仓储设施设备维修改造项目（第二次）标段二招标文件

项目名称：2021年仓储设施设备维修改造项目（第二次）

招标文件

目录

第一章招标公告.............................................................................1

第二章投标人须知...........................................................................4

第三章评标办法（经评审的最低投标价法）...................................................22

第四章合同格式...........................................................................291

第五章投标文件格式.......................................................错误!未定义书签。3

第六章货物需求一览表及技术要求...........................................................59

2

第一章招标公告

2021年仓储设施设备维修改造项目（第二次）招标公告

1.招标条件

重庆招标采购（集团）有限责任公司受重庆市上桥粮食中转库有限责任公司的委托，对2021年仓储设

施设备维修改造项目（第二次）进行公开招标。项目招标人为重庆市上桥粮食中转库有限责任公司，资金

来源为财政补助资金和企业自筹，资金已到位，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

项目名称：2021年仓储设施设备维修改造项目（第二次）

项目地址：重庆市高新区白市驿镇高峰寺村。

本项目分为三个标段：

标段一项目概况：对白市驿粮库平房仓17栋平房仓外墙蓝色色带进行涂料粉刷改造5852平方米。

标段二项目概况：对12个浅圆仓设备设施203套维护保养。

标段三项目概况：对9间平房仓机械通风系统进行改造，包含但不限于，空气分配箱、主风道、90°

弯头、30°弯头、支风道及堵头等设备。

2.2招标范围：

标段一项目概况：对白市驿粮库平房仓17栋平房仓外墙蓝色色带进行涂料粉刷改造5852平方米。

标段二项目概况：对12个浅圆仓设备设施203套维护保养。

标段三项目概况：对9间平房仓机械通风系统进行改造，包含但不限于，空气分配箱、主风道、90°

弯头、30°弯头、支风道及堵头等设备。

2.3项目工期：

标段一：合同签订后—皿日内完成本标段全部工作内容，并满足验收要求。

标段二：合同签订后150日内完成本标段全部工作内容,并满足验收要求。

标段三：合同签订后120日内完成本标段全部工作内容,并满足验收要求。

3.投标人资格要求

本次招标实行资格后审，投标人须满足下列资格条件要求：

（-）基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加招标投标活动近五年内，在经营活动中没有重大违法记录。

注：以上资料投标单位提供承诺函，格式自拟并加盖投标单位公章（鲜章）。三个标段的投标人均要

提供基本资格要求的承诺函。

（二）特定资格条件

标段一：1投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包三级及以上资质；

2建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。

标段二：1.投标人需具备相关行政主管部门核发的有效的安全生产许可证；

2.投标人须至少提供1个2019年1月1日至投标截止日止单项合同金额16.8万元及以上

的粮机设备设施维护保养业绩。

标段三：1.投标人须为粮食机械设备制造商；

2.投标人须至少提供1个2019年1月1日至投标截止日止单项合同金额35万元及以上的

地上笼设备设施供货业绩。

注：本项目分为三个标段，各投标人均可对本项目的所有标段进行投标，投标人按照所投标段的要

求准备投标文件。开标顺序按照标段一、标段二、标段三依次开标。具体要求详见招标文件第二章投标

人须知前附表L4.1的要求。各标段的中标单位按照该标段的合同与招标人签订合同。

本项目不接受联合体投标，不允许分包或转包。

4.招标文件的获取

本项目招标不需报名，凡有意参加投标者，请于2022年8月12日起在重庆市公共资源交易网（）下

载本项目招标文件、补遗等开标前公布的所有相关资料。无论下载与否，招标人和招标代理机构都视为投

标人已获取以上资料并知晓本项目招标的全过程及其相关要求。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（即开标时间）：2022年9月2日09时30分（北京时间），地点

