工地混凝土拌和站标准化管理办法

工地混凝土拌和站标准化管理办法第一章总则第一条为落实《关于推进铁路建设标准化管理的实施意见》（铁建设〔2009〕154号）及《铁路工地混凝土拌和站标准化管理实施意见》（工管办函〔xx〕283号）的有关要求，进一步推进xx铁路工地混凝土拌和站标准化管理，应用信息化管理手段，确保所生产的混凝土质量符合标准，制定本暂行办法。第二条本暂行办法适用于xx铁路施工单位自建工地混凝土拌和站（以下简称拌和站）的管理，采用委托加工方式生产混凝土的拌和站，应参照执行。第二章基本规定第三条拌和站应实行专业化生产管理，施工单位应由其专门从事混凝土生产的部门或工区组织实施。第四条拌和站实行站长负责制，站长对混凝土产品质量和生产安全负直接责任。第五条拌和站建设前，各标段施工单位应先将拌和站建设方案上报监理单位，经总监理工程师审批后，报xx铁路有限责任公司（以下简称“公司”）工程部、安质部核备后实施。第六条监理单位应对拌和站建设方案进行审批，做好拌和站日常监管工作，派驻专业监理工程师负责监控原材料进场验收、签认混凝土施工配合比和控制拌和物质量等工作。第七条施工单位应制定拌和站标准化管理办法或编制标准化管理手册，建立标准化管理体系，确定信息化管理流程。第八条拌和站应建立信息管理系统，并接入铁路建设信息管理平台。第三章建站与验收第九条施工单位依据招标文件工程质量条款要求和投标文件对工程质量承诺，根据施工组织设计规划选取混凝土拌和站位置，设置拌和站规模和数量。第十条拌和站选址和建设应符合国家环水保相关规定，避开易发地质灾害、水害及其它灾害位置，方便生产和运输。拌和站位置选取应本着工程集中、材料来源顺畅、水电交通条件方便、供应范围及经济运距合理、规模适中的原则。位置宜选取在邻近既有道路（便于原材料进场）的开阔地，距混凝土集中使用区段较近。拌和站应集中设置，便于原材料的进场、检测，便于混凝土出厂质量的管控，但同时应保证车辆运输的连续性。一般混凝土供应范围宜在5-15km。第十一条拌和站建设标准、数量改变时应报公司安质部批准。第十二条施工单位应在建站前组织现场调查，并按照指导性施工组织设计编制建站方案，确定设备配套、场地布局及环水保措施，确保建站安全，保证生产能力满足工程需要，建站方案报监理单位审批后实施。第十三条监理单位应对拌和站建设过程进行监控，确认符合相关标准要求。第十四条拌和站建成后应经过试生产，生产数据可正常上传至铁路建设信息管理平台，经施工单位自验合格后报请监理单位初验；监理单位初验合格后向公司提出验收申请，公司组织验收，验收合格方可正式生产。第四章人员管理第十五条施工单位应确定拌和站主要人员的工作内容和管理职责，对拌和站岗位设置、人员分工及工作流程做出规定。第十六条施工单位应配足拌和站管理、技术和操作人员，站长、技术主管等关键岗位人员应是施工企业正式聘任的合同制员工。1.拌和站站长应由具备中专及以上文化程度，3年以上拌和站管理工作经验的人员担任，且具有相应的组织管理和协调能力。2.拌和站技术主管应由具备大专及以上文化程度、助理工程师及以上技术职称，且具有两年以上拌和站技术管理工作经验的人员担任。3.施工单位应配备经培训合格的专职信息化管理员，具体负责拌和站信息化管理工作。信息化管理员应具有大专及以上文化程度、3年以上拌和站工作经历和具备熟练操作信息管理系统的技能。4.拌和站拌和机操作手应由经培训合格并持有操作证的人员担任。第十七条拌和站负责人（站长及技术主管）应参加xx铁路总公司主管部门组织的培训，考试合格后方能上岗，公司组织验收时对关键岗位人员能力进行评价。