2022-2023高中地理新人教版必修第二册 5中国国家发展战略举例

中国国家发展战略举例

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主体功能区概念

意义

适宜开发的土地少

自然资源分布不均

背景

生态环境比较脆弱

建设主体功能区

区域经济发展不平衡

优化开发区域

重点开发区域

分类

限制开发区域

禁止开发区域

目的

发展优势

推动区域协调发展（长江经济带）

发展规划一轴、两翼、三极、多点

发展战略

我国的海洋国情

拓展蓝色经济空间建设海洋强国战略措施

拓展蓝色经济空间的基本原则

海洋权益概念

维护海洋权益相关的基本概念

南海诸岛

我国的海洋权益

钓鱼岛及其附属岛屿

重难点题型分值

中国国家发展战略的地理背景

重点

中国国家发展战略举措（四项）

以国家重大发展战略举措为例，说明

选择题

其地理背景4-6分

非选择题

主体功能区划分的地理背景及今后的

难点

发展方向

我国长江经济带发展的优势及发展战

略

知识精讲

核心知识点一：建设主体功能区

1.概念：一个区域可以同时具有多种功能，其中最主要、最核心的功能被称为主体功能。

2.意义：主体功能区规划促使区域发展由盲目追求经济增长，转向依据主体功能因地制

宜、有序开发。

3.地理背景

土地适宜开发的程度、自然资源的丰富度、生态环境的脆弱度、经济发展水平。

背景具体情况

适宜开发的土我国山地多，平原少，适宜开发的国土面积少，人均可利用土地资源

地少区域差异明显，这决定了我国必须合理利用土地，减少对土地的占用。

自然资源分布

我国区域开发受到自然资源实际情况的制约。

不均

我国中度以上生态脆弱区域占国土面积的一半以上。脆弱的生态环境

生态环境比较

决定了我国不适宜通过大规模扩展面积来发展工业化和城镇化，需要

脆弱

提高已开发区域的空间利用效率，缓解对自然环境的压力。

区域经济发展我国经济呈现多极化趋势，东部沿海地区经济发展水平明显高于其他

不平衡区域。我国需要协调区域经济发展，缩小区域间经济发展水平差异。

4.分类

主体

主要分典型分主体功

功能优势问题发展方向

布区布区能

区

经济发达、人资源和环

优化如珠江优化产业结构，

口密集、城镇境的承载

开发三角洲促进城镇群的协

提供工体系完善、科力已经过

区域地区调发展

城镇化业品和技创新能力强饱和

地区服务产有一定的经济未来的开发潜力

重点如兰州

品基础、人口较开发基础大，是支撑全国

开发——西

为密集，城镇较弱经济增长的重要

区域宁地区

体系初步形成增长极

提供农耕地较多，农保障我国的农产

限制农产品主产区—

产品业发展条件好品供应

开发

提供生生态环境将保护和修复环

区域重点生态功能区—

态产品脆弱境放在首位

禁止提供生

自然和文化遗产保包括国家级自然保护区、世界遗产、国家级风

开发态和游

护地景名胜区、国家森林公园和国家地质公园

区域憩产

品、精

神财富

核心知识点二：推动区域协调发展(以长江经济带为例)

