环境管理标准体系教材

开封龙宇化工文件编号版次/修改状态：A/0KFLY/QG-050页数：共35页环境管理体系培训教材（一）受控状态：分发号：编制日期：08月28日实施日期：09月01日编制：企管部审核：苏军同意：牛宏军目录企业环境方针和目标环境及环境原因概念环境原因识别环境原因评价环境污染关键环境污染源空气关键污染物地表水关键污染物噪音审核员对环境原因评审十一、环境原因识别及评价控制程序十二、环境原因运行控制程序一、企业环境方针和目标环境方针：善待自然、节能减排、美化环境、造福社会。环境目标:清洁生产、达标排放；加强消防安全管理，消亡火灾隐患。二、环境及环境原因概念环境概念环境是相对于某一事物来说，是指围绕着某一事物(通常称其为主体)并对该事物会产生一些影响全部外界事物(通常称其为客体)，即环境是指相对并相相关某项中心事物周围事物。环境因中心事物不一样而不一样，随中心事物改变而改变。通常按环境属性，将环境分为自然环境、人工环境和社会环境。自然环境，通俗地说，是指未经过人加工改造而天然存在环境；自然环境按环境要素，又可分为大气环境、水环境、土壤环境、地质环境和生物环境等，关键就是指地球五大圈——大气圈、水圈、土圈、岩石圈和生物圈。人工环境，通俗地说，是指在自然环境基础上经过人加工改造所形成环境，或人为发明环境。人工环境和自然环境区分，关键在于人工环境对自然物质形态做了较大改变，使其失去了原有面貌。社会环境是指由人和人之间多种社会关系所形成环境，包含政治制度、经济体制、文化传统、社会治安、邻里关系等。环境原因概念环境原因是指一个组织活动、产品或服务中能和环境发生相互作用要素。其中包含时间和空间原因。像大楼、办公室地点、家俱等这类环境原因也能传输信息。一间特殊办公室、一幅名人字画、一套名牌服装、一枚昂贵钻石、一块劳力士手表、一辆奔驰汽车可能提醒来访者：本企业责任人是一位成功人士，和这么人打交道是可靠。在沟通中应充足注意到环境原因所传输信息。三、环境原因识别方法环境原因识别范围应覆盖企业机关和各厂范围内全部活动、产品和服务中能够控制或可望对其施加影响环境原因，环境原因识别时要考虑以下内容：——四种状态：正常、异常、关闭和开启、紧急；——三种时态：现在、过去（包含遗留问题）和未来；——八个方面：向大气排放、向水体排放、向土地排放、原材料和自然资源使用、能源使用（如电、煤、油等）、能量释放（如热、辐射、振动等）、废物和副产品、物理属性：如大小、形状、颜色和外观等；——已纳入计划或新开发、新或修改活动、产品和服务等原因。识别环境原因步骤包含：——确定本单位过程（活动、产品和服务）；——确定该过程伴随环境原因；——确定环境影响。环境原因分类包含：——Ⅰ类：水、气、声、渣、固废等污染物排放或产生；——Ⅱ类：能源、资源、原材料消耗；——Ⅲ类：相关方环境问题及要求；——Ⅳ类：其它（潜在泄漏、火灾爆炸隐患、生态环境破坏对职员健康影响等）。四、环境原因评价1、环境原因评价依据应包含：——相关法律法规和其它要求；——国家强制性推行标准；——可能造成环境影响和危害损失规模、严重程度、发生频次、影响连续时间、控制情况；——对生产活动、产品或服务及其声誉影响大小；——本企业实际情况（改变现实状况技术难度、经济承受能力、对企业形象影响）；——相关方合理要求。2、评价方法多原因评分法分三步进行：第一步：将每一评价原因设定等级区间和分值；第二步：将每一评价原因得分连加得出总分；第三步：将总分和标准对比，确定关键环境原因。a)法律、法规、标准要求符合性（A值）1)A=5——排放超出标准。2)A=4——排放稍高于标准。3)A=3——排放达成标准。4)A=2——排放靠近标准。