第十八条监理单位应派驻不少于1名专业监理工程师对拌和站原材料进场及混凝土生产过程监理。第十九条拌和站站长、技术主管和信息化管理员更换时应经公司工程部、安质部同意，其他关键岗位人员变更应经监理批准。第五章设备管理第二十条拌和站设备配备应参照《铁路混凝土拌和站机械配置指导意见》（铁建设〔2012〕113号）规定执行，选用节能环保性能的生产设备，采用先进生产工艺，满足工程需要。1.混凝土拌和站设备的配置应满足生产需要，保证混凝土连续供应。2.施工单位应合理计算每座拌和站供应区段内混凝土需求量峰值，拌和机组生产能力、拌和车运输能力应满足生产高峰需求。根据设备稳定性及设备计量精度，拌和机组规格宜选取HZS90型及以上规格，并应考虑每座拌和站设双机组，以提高设备运行的稳定性。3.拌和机组应满足如下要求：3.1拌和站应配有带自动补偿功能的电脑集中控制系统，可以实现自动计量、自动配料、上料、拌和。3.2所有的计量仪器必须经过技术监督部门进行标定，发证后方可投入使用。3.3每个配料系统必须满足三种以上粗细骨料配料要求。使用散装水泥和粉状掺合料，单机筒仓数不少于3个。3.4拌和楼全封闭设置，减少或防止灰尘污染。3.5粉状物料筒仓应有除尘装置，并保证该装置能有效使用。3.6拌和站应备有满足生产的发电机组以便应急使用，保证施工现场混凝土供应的连续性。3.7混凝土运输车、输送泵、输送泵车数量以满足生产为宜，一般每套混凝土机组配备的运输车不应少于3台（视运距及道路情况增加）。3.8符合其他安全要求。第二十一条拌和站应安排专人负责生产设备管理，定期检定、自校计量设备，做好维护保养工作，确保设备稳定可靠。第六章场区建设第二十二条拌和站作为施工现场主要辅助生产区应做到生产和生活用房分开建筑，场地合理布置和统一规划，现场标识标牌整齐清晰，设备、机具和材料固定存放，施工现场工完料清和垃圾杂物集中堆放处理，施工废水集中处理。现场标识标牌按《标准化工地》及《铁路建设项目现场安全文明标志》（建技〔2009〕44号）要求设置。第二十三条拌和站占地面积应满足施工需要，一般不小于4000平方米（不含生活区、试验室）。场内材料堆放、拌和、车辆停放、垃圾堆放、办公等功能区域划分明确。拌和站的所有场地应进行混凝土硬化并适当绿化，硬化承载力满足场内作业要求。场地硬化按照四周低、中心高的原则进行，面层排水坡度不应小于1.5%。场地和道路排水畅通，场地四周应设排水沟，排水沟应做混凝土硬化，顶面敷设钢板或混凝土预制板，便于车辆通行。第二十四条拌和站站内设置沉淀池和废弃物堆放场地（与拌和站同期设计、施工、使用），保证工程废水、废弃物不对自然水系和农田造成污染。第二十五条粗细骨料堆放场地挡墙的高度要满足不同材料能够彻底隔离的要求（1.8米以上）。各个规格的粗细骨料必须设置两个以上储料仓，并标明已检、待检区，并在储料仓端墙上设置透明有机材料制作的样品盒。材料堆要有标牌：标明材料名称、产地、级配范围（粗骨料）、细度模数（细骨料）、检验日期和结果、拟用于何类混凝土结构物等内容。第二十六条粗细骨料场应搭设封闭风雨棚，以起到遮阳及遮挡雨雪的作用。夏季施工时，应有降温设备；冬季施工时，应有保温及加热措施。第二十七条为加强混凝土试件养护管理，混凝土拌和站应设置标养室。设置标准应符合以下技术条件和要求：1.房屋要求保温隔热，根据拌和站生产能力确定养护室面积，最少不小于20m2。2.应配置冷暖空调，电热棒，自动喷淋、加湿装置等自动恒温、恒湿装置，使室内温度、湿度满足标养条件。