某市智慧教育公共服务平台（二期）建设项目招标文件

嘉兴市智慧教育公共服务平台

（二期）建设项目

招标文件

项目编号：JXSJ-2020-13

采购单位：嘉兴市教育装备与信息中心

代理机构：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司

2020年03月16日

录

第一章公开招标采购公告...............................3

第二章招标需求........................................7

第三章供应商须知.....................................13

第四章评标办法及评分标准..............................28

第五章嘉兴市政府采购合同（指引）.....................31

第六章投标文件格式...................................37

第一章公开招标采购公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府

采购货物和服务招标投标管理办法》等规定,嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司受采

购人委托，经嘉兴财政局JM-00034221号采购计划批准，现就嘉兴市智慧教育公共服务平

台(二期)建设项目进行公开招标采购，欢迎合格供应商前来投标，现将有关事项公告如下：

一、项目编号：JXSJ-2020-13

二、采购组织类型：分散采购委托代理

三、采购方式：公开招标

四、招标项目：嘉兴市智慧教育公共服务平台(二期)建设项目

五、招标采购内容：具体请详细查阅第二章招标需求

预算金额：人民币278.28万元。

六、合格供应商的资格要求

(-)符合政府采购法第二十二条：

1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具

有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6法律、行政法规规定的其

他条件。

(二)承诺：符合浙财采监[2013]24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格

审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”()和中国政府采购

网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严

重违法失信行为记录名单。(供应商提交投标文件时可提供自招标公告发布之日起至投标截

止日内任意时间的"信用中国"网站()和中国政府采购网

()供应商信用查询网页截图。)

注：本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政

策，简称“政采贷"，具体内容可参阅政府采购贷款流程：

sdf.lkj///zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-dl

2clb2c54fc.html

七.公告期限：自公告发布之日起5个工作日

八、投标说明：

L本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递

交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政

采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190.

2、注册网址：

浙江政府采购网：https://middle.zcygov.en/settle-front/#/registry,政采云咨询电

话：400-881-7190;

3、获取采购文件（报名）：

3.1获取方式：采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登陆系统，申请获

取采购文件，待审核通过后，可下载采购文件。如果"已申请"标签页显示状态为"审核通

过"即为报名成功。路径：用户中心——项目采购一获取采购文件管理。在"已获取"

的状态下，供应商可下载查看招标文件。

3.2获取网址：浙江政府采购网/login

3.3获取时间：2020年3月16日至2020年4月8日

在上述时间内供应商均可获取招标文件。

4,投标文件制作注意事项

供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端

进行响应文件制作（须同时制作纸质响应文件，一正一副1

注：供应商先要申领CA,拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参

考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况

下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。

供应商-政府采购项目电子交易操作指南：

https:〃/web/site2/2018/12-28/2573.html

《CA申领操作指南》：https:〃/web/site2/2018/ll-29/2452.html

《CA管理操作指南》：https:〃/web/site2/2019/08-20/3405.html

《CA驱动和申领流程》

sdf.lkj〃/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html

在使用政采云投标客户端时,建议使用WIN7及以上操作系统。

5、政采云咨询电话：400-881-7190;