5)A=1——排放低于标准。b)环境影响规模和严重程度（B值）1)B=5——环境影响范围包含到企业以外地域，并造成恶劣后果。2)B=3——环境影响到企业，但后果并不显著。3)B=1——环境影响只限于企业经营管理区域，且无显著不良后果或基础没有影响。c)发生频率或排放量（C值）1)C=5——连续发生或排放量较大，潜在但一发生就会造成严重恶劣影响。2)C=3——间断发生或排放量在通常水平，潜在但一发生对环境产生通常影响。3)C=1——发生频率很低或极少排放。d)对企业形象影响程度（D值）1)D=5——感观效果很差或相关方尤其关注环境问题。2)D=3——感观效果不太好或相关方通常关注环境问题。3)D=1——对企业形象无直接影响环境问题。e)相关方重视程度（E值）1)E=5——相关方有较多埋怨。2)E=3——相关方曾有过埋怨。3)E=1——相关方未曾埋怨通常问题。3、判定标准凡属下列情况者，直接判定为重大环境原因。——违反或靠近违反法律法规和强制标准要求，如监测指标超标或靠近超标；——当地政府高度关注或强制监测环境原因；——政府或法律明令严禁使用物质；——相关方高度关注或有合理埋怨和投诉环境原因；——被本企业确定为关键治理对象环境原因；——以往发生事故，还未采取有效方法环境原因；——异常或紧急状态下估计产生严重环境影响：如火灾、危险品泄露事故、超标排放等；——含有一定量危险废弃物排放。4、环境原因汇总评价：∑=A+B+C+D+E。当A或B或C或D或E=5时，或∑≥15时，定为关键环境原因，其它为通常环境原因。注1：将Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类环境原因分别打分，确定其总分值S=A+B+C+D+E，凡A、B、C、D、E中有一项分值为5环境原因，即判定为关键环境原因；另外，对总分值S≥15环境原因亦判定为关键环境原因。注2：针对Ⅱ类环境原因也可采取下列方法判定，满足以下条件之一，即判定为关键环境原因：a)和设计比较、高于设计指标2%；b)水、电、煤、燃气、燃油和多种原材料单耗高于往年1%；c)单耗在同行业处于中下水平。注3：针对Ⅲ类环境原因也可采取下列方法判定，满足以下条件之一，即判定为关键环境原因：a)供货方或承包方在其生产、服务过程中违反国家环境法律、法规或超标排放，b)其地方环境保护部门未出具正当证实。c)购置企业工业废弃物，未充足有效利用，并造成二次污染。注4：针对Ⅳ类环境原因也可采取下列方法判定，满足以下条件之一，即判定为关键环境原因：a)各类环境紧急状态，如有毒有害化学品易燃品运输，贮存和使用；b)环境保护设施损坏造成污染物无法有效控制；c)对虽无法进行实测，但又显著违规性污染迹象或倾向五、环境污染环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超出其自净能力物质或能量，从而使环境质量降低，对人类生存和发展、生态系统和财产造成不利影响现象。具体包含：水污染、大气污染、噪声污染、放射性污染等。陆地污染：垃圾清理成了各大城市关键问题，天天千万吨垃圾中，好多是不能焚化或腐化，如塑料、橡胶、玻璃等人类第一号敌人。海洋污染：关键是从油船和油井漏出来原油，农田用杀虫剂和化肥，工厂排出污水，矿场流出酸性溶液；它们使得大部分海洋湖泊全部受到污染，结果不仅海洋生物受害，就是鸟类和人类也可能因吃了这些生物而中毒。并进入生物链空气污染：这是最为直接和严重了，关键来自工厂、汽车、发电厂等等放出一氧化碳和硫化氢等，天天全部有些人因接触了这些污浊空气而染上呼吸器官或视觉器官疾病。我们若仍然漠视教授警告，未来一定会落到无半寸净土可住地步。