深基坑及降排水施工应急处置措施

8.1应急组织体系与职责 18.2应急准备 28.3应急响应 58.3.1响应分级 58.3.2响应程序 58.3.3响应结束 68.4预案启动 68.5应急终止 78.6后期处置 78.7应急保障 78.7.1应急救援物资 78.7.2应急救援路线 98.8宣传培训与演练 108.8.1应急宣传培训 108.8.2应急预案演练 128.1应急组织体系与职责项目部成立以项目经理（执行经理）、技术负责人、生产负责人、商务负责人、安全负责人主要人员的应急救援指挥小组，成立现场应急抢险救援领导小组，组织架构如下图所示。图8.1-1应急救援组织机构图表8.1-1应急救援专项组职责序号组名职责1指挥协调组负责事件有关的部门负责人及相关工作组领导到场，尽快推出消除事件的紧急预案，依法、及时、稳妥地加以处理，尽快恢复正常秩序。2抢险组负责紧急救援工作，采取必要措施，尽量减少伤亡和财产损失。3救护组负责紧急联系急救医疗机构及现场伤员的抢救和运送工作。4疏散组负责事件现场的人员疏导、撤离工作。5治安保卫组负责事件发生地的现场保护，负责局部封闭、全区封闭、局部隔离区的治安保卫工作。6后勤保障组负责保证应急用房、医药、物质、车辆等的储备和分配。7宣传报道组负责突发事件的信息核实、信息公布、信息报告工作；对有关突发事件应急工作的各项要求和救援措施的宣传，及时报道对突发事件的防范工作。8综合协调组负责向当地政府求助，协调与上级有关部门和地方政府，负责事故善后处理工作。9事件调查组负责事故调查工作。8.2应急准备（1）项目应急准备和响应措施应针对潜在的安全事故或紧急情况，保证在发生事故或紧急情况时，有响应的程序来应对，以减少事故或紧急情况的影响和降低损失。（2）物资设备部负责项目消防物资购置、配备和验收，安全文明环保部负责消防物资使用管理。重点针对消防工作编制应急准备和响应措施，由项目经理审批后实施。（3）针对人身伤亡、中毒等事故，项目安全文明环保部负责编制人身伤亡事故应急计划，建立急救措施和管理制度，由项目经理组织审核批准后实施。（4）应急信号、标记及应急救援设备应急小组配置统一的标记、标识。一旦事故发生，指挥人员、救援分队人员、各种车辆以及事故边界，区域的标记、标识立即使用，并按使用规定置于明显位置。（5）危险源分析本工程除物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、灼烧、中毒等危险源外，统计出6项重大危险源，其中包括围护结构失稳、加固对周边环境的影响、支护结构变形过大、顶管施工等，并针对这6项重大危险源分别制定现场处置措施。详见下表。表8.2-1重大危险源事故应急处置措施序号危险源名称位置可能结果对策1触电伤害施工现场用电人员伤亡执行JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》，架设电缆，安装合格漏电保护器，接好保护零线。严格按照批准用电方案组织实施，机械设备清理检查、维修必须将开关箱分闸断电，呈现可见电源分断点关门锁好，专职电工每日巡视检查。2机械伤害吊装作业、钢筋加工等人员伤亡全面执行《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012，机械操作人员严禁无证上岗。机械作业时结合现场实际设置安全标志，拉警戒线，设立警戒区，专人负责指挥，专职安全员现场监督。3物体打击吊装作业、高处作业人员伤亡落实文明施工，现场必须按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011中文明施工的各项要求设置警戒区，避免交叉作业，上下传递物件禁止抛掷，现场作业人员正确戴好安全帽，起重机械和桩机作业下方不准站人或穿行，作业场所设警戒区专人监护。4高处坠落高处作业人员伤亡加强高处作业人员安全教育、安全交底及现场管控，高处作业人员配备安全绳、防滑鞋等劳保用品，现场安全管理人员监督其正确使用。5交通安全施工现场多人伤亡施工车辆运行必须严格遵守《中华人民共和国交通安全法》，进入现场车辆车速限5公里/小时，设专人指挥车辆，加强对作业人员交通安全教育。