1.目的：逐步缩小我国区域发展差距。

2.发展优势：

(1)交通便利，区位优势明显

A承东启西：以长江为轴线，将东部沿海经济发达地区与西部内陆资源密集地区联系起

来。

B接南济北：京沪、京九，京广等南北铁路干线在此交会，配合建设较完善高速公路网，

长江经济带接南济北，使我国南北经济成为一体。

(2)资源储量充足，种类丰富

长江经济带是我国地表水资源最丰富的地区，还拥有储量大、种类多的矿产资源，是我

国重要的旅游区，也是我国重要的生物基因宝库。

(3)工业基础雄厚，产业优势明显

长江经济带是我国高度发达的综合性工业基地，众多工业基地沿江分布构成了我国东西

绵延的工业走廊，同时这里也是我国最具活力的高新技术产业开发区之一。

(4)城市密集，市场广阔

城市数量超过全国城市总数量的1/3,人口众多，人才荟萃。科教事业发达，技术与管

理先进，居民收入水平相对较高，各种消费需求较大，市场广阔。

3.发展规划：一轴、两翼、三极、多点。

一轴：以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用；

两翼：分别指沪瑞和沪蓉南北两大运输通道；

三极：指的是长江三角洲I、长江中游和成渝三个城市群；

多点：是指发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用。

4.发展战略

(1)建设沿江绿色生态廊道。

(2)建设综合立体交通走廊。

(3)推进新型城镇化，优化产业布局。

核心知识点三：拓展蓝色经济空间

1.海洋的重要性：能量的源泉、未来的粮仓。

2.我国的海洋国情

(1)海域辽阔，海岸线漫长，大陆架宽广，岛屿众多。

(2)南北纵跨温带、亚热带和热带，季风特征显著，热带气旋影响大。渤海和黄海北

部沿岸冬季海面有结冰。

(3)海洋资源十分丰富。

(4)海洋灾害种类多。

(5)拥有多种海洋生态系统类型。

(6)海洋环境状况不容乐观。

3.建设海洋强国战略措施：

(1)拓展蓝色经济空间，发展海洋经济；

(2)科学开发海洋资源、保护海洋生态环境；

(3)维护海洋权益。

4.拓展蓝色经济空间的基本原则：

保护海洋生态环境，清晰规划海洋空间利用格局，提高海洋空间利用效率，提升海洋可

持续发展能力。

核心知识点四：维护海洋权益

1.海洋权益：是指国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。

2.海洋权益的范围：包括本国的内水和领海，还包括本国管辖的毗连区、专属经济区,

以及大陆架海床和底土等。

3.基本概念

a

f(200海里...可延伸到350海里)

