的确立B．实行公开竞争考试制度C．有利于政务工作的稳定性D．旨在根除政府腐败问题解析：依据材料可知，把“政务官”和“事务官”区分开来，是为了保证政府工作不受政党更替的影响，这有利于政务工作的稳定性，故C项正确；1870年，英国颁布法令，最终确立了文官制度，解除A项；两官分途制与公开竞争无关，解除B项；D项说法过于确定，解除。故选C项。4．(2024·浙江高考真题)18世纪，无论是英国还是欧洲大陆，社会上层和学问界都曾有人对中国的法律制度、科举选拔制度等称道不已，然而他们的赞许之情，却始终未能转变为其本土的现实制度，根本缘由在于(B)A．赞许者没有足够实权和影响力B．这些制度不适合欧洲变革须要C．欧洲人对中国的认知模糊不清D．中西文化本身具有巨大的差异解析：材料表明，在18世纪，中国的法律制度、科举选拔制度受到欧洲社会的推崇，但没有转变为其本土的现实制度，这根本上是因为当时欧洲是从封建社会向资本主义社会转型时期，须要的是民主和法治，而中国古代的法律和科举制是为封建地主阶级服务的，所以这些制度不适合欧洲变革须要，B项正确；材料中提到赞许者具体的身份是社会上层和学问界，他们有确定的影响力，不能说赞许者没有足够实权和影响力，解除A项；欧洲人的确对中国的认知模糊不清，未看到这些制度的局限性，但这只是未能转变为其本土的现实制度的外部缘由，而不是根本缘由，解除C项；中西文化本身的确具有巨大的差异，但也是可以彼此吸取借鉴的，解除D项。故选B项。5．(2024·河北石家庄校考)英国前首相撒切尔指出：英国文官制度的确定专业化素养，使得政府能够在最低的差错和最高的效率的状况下运转自如。这表明英国的文官制度(C)A．提升了国家的国际地位B．推动了官员的政事分别C．提高了国家的治理实力D．规范了官员的选拔标准解析：材料“英国文官制度的确定专业化素养，使得政府能够在最低的差错和最高的效率的状况下运转自如”体现的是文官制度有利于政府工作的稳定性和持续性，提高了国家治理实力，C项正确；材料中的文官制度与国际地位提升无关，解除A项；材料没有涉及推动官员的政事分别，解除B项；文官制度包含了选拔方面，但不能得出规范了官员的选拔标准，解除D项。故选C项。6．(2024·河南南阳期末)自20世纪80年头初到1987年，英国白金汉宫中的40位常任次官和135位副常任次官，多数是由首相撒切尔夫人与其大臣依据他们的政治倾向任命的。这表明，当时英国(A)A．政府背离了文官政治中立原则B．国家垄断资本主义出现新变更C．行政部门实现了官员选用分别D．文官制度受到科技革命的冲击解析：依据所学可知，西方文官制度的特点主要有考试录用、常任、政治中立。材料反映20世纪80年头英国白金汉宫的文官多数由首相及其大臣依据他们的政治倾向任命，说明英国政府背离了文官政治中立原则，A项正确；材料反映英国文官政治的发展状况，与国家垄断资本主义无关，解除B项；材料反映英国政府背离了文官政治中立原则，未涉及官员选用分别，解除C项；材料反映英国政府背离了文官政治中立原则，与科技革命无关，解除D项。故选A项。7．(2024·黑龙江哈师大附中)19世纪中后期英美推行文官制度改革：文官任用实行公开同等考试、择优录用的方法；实行定期考绩，依据勤惰、政绩大小予以升降、奖惩；禁止文官介入党派活动，文官不与执政党共进退。这种制度改革(C)A．有违民主自由选举的精神B．是全面学习中国科举制度的结果C．有利于管理专业D．大大减弱了执政党的领导实力解析：依据材料可知，19世纪中后期英美推行文官制度的改革，选拔职业性文官参与政府管理，有利于管理的专业性，C项正确；文官制度是考试方式选拔，不是选举，解除A项；“全面学习”说法确定，解除B项；文官保持中立，不会减弱执政党领导实力，解除D项。故选C项。8．(2024·湖南衡阳期末)英国文官考试机关为文官委员会，不受内阁和各部的限制，不与任何政党发生关系。1868年，文官委员会并入文官事务部，原文官委员会主席兼文官事务部副大臣，仍独立主持考试事宜。这一制度设计(C)A．推动了文官考试制度的发展B．变更了文官考试的内容标准C．有利于保障考试的公允公正D．