为：重庆市公共资源交易中心（地址：，具体房间见开标当天展示牌或重庆市公共资源交易网（）上发布

的交易日程安排）。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

2

6.发布招标公告的媒介

本次招标公告在“重庆市公共资源交易网”发布。

7.联系方式

3

第二章投标人须知

投标人须知前附表

“投标人须知前附表”是“投标人须知”正文相应条款针对本项目的具体修改和补充，两者有矛盾时以

“投标人须知前附表”相应条款为准。

条款号条款名称编列内容

1.1.2招标人

1.1.3招标代理机构

1.1.4项目名称2021年仓储设施设备维修改造项目（第二次）

1.1.5交货地点重庆市高新区白市驿镇高峰寺村。

1.2.1资金来源财政补助资金70%和企业自筹30%

1.2.2出资比例100%

1.2.3资金落实情况已落实

1.3.1招标范围同招标公告

标段一：合同签订后150日内完成本标段全部工作内容,并满足验

收要求。

标段二：合同签订后」日内完成本标段全部工作内容，并满足验

1.3.2项目工期

收要求。

标段三：合同签订后120日内完成本标段全部工作内容,并满足验

收要求。

1.3.3质量要求达到国家现行有关质量验收规范要求，并达到合格标准。

本次招标实行资格后审，投标人须满足下列资格条件要求：

（-）基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

投标人资质条

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.4.1件、能力和信

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

誉

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加招标投标活动近五年内，在经营活动中没有重大违法记录。

注：投标人提供承诺函，格式自拟并加盖投标单位公章（鲜章）。三个

4

条款号条款名称编列内容

标段的投标人均要提供基本资格要求的承诺函。

(-)特定资格条件

标段一：投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专

业承包三级及以上资质及建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可

证；

注：投标人须提供资质证书，并加盖投标单位鲜公章。

标段二：1.投标人需具备相关行政主管部门核发的有效的安全生产许可

证。

2.投标人须至少提供1个2019年1月1日至投标截止日止

单项合同金额16.8万元及以上的粮机设备设施维护保养业

绩。

标段三：1.投标人须为粮食机械设备制造商

2.投标人须至少提供1个2019年1月1日至投标截止日止单

项合同金额35万元及以上的地上笼设备设施供货业绩。

是否接受联合

1.4.2不接受

体投标

不组织。各投标人可自行踏勘现场，以便获取投标人需自己负责的有关

编制投标文件和签署合同所需的所有资料，无论投标人是否踏勘过现场，均

1.9.1踏勘现场

被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经

十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。

1.10.1投标预备会不召开。

投标人提出问2022年8月16日08时00分前(北京时间)由各投标单位直接在重

1.10.2

题的截止时间庆市公共资源交易网()匿名提交质疑。

招标人书面澄2022年8月17日18时00分前(北京时间)招标人在重庆市公共资源

1.10.3

清的时间交易网()发布答疑。

投标人对招标文件和答疑补遗有异议的，应当在投标截止时间10日前，

投标人对招标

以书面形式通知招标人或招标代理机构。招标人应当自收到异议之日起3日

文件及答疑补

1.10.5内做出答复，并将答复内容以补遗的形式在重庆市公共资源交易网

遗提出异议的

(sdf.Ikjcqggzy.com)发布。补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标

截止时间

截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后

5

条款号条款名称编列内容

投标截止时间。

1.11分包、转包不允许转包、分包；

构成招标文件

2.1招标人发出的答疑及补遗书、补充通知。

的其他材料

投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺

投标人要求澄

或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和

2.2.1清招标文件的

有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应按招标文件须知前附表1.10.2

截止时间

执行。

2.2.2投标截止时间2022年9月2日09时30分

投标人确认收

由投标人自行在重庆市公共资源交易网()上下载，

2.2.3到招标文件澄

不论投标人下载与否均视为已知晓相关内容。

清的时间

投标人确认收

由投标人自行在重庆市公共资源交易网()上下载，

2.3.2到招标文件修

不论投标人下载与否均视为已知晓相关内容。

改的时间

构成投标文件

3.1.1投标人的书面澄清、说明和补正(但不得改变投标文件的实质性内容)

的其他材料

1.本项目设置最高限价，投标人报价不能超过最高限价，否则按否决投

标处理。

2.本项目为交钥匙工程，报价为人民币报价，标段一最高限价人民币

3.2投标报价472329.55元；标段二最高限价为人民币225243元，标段三最高限价为人民

币508887.81元。包括项目所涉完成本项目的所有费用，包括企业管理费、

税费、利润、招标代理等费用；包括投标人为完成本招标文件规定的工程内

容所需发生的一切费用，同时包安全、包工期、包质量。

3.2.1结算方式本项目以实际工程量结算。

3.3.1投标有效期晅日历天(从提交投标文件截止日起计算)