水污染是指水体因某种物质介入，而造成其化学、物理、生物或放射性污染等方面特征改变，从而影响水有效利用，危害人体健康或破坏生态环境，造成水质恶化现象。大气污染是指空气中污染物浓度达成或超出了有害程度，造成破坏生态系统和人类正常生存和发展，对人和生物造成危害。噪声污染是指所产生环境噪声超出国家要求环境噪声排放标准，并干扰她人正常工作、学习、生活现象。放射性污染是指因为人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或内部出现超出国家标准放射性物质或射线。按环境原因分：大气污染、土壤污染和固体污染。按人类活动分：工业环境污染、城市环境污染和农村环境污染。按造成环境污染性质起源分：化学污染、生物污染、物理污染（噪音污染、放射性、电磁波）、固体废物污染、能源污染。六、关键环境污染源1）工厂排出废烟、废气、废水、废渣和噪音；2）大家生活中排出废烟、废气、噪音、脏水、垃圾；3）交通工具（全部燃油车辆、轮船、飞机等）排出废气和噪音；4）大量使用化肥、杀虫剂、除草剂等化学物质农田浇灌后流出水。5）矿山废水、废渣。七、空气中关键污染物空气中关键污染物有二氧化硫、氮氧化物、粒子状污染物、酸雨。1．二氧化硫（SO2）二氧化硫关键由燃煤及燃料油等含硫物质燃烧产生，其次是来自自然界，如火山爆发、森林起火等产生2．氮氧化物空气中含氮氧化物有一氧化二氮（N2O）、一氧化氮（NO）、二氧化氮（NO2）、三氧化二氮（N2O3）等，其中占关键成份是一氧化氮和二氧化氮。氮氧化物污染关键起源于生产、生活中所用煤、石油等燃料燃烧产物（包含汽车及一切内燃机燃烧排放NOx）；其次是来自生产或使用硝酸工厂排放尾气。当NOx和碳氢化物共存于空气中时，经阳光紫外线照射，发生光化学反应，产生一个光化学烟雾，它是一个有毒性二次污染物。3．粒子状污染物空气中粒子状污染物数量大、成份复杂，它本身能够是有毒物质或是其它污染物运载体。其关键起源于煤及其它燃料不完全燃烧而排出煤烟、工业生产过程中产生粉尘、建筑和交通扬尘、风扬尘等，和气态污染物经过物理化学反应形成盐类颗粒物。在空气污染监测中，粒子状污染物监测项目关键为总悬浮颗粒物、自然降尘和飘尘。（1）总悬浮颗粒物（TSP）总悬浮颗粒物是指粒径在100微米以下颗粒物，简称TSP。其对人体危害程度关键决定于本身粒度大小及化学组成。TSP中粒径大于10微米物质，几乎全部可鼻腔和咽喉所捕集，不进入肺泡。对人体危害最大是10微米以下浮游状颗粒物，称为飘尘。（2）自然降尘自然降尘指粒径大于10微米在空气中经重力作用就能沉降到地面上灰尘。其起源以风沙扬尘为主。人吸入灰尘会增加呼吸道阻力，呼吸道出现狭窄现象。4．酸雨指降水pH值低于5．6时，降水即为酸雨。煤炭燃烧排放二氧化硫和机动车排放氮氧化物是形成酸雨关键原因；其次气象条件和地形条件也是影响酸雨形成关键原因。降水酸度pH＜4．9时，将会对森林、农作物和材料产生显著损害。5．一氧化碳（CO）一氧化碳是无色、无臭气体。关键起源于含碳燃料、卷烟不完全燃烧，其次是炼焦、炼钢、炼铁等工业生产过程所产生。人体吸入一氧化碳易和血红蛋白相结合生成碳氧血红蛋白，而降低血流载氧能力，造成意识力减弱，中枢神经功效减弱，心脏和肺呼吸功效减弱；受害人感到头昏、头痛、恶心、乏力，甚至昏迷死亡。6．氟化物（F）指以气态和颗粒态形成存在无机氟化物。关键起源于含氟产品生产、磷肥厂、钢铁厂、冶铝厂等工业生产过程。氟化物对眼睛及呼吸器官有强烈刺激，吸入高浓度氟化物气体时，可引发肺水肿和支气管炎。7．铅及其化合物（Pb）指存在于总悬浮颗粒物中铅及其化合物。关键起源于汽车排出废气。铅进入人体，可大部分蓄积于人骨骼中，损害骨骼造血系统和神经系统，对男性生殖腺也有一定损害。