进出口设明显交通警示标志及派专人维护交通。6火灾∕爆炸使用氧气、乙炔多人伤亡严格执行《中华人民共和国消防法》临时设施区每100m2配备两个以上手提式贮压干粉灭火器，使用氧气、乙炔从事电焊、气割操作人员必须持证上岗，作业过程中严格执行用火审批程序和制度，作业时现场设专人监护。7食物中毒食堂中毒加强食堂食品卫生安全管理，食堂必须具备张贴食品卫生安全许可证、人员健康证等。发生食物中毒事件时，应立即对中毒人员进行现场施救或送医救治，同时将食物留样送检。8传染性疾病工地人员伤亡发现疫情后，对疫源区域进行封锁，彻底消毒。患者隔离治疗，转运时应戴口罩。对被污染区域加强通风换气，被病毒污染的物体进行消毒。施工人员身体状况食堂餐饮卫生状况办公室和工人临时休息区卫生状况9有限空间作业工地窒息、气体中毒等1.进行安全技术交底，加强安全教育，加强安全监督，落实安全生产责任制2.用电设备及线路应绝缘良好接零接地可靠，做到“一机一闸”，漏电保护器灵敏有效。3.进入有限空间前做好有毒气体测量，进入时准备呼吸器等防护物品。4.进入有限空间前做好氧气浓度测量，符合要求后方可进入，同时做好通风、供氧等措施。10基坑围护结构强度不符合设计要求、整体性差基坑漏水、围护结构失稳1.合理设计计算，选用合适的钢材。2.钢板桩、型钢材料必须符合规范、设计要求。3.钢板桩施工时，应选择合理的施工机械及施工顺序，确保钢板桩有效的咬合，保证整体性。4.型钢围檁应该确保焊接质量。11加固对周围环境影响地基地表隆起、管线破坏、建筑物变形等1.加固方式的选取要合理，根据实际情况，选用合适的泥浆配比，注浆压力，加固速度等参数。

2.详细掌握周边管线，建筑物信息，在敏感区域施工时尤其要注意保护周围环境。3.现场施工指挥要得当有序。4.加强周边管线等的变形监测，出现风险及时处理。12支护结构变形过大、基坑坍塌基坑基坑坍塌1.按照施工顺序和施工计划，确定合理的支撑拆除顺序，避免支撑拆除的无序、混乱。2.严禁超挖，及时架设支撑。3.围护结构施工质量要严格，防止出现咬合不到位等问题。5.防止坑外超载现象的发生，保护围护结构的整体性。6.重视信息化施工，利用监测数据来指导施工。13开挖时坑底隆起破坏风险基坑坑底隆起1.采用合理可靠的坑内地基加固措施，及时抽去基坑积水。2.注意基坑开挖的工序，尽快浇捣垫层砼。3.施工质量要严格，严禁超挖，做好支撑工作。4.防止基坑超载。5.支护结构施工阶段要严格，保证支护效果。14周边建筑物沉陷、开裂基坑周边周边建筑物沉陷、开裂等1.合理的、有层次的施工，及时架设支撑。2.围护结构施工要严格，防止漏水。3.坑内放坡开挖要做好支护，防止坑内滑坡。4.做好周边建筑物沉降的监测，有风险及时修正。8.3应急响应8.3.1响应分级项目经理部根据事故救援参与范围，将应急响应分为三个级别，需要启动的具体级别见下表：表8.3-1响应级别序号级别内容1一级需要当地政府动员全社会力量进行救援的。2二级需要政府2个以上部门参与救助的。3三级项目经理部利用自己的资源可以处理的紧急情况。项目经理部在突发事件发生后，应立即组织事故应急救援队伍赶赴现场进行抢险救援，同时根据事故实际情况，向区政府上报事故地点、时间和事故的基本情况。8.3.2响应程序项目经理部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。施工现场突发事故发生后，根据事故情况，确定响应级别。需启动一级响应时，一级救援响应启动前，二级响应必须已经启动。二级响应程序见下表。表8.3-2二级响应程序序号内容1突发安全事故时，事故发现人员报告项目经理，项目经理立即发布停工指令，并清点人数。拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援总指挥，项目经理在第一时间寻求社会救援力量。2接到事故报告后，符合本预案启动条件时，确定响应级别，立即启动本应急预案。各救援小组成员赶赴现场，收集分析事故初步情况，并做好上报工作。一级响应程序见下表。表8.3-3一级响应程序序号内容1应急救援总指挥接到事故报告后，认为符合一级响应启动标准时，或者当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时,及时向工程所在地建设行政主管部门报告，请求支援。