6

条款号条款名称编列内容

投标保证金的缴纳方式：投标人只能选择以下两种方式之一。

投标保证金的金额：标段一：10000元

标段二：4500元

标段三：10000元

方式一

一、以电子投标保函形式交纳投标保证金

1.投标保函交纳形式及要求：投标人在投标截止时间前通过重庆市公

共资源交易金融服务平台向金融机构申请开具电子投标保函，电子投标保函

应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招

标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截

止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期。否则，投标保函无效，

投标人的投标文件由评标委员会作否决投标处理。

2.投标保函有效性：

电子投标保函的有效性以公共资源交易中心开标现场提交的投标保函

3.4.1投标保证金缴纳情况的信息为准。

二、投标保函的注销

招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出后

2个工作日内将中标通知书和投标保函退还通知抄告重庆市公共资源交易中

心，重庆市公共资源交易中心在收到投标保函退还通知后2个工作日内，将

保函注消信息推送给重庆市公共资源交易金融服务平台，由保函出具机构注

销除中标人和中标候选人以外的投标人电子投标保函。

招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效后

2个工作日内将签订的合同和投标保函退还通知抄告重庆市公共资源交易中

心，重庆市公共资源交易中心在收到投标保函退还通知后2个工作日内，将

保函注销信息推送给重庆市公共资源交易金融服务平台，由保函出具机构注

销中标人和中标候选人电子投标保函。

方式二

一、以转账支票或电汇形式交纳投标保证金

1、投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户（开户行）在

7

条款号条款名称编列内容

投标截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至下面指定

的投标保证金账户，否则，投标保证金无效。投标人自行考虑汇入时间风险，

如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。

若投标截止时间延期，则投标保证金提交的截止时间和投标截止时间保

持一致。

2、投标保证金账户及账号（任选其一）：

详见重庆市公共资源交易网（sdf.Ikjcqggzy.com）对应本项目相应分包

招标公告信息栏中的保证金信息。

投标保证金的有效性以重庆市公共资源交易中心开标现场提交的保证

金缴纳情况表显示的信息为准。投标人须在投标文件资格审查资料提供企业

基本账户开户证明文件复印件和投标保证金交纳凭证复印件。

3、投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“2021年仓储设施设备维修

改造项目（第二次）投标保证金”。项目名称可简写。

4、投标保证金有效期与投标有效期一致。

5、根据重庆市公共资源交易中心《关于开展公共资源交易市场主体信息

登记工作的公告》的要求，市场主体基本账户登记方式调整为：投标人在开

标前须在重庆市公共资源交易网（sdf.Ikjcqggzy.com）办理基本账户登记手

续。因故未能提前办理市场主体信息登记的投标人，投标时须携带企业基本

账户开户证明文件复印件、投标保证金银行进账单原件及复印件供现场查验

（复印件需加盖单位法人章）。

二、投标保证金的退还

招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出后

2个工作日内将中标通知书和保证金退还通知抄告重庆市公共资源交易中

心，重庆市公共资源交易中心在收到保证金退还通知后2个工作日内，向除

中标人和中标候选人以外的投标人，退还投标保证金及银行同期活期存款利

息。

招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效后

2个工作日内将签订的合同和保证金退还通知抄告重庆市公共资源交易中

心，重庆市公共资源交易中心在收到保证金退还通知后2个工作日内，向中

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条款号条款名称编列内容

标人和中标候选人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。

投标保证金专用账户由重庆市公共资源交易中心制定，关于保证金相关

情况的问题请咨询重庆市公共资源交易中心，联系电话。

3.5资格审查资料按本须知第1.4.1项规定提供资料。

是否允许递交

3.6不允许

备选投标方案

3.7.3签字盖章要求按本章投标人须知3.7.3款执行。否则按否决投标处理。

投标文件的份

3.7.4投标文件正本数量：1份，副本数量：2份。电子文件：2份（光盘）。

数