3.试件应放在货架上，彼此间距10-20mm，并应避免用水直接淋刷试件。第七章信息化管理第二十八条拌和站按照要求由公司组织统一安装信息管理系统，信息管理系统通过采集、存储、传输、统计分析生产过程数据，达到监控混凝土生产过程及质量追溯的目的。系统应能实现材料进场与混凝土出站信息管理、重点场所及关键生产过程监控、自动生成统计数据报表、误差超标报警提示等功能，与拌和站既有生产控制系统相互兼容。系统应具备的主要功能见《铁路工地混凝土拌和站信息化管理工作要求》（附录一）。第二十九条拌和站信息管理系统分为总公司、公司两级管理平台，施工（监理）单位一级采集应用平台。管理平台由总公司信息化管理职能部门统一布置建设，采集应用平台由施工单位根据总公司信息化管理职能部门发布的统一接口要求自行建立，并接入管理平台。第三十条施工和监理单位应按照附录一配备拌和站信息化所需的软、硬件设施。监理和施工单位选用的采集应用管理软件应经公司组织评审通过。第三十一条拌和站相关人员由公司组织，采集应用软件的厂家进行培训，培训合格后由软件厂商颁发合格证。第三十二条拌和站应编制信息化管理工作流程，明确人员信息化管理工作职责，及时准确做好数据录入、分析和管理工作。拌和站负责人每周应组织对采集应用系统运行情况进行检查，确保系统正常运行。第三十三条自动采集的数据，应实时上传至拌和站信息管理系统，需手动输入的数据应按系统要求及时准确录入。第八章生产管理第三十四条拌和站根据原材料选用情况和混凝土性能指标要求，按照工地试验室出具的经监理签认的配合比通知单组织生产，原材料发生变化，应及时调整配合比。第三十五条拌和站物资人员负责原材料外观质量验收，外观质量合格后向试验室提交试验申请，试验人员完成试验后及时将试验结果通知物资部门，由物资部门对检验不合格材料进行处理。必须根据混凝土设计要求及配合比设计规范确定、选择合理的原材料。试验室作为混凝土主控质量的部门必须控制好每日原材料的进场检测，把好原材料检验关，从源头抓起确保原材料供货质量。试验室实行一票否决权，杜绝一切不合格原材料使用。原材料进场后按照严格分级备用的原则，按规划并有明确标识的存储位置正确堆放、仓储，划分等级分别使用。进场的原材料必须按验收标准分批抽样检验、试验，合格后方可使用。第三十六条每班混凝土生产前，拌和站操作人员应对设备性能进行检查并对称量系统进行零点校核，在试验人员和监理的见证下将施工配合比数据录入混凝土生产控制系统（或由信息系统自动传输），其他人不得修改。第三十七条在监理见证下，拌和站试验人员应对首盘混凝土各项性能指标进行测试，合格后方可继续生产。第三十八条管理人员应对信息管理系统发出的警报（如不按配合比施工、原材料计量超标、拌和时间超限等）及时采取措施解决，并形成完整的过程处理记录。第三十九条管理人员应对各类统计数据进行分析，制定有效的纠正及预防措施。第四十条混凝土生产过程质量控制：1.混凝土拌制：拌和站调度员（值班员）根据任务和试验室出具的开盘单下达调度命令。混凝土拌制必须严格执行开盘鉴定制度，操作员应严格执行操作规程。操作人员在生产启动前必须核实配合比调用是否正确，过程中监控设备计量精度。混凝土拌和时间应根据设计要求及外加剂性能、混凝土性能进行设定，保证混凝土拌和均匀。2.混凝土出厂检验：严格按照规范要求对混凝土出机、出厂性能进行检测，如出机温度、含气量、坍落度等，并制备、留存好混凝土试件。在检测和试件制取过程中观察混凝土和易性、流动性等工作性能，并根据需要进行调整，同时记录调整依据和调整结果。