2上级应急增援力量到达后，组织公司各应急救援小组与上级应急救援小组衔接。现场所有应急人员和应急小组应服从上级应急救援指挥机构的指挥。遇有不同意见或特殊情况需要说明时，通过我们应急救援总指挥进行反映。8.3.3响应结束当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；形成事故应急工作总结报告。事故情况上报事项见下表。表8.3-4上报事项序号内容1发生事故工程基本情况；2事故发生经过和事故救援情况；3事故造成的人员伤亡和直接经济损失；4事故发生的原因和事故性质；5事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；6事故防范和整改措施。需向事故调查处理小组移交的相关事项见下表。表8.3-5相关事项序号内容1事故报告人情况；2事故发生前和救援过程中有关的影响资料；3事故初步上报情况及报告内容。8.4预案启动施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为：1、死亡数在1人以上；2、直接财产损失在10万元以上；3、对施工场区的影响有明显的破坏或人身伤亡。当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急预案令。由应急总指挥，事故现场副总指挥同时启动应急反应公司总部一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。8.5应急终止对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其他影响应急预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场副总指挥明确应急预案终止的决定。8.6后期处置（1）抢险救灾工作结束后，各参加处置的单位必须按各自的职能分工做好善后工作，协助保险公司开展灾后理赔工作，按照“四不放过”的原则对事故进行调查。（2）事故的调查按照国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等法规实施，由相关部门组成相应的事故调查组开展事故原因调查。（3）事故调查小组还应对有关工程勘察报告、设计方案、施工方案、监理日记等事实凭证进行审验，核查其程序是否合法、内容是否符合技术标准及法律法规要求，对发现的问题，应及时进行记录，必要时再作深入调查和论证。（4）在事故调查处理的同时，做好事故的善后处理，做好社会稳定工作。8.7应急保障8.7.1应急救援物资（1）应急救援物资使用原则参与本工程施工的人员、材料、设备、车辆等资源优先用于应急救援，并无条件服从事故应急领导小组的调动，一旦有险情，在场所有人员均有义务组织、参与救援。（2）应急救援物资配备1、施工现场应常备应急药品，如：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气瓶等。2、配备应急照明，如可充电工作灯、电筒等。3、配置安全带、安全绳等。4、备足有效的消防灭火器材，以防机电事故诱发火灾。5、劳动力配备：全部参建职工、民工，共约50人。根据应急预案应急处置需要，各工区中设置应急物资仓库，每个应急物资仓库储备足够的应急救援设备和物资，随时听从现场抢应急险救援领导小组的调配。应急物资设备具体配备见下表。