镇污水处理规划

史官镇污水解决及再生能源运用项目规划（2023—2023）史官镇位于白水县城东北部，距县城35公里，东接澄城县，西与纵目乡相交，南靠洛河，北与洛川县和黄龙县接壤，全镇辖14个行政村、32个自然村、82各村民小组，农业人口1.3万户，镇街道常驻人口31500人。根据《国家发展和改革委员会办公厅、住房和城乡建设办公厅、环境保护部办公厅关于请报送城乡污水解决及再生运用设施建设“十二五”规划草案的告知》规定，做好我镇2023-2023年污水解决项目，特制定本规划。本规划范围史官镇76.05平方公里。本次规划基准年为2023年，规划目的年为2023年。指导思想和基本原则指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的规定。紧紧围绕城乡统筹发展这一主线，解放思想、开拓创新，以保证水环境质量安全、改善城乡居民生活环境、为我地区产业升级和梯度转移发明良好的投资环境为基本目的，以体制机制创新为动力，加快污水解决设施建设进程；从经济发展和实际需求出发，坚持因地制宜、科学规划污水解决设施；建设完善经济合用的、卓有成效的污水解决系统，为我镇城乡化进程提速和城乡统筹健康发展打下良好基础。基本原则1．坚持“以人为本”、全面协调发展的原则。是连接城乡发展的桥梁和纽带，是实现国家城乡化战略的桥头堡。要关注民生，高度重视生活污水解决和环境保护，围绕水环境安全，提高居民生存环境和生活质量，加快污水设施建设，以满足人民群众不断增长的生存质量需求。2．坚持重点区域优先、人口密集优先的项目布局原则。污水设施项目布局应根据全镇污水解决目的，突出重点，统一规划。3.坚持实事求是、因地制宜，量力而行的原则。污水解决设施规划应根据总体规划规定，在科学预测的基础上，充足考虑区位特点、经济发展水平、人口发展趋势、人均实际用水水平及污水排放现状等因素，合理拟定建设规模、执行标准和解决工艺。严格控制投资规模，防止照搬大、中型城乡污水解决工作模式。4．坚持分类指导，合理选择污水解决工艺的原则。污水解决工艺选择应结合建设投资、运营费用、有机物解决效果、脱氮除磷效果、运营管理方便限度、自动化限度、污泥产量和占地面积等8个方面的指标进行综合比较。规划目的（加水质目的）总体目的以保护水环境安全，改善居民生活环境为目的，在统筹兼顾、科学预测、合理规划、控制投资的基础上，加快污水解决设施建设，增强污水解决能力，提高污水解决厂出水水质，提高污水解决率。到2023年，建设规模适当、投资适宜、排放达标的污水解决设施。阶段目的2023～2023年，完毕规划建设文本和项目可研。2023年，污水解决能力达成0.5万吨/日，污水集中解决率达成60%以上，污水排放达成《城乡污水解决厂污染物排放标准》（GB18918-2023）一级B排放标准。2023年污水解决率达成90%的目的需求预测人口增长预测全镇城乡人口增长趋势进入新世纪以来，随着城乡化战略实行，史官镇城乡化保持了较高的发展势头。2023年，全镇城乡人口从2023年的2.3万人增长到3万人，年均增长率为3.9%。2023和2023人口预测根据《史官镇城乡总体规划（2023-2023年）》，规划2023年全镇城乡人口将增长到3.15万；到2023年，城乡人口将增长到5万人。为此，2023年至2023年，全镇城乡人口将保持年均5.87%的增长率，2023年到2023年则将保持年均2.95%的增长率。考虑到统筹城乡发展过程中我镇农村富余劳动力的流动趋势，预测到2023年，我镇人口将增长到3.5万人，2023年将增长到4万人（二）人均综合用水指标为合理地规划污水解决设施建设规模，避免因建设规模过大带来的投资、运营、管理等一系列问题，综合全镇及经济发展水平、居民的生活习惯及现状实际生活用水水平等因素，拟定较为客观的人均综合用水指标是十分重要的。1.全镇城乡人口实际综合用水水平根据《史官镇记录年鉴》2023-2023年的记录资料，近年来我镇城乡人均综合用水指标在一个相对稳定的区域波动，近年来略有下降的趋势。其中，全镇人均综合用水量的波动范围为130-160升/日。2023-2023史官镇城乡人均综合用水指标（升/日）2023年2023年2023年2023年2023年2023年全镇151.4147.5147.72153.66158.38130.06134.86151.56145.13156.68100.5797.942.全镇城乡人口与用水人口关系根据《史官镇记录年鉴》，分析2023年-2023年全镇城乡用水人口与城乡总人口的关系，可以看到，我镇用水人口在城乡总人口的比例基本上维持在66%左右。至2023年虽有较大幅度提高，但仍有25.7%的城乡人口未在用水人口之中。对部分的调查显示，有近30%的居民用水来自自取水。3.人均综合用水指标预测根据我镇城乡人均实际用水量、未来用水普及率的提高以及规划适度超前的原则，预测2023年至2023年，人均综合用水指标为140升/日。(三)污水解决需求量预测根据《室外排水设计规范》（GBJ14-87，1997年版）和供排水的实际情况，污水量按给水量的85%折减，其中日变化系数Kd取1.2。经测算，2023年，按人口3.5万，人均综合用水量140升/日时，污水解决需求量为4900吨/日。2023年，按人口4万人，人均综合用水量140升，污水解决需求量为5600吨/日。2023-2023年污水解决需求量预测预测人口