陆地

基本概念特点

a.领海基线测算沿海国家领海宽度的起算线，也是该国领海与内水的分界线

b.内水领海基线向陆地一侧的水域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海

峡等

C.领海邻接陆地领土和内水的一带海域。在群岛国的情况下则为群岛水域以外

邻接的一定宽度的海域。领海的宽度从领海基线量起，最宽不超过12

海里

d.毗连区领海以外邻接领海的一带海域。毗连区的宽度不超过12海里

e.专属经济在领海以外并邻接领海的一带海域，从测算领海宽度的基线量起不应超

区过200海里

f.大陆架大陆架的外部界限，若其自然延伸不足200海里，则扩展到200海里；

若自然延伸超过200海里，则一般不应超过350海里

公海在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域

问题探究：为什么说渤海和琼州海峡是我国的内水？

提示：内水是指领海基线向陆地一侧的水域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海

峡等。我国的内海海域包括直线基线与海岸之间的海域，直线划入的领湾、领峡、港口、

河口湾等，包括琼州海峡、渤海以及沿海分布的几百个港口分布的几百个港口在内的全部海

域。

4.中国的海洋权益

(1)基本情况：大陆海岸线18000多千米，海岛11000余个，岛岸线超过14000千米、

领海面积37万平方千米，可主张的管辖海域面积约为300万平方千米。

(2)南海诸岛权益

①中国对南海诸岛拥有主权。

②中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区。

③中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架。

④中国在南海拥有历史性权利。

问题探究：南海诸岛是中国领土组成部分的原因？

①中国人民在南海的活动已有2000多年历史。

②中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域。

③中国最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖，确立了南海

的领土主权和相关权益。

(3)钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土

①钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的。

②中国渔民历来在这些岛屿及其附近海域从事生产活动

③明代钓鱼岛等岛屿就己经纳入中国海防管辖范围，是中国台湾的附属岛屿。

④在地质上，钓鱼岛地处我国东海大陆架，是台湾东部山岭的自然延伸，与琉球群岛以

冲绳海槽隔开。

【随堂练习】21世纪是海洋世纪，海洋专属经济区的开发受到广泛的重视。根据《联

合国海洋法公约》，沿海国家拥有的海洋专属经济区范围是（）

A.从领海基线向外12海里B.从领海基线向外200海里

C.从领海区边界线向外200海里D.联合国规定的若干海域

答案：B

解析：本题主要考查海洋权益的相关概念，难度中等。根据《联合国海洋法公约》，沿

海国家拥有的海洋专属经济区范围是从领海基线向外到200海里。

9典例精析

例题1下图为“三江源自然保护区分布略图”。回答问题。

（1）三江源自然保护区属于（）

A.优化开发区域

B.重点开发区域

C.限制开发区域

D.禁止开发区域

（2）下列不是二江源地区生态脆弱主要原因的是（）

A.地形崎岖，交通不便

B.地势高，气候寒凉

C.深居内陆，远离海洋

D.冰川众多，湿地广大

（3）三江源地区湿地广布，其具有的重要价值突出表现为（）

①为人类提供了丰富的农副产品

②为鸟类等动物提供了充足的食物和良好的生存空间

③调蓄了长江、黄河和澜沧江等河流的洪水

④是我国淡水资源的重要补给地

⑤具有发展农业的巨大潜力

⑥具有较高的旅游价值

A.④⑤⑥B.①③⑤C.①②③D.②④⑥

答案：(1)D(2)A(3)D

解析：本题主要考查主体功能区的划分、优势、问题及发展方向，难度中等。第（1）

题，三江源自然保护区属于国家级自然保护区，为禁止开发区域。第（2）题，三江源地区

位于青藏高原，地势高、气温低，气候寒凉；深居内陆，远离海洋；冰川众多，湿地广大，

因此生态环境脆弱。地形崎呕，交通不便，导致人类对该地的影响较少，不是三江源地区生

态脆弱的主要原因。第（3）题，三江源地区湿地的重要价值突出表现为其具有较高的生态

价值。三江源湿地可以为鸟类等动物提供充足的食物和良好的生存空间，是我国淡水资源的

重要补给地，是长江、黄河和澜沧江等河流的发源地，具有较高的旅游价值。故②④⑥正确。

由于三江源位于青藏高原，生态环境脆弱，且湖泊多咸水湖，故不利于发展农业生产，①⑤

错误。三江源地区为三大河的发源地，而三大河的洪水多发生于中下游地区，故无法起到调

蓄洪水的作用，③错误。

例题22016年3月25日中央审议通过《长江经济带发展规划纲要》，会议指出，长

江是中华民族的生命河，也是中华民族发展的重要支撑。长江经济带发展的战略定位必须坚

持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发。下图为“长江经济带示意图”。读下图,

（1）下列措施不符合长江经济带发展规划的是（）

A.加强长江中上游水土保持林建设B.大力开发上游地区水能资源

C.注重保护河流源头生态环境D.发挥长江黄金水道作用

（2）与长江下游经济圈相比，长江上游经济圈发展的地理优势有（）

①土地广阔，价格较低

②矿产资源丰富

③水能资源丰富

④交通便利

A.①②B.①②③C.②③④D.①②③④

答案：(1)B(2)B

解析：本题主要以长江经济带建设为例，考查中国国家发展战略问题，难度中等。

(1)长江经济带发展的战略定位必须坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大

开发。措施不符合长江经济带发展规划的是大力开发上游地区水能资源，B不符合。应加强

长江中上游水土保持林建设、注重保护河流源头生态环境、发挥长江黄金水道作用，A、C、

D符合。

(2)与长江下游经济圈相比，长江上游经济圈发展的经济水平较低，地理优势有土地

广阔，价格较低，①对。上游地区矿产资源丰富，②对。落差大，水能资源丰富，③对。地

形起伏大，交通不便，④错。B对，A、C、D错。

例题3目前，我国东部地区已发展成为以第二、三产业为主的经济发达地区，我国三

大经济圈正经历着从“速度东部”到“效益东部”的新跨越。读图回答下列问题。

材料一下图为我国三大经济圈略图。

1100120°1300

材料二胡锦涛总书记视察山东时从战略全局的高度指出：“要大力发展海洋经济，科

学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。

(1)我国三大经济圈吸引外资的共同优势区位条件是什么？

(2)打造山东半岛蓝色经济区，实现可持续发展，应采取哪些措施？

答案：(1)地处沿海，位置优越，交通便利；工农业发达，产业基础好；市场广阔，

对外开放程度高；教育和科技水平高，劳动力素质高；国家政策扶持；工业发展历史悠久,

基础设施较完善等。(答对其中3点即可)