表8.7-1应急救援物资及设备表序号设备设施名称规格型号电功单位数量备注1钻机台12钻杆对应钻杆m1004钻头对应钻杆个55振动式压管机2.2kw台26双液注浆泵流量60L/min18.5kw台27拌浆装置套38浆桶只39高压注浆管m30010袖阀管m20011注浆锌管1寸m100012内丝接头对应锌管口径个100013注浆椎头对应锌管口径个20014泥浆泵11kw台115聚氨酯泵2.2kw台216水玻璃T117水泥T218聚氨酯T119反铲挖掘机DH220台120自卸汽车10T台2215M绝缘杆根222空压机9m3台2表8.7-2抢险必备物资清单序号类别设备或物资名称规格型号单位数量1电源发电机120kw以上台套12排水设施污水泵组件流量100m3以上，扬程25m台套23物资器材4mm钢板m210420mm钢板m2105609钢支撑m606DG50钢管m1007钢管扣件直角、转角、对接个各508编织袋只2009麻袋只20010防水尼龙布m250011面纱、木楔若干12棉胎床1013圆木梢径15cm，长5.5m根2014木板厚5cm，宽30cm，长3m块2015其他工具千斤顶50t只316手拉葫芦5t只317手推车部518常用工具套装套119铁钎把1020铁锹把1021管子钳把222手持照明充电式台1023多用灭火器个68.7.2应急救援路线本项目位于南京市浦口区，以工区为中心10km范围内的医院为救援医疗点，设置最优的行车路线以便在发生安全事故时做到最快速的应急救援。查询路线，以桥林街道兰花塘社区卫生服务站为应急救援医疗点，距离9km，详细救援路线详见下图。图8.7-1应急救援路线图8.8宣传培训与演练8.8.1应急宣传培训应急预案的培训内容见下图下表所示：图8.8-1应急应变方案培训内容表8.8-1应急预案培训内容序号应急预案培训内容1工程实施前，对参与本项目施工的人员进行安全生产宣传教育，学习国务院、市、公司、颁布的关于安全生产的《规定》、《条例》和《安全生产操作规程》，并要求在施工中严格遵守有关规定，按照技术操作规程施工，消除不安全因素。2广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立“安全高于一切，责任重于泰山”的思想，自觉自愿的遵守各项安全生产法令和规章制度，提高全体职工的安全意识和自保、互保能力。3报警：使应急人员了解并掌握如何利用身边的工具最快最有效的报警，比如说手机、电话、寻呼、无线电、网络或其他方式报警。使应急人员熟悉发布紧急情况通告的方法，如使用警笛、警钟、电话或广播等，当事故发生后，为及时疏散事故现场的所有人员，应急队员应掌握如何在现场贴发警示标识。4疏散：为避免事故中不必要的人员伤亡，应培训足够的应急队员在紧急情况现场安全、有序的疏散被困人员或周围人员。对人员疏散的培训主要在应急演习中进行，通过演习还可以测试应急人员的疏散能力。5不同水平应急者培训：针对坍塌事故应急，应明确不同层次应急队员的培训要求。通过培训，使应急者掌握必要的知识和技能以识别危险、评价事故危险性、采取正确措施以降低事故对人员、财产、环境的危害等等。针对火灾事故应急，应急救援组织成员经培训，掌握并且具备火灾现场救援救护的基本技能，内容包括疏散路线、方向、用湿毛巾掩口鼻弯腰撤离。表8.8-2施工人员培训内容序号项目内容1火灾防爆安全技术建筑材料燃烧及其特性熟悉建筑材料燃烧条件，了解燃烧过程、燃烧形式、燃烧种类。爆炸及其特性熟悉爆炸分类（如混合物爆炸、粉尘爆炸及其影响因素和雾滴爆炸）、爆炸极限及其影响因素。了解防火防爆主要技术措施。火灾、爆炸事故预防措施了解点火源控制、火灾爆炸危险物质控制、安全保险装置、限制火灾爆炸蔓延扩散的措施。2电气安全技术电气安全基础知识了解电气安全的基础知识，熟悉电流对人体的危害及影响因素，了解触电的主要预防措施和触电急救知识。电气系统安全技术熟悉电气火灾爆炸及危险区域的划分，变配电室、动力、照明和电气系统的防火防爆。3静电危害了解静电产生的原因，静电危害，熟悉静电产生的原因及其消除措施。4雷电保护了解雷电的分类和危害，建（构）筑物的防雷措施。5气瓶安全技术熟悉气瓶分类，气瓶的颜色和标记，气瓶的安全附件，气瓶的安全管理。6起重机械安全熟悉起重机械分类，工作类型、级别与起重搬运安全。7重大危险源与化学事故应急救援了解危险化学品储存、运输及包装的安全要求。了解废弃危险化学品的处置知识。掌握重大危险源辨识技术。掌握重大危险源普查技术。掌握重大危险源的风险评价。掌握重大危险源监控技术。8灼伤了解灼伤分类及其预防与现场急救知识。9其他了解个体防护用品的分类、选用原则、使用方法。了解车祸的紧急救援知识。了解各种疾病先期发病的体征、特点、接触者的消毒和隔离方法。了解恶劣天气下，施工作业面的操作防滑措施。8.8.2应急预案演练1）消防应急预案演