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文档简介
PAGE规范承包商准入管理制度一、总则(一)目的本制度旨在规范公司承包商准入管理,确保承包商具备相应的资质、能力和信誉,能够安全、高效、优质地完成公司委托的项目任务,保障公司的利益和项目的顺利进行,同时促进公司与承包商之间的良好合作关系,共同维护行业秩序。(二)适用范围本制度适用于所有参与公司项目建设、服务提供等相关活动的承包商,包括但不限于工程施工承包商、设备供应商、技术服务承包商等。(三)基本原则1.依法合规原则:严格遵守国家法律法规、行业标准以及公司的各项规章制度,确保承包商准入管理活动合法合规。2.资质匹配原则:根据项目需求,要求承包商具备相应的资质等级、专业能力和技术水平,以保障项目的质量和安全。3.信誉优先原则:优先选择信誉良好、业绩突出、无不良记录的承包商,降低合作风险。4.公平公正原则:在承包商准入过程中,遵循公平、公正的原则,确保所有符合条件的承包商都有平等的机会参与竞争。二、承包商资质要求(一)营业执照承包商必须具有合法有效的营业执照,经营范围应涵盖与公司项目相关的业务领域。(二)资质证书1.根据项目的性质和规模,要求承包商具备相应的行业资质证书,如建筑施工总承包资质、专业承包资质、工程设计资质、安全生产许可证等。2.资质证书应在有效期内,且与所承担的项目任务相匹配。(三)人员资质1.承包商应配备足够数量的专业技术人员和管理人员,其资质证书应符合项目要求。2.项目经理应具备相应的注册建造师证书或类似资格证书,且具有丰富的项目管理经验。(四)业绩证明1.承包商应提供近[X]年内类似项目的业绩证明,包括项目名称、规模、完成情况、客户评价等。2.业绩证明应真实可靠,能够充分体现承包商的实力和能力。三、承包商准入流程(一)申请1.承包商应在参与公司项目投标或合作前,向公司提交《承包商准入申请表》,申请表应详细填写公司基本信息、资质情况、人员配备、业绩证明等内容。2.同时,承包商应提交营业执照副本、资质证书副本、人员资质证书等相关证明材料的复印件,并加盖公章。(二)初审1.公司相关部门收到承包商的申请材料后,进行初步审核。审核内容包括申请材料的完整性、真实性、资质证书的有效性等。2.对于初审合格的承包商,相关部门将其纳入承包商候选名单,并通知承包商参加后续的评审环节。(三)评审1.公司组织成立评审小组,评审小组由工程管理部门、质量安全部门、技术部门、法务部门等相关人员组成。2.评审小组根据项目需求和承包商的申请材料,对承包商进行综合评审。评审内容包括承包商的资质能力、业绩表现、技术方案、质量安全保障措施、价格合理性等。3.评审小组可以采取现场考察、面试、案例分析等方式,对承包商进行深入了解和评估。(四)审批1.评审小组根据评审结果,提出承包商准入的建议名单,并提交公司领导审批。2.公司领导根据评审小组的建议,对承包商准入名单进行最终审批。对于审批通过的承包商,公司将颁发《承包商准入通知书》。(五)备案1.公司将审批通过的承包商信息进行备案,建立承包商准入档案。档案内容包括承包商基本信息、资质证书、业绩证明、评审记录、合同履行情况等。2.承包商准入档案应定期更新和维护,确保信息的准确性和完整性。四、承包商管理与监督(一)合同管理1.公司与承包商签订项目合同前,应明确双方的权利和义务,包括项目范围、质量标准、安全要求、工期要求、付款方式等。2.合同条款应符合法律法规和公司规章制度的要求,避免出现模糊不清或违法违规的条款。3.公司应严格按照合同约定履行付款义务,同时监督承包商按照合同约定履行项目任务。(二)项目进度管理1.公司应建立项目进度跟踪机制,定期对承包商的项目进度进行检查和评估。2.承包商应按照合同约定的工期要求,制定详细的项目进度计划,并报公司备案。3.对于项目进度滞后的承包商,公司应及时发出整改通知,要求承包商采取有效措施加快进度,并对其进行相应的处罚。(三)质量管理1.公司应建立质量管理体系,对承包商的项目质量进行全过程监督和管理。2.承包商应按照国家和行业相关质量标准以及公司的质量要求,制定质量管理计划,并严格执行。3.公司应定期对承包商的项目质量进行检查和验收,对于质量不合格的项目,应要求承包商进行整改或返工,直至达到质量要求。(四)安全管理1.公司应建立安全管理体系,对承包商的项目安全进行全过程监督和管理。2.承包商应按照国家和行业相关安全标准以及公司的安全要求,制定安全管理计划,并严格执行。3.公司应定期对承包商的项目安全进行检查和评估,对于存在安全隐患的项目,应要求承包商立即整改,确保项目安全。(五)监督检查1.公司相关部门应定期对承包商进行监督检查,检查内容包括合同履行情况、项目进度质量安全情况、人员资质情况等。2.监督检查可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。3.对于监督检查中发现的问题,公司应及时发出整改通知,要求承包商限期整改,并对整改情况进行跟踪复查。五、承包商考核与评价(一)考核内容1.公司对承包商的考核内容包括合同履行情况、项目进度质量安全情况、人员管理情况、客户满意度等。2.考核指标应明确具体,具有可操作性和可衡量性。(二)考核周期1.公司对承包商的考核周期为每[X]年一次,也可根据项目实际情况进行不定期考核。2.考核周期结束后,公司应及时对承包商进行考核评价,并将考核结果通知承包商。(三)评价等级1.公司根据考核结果,对承包商进行评价等级划分,评价等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。2.评价等级的具体标准如下:优秀:合同履行情况良好,项目进度、质量、安全均达到或超过合同要求,人员管理规范,客户满意度高。良好:合同履行情况较好,项目进度、质量、安全基本达到合同要求,人员管理较规范,客户满意度较高。合格:合同履行情况基本正常,项目进度、质量、安全存在一些问题,但未影响项目整体目标的实现,人员管理基本规范,客户满意度一般。不合格:合同履行情况较差或存在严重问题,项目进度、质量、安全未达到合同要求,人员管理混乱,客户满意度低。(四)激励与约束措施1.对于评价等级为优秀的承包商,公司将给予一定的奖励,如优先选择合作项目、增加合作机会、颁发荣誉证书等。2.对于评价等级为不合格的承包商,公司将采取相应的约束措施,如暂停合作项目、降低合作等级、取消准入资格等。3.对于评价等级为合格或良好的承包商,公司将根据实际情况进行适当的激励和引导,促进其不断提高服务质量和管理水平。六、承包商退出机制(一)主动退出1.承包商在项目完成后,或因自身原因不再愿意继续与公司合作的,可以向公司提出主动退出申请。2.主动退出申请应提前[X]天提交给公司,经公司同意后,双方办理相关退出手续。(二)被动退出1.若承包商出现以下情况之一,公司有权将其列入退出名单,取消其准入资格:严重违反国家法律法规或公司规章制度的;合同履行过程中出现重大质量安全事故,给公司造成重大损失的;连续[X]次考核评价等级为不合格的;其他严重影响公司利益或项目顺利进行的情况。2.公司将承包商列入退出名单后,应及时通知承包商,并要求其在规定时间内办理相关退出手续。(三)退出手续办理1.承包商退出前,应与公司进行项
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