八、地面水关键污染物地面水中关键污染物有氨氮、石油类、高锰酸盐指数、生化需氧量、挥发酚、汞和氰化物。1．氨氮指以氨或铵离子形式存在化合氨。氨氮关键起源于人和动物排泄物，生活污水中平均含氮量每人每十二个月可达2．5～4．5千克。雨水径流和农用化肥流失也是氮关键起源。另外，氨氮还来自化工、冶金、石油化工、油漆颜料、煤气、炼焦、鞣革、化肥等工业废水中。氨氮是水体中营养素，可造成水富营养化现象产生，是水体中关键耗氧污染物，对鱼类及一些水生生物有毒害。2．石油类关键起源于石油开采、炼制、储运、使用和加工过程。石油类污染对水质和水生生物有相当大危害。漂浮在水面上油类可快速扩散，形成油膜，阻碍水面和空气接触，使水中溶解氧降低。油类含有多环芳烃致癌物质，可经水生生物富集后危害人体健康。3．化学耗氧量（COD）是指化学氧化剂氧化水中有机污染物时所需氧量。化学耗氧量越高，表示水中有机污染物越多。水中有机污染物关键起源于生活污水或工业废水排放、动植物腐烂分解后流入水体产生。水体中有机物含量过高可降低水中溶解氧含量，当水中溶解氧消耗殆尽时，水质则腐败变臭，造成水生生物缺氧，以至死亡。4．生化需氧量（BOD5）生化需氧量也是水质有机污染综合指标之一，是指在一定温度（20℃）时，微生物作用下氧化分解所需氧量。其起源、危害同化学需氧量。5.SS即悬浮物，是指水中无机和有机颗粒物，实际上也包含可降沉固体颗粒物，悬浮物常常成为微生物隐蔽载体。6．挥发酚水体中酚类化合物关键起源于含酚废水，如焦化厂、煤气厂、煤气发生站、石油炼厂、木材干馏、合成树脂、合成纤维、染料、医药、香料、农药、玻璃纤维、油漆、消毒剂、化学试剂等工业废水。酚类属有毒污染物，但其毒性较低。酚类化合物对鱼类有毒害作用，鱼肉中带有煤油味就是受酚污染结果。7．汞汞（Hg）及其化合物属于剧毒物质，可在体内蓄积。水体中汞关键起源于贵金属冶炼、仪器仪表制造、食盐电解、化工、农药、塑料、等工业废水，其次是空气、土壤中汞经雨水淋溶冲刷而迁入水体。水体中汞对人体危害关键表现为头痛、头晕、肢体麻木和疼痛等。总汞中甲基汞在人体内极易被肝和肾吸收，其中只有15％被脑吸收，但首先受损是脑组织，而且难以诊疗，往往促进死亡或遗患终生。8．氰化物氰化物包含无机氰化物、有机氰化物和络合状氰化物。水体中氰化物关键起源于冶金、化工、电镀、焦化、石油炼制、石油化工、染料、药品生产和化纤等工业废水。氰化物含有剧毒。氰化氢对人致死量平均为50微克；氰化钠约100微克；氰化钾约120微克。氰化物经口、呼吸道或皮肤进入人体，极易被人体吸收。急性中毒症状表现为呼吸困难、痉挛、呼吸衰竭，造成死亡。

九、噪声从物理定义而言，振幅和频率上完全无规律震荡称之为噪声。从环境保护角度而论，通常大家所不需要声音统称为噪声。噪声显著特点是：无污染物存在、不产生能量积累、时间有限、传输不远、振动源停止振动噪声消失、不能集中治理。噪声起源于交通工具、工厂机器设备、建筑施工和大家社会、家庭活动。噪声对人类危害个是多方面，其关键表现为对听力损伤、睡眠干扰、人体生理和心理影响。当人在100分贝左右噪声环境中工作时会感到刺耳、难受，甚至引发临时性耳聋。超出140分贝噪声会引发眼球振动、视觉模糊，呼吸、脉膊、血压全部会发生波动，甚至会使全身血管收缩，供血降低，说话能力受到影响。十、审核员对企业环境原因评审1、通常问题产生哪些大气污染物？污染物浓度及总量是多少？产生哪些水污染物？污染物浓度及总量是多少？使用哪些有毒有害化学品？数量是多少？在产品设计中怎样考虑环境问题？有哪些紧急状态？采取了哪些预防方法？水、电、煤、油用量各多少？