投标文件密封袋内装投标文件正副本。封口处应有投标人法定代表人或

投标文件的

4.1.1其授权代表的签字并加盖投标单位鲜章。

密封

封皮上按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。

应在“投标文件”大袋封套上写明如下内容：

投标人名称：______________（加盖投标人单位鲜公章）

4.1.2封套上写明

项目名称__________________________________投标文件

在年月日时分前不得开启

重庆市公共资源交易中心（地址：重庆市渝北区黄山大道东段52号渝兴

递交投标文件

4.2.2广场B9栋），具体房间详见开标当天交易中心一楼大厅电子显示屏或重庆市

地点

公共资源交易网（）上发布的交易日程安排。

是否退还

4.2.3否

投标文件

开标时间：同投标截止时间

开标地点：重庆市公共资源交易中心（地址：重庆市渝北区黄山大道东

开标时间

5.1段52号渝兴广场B9栋），具体房间详见开标当天交易中心一楼大厅电子显

和地点

示屏或重庆市公共资源交易网（）上发布的交易日程安

排。

主持人按下列程序进行开标：

1.宣布开标纪律；

5.2开标程序

2.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

3.展示投标保证金缴款情况，保证金金额不足或未缴纳的，将如实记录

9

条款号条款名称编列内容

并提交评标委员会评审，作否决投标处理；投标人未进行基本账户登记的，

开标现场须递交投标人银行基本账户开户许可证(原件)随投标文件一并送

评标委员会，同时如实记录并提交评标委员会评审：投标保证金来款账号与

投标人银行基本账户开户许可证账号不一致的，作否决投标处理。。

4.密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并

确认；

5.公布最高限价；

6.开启投标文件顺序：随机开启；

7.按照宣布的开标顺序当众开标，开启投标文件；公布投标人名称、投

标报价及其他内容并记录在案；

8.投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上

签字确认；

9.开标结束。

评标委员会人数为5人组成，其中招标人评标代表1人，其他成员从重庆

评标委员会的

6.1.1市综合评标专家库中随机抽取，在开标前，由招标人依法从“重庆市综合评

组建

标专家库”抽取评标专家并组建评标委员会。

是否授权评标

7.1委员会确定中由评标委员会推荐经评审报价由低到高排名前三名为中标候选人。

标人

1、履约担保金额：为签约合同价格的10%;

2、履约担保方式：现金或保函；

7.3.1履约担保

3、履约担保提交时间：在领取中标通知书以后，3个工作日内由中标人

转入招标人指定账户或提交有效保函，5个工作日内签订合同。

1.按投标人须知第8.1(1)执行；

2.按投标人须知第8.1(2)执行；

3.依法必须进行招标的项目的部分投标被否决，导致有效投标人不足

8.1重新招标

三个的，评标委员会应当否决所有投标。但是有效投标人的经济、技术等指

标仍然具有市场竞争力，能够满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评

标并确定中标候选人。

重新招标的投标人仍然少于三个的，按照招标投标法律法规规定的程序

重新招标和不开标和评标。重新招标经评审有有效投标人的，应当依法确定中标候选人；

8.2

再招标无有效投标人的，可以不再进行招标，但是按照国家有关规定需要履行审批、

核准、备案手续的依法必须进行招标的项目，应当报原项目投资主管部门审

10

条款号条款名称编列内容

批、核准、备案。

10需要补充的其他内容

质量保证金：合同价5%。

10.1质量保证质保期：标段一2年；标段二1年；标段三1年。

质量保证金的退还：质保期满后10个工作日内无息支付。

招标代理服务本项目招标代理费2万元由本项目的三家中标单位按照中标金额比例分

10.2

费摊后缴纳。

入场交易服务本次招标入场交易服务费按渝价[2019]54号文规定文件的标准计取。由

10.3

费中标人全额缴纳（含招标人部分），包含在投标报价内。

11

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标

条件，现对本项目进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本项目交货地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本项目的完成时间：见投标人须知前附表。

1.3.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表；

1.4.2联合体投标

不接受

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(1)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负