3.混凝土运输、浇筑质量控制：混凝土车辆装车前必须确保罐内无残留水、外加剂或不同等级的混凝土。车辆装车完毕后，罐体应保证运输转动，及时到达浇筑现场。到场加速正转后按指定要求卸料。在运输和卸料过程中严禁加水。混凝土运达现场应进行相应检查，对不符合要求、大量泌水离析或超过浇筑时间以及其他不符合要求的混凝土应做记录并返厂处理。浇筑现场人员应对混凝土浇筑情况及时向拌和站及相关技术人员反馈，确保混凝土浇筑进度和质量。第四十一条管理制度及内业资料要求：1.管理制度要求：管理制度主要包括安全质量管理、人员设施管理、技术管理、文明施工等方面，应做到结构清晰、职责明确、内容稳定，体现实施有规范、操作有程序、过程有控制的标准化工地管理理念，实现安全、质量、卫生、环境的标准化工地建设目标。管理制度、岗位职责、质量管理体系等应装订成册并发部门留存查阅；岗位职责、组织机构、质量保证体系等应上墙。拌和站应制定明确的生产工艺流程，流程图应上墙。2.内业资料管理要求：内业资料必须严格按铁路总公司（原铁道部）现行相关规定的标准格式统一编制、填写，严格按照业主、监理单位统一要求的格式填写内容、标准用词、用句等。内业资料的填写、编制、报批要求“及时、真实、准确、完整”以及字迹工整、目录清晰、存档规范。内业资料中有关人员的签字必须齐全，不得代签。严格实行内业资料换手复核制度，所有内业资料必须经另外一人的复核，避免出现错、漏、相互矛盾的问题发生。要建立健全内业资料的填写、整理、保管责任人制度，对试验和进场材料要建立完整、准确的台帐，并有可追溯性。拌和站内业资料检查的具体内容：①人员资质、上岗证是否齐备并在有效期内。②设备出厂合格证、设备标定、检定证书。③设备进场台账、运行记录是否完善。④原材料进场台账、检验报告是否清楚并达到标准要求。⑤有无开盘鉴定资料和历次配合比使用记录。⑥有无生产记录和拌和站运转记录。⑦有无使用单位签认台账（手续）。第四十二条安全生产和文明施工要求：1.安全生产：建立健全安全生产管理体系，落实各项安全生产责任制；杜绝重大及以上施工安全事故；消灭重大火灾、人身伤亡、道路交通责任事故。坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强宣传教育，让每一参建人员树立牢固的安全生产意识；制订详细、可行的安全生产措施，查找漏洞，加强预测，落实方案，有效控制和减少各类安全生产事故。在建立有效的安全管理体系的同时，具体还应做到：①所有的电器设备按安全生产的要求进行标准化安装，注意电气安全，防止电器元件、电线受潮受损，电气箱应有防雨防晒设施。所有穿越施工便道的电线路采用从硬化地面下预埋的管路穿过或架空越过。②站内消防设施齐全，标识清晰。③拌和站须设有避雷装置，并经当地气象部门检定验收。④拌和站的安装应平稳，设备配电应有接零接地保护。水泥、粉煤灰等筒仓安装应保证在厂家设计的垂直度偏移范围内。2.文明施工：①做到施工组织有序，材料堆码整齐，设备停放有序，标识标志醒目，环境整洁干净，实现施工现场标准化、规范化管理。②建立文明施工管理体系，按照总公司、xx铁路局及当地政府的规定和要求，建立文明施工管理制度，落实文明施工责任制。建立健全岗位责任制，签订文明施工责任书，把文明施工责任落到实处，增强文明施工意识，树立文明施工形象。站内始终做到整洁有序、文明施工。设置监督、举报电话和信箱，接受监督。③站内设置醒目的安全警示标志、安全标语，作业场所有安全操作规章制度。