和同行业和往年比较结果怎样？有哪些环境保护设备？维护情况怎样？产生哪些有毒有害固体废弃物？怎样处理？关键噪声源有哪些？厂界是否达标？有否居民投诉情况？做没做调查？现场评审1.观察面谈及环境原因识别现场观察和面谈全部是快速直接地识别出现场环境原因最有效方法。这些环境原因可能是已含有重大环境影响，或是含有潜在重大环境影响，有些是存在环境风险。如：观察到较大规模废机油流向厂外痕迹；问询现场职员，回复“这里不使用有毒物质”，但在现场房角处发觉存有剧毒物质；职员不知道组织是否有环境管理制度，而组织确是存在部分环境制度；发觉锅炉房烟囱黑烟；听到厂房传出刺耳噪声；垃圾堆放场各类废弃物混放，包含金属、油棉布、化学品包装瓶、大量包装箱、生活垃圾等；现场面谈和观察还能得悉组织环境管理其它现实状况，如环境保护意识、培训、信息交流、运行控制等方面缺点，其次也能发觉组织增强竞争力部分机遇。假如是初始环境评审，评审员还可向现场管理者提出未来体系建立或运行方面部分有效提议。2.书面文件搜集及环境原因识别通常组织全部存在有一定价值环境管理信息和多种文件，评审员应认真审查这些文件和资料。需要关注文件和资料包含：l排污许可证、执照和授权；l废物处理、运输统计、成本信息；l监测和分析统计；l设施操作规程和程序；l过去场地使用调查和评审；l和执法当局交流统计；l内部和外部埋怨统计；l维修统计、现场计划；l有毒有害化学品安全参数；l材料使用和生产过程统计，事故汇报；l水、排放物和排污收费；l能源、资源、配件等价格。十一、环境原因识别及评价控制程序1.目标 识别、评价、立即更新本企业在活动、产品生产或服务过程中能够控制或可望对其施加影响环境原因，并确定其中关键环境原因，方便对其进行控制。2.适用范围适适用于本企业各厂（部）活动中环境原因识别、评价和更新。3.职责3.1各厂（部）责任人负责组织进行本厂（部）环境原因及关键环境原因识别，及定时重新识别和评价。3.2安环部负责将各部门识别出环境原因和关键环境原因进行汇总，并定时进行重新确定和更新。3.3关键环境原因汇总清单须报主管副总审核，最高管理者同意。4.工作程序4.1环境原因识别方法依据企业具体情况，关键经过环境原因现场调查法来识别环境原因，必需时可经过教授识别法进行识别。4.1.1各厂（部）负责本单位环境原因调查、识别工作，并填写《环境原因识别、评价表》。4.1.2各厂（部）《环境原因识别、评价表》经本单位主管领导审核确定后，报安环部。4.1.3安环部对各厂（部）所报《环境原因识别、评价表》进行复审给予确定后，汇总编制成《环境原因汇总表》。4.1.44.1.54.2识别环境原因依据针对企业活动、产品生产和服务全过程，识别环境原因应考虑“三种状态”、“三种时态”和“八个方面”，关键考虑环境影响范围、严重程度、发生频次和连续时间。4.2.1三种状态：正常状态、异常状态、紧急状态4.2.2三种时态：过去、现在、未来4.2.3八个方面：向大气排放、向水体排放、固废管理、土地污染、原材料和能源利用、噪声、扬尘、其它当地环境问题和小区性环境问题。4.3环境原因评价标准4.3.1影响全球范围、不符合国家相关法律、法规和行业要求、小区反应强烈、相关方有合理意见、影响企业形象全部应确定为重大环境原因。4.3.2确定关键环境原因还应考虑环境影响范围、严重程度、发生频率、连续时间、小区关注程度、资源消耗、可节省程度、国家法律法规等。4.4环境原因评价方法见《环境原因评价标准》4.5关键环境原因确实定安环部依据《环境原因汇总表》，对环境原因进行评价，依据环境原因评价结果，结合企业实际情况确定企业《关键环境原因清单》，报管理者代表同意。4.6环境原因更新环境原因需要更新时按本程序“4、工作程序”中相关项实施。