责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项

目投标；

(2)与国有资金投资或国家融资项目的招标人或招标代理机构有控股关系；

(3)为该招标项目提供勘察、设计、监理、咨询服务的单位及其附属机构，不得参加该项目施工或货

物投标；

(4)为参加同一招标项目投标的其他投标人编制投标文件或提供咨询服务；

(5)被有关行政部门暂停投标资格期限未满的；

(6)投标人超出营业范围投标的；

(7)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物

招标中同时投标的；

(8)同一合同包的货物，制造商参与投标，再委托代理商参与投标的；

(9)投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；

(10)投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。不论投标结果如何，招标人和招标代理机构在任何情况

下均不负责承担这些费用。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的

后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

12

招标人不组织踏勘现场。

1.10投标预备会

本项目不召开投标预备会。

1.11分包

本项目不允许分包。

1.12偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和

幅度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

①招标公告；

②投标人须知；

③评标办法；

④合同格式；

⑤投标文件格式；

⑥货物需求一览表及技术要求；

⑦投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第2.2款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提

出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在重庆市公共资源交易网

(sdf.Ikjcqggzy.com)提交质疑，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在重庆市公共资源交易网

(sdf.Ikjcqggzy.com)答疑补遗区发布，但不指明澄清问题的来源•如果澄清发出的时间距投标截止时间

不足15天，相应延长投标截止时间。

2.2.3招标人对招标文件的补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发

布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。

2.2.4投标人对招标文件和答疑补遗仍有疑问的，可于投标截止时间10日前，以书面形式通知招标

人或招标代理机构。招标人应将答复以补遗的形式在重庆市公共资源交易网(sdf.)答疑补

遗区发布。补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时

间不足15日的，须相应延后投标截止时间。

不管是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的质疑对招标文件做出澄清，

招标人有关澄清招标文件的任何形式的文件都将作为招标文件的合法组成部分，对投标人起约束作用。

答疑、补遗书内容不一致时，以各文件的发送时间靠后者为准；电话或口头的咨询及答复，其意思解

释均不具有法律约束力。招标人和招标代理机构有权对投标人口头咨询保持缄默。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

详见投标文件格式。

3.2投标报价

(1)所有投标价均以人民币报价。

(2)投标人要按投标货物数量、价格表(统一格式)的内容填写产品单价、总价及其他事项，并由法

定代表人或其授权代表签署。

(3)对于非标准货物的投标，还应填报报价明细表(报价明细表格式由投标人自行设计)。

(4)投标人如需外汇购入某些投标货物，须折合人民币计入总报价中。

13

(5)招标人不接受任何选择报价，对每一种投标方案只允许有一个投标价。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在重庆市公共资源交易网(sdf.Ikjcqggzy.com)

上通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求

或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1在开标时，由交易中心公示投标保证金进帐情况。

3.4.2投标人不按招标文件要求提交投标保证的、没有足额提交投标保证金的，评标委员会将否决

其投标。

3.4.3中标人及中标侯选人的投标保证金，在提交了履约保证金并签订了合同后五日内有息退还•

3.4.4未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出后五日内有息退还。

3.4.5投标保证金的退还方式：用转帐支票缴纳的以转帐支票退还，以电汇形式缴纳的以电汇形式

退还.

3.4.6有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

①投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。

②中标人在收到中标通知书后，未按本章第7.4条签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

③投标人中标后又提出对招标文件中合同条款的不实质性响应，经双方协商，在招标文件规定的时间

内达不成一致意见的，招标人有权取消其中标资格，并不予退还其投标保证金。

④被发现有围标、串标及其他不诚信投标行为的。

⑤被发现有弄虚作假或提供虚假材料，骗取中标行为的。

⑥有违反法律、法规的其他投标行为。

3.5资格审查资料

本次资格审查为资格后审，资格审查时，投标人必须全部满足第二章投标人须知前附表“1.4.1投标

人资质条件、能力和信誉”的所有要求，否则，其资格审查结果为不合格。

3.6备选投标方案

本项目不允许投标人递交备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件

的组成部分。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关投标有效期、质量要求、技术规范、招标范围等实质性内容做