体现了权力之间的相互制约解析：依据材料“文官委员会，不受内阁和各部的限制，不与任何政党发生关系，原文官委员会主席兼文官事务部副大臣，仍独立主持考试事宜”并结合所学学问可知，英国的文官制度由文官委员会主持，具有独立性，坚持公允竞争和择优录用的原则，这一设计有利于保障考试的公允公正，C项正确；依据材料无法推断文官考试制度是否取得了发展，解除A项；“文官考试的内容标准”没有变更，解除B项；材料未体现出“权力制约”问题，解除D项。故选C项。9．(2024·河北石家庄期末)阅读下列材料，回答问题。材料1832年英国议会制度改革后，快速形成两党制度，享有赏赐权的大贵族和政府部门首脑总是任命本党党徒填补文官的空缺。19世纪中后期，随着社会的进步，政府担当起社会救济、工厂监督、扶植教化等新职能，增设了新型中心机构，文官队伍快速膨胀。1813—1853年，英国对印度殖民政府进行改革，用竞争考试方法选拔办事员，印度文官向全体英国臣民开放。牛津高校和剑桥高校改革管理制度，建立起学位考试与授予制度，校务委员会公开竞争选拔的方法，按工作实绩与学术成就评定物质嘉奖和名誉地位。印度殖民政府和两所高校改革的胜利，为文官制度改革供应了可资借鉴的阅历。克里米亚斗争(1853—1856年)中，军队组织混乱、军官庸碌无能、后勤保障不力，暴露了英国政府效率低下的弊端。1870年，英国颁布其次个文官改革法令，确定了公开竞争考试和不同级别的文官须要不同的教化程度的录用方法，量才运用、按功绩晋升等制度也建立起来。——摘编自程汉大著《英国政治制度史》依据材料并结合所学学问，说明19世纪英国文官选用制度发生了哪些变更。简要分析其缘由。答案：变更：由贵族和政府部门首脑限制文官任命，到通过考试选拔，择优、量才录用；分级任职，按工作实绩晋升。缘由：随着工业革命发展和社会进步，政府管理职能日益扩大，机构设置增加，要求改革文官制度；两党制度下，文官选用制度出现腐败现象；印度殖民政府和高校改革(竞争考试、公开选用等)为改革供应了阅历；对外斗争暴露的问题显示出文官制度改革的紧迫性。解析：变更：依据“1832年英国议会制度改革后，快速形成两党制度，享有赏赐权的大贵族和政府部门首脑总是任命本党党徒填补文官的空缺”“用竞争考试方法选拔办事员，印度文官向全体英国臣民开放”得出，由贵族和政府部门首脑限制文官任命，到通过考试选拔，择优、量才录用；依据“确定了公开竞争考试和不同级别的文官须要不同的教化程度的录用方法，量才运用，按功绩晋升等制度也建立起来”得出，分级任职，按工作实绩晋升。缘由：依据“19世纪中后期，随着社会的进步，政府担当起社会救济、工厂监督、扶植教化等新职能，增设了新型中心机构，文官队伍快速膨胀”可得出，随着工业革命发展和社会进步，政府管理职能日益扩大，机构设置增加，要求改革文官制度；依据“1832年英国议会制度改革后，快速形成两党制度，享有赏赐权的大贵族和政府部门首脑总是任命本党党徒填补文官的空缺”得出，两党制度下，文官选用制度出现腐败现象；依据“1813—1853年，英国对印度殖民政府进行改革，用竞争考试方法选拔办事员，印度文官向全体英国臣民开放”“牛津高校和剑桥高校……”得出，印度殖民政府和高校改革(竞争考试、公开选用等)为改革供应了阅历；依据“克里米亚斗争(1853—1856年)中，军队组织混乱、军官庸碌无能、后勤保障不力，暴露了英国政府效率低下的弊端”得出，对外斗争暴露的问题显示出文官制度改革的紧迫性。二、实力提升10．(2024·辽宁阜新期末)如表是中英两国在19世纪中叶考试的部分内容的对比。中英两国考试内容的差异反映的实质是(B)项目英国文官制度(机械型·文书助理级考试)中国科举制(乡试、会试)考试内容必考：英语、数学、一般学问。任选一门：经济、地理、历史、德文、法文第一场试《四书》文三篇，五言八韵诗一首；其次场试《五经》文各一篇；第三场试经史时务策五道A.海洋文明与农耕文明的差异B．资本主义与封建主义的差异C．中国向西方学习从器物到制度阶段D．英国选官制度是科举制的借鉴发展解析：通过对比中英两国选官时考试的内容可以看出，英国侧重适应资本主义发展的好用学问，中国突出经书、诗赋等适应封建专制主义的须要，这从本质上反映了两种不同社会的差异，B项正确；海洋文明的特点主要是开放性、开拓进取性、文化多元性，这些在材料中没有体现，解除A项；中国科举考试的内容照旧是四书五经等传统文化，不能说明中国向西方学习从器物到制度的升华，解除C项；英国文官制度考的是近代好用学问，中国科举制的考试内容照旧是传统文化，两者有本质的不同，解除D项。