政采云平台服务中心：https://service.zcygov.en/#/

6、汇信客服电话：400-888-4636

目前只涉及CA新领证，如果证书遗失要补力、、延期、解锁、质保等，同时也可以在联连

客户端上进行处理。

九、投标截止时间及递交注意事项：

9.1开标时间及地点：本次招标将于2020年4月8日14时00分整在嘉兴市公共资

源交易中心（嘉兴市广场路350号，市行政中心西侧）开标。

9.2投标截止时间：2020年4月8日14时00分

9.3递交注意事项

供应商应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交，投标截止时间前可以补

充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补

充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为放弃投标。

现阶段为电子交易试运行阶段，为保障项目顺利开展，供应商应当在投标截止时间前同

时将纸质备份投标文件按采购文件要求，邮寄或直接送达至嘉兴市建新工程造价咨询事务所

有限公司三楼318室，采用邮寄方式的同时将投标单位的单位名称、联系人、联系电话、

邮递单号等信息统一发送至代理机构邮箱：514312489@。不按要求提交的投标文

件将予以拒收。供应商未在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交，其纸质备份投标

文件也将予以拒收。

十、其他事项：

供应商应按招标文件要求，提供社保缴纳证明材料。若社保缴纳地点为嘉兴市［含五县

（市）］范围内的人员，供应商只需提供本项目所涉人员社保缴纳承诺函（格式详见第六章）

即可，无需再提供纸质社保缴纳证明。供应商应对提交资料的真实性负责，若核实存在造假

情形，监管部门将记录企业不良信用并予以公示。

十一、业务咨询：

采购人联系人：张先生联系电话/p>

代理机构：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司：联系人：陆燕

联系电话机/p>

政府采购行政监管及投诉受理部门：嘉兴市财政局联系电话/p>

嘉兴市教育装备与信息中心

嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司

2020年03月16日

第二章招标需求

一、技术目标

本期项目的建设目标要突破满足老师、教育管理者等多方需求，将教育应用服务拓展

到学校、公众以及其他相关市属机构，落实嘉兴市政府数字化转型工作方案的要求。实现教

育治理与教育服务的数字化转型；帮助学校实现信息化管理与数字化教学；为嘉兴市民提供

一站式教育事务办理服务；协同多部门，实现教育大数据决策支持并与智慧城市大数据中心

的对接；帮助学生个性化发展、公平减负；进一步加强市区校三级教育管理现代化与自动化。

(1)进一步完善教育管理平台

对一期项目中建设的部分应用实现全面的移动化扩展，充分应用手机等智能终端促进

教育管理效率提升，并增建部分教育管理应用，将职教、高教及校园安全纳入到智慧教育公

共服务平台体系中。实现各级各类教育机构教育服务的整体化、协同化、移动化。

(2)跨部门协同，实现教育事务一站式办理

对一期建设的部分涉及跨部门事务协同的应用进行深入集成，使各类招生系统、0A管

理、校企合作、教师信息管理等需要与教育系统外的其他部门有数据或流程共享业务的系统

实现跨部门协同，与嘉兴市一证通办平台做好数据与流程对接，为嘉兴市民提供教育事务的

一站式办理平台。

(3)落实嘉兴市数字化转型在教育系统的要求

通过智慧教育二期项目的建设，实现嘉兴市智慧教育平台与省市相关政务办公、政务

服务系统的对接，实现教育系统一体化政务治理与事务办理，响应省政府与嘉兴市政府数字

化转型的要求，为全市人民提供先进便捷高效的教育公共服务，落实在教育服务领域的"最

多跑一次"改革要求。以优化教育公共服务、创新教育监管方式、提升教育管理效能为重点,

突出应用场景设计，着力加快嘉兴市教育治理与教育服务的数字化转型。

(4)教育教学管理平台向基层学校延伸

教育政策与教学内容的最终落实机构在学校，教育现代化的实现首先依赖于学校教育

现代化，通过本项目的建设，将我市的智慧教育公共服务平台的教育管理服务逐步向基层学

校延伸，能够更有效的实现智慧教育的最终目标。本期项目将重点针对市直校的教育教学管

理业务，统筹建设市直校的教育教学管理平台，并保证与市智慧教育公共服务平台的用户、