(2)调整产业结构，发展高新技术产业；切实加强生态建设，加大环境保护力度；节

约利用资源；发展循环经济。(答对其中2点即可)

解析：本题主要考查区位条件及海洋经济发展的措施，难度中等。

(1)我国三大经济圈地处沿海，位置优越，海陆交通便利。区域内工农业发达，属于

我国四大工业基地，产业基础好。人口众多，经济水平高，市场广阔。区域对外开放程度高，

教育和科技水平高，劳动力素质高。工业发展历史悠久，基础设施较完善。有国家政策扶持

等。

(2)打造山东半岛蓝色经济区，实现可持续发展，应调整产业结构，发展高新技术产

业。切实加强生态建设，开发海洋资源过程中，要加大环境保护力度。革新生产技术，节约

利用资源，充分发挥临海的优势，充分利用海洋空间，发展循环经济。

例题4读图，完成问题。

冲

琉

绳

钓

球

海

鱼

群

上槽

岛

岛

海东海大陆架1

(1)在地质上，钓鱼岛地处我国东海()

A.大陆架B.大陆坡

C.洋中脊D.海槽

(2)日本曾多次声称“钓鱼岛”是其领土，这说明()

①我国与世界其他海区一样，存在海区划界及岛屿归属的争议

②捍卫我国海疆，维护我国海洋权益，是每一个公民的神圣职责

③我国必须强化军事力量，来保卫祖国

④世界还存在一些不稳定因素，我们必须维护国际海洋新秩序，与邻国友好协商，公平

合理地解决海洋争端

A.①②③B.②③

C.③④D.①②④

答案：(1)A(2)D

解析：本题以钓鱼岛位置图为切入点，考查海洋权益相关知识，难度中等。

(1)由图可知，钓鱼岛位于我国东海大陆架的东部边缘，在地质上属于大陆架。

(2)与世界其他海区一样，我国海域也存在着海域划界和岛屿归属争议。捍卫我国海

疆，维护我国海洋权益，是每个公民的神圣职责。我国政府一贯主张，与邻国通过友好协商，

公平合理地解决海洋争端。

同步练习

（答题时间：30分钟）

1.我国“十一五”规划根据资源环境承载能力、现有开发程度和开发潜力，将国土空间划

分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类区域。下列区域中，属于禁止开发区的

是（）

A.黄淮海平原B.三江源自然保护区

C.长江三角洲D.云贵高原

2.关于西部大开发的意义，正确的是（）

①缩小地区差距，推动区域协调发展

②将西部地区的经济优势转化为资源优势，将潜在优势变为现实优势

③促进民族团结

④西部大开发应注意经济效益优先

A.①②B.①③

C.②④D.③④

2016年9月25日，《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》正式

发布。“生态优先、绿色发展，不鼓励新一轮的大开发”，这是长江经济带战略最重要的要求，

是制定规划的出发点和立足点。读长江经济带示意图，回答下列问题。

3.下列关于图中节点城市的说法正确的是（）

A.一级节点城市都位于长江与支流的交汇处

B.成都与合肥两城市的城市形态相同

C.节点城市都是省级行政中心，服务范围相同

D.节点城市通过河流连接成网

4.长江经济带形成的最有利的地理条件是（）

A.长江巨大的内河航运B.长江丰富廉价的水能

C.长江流域丰富的水资源和土地资源D.长江流域丰富的矿产资源

习近平总书记于2016年1月5日在重庆召开推动长江经济带发展座谈会，强调当前和

今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发。

他强调，推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路,

使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力。读长江经济

带略图，完成下列问题。

1000110*____________12QP

例

图

0笆

■铜

0锦

船