（万人）综合人均最高用水量

（L/P·D）日变化

系数折减

系数解决

需求量

（吨/日）2023年3.51401.200.8549002023年41401.200.855600污水解决工艺选择（一）污水排水特点一是污水收集管网建设滞后，雨污不分、生活与工业污水不分,导致进水水质、水量波动较大。二是发展变数较大，城乡化进程及区划调整也许导致其跳跃式的发展，污水解决规模存在一定限度的不拟定性。四是基础设施不完善,政府财力局限性,技术力量薄弱。在这种情况下，选择投资少、运营费用低、易于管理的污水解决工艺对于项目建设后发挥其效用品有十分重要的意义。（二）污水解决工艺选择原则1.应满足经济、高效、节能和简便易行的规定。2.应根据解决规模、进出水水质特性、受纳水体的环境功能及本地的经济发展限度、用地情况等实际情况和规定，经全面技术经济比较后优选拟定。3.应考察解决单位水量投资、削减单位污染物投资、解决单位水量电耗和成本、削减单位污染物电耗和成本、占地面积、运营性能可靠性、管理维护难易限度、总体环境效益等重要技术经济指标。4.应切合实际地拟定污水进水水质，优化工艺设计参数。必须对污水的现状水质特性、污染物构成进行具体调查或测定，作出合理的分析预测。5.积极审慎地采用高效经济的新工艺。对在国内初次应用的新工艺，必须通过中试和生产性实验，提供可靠设计参数后才干应用。（三）小城乡污水解决推荐工艺根据我镇污水特性、排放特点、受纳水体的功能规定以及经济发展水平、技术支撑等因素，重点推荐以下几种污水解决成熟工艺。复合型湿地塘床系统（人工湿地）人工湿地解决工艺具有缓冲容量大、解决效果好、工艺简朴、投资省、运营费用低等特点。其脱氮除磷效率高、能耗低。但运用人工湿地脱氮除磷的影响因素较多，应根据地区特点，选择最佳工艺条件组合。缺陷是占地面积较大。该工艺合用于荒地、地形坡度较大的小城乡或农村，以及运用城乡周边非建设用地。预期解决效果能达成《城乡污水解决厂污染物排放标准》（GB18918-2023）一级B类排放标准。该工艺的工程建设投资为800-1200元/吨，运营成本0.08-0.15元/吨，占地指标3～10平方米/吨。合用规模100～2023吨/日。人工快渗人工快渗解决系统具有基建投资少、占地面积小、水力负荷较高、解决过程不需投加药剂、污泥产量少、运营管理方便、易维护、抗冲击负荷强等特点。预期解决效果可以达成《城乡污水解决厂污染物排放标准》（GB18918-2023）一级A类排放标准。该工艺的工程建设投资为：700-1500元/吨，运营成本小于0.2元/吨，占地指标为1～2.5平方米/吨。合用规模为500～5000吨/日。多集塘系统（稳定塘）稳定塘系统具有基建投资少，能耗低、运营管理简便等优点。若综合运用，养殖水生动物和植物，更可取得明显经济效益，是近年来我国着力推广的一项新技术。重要的缺陷是占地面积大，解决效果易受气温影响。预期解决效果可以达成《城乡污水解决厂污染物排放标准》（GB18918-2023）一级B类排放标准。该工艺的工程建设投资为300～500元/吨，运营成本0.1元/吨左右，合用规模100～5000吨/日。适于土地资源丰富,地价便宜的小城乡。折流式曝气生物滤池折流式曝气生物滤池工艺具有投资少，占地小，出水质量高，污泥产量低，解决效果稳定，管理维护简朴，适合各种地形条件等特点。预期解决效果可以达成《城乡污水解决厂污染物排放标准》（GB18918-2023）一级B类排放标准，部分指标可达一级A标准。该工艺的工程建设投资为1000-1500元/吨，运营成本0.15-0.25元/吨，占地指标0.8～1.2平方米/吨。合用规模为500～5000吨/日。。组合式多级生物膜组合式多级生物膜解决系统具有投资少，反映器稳定，抗冲击负荷能力强，工艺流程短，剩余污泥量少，运营成本低等特点。