数据、流程的一体化，让智慧教育公共服务平台更好的服务于嘉兴教育。

(5)构建教育大数据决策分析系统

一期项目时已经完成了嘉兴各级各类教育数据的汇聚。本期项目主要在数据中心(一

期)基础上，建设一套基于多区域管理、教学的数据大屏与决策分析系统，通过已经完成的

数据中心，汇聚基础教育教、学、研、管、评数据，利用数据建模与数据可视化工具，实现

为管理者、教研人员、教师、学生、公众提供面向各自业务的可视化数据分析与数据服务，

实现为各级教育管理者提供教育决策支撑。

通过以上目标，最终目的是满足学生、老师、公众、学校、教育局、市智慧办、市政

府等多方面教育管理与教育发展需要，推进教育现代化，提升嘉兴教育教学水平，更好的服

务嘉兴市民，助力嘉兴市新型智慧城市标杆市的建设。

二、设备采购清单

三、设备的总体要求与说明

▲本项目是“嘉兴市教育装备与信息中心智慧教育公共服务平台采购项目"延续的二期

项目，因此，本项目所建设的所有软硬件系统平台均要求与一期项目进行无缝整合，要求保

持用户、数据、界面风格的统一与一致性，部分对一期项目的改进功能，要求在一期原有系

统的功能的基础上进行修改，不接受以接口或独立应用模块的方式进行交付。

序号大类名目单位数量

1数据决策分析系统套1

2OA办公应用接口套1

教育局管理模块

3校企合作套1

4资产管理套1

5高校项目建设申报平台套1

高等教育管理模块

6高校师生信息统计查询平台套1

7接轨上海经费申报平台套1

对外交流管理模块

8师生集体出国上报审批系统套1

9电子证书系统套1

10高中特长生招生报名系统套1

11市级招生管理模块学前招生系统套1

12职教招生系统套1

13教师信息管理套1

14教师档案模块图像加工处理插件套1

15教师档案数字化项1

16校园安全预警系统套1

校园安全管理模块

17校园安全预防管理系统套1

18学校办公管理系统套1

19学生管理系统套1

20社团管理系统套1

市属学校智慧校园

21选课系统套1

通用管理模块

22智能排课系统套1

23教师绩效管理套1

24中职学生核心素养认定评价套1

▲投标人须在投标文件中对以上内容进行承诺。

▲公布拟中标供应商后，如果业主经过评估认为该供应商交付风险比较大的，有权要求

中标方演示完整产品，并提交风险保证金。

四、技术指标要求及其他要求

序系统名称技术要求

a

在（一期）数据中心基础上，建设一套基于多区域的管理、教学的数

据大屏分析系统，通过已经完成的数据中心，汇聚基础教育教、学、

研、管、评数据，利用数据建模与数据可视化工具，实现为管理者、

教研人员、教师、学生、家长提供面向各自业务的可视化数据分析与

数据服务，实现为各级教育管理者提供教育决策支撑。

根据业务场景抽取关键指标维度，定义分析指标的维度，最后定义指

标的统计图类型和页面划分，大屏尺寸、分辨率，业务人员划分的页

面进行指标布局和要求的色系进行样图设计，根据最终用户定稿的样

图进行切图。结合CSS制作网页模板，每个指标的位置用对应的组件

数据决策分

1填充，将后端清洗、计算、分析后的结果数据通过API调用的方式展

析系统

示到页面相应组件中，最后集成后整体细节调整与优化。

针对教育行政管理部门与学校，宏观展示特定范围的教育总体概览情

况。方便教育行政管理部门或学校总体上把握目前的教育情况。

能够按照教育阶段，划分为"学前"、"义务教育"、"高中"、"中

职”等进行各类教育基础状况的数据展示。同时通过下钻功能，能够

具体查看各地区、学校的详细情况。大体包括教育规模、教师队伍、

办学条件等方面的内容。

1、学校

各教育阶段全部、学前、小学、初中、高中、中职•的学校数量、学校

类别、办学类型、少数民族、双语教学等维度的数据分析与图表展示。

提供针对学校分析的选择界面，用户可以根据自己需要，对内容进行

选择，从而展示自己关注的内容。

学校分布分析

学校类别分析

班级数量分析

班额分析

2、教师

各教育阶段的教师数量、教师学历合格率、生师比、专任教师、教师

年龄分布等维度进行分析与图表的展示。系统提供针对学校分析的选

择界面，用户可以根据自己需要，对内容进行选择，从而展示自己关

注的内容。

教职工总数

教职工类别分析

教职工年龄分析

教职工学历分析

教职工职称分析

教师学科分布分析

3、学生

各教育阶段的学生数量、招生人数、毕业人数、巩固率、性别比例、

毛入学率等维度的分析与图表展示。

学生分布分析

学生类别分析年龄、民族、性S1I.