④图牌（如工程项目简介及质监举报电话牌、工程项目责任人员牌、安全生产制度牌、消防保卫制度牌、环境保护制度牌、工程创优牌、文明施工牌和工地施工总平面布置图）应设置在拌和拌站入口或其他显著位置。拌和站出入口、拌和楼、控制室应设置禁止、警告、指令标志。⑤拌和站运输车辆应做到不洒、不漏。临近市区作业，出入车辆应清洗车轮。运输车辆在拌和站内统一指挥，定点停放。第九章委托生产管理第四十三条现场不具备建设拌和站条件，经公司批准，施工单位可采用委托方式生产混凝土。委托方式包括使用商品混凝土、租用拌和站生产和提供材料加工三种方式。第四十四条施工单位使用商品混凝土时，应提前对商品混凝土拌和站产能与质量控制状况进行调查，选定符合要求的拌和站后向公司提出书面申请。公司收到申请后，对商品混凝土拌和站评估，评估合格后方可使用。第四十五条采用租用拌和站方式的应安装信息管理系统，并纳入施工单位日常管理范围。第四十六条采用提供材料加工方式生产混凝土时，配合比设计、原材料与混凝土质量检测工作应由施工单位完成，监理单位按照验收标准要求开展见证和平行试验。施工单位应安排不少于2名专业技术人员，监理单位安排不少于1名专业监理工程师常驻现场，对混凝土质量进行监管。第四十七条公司、施工、监理单位定期组织对委托生产混凝土拌和站进行检查，检查项目及频次比照自建拌和站要求执行。第十章检查考评第四十八条公司组织对拌和站标准化管理工作进行专项检查，公司每半年不少于1次，监理单位每季度不少于1次，检查结果应及时录入信息管理系统，对发现的问题及时督促整改。第四十九条公司对监理、施工单位的拌和站管理违规行为考核按附录二中有关对监理、施工单位的要求执行。监理单位检查发现存在违反附录二规定的违规行为的，由公司确认后扣分。上级部门检查发现的问题，由公司按照附录二规定进行考核扣分。考核扣分情况录入信息管理系统。第五十条拌和站违规行为按规定纳入年度考核，年度信用等级累计扣分达6分及以上的通报批评，达12分及以上的暂停生产进行整顿。第五十一条施工单位拌和站个人年度信用等级累计扣分达6分及以上的，应清除出本项目，其中达12分及以上的，报总公司主管部门核准，纳入黑名单管理，三年内不得从事铁路拌和站管理工作。对建设、监理单位拌和站管理人员按附录二进行扣分记录。第五十二条公司每年进行一次评比，按照扣分结果及标准化管理情况，评比出标准化管理优秀、合格及不合格拌和站及人员。评为优秀的拌和站和人员，公司可给予通报表扬和奖励；评为不合格的拌和站和人员，拌和站停工整顿，人员清除出本项目。评比结果应在拌和站信息系统公示。第十一章附则第五十三条本办法由公司安质部负责解释。第五十四条本办法自印发之日起施行。附录一：铁路工地混凝土拌和站信息化管理工作要求附录二：铁路工地混凝土拌和站违规行为信用等级扣分标准附录一：铁路工地混凝土拌和站信息化管理工作要求1工作职责1.1公司1.1.1明确拌和站信息化的相关要求，组织对施工、监理单位拌和站信息化工作进行验收。1.1.2专职试验检测工程师具体负责本项目拌和站信息化管理的各项工作，定期登录信息管理系统（每周不得少于2次），利用系统的监管功能对拌和站的生产情况、不合格数据、违规行为记录等进行分析和管理。1.1.3定期检查施工、监理单位信息化管理工作，督促整改存在的问题。对系统运行中出现的重大功能问题及时上报总公司信息化管理职能部门。1.1.4对本单位信息管理系统进行维护，确保处于良好运行状态。1.2监理单位1.2.1负责对管段施工单位拌和站信息化工作实施情况进行监理。1.2.2负责对拌和站信息管理系统进行初验。