预期解决效果可以达成《城乡污水解决厂污染物排放标准》（GB18918-2023）一级B类排放标准。该工艺的工程建设投资为1000-1500元/吨，运营成本0.15-0.25元/吨，占地指标0.8～1.2平方米/吨。合用规模为100～10000吨/日。生活污水净化沼气池沼气净化池解决工艺具有投资分散，不需财政承担；不需专用土地，无能耗，运营稳定，费用低，不需专人管理，使用寿命长，解决效果好等特点。预期解决效果一般能达成《粪便无害化卫生标准》(GB7959-87)和《污水综合排放标准》（GB8979-1996）的二级标准。该工艺的单位投资为30元/吨，运营费用低于0.04元/吨·日。适合于2023吨以下的生活污水解决。重要任务项目规划根据镇政府规划，2023年前，将建成和完善全镇的污水解决设施。根据污水解决需求预测，到2023年，需要建设污水管网9公里，服务人口5万人。污水解决率达成60%以上，满足全镇污水解决率2023年达成90%的目的。建设时间从现在起到2023年，我镇将在2年时间里完毕污水解决项目建设，任务十分繁重。为保证最大限度的保护水环境安全，提高城乡居民生活质量原则建设。投资估算及资金筹措（投资依据，取值依据，资金来源）（一）估算指标1.污水解决厂建设投资估算指标根据小城乡污水解决项目按1600元/吨的标准估算。考虑近几年的物价波动因素及史官镇以山地为主的地理特性，建设投资相对较高，故取1900元/吨（不含征地、拆迁等）。2.污水管网测算及建设投资指标根据小城乡污水解决厂管网长度按每万吨规模20-30公里估算，根据地区特殊，取上限，每万吨按30公里测算。每公里投资按2023年实行标准，100万元/公里进行估算。投资估算经估算，新增污水解决能力5600吨/日，新建污水厂配套管网9公里，需要建设投资1964万元。其中，污水解决厂工程建设投资1064万元元，污水厂配套管网工程建设资金900万元。资金筹措2023-2023年，污水解决项目需要建设资金1964万元。申请国家专项资金。保障措施（一）切实加强对小城乡污水解决设施建设工作的领导史官镇污水解决设施建设是实现我镇经济社会可连续发展的重要环节，也是改善城乡环境，构建和谐社会的重要内容。为保证污水解决规划的顺利实行，镇政府和县政府及有关部门将统一思想，提高结识，切实加强领导和组织协调，加大工作力度。（二）积极推行BOT等建设模式，实行特许经营制度采用BOT方式组建小城乡污水解决厂不仅可以填补小城乡基础设施建设的资金缺口，尚有助于减少工程投资，提高污水解决厂的运营管理水平，解决污水解决厂目前面临的运营管理问题。推行BOT等建设模式，使基础设施的运营镇场化，还能大大减轻地方政府的经济压力，既满足全社会对公共基础设施的需求，还能加快小城乡的经济发展。国际上流行的BOT方式多为较大规模的项目。由于小城乡污水厂规模较小、投资相对较少，因此组建专营公司应以国内大型环保公司或本地环保公司为主，筹措资金也应以公司和个人为主，这样可省去因引进外资而带来的一系列繁琐程序，使资金到位率更高。此外，国内环保公司在技术和管理上较外商更有优势，对节省资金、提高效率大有裨益。（三）完善污水解决费征收机制，保证污水解决项目正常运营为保证已建成的污水解决厂正常运营，建议尽快出台新的城乡污水收费征收使用管理办法。镇、县政府要加大对供水公司的扶持和政策倾斜，改善我镇供水水质和供水状况，为污水解决费征收工作发明条件。针对我镇城乡二元经济结构的特点，制定适应经济发展水平的污水解决费征收标准。同时，出台相关优惠政策，充足调动污水收费征管单位的积极性，促使我镇污水收费征收工作进入良性循环。对凡在规定期限内污水解决费征收标准未达成规定水平的，财政对其污水解决设施建设项目不再给予资金方面的支持；征收的污水解决费局限性以补偿污水解决设施运营成本的，应结合本地区污水解决设施运营成本制定最低收费标准，最低收费标准不能保证污水解决设施正常运营的，县政