4.7对关键环境原因控制策划对关键环境原因控制可依据其对环境影响范围、严重程度、发生频率、连续时间、小区关注程度、资源消耗、可节省程度、国家法律法规等原因和企业资源、技术、时间安排等原因进行策划，形成《关键环境原因清单》和《环境目标、指标及管理方案》，各部门按《环境目标、指标及管理方案》组织实施。十二、环境原因运行控制程序1.目标对和本企业关键环境原因相关运行和活动进行有效控制，确保其符合环境方针、目标和指标要求，以实现环境行为不停改善。2.适用范围适适用于本企业全部可能会产生环境管理体系运行过程控制。3.职责3.1技术部和生产部在工艺改善阶段应考虑怎样降低污染、浪费，提升环境绩效；3.2设备部和检修车间负责设备检修、维护和保养；3.3电仪厂负责电仪设备检修、维护保养；3.4生产部对各分厂产生废水、固废、噪声、废气排放进行监控；各分厂分别负责本厂产生废水、固废、噪声、废气排放进行控制，固废搜集管理，和环境保护设施运行管理；化验室负责全企业废水、废气、噪声监测工作。3.4原料仓库负责原辅材料分类搜集和储存管理；产品库负责成品分类搜集和储存管理。3.5供给部负责废料、可回收废弃物分类搜集和处理。3.6安环部是企业环境原因运行控制直接管理部门，负责对企业各分厂、各部门环境评价、验收和废水、废气、噪声、固废排放进行监督；3.7企管部是企业环境管理体系运行管理部门，负责对各部门环境管理体系实施情况进行监督、检验。4.工作程序技术部负责修订各生产工艺规程，明确工艺参数、条件等；生产部负责汇编各分厂岗位操作规程和生产管理制度，明确具体操作方法和步骤，和各分厂废气、废水、固废排放要求和控制要求。安环部负责对分厂运行控制情况进行定时和不定时检验和监督。4.1大气污染物控制4.1.1安环部要搜集外部信息，对本企业大气污染物排放情况提出总体控制要求，遵守和本企业相关国家大气排放标准。4.1.2技术部关键抓好工艺改善，生产部门严格根据工艺要求，控制（尾气焚烧系统、废气洗涤塔、锅炉烟气等有组织和无组织）废气排放，监控排放浓度和排放量；4.1.3甲醛厂严格根据工艺要求进行操作，控制尾气焚烧系统和本厂内无组织废气排放浓度和排放量；由化验室对焚烧系统进出口废气进行分析，出口废气排放应达成国家《大气污染物综合排放标准》，严禁不达标排放。4.1.4聚合厂严格根据工艺要求进行操作，控制废气洗涤塔和本厂内无组织废气排放浓度和排放量；由化验室对废气洗涤塔进出口废气进行分析，出口废气排放应达成国家《大气污染物综合排放标准》，严禁不达标排放。4.1.5动力厂负责对本企业锅炉烟气排放控制，应注意控制煤燃烧情况，尽可能使其燃烧完全，以降低烟尘、SO2排放浓度和排放量，经脱硫除尘系统处理后，由化验室对除尘系统进出口烟尘排放进行分析，对脱硫塔进出口SO2排放进行分析，对烟囱排放废气中烟尘、SO24.2废水排放控制4.24.2.24.2.34.2.44.3固体废弃物控制4.3.1供给部本着变废为宝，降低固体废物量标准，对企业回收固体废物进行分类处理，综合利用。4.3.2后勤企业负责生活垃圾和不可回收垃圾管理，定时送往杞县垃圾填埋场，运输过程中要做好防范方法，做到不抛洒不泄露。4.3.3项目部负责三期项目施工现场生活垃圾、建筑垃圾和废弃土石方管理，首先应对其中可回收利用部分进行回收，其次对不可回收部分，要定点堆放，立即送往杞县垃圾填埋场。4.3.44.3.5供给部对可回收固废（如废银触媒、聚合厂废塑胶，动力厂粉煤灰、灰渣、石膏、水处理污泥等）回收更换或处理，应符合相关环境法律法规要求。4.4噪声管理4.4.1对鼓风机、锅炉引风机、钻床和车床等设备采取减震、消音、隔离罩