出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按招标文件的要求由投标人的法定代表人或其委

托代理人签字、盖投标人单位鲜公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人单位鲜公章或由

投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

3.7.4投标文件的份数见投标人须知前附表3.7.4条规定。正本和副本的封面上应清楚地标记“正

本”或“副本”的字样，并加盖投标人单位鲜公章。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。所有投标文件不论使用任何方式进行

装订，必须保证投标书装订牢固，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担

任何责任。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的密封见投标人须知前附表4.1.1条。

4.1.2投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表4.1.2条。

14

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4招标人收到投标文件后，投标人在投标文件递交登记表上签字。

4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知

招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交的投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。

招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编

制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

5.1.1招标人按招标文件投标人须知前附表中规定的时间、地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代

表人或其委托代理人准时参加。

5.2开标程序

详见投标须知前附表5.2。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的

确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

①招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

②项目主管部门或者行政监督部门的人员；

③与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的：

④曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。

第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

①招标人依据评标委员会推荐的前三名中标候选人确定中标人。

②根据《中华人民共和国招标投标法》第三章第三十三条规定“投标人不得以低于成本的报价竞标,

也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标。”第五章第五十四条规定“投标人以他人名

义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效.......”。招标人有权取消以他人名义投标或

者以其他方式弄虚作假的投标人的中标资格。

③依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选

人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未

能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因上述规定的同样原

因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

15

7.2中标通知

在招标文件规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将结果通知未中

标的投标人。

7.3履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合

同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还,

给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。同时招标人将依序确定

中标候选人。

7.3.3中标人应当按照合同约定的履约责任，在保障质量的前提下完成中标项目，不得将中标项目

转让（转包）给他人。否则，招标人将取消中标资格，没收其履约保证金，造成的一切损失由承包人承担。

7.3.4退还期限及方式：所有设备到货、安装、调试验收、联动试车、试运行合格并验收合格后15

天内无息退还履约保证金。

7.4签订合同

7.4.1招标人与中标人将在中标通知书发出后法定时间内，根据招标文件合同条款及要求签订合同，

否则视为中标人自动放弃中标。中标人无正当理由拒签合同的，招标人将取消其中标资格，其投标保证金

不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的（如按7.1款确定中标人的方式确定的后一位中标

候选人中标的中标价超过放弃中标的中标人的中标价的），中标人还应对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人无息退还投标保证金；

给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.4.3中标人签订合同后，其在投标文件中提供的主要人员不得变更，若要变更，必须事先征得招

标人同意并得到招标人书面批准，且变更后的人员不得低于原提供的人员的条件，否则，视为违约，招标

人有权中止合同，中标人必须承担相应的违约责任。

7.4.4签订合同后，承包人放弃承包权或因自身原因（如资金不保证，设备、机具、劳动力等资源不

保证等等）不施工或施工严重滞后，发包人有权终止合同，并没收其履约保证金。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2二次招标、不再招标

重新招标的投标人仍然少于三个的，按照招标投标法律法规规定的程序开标和评标。重新招标经评审

有有效投标人的，应当依法确定中标候选人；无有效投标人的，可以不再进行招标，但是按照国家有关规

定需要履行审批、核准、备案手续的依法必须进行招标的项目，应当报原项目投资主管部门审批、核准、

备案。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共

利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，

不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（2）投标人之间约定中标人；

16

（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

（7）使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。

投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：

（-）使用伪造、变造的许可证件；

（-）提供虚假的财务状况或者业绩；

（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（四）提供虚假的信用状况；

（五）其他弄虚作假的行为。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中

标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标

程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审

和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不

得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向粮食集团纪检部门

投诉。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

17

附表一：开标记录表

（以交易中心出具的开标记录表为准）

18

附表二：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你

方对下列问题以书面形式予以澄清：

1.

2.

请将上述问题的澄清于年—月—日—时前递交至—（详细地址）或传真至（传

真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。

评标工作组负责人：（签字）

年月日

19

附表三：问题的澄清

问题的澄清

编号：

____________________招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下:

1.

2.

投标人：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

20

附表四：确认通知

确认通知

（招标人名称）：

我方已接到你方一年月日发出的（项目名称）招标关于的通知，我

方已于年—月日收到。

特此确认。

投标人：（盖单位公章）

.年—月—日