故选B项。11．(2024·辽宁高考真题)20世纪初，英国建立文官分类管理制度，接受品位分类的方法。品即官阶，代表等级、地位和酬劳；位即职位，代表权力、职资和任务。官阶不随职位变动而变更。这反映了(A)A．贵族传统的持续 B．官员地位的降低C．党派干预的加强 D．政府职能的扩大解析：材料提及英国文官管理接受品位分类的方法，官阶不随职位变动而变动，结合所学可知，英国文官管理存在着“品”与“位”的冲突，“代表权力、职资和任务”的职位提高后，官阶不会提升，说明20世纪初的英国文官管理旨在维护官阶高、地位高的文官的利益，受到传统政治的影响，A项正确；“官员地位的降低”不合题意、逻辑，解除B项；文官负责具体事务，不受党派影响，解除C项；“政府职能的扩大”不合题意，解除D项。故选A项。12．(2024·河北沧州期末)英国近代文官制度一起先实行的是入门摸底考试，这是在聘请某个职位时单独设置的一个水平测试，只是考查考生是否具备基本工作实力。应试者是具有赐官权的议员或官员举荐来的，然后他们竞争某一岗位，表现最优异者会被录用。这种考试(D)A．杜绝了政党分肥制的弊端B．折射了英国政党之间的尖锐斗争C．代表了考试形式的科学化D．实质上是一种变相的赏赐官职制解析：依据所学学问可知，这种入门摸底考试是近代英国文官考试制度起步的起先，因而仍存在着诸多不公允、不科学的地方。因为考试资格的获得是以对党派或举荐人的忠心换取的，所以其实质仍是一种变相的赐官制，是政党分肥制的持续，D项正确；结合材料“应试者是具有赐官权的议员或官员举荐来的，然后他们竞争某一岗位，表现最优异者会被录用”可知，这种考试照旧具有倾向性，不能杜绝政党分肥制的弊端，解除A项；材料未涉及英国政党之间的尖锐斗争，解除B项；材料只提到通过考试这种形式选拔文官，未涉及考试形式是否科学这个问题，解除C项。故选D项。13．(2024·湖北期末)19世纪后期，英美两国都实现了文官制度的改革。两国改革的基本内容是一样的，即：第一，对文官的录用实行公开竞争考试方法，择优录用；其次，定期考核，按实力和政绩大小予以升降奖惩；第三，文官常任，不与执政党共进退。据此可知(C)A．改革实现了两国政治的民主化B．两国在政治上实行权力的制衡C．两国在完善政府结构，适应工业化社会的须要D．两国通过文官改革消退了官员腐败解析：材料的中心是在描述19世纪后期英美两国文官改革内容上的相同点，突现了两国文官制度的公开化、法制化、专业化等，结合所学内容可知，全部这些都是为顺应其次次工业革命后工业化发展的须要而进行的，C项正确；文官制度的完善不能说明两国政治的民主化历程，解除A、B两项；“消退了”的说法过于夸张，解除D项。故选C项。14．(2024·河北保定期末)阅读材料，完成下列要求。材料1755年，英国《绅士杂志》载文说：“文章是一个希望接受考试的思想家必需经过的唯一考验……全部作者都同意这种看法，中国人在治国术方面超过了其他全部民族。”伏尔泰极为推崇中国的文官制度，认为中国官僚奉行儒家信条，恪尽职守，构成各部门职能相互制约和自我调整的好政府，而这些官员都是经过层层的严格考试选拔上来的。魁奈在其《中华帝国的专制制度》一书中设一节特地介绍中国的科举制度，具体介绍了三级学位的划分和考试程序。在学者和思想家们的合力提倡下，欧洲各国吸取科举制的合理内核，不断尝试在官吏制度改革中加以运用。西方文官制度源于中国的科举制，又在中国科举制的基础上进一步发展、完善，最终演化为近代西方社会较普遍的一种社会精英的遴选机制。——摘编自李国强《中华文明生命力传播力及其与世界其他文明的沟通互鉴》依据材料并结合所学学问，谈谈你对近代西方文官制度“吸取科举制内核并加以完善”的相识。答案：工业革命后，英国等资本主义国家的生产力水平大大提高，政府职能急剧扩展，亟待能快速处理日常事务的职业官僚体系，促进了西方文官制度建立。这一制度吸取了科举制“公开考试、同等竞争”的内核，同时结合自身国情加以改造并逐步完善。表现如下：①考试内容灵敏多样。考试内容分为必考科目和选考科目两种，不仅有笔试