1.2.3通过信息管理系统对拌和站生产过程进行监控，对管段内施工单位拌和站相关数据进行统计分析，每周提交分析及问题处理报告，发现问题督促整改，对重大问题及时上报建设单位。1.2.4对管段内施工单位拌和站人员变更、违规行为信用等级扣分记录等信息进行监督管理。1.3施工单位1.3.1拌和站站长全面负责本单位工地拌和站信息化管理工作。1.3.2拌和站应配备信息化管理员，具体实施本站的信息化工作：①对本站实时采集数据进行监控，对不合格数据进行跟踪处理；②对本站的相关数据进行统计分析，每周提交分析及问题处理报告； ③对本站人员变更、违规行为信用等级扣分记录等信息进行管理。1.3.3按要求配备软、硬件设施，确保信息管理系统运行稳定可靠。2功能需求2.1公司级管理信息系统功能2.1.1查询拌和站站址、所属单位、人员、设备等基本信息。2.1.2统计混凝土原材料计量偏差，自动生成图文报表，并能对重大计量偏差报警。2.1.3查询生产原始数据，能够实施混凝土质量问题追溯。2.1.4统计分析混凝土产量、材料消耗量、拌和时间等数据，自动生成报表。2.1.5查询公司、施工和监理单位信息管理人员登陆系统频次和时间。2.2施工（监理）单位级信息采集应用系统功能2.2.1自动采集混凝土生产数据并实时上传。2.2.2实现施工配合比的自动传输和锁定，确保不能随意改动。2.2.3统计混凝土原材料计量偏差，可对计量偏差采用短信方式报警。2.2.4分类汇总拌和站原材料进场数量，自动生成原材料进场台账。2.2.5查询生产原始数据，能够对混凝土质量问题追溯。2.2.6查询施工、监理单位信息管理人员登陆频次和时间。3配置要求3.1设备3.1.1混凝土生产系统应采用工控电脑。3.1.2终端设备1.CPU：主频不低于2.4GHz。2.内存：容量不低于1GB。3.硬盘容量：不得低于80GB。4.操作系统：不得低于WindowsXP版本。3.2网络条件拌和站具备基本的网络条件，可采用GPRS、3G、宽带网络。3.3数据采集传输3.3.1数据采集应实时、逐盘、不可修改。3.3.2数据传输应具备断点续传功能，传输过程采取加密方式。3.4数据接口3.4.1自动采集的混凝土生产数据通过终端接口实时传输至公司工地拌和站信息管理系统。3.4.2数据接口应满足数据传输中的实时性、可靠性、安全性等相关要求，采用接口认证机制等技术加以保障。附录二：铁路工地混凝土拌和站违规行为信用等级扣分标准监理单位序号行为类别违规行为描述标准要求扣分标准监理站总监理工程师直接责任人1人员拌和站未配备驻站监理应配备驻站监理-3-32质量管理监理人员发现计量误差超标和拌和时间不足等未及时督促改正；未及时签认施工配料单发现不符合规定要求时应及时督促处理-1-1-13未按照验标要求对进场材料取样进行平行试验监理单位应对进场材料平行试验-2-1-24未见证首盘鉴定，未根据材料变化见证配合比调整按验标要求见证试验-2-1-25开盘前未督促拌和站检查信息系统是否运转正常开盘前检查-1-1铁路工地混凝土拌和站违规行为信用等级扣分标准施工单位序号行为类别违规行为描述标准要求扣分标准拌和站站长技术主管直接责任人1验收管理拌和站未通过验收擅自生产验收后生产-3-32信息管理故意停用、损坏信息管理系统严禁故意停用损坏系统-6-6-63擅自修改生产数据并上传（如厂家配合完成，将厂家清除出本项目并上报总公司主管部门）严禁擅自修改调整数据-3-3-64由于维护不到位，造成系统工作不正常或系统出现故障未及时联系维修处理，造成大量数据未及时（超过5天）上传的应及时维护