9锌

城

❷市

水

电

0站

河

』湖

省

界

『

经

济

线

界

带

二

西

电

送

东

5.与沿海和其他经济带相比，长江经济带的优势是

A.拥有最广阔的腹地和发展空间

B.交通最便利

C.经济基础最好

D.改革开放最早

6.下列不属于长江经济带的生态环境问题的是

A.生物多样性减少B.沙尘暴C.水体污染D.酸雨

7.下列措施有利于修复长江生态环境的是

①长江防护林体系建设②整治航道③通关和检验检疫一体化

④控制和治理沿江水污染⑤大力发展水产养殖业

A.①②③④B.①③④⑤C.②③④⑤D.①②④⑤

8.关于我国海洋资源的叙述，正确的是（）

A.我国海洋资源丰富，开发利用历史较短，但却存在过度捕捞现象

B.渤海沿岸有我国最大的盐场

C.我国近海石油资源贫乏

D.随着工农业生产的发展和海洋开发规模的日益扩大，人类对海洋不会造成污染

9.钓鱼岛历史上一直都是中国领土，日本强行霸占钓鱼岛，并经常驱逐中国渔船，其真

正目的是

A.准备侵略中国

B.恢复太平洋霸主地位

C.敲诈渔民钱财

D.占有钓鱼岛及其专属经济区的海洋权益

2013年12月，安徽省人民政府颁布《安徽省主体功能区规划》（主要规划目标到2020

年），从开发内容上将全省划分为农产品主产区、城市化地区和重点生态功能区。完成下列

问题。

10.图中代表重点生态功能区、城市化地区、农产品主产区的分别是（）

A.I、II、IIIB.I、IILII

C.II、III、ID.IILI、II

11.三类区域中（）

A.区间人口迁移主要由II区迁到I区

B.铁路建设成本II区一般大于III区

C.商业网点密度III区一般大于I区

D.承接省外产业转移的主要是II区

12.阅读材料，完成下列问题。

材料下图为长江经济带图。2016年9月,《长江经济带发展规划纲要》正式印发,

纲要围绕“生态优先、绿色发展”的基本思路，确立了长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”

的发展新格局。

（1）长江上游地区面临的主要生态环境问题是

(2)长江经济带发展新格局的“一轴”是以长江黄金水道为依托，发挥、武汉、

的核心作用，构建沿江绿色发展轴。

(3)长江经济带发展新格局的“两翼”，北翼以沪蓉运输通道为依托，南翼以沪昆运输

通道为依托，南翼主要包括云南、、、江西和浙江等省。

(4)长江经济带发展新格局的“三极”，是城市群、长江中游城市群和

城市群。

(5)简述长江黄金水道的价值。

~考答案

1.B解析：本题主要考查主体功能区的特征及分类，难度中等。黄淮海平原、长江三角

洲I、云贵高原属于我国主要地形区，都可以开发，但三江源自然保护区在自然环境的保护范

围内，不能开发，属于禁止开发区，据此选B。

2.B解析：本题主要考查中国国家发展战略举措，难度中等。西部大开发是我国的重要

战略，其意义表现为：缩小地区差距，推动区域协调发展，①对；将西部地区的资源优势转

化为经济优势，将潜在优势变为现实优势，②错；西部大开发涉及到少数民族的聚居地，该

战略可以促进少数民族地区经济发展，可以促进民族团结，③对；西部大开发应注意开发与

环保并重，生态效益优先，④错。据此分析本题选B。

3.B4.A

解析：本题主要考查长江经济带的相关内容，难度中等。

3.图中节点城市中，一级节点城市有的位于长江的支流上，杭州位于钱塘江沿岸，A

错。成都与合肥都位于平原上，两城市的城市形态相同，都是团块状，B对。节点城市都是

省级行政中心，但省区面积不同，服务范围不同，C错。节点城市通过铁路等交通方式连接

成网，有的没有河运，D错。

4.长江经济带位于长江黄金水道，形成的最有利的地理条件是长江巨大的内河航运，A

对。长江丰富廉价的水能主要在上游河段，B错。长江流域地形以丘陵、山地为主，土地资

源较少，C错。长江流域下游地区铁矿石、煤炭