招生人数变化分析

毕业人数变化分析

各教育阶段巩固率分析

各教育阶段毛入学率分析

4、办学条件

各教育阶段学校的占地面积、建筑面积、各种配套用房及图书馆等教

育用房的建筑面积及相应比例、图书等教学仪器设备的合格率等的分

析与图表展示。

各学校校舍总面积对比分析

生均建筑面积分析

生均图书数分析

生均宿舍面积分析

各地危房分布情况分析

5.学校服务能力分析

学校教育对人的发展作用是全面的。社会教育和家庭教育对人的成长

影响多少都带有一定的偶然性，影响的范围也往往只侧重在某些方面。

而学校教育是全面培养人的活动，它不仅要关心教育对象的知识和智

力的增长，也要关心学生的思想品德形成，还要照顾受教育者的身体

健康成长。培养塑造全面完整的社会人，是学校教育的特有职责。而

这一职责也只有学校教育才能承担起来。

根据学校学区划分情况，结合户籍、房产等信息推算当前年和未来三

年内的学区范围内可能入学的适龄儿童数量；再根据学校当前学位数

量和规划改造信息、班额、教师信息与推算的入学儿童数量，计算学

校服务能力，进而对于学校每年需要的学位差额以及可以提供的择校

数额提供决策支持。

6.招生报名情况分析

主要针对新生入学各阶段学生报名情况进行动态分析，对招生信息采

集、信息审核、民办学校录去、公办学校录取、新居民子女学校录取

各阶段进行动态分析和监控。对学生户籍信息、监护人信息、监护人

居住证信息、监护人房产信息、监护人社保信息的审核情况进行分析，

指导相关业务的科学决策。

7.学生异动预警

主要针对学生大量异动情况给出预警提示，提醒教育管理部门提前做

好规划与应对方案。

根据固定周期内转入、转出、中途退学等学生数量占总学生比例是否

超过预定阈值进行判断；可以对学校或者地区内的学生异动情况进行

监控和流动预警；同时需要考虑地区的整体人员流动情况。

8.智慧阅读大数据服务

获取学生成长档案系统学生阅读报告，以及根据阅读记录分析学生的

阅读习惯、感兴趣的学科及专业方向。根据分析结果向学生空间推送

相关阅读资源。

9.体质大数据服务

展示学生在校期间的体测情况，形成学生在校期间每个阶段的体质健

康报告，同时对各阶段的体质变化进行趋势分析。

10.系统监控

对数据中心的运行情况进行监控，主要对各业务系统的访问情况，网

络带宽、CPU、内存，存储等数据中心系统资源使用情况进行动态分

析，对异常情况进行预警，帮助系统健康运行。

在一期基础上新增教育系统内的信息上报管理，知识库管理，对接钉

0A办公应钉"浙证钉”实现移动办公，文件通知实现市局管理发布，各县市区、

2

用接口各直属学校在各自的OA上进行收取并支持会议类型的通知，接收单

位可以上报名单，市局自动汇总支持打印，提供公务用车、公务用餐

模块个性化定制，提高管理工作效率。

・L各级信息报送机构通过系统实时报送信息，采编人员通过系统查看

各级上报的信息，并对所报送的信息进行采集、处理、编辑、评分。

同时信息采编员可以针对每篇信息的价值进行考核评分。对各类信息

采用、加分情况、按月度和年度任务数进行统计，以便教育局工作人

员进行评比。（提供系统截图证明）

2提供公共和私有文库，用户可将有价值的资料进行存储，随时随地访

问使用。同时，可将私有文库作为个人网盘使用，支持用户对文档进

彳亍评价并在搜索结果中显示,方便用户有效查询，支持Word、ppt、

excel.wps、pdf等格式的文档在线预览功能。私有文库的内容可以

方便地通过分享操作，共享给其他同事使用，成为单位知识的一部分；

用户也可以将公共文库中自己感兴趣、对自己有价值的内容收藏到私

有文库，实现知识的分享。系统可分别授权目录或文件是否可阅读、

下载和更改，同时，支持临时授权，灵活地为用户提供最大限度的安

全性。

3.对接钉钉实现移动办公，满足单点登录、审批的消息推送。

・4.打通市局0A系统与8个县市区和14个直属学校文件通知及会议

通知名单反馈功能。（提供系统截图证明）

•5.公务用餐、公务用车模块支持修改打印时调用的数据（如申请时间、

人数、办理情况等）但不修改原始数据。（提供系统截图证明）

本次在一期建设基础上，结合建设要求，建设符合培养人才的顶岗实

习系统，主要新增功能如下：1.新增企业信息管理，通过对接市监局

3校企合作数据来获取企业信息，企业信息录入时，调用市监局接口，搜索企业

名称后，信息直接回显，学校只需添加企业名称即可，以实现企业数

据的精准性。2.支持学生、教师在移动端的应用，实现实习申请、实习

审批、实习日惆\月报的上报批阅；

在（一期）资产管理系统的基础上,实现资产管理系统移动端,具体

包括，可以实现手机资产录入市属学校固定资产、房屋、出租房屋，

车辆；资产查询，通过资产编号和资产名称查询资产的相关信息；资

产借用，使用手机录入资产借用登记记录；资产处置，使用手机选择

4资产管理需处置的资产编号和填入对应的处置事由和处置方式，完成信息录入

后，选择需要提交到的审批人审核；资产报修，使用手机创建报修申

请，申请流转到对应的岗位进行处理；二维码快速办理，使用手机扫

描网站生成的资产二维码，实现资产管理操作。提供WEB端和H5端

页面，并实现与“浙证钉"移动端实现对接。

高校项目建设申报平台可实现包括特色专业、重点学科等项目材料提

交、申报等。平台包括管理后台和用户前台。管理后台可以灵活编辑

高校项目建设置申报高效项目的机构、角色、用户、申报项目的表单内容、审批

5

设申报平台流程以及前端展示内容。用户前台，可以按照页面要求，提交各类别

的项目申请、申报。项目申请申报后，可以交由专家、教育局进行审

批。提供WEB端和H5端页面，并实现与“浙证钉”移动端实现对接

高校师生信息统计查询系统主要是针对学生、教师、专业开设等数据

进行分类分析统计和综合查询。采用图表（柱状图、线形图、饼状图

高校师生信

等I报表等形式把各种信息直观的展现在用户面前。其中，学生、教

6息统计查询

师数据包括详细单个学生的学籍信息、单个教师的档案信息以及以市、

平台

区县、校、年级、专业等维度的统计分析等，具体字段需要与省数据

中心对接。

接轨上海经费申报平台可以实现立项项目、内容、经费明细内容填报

接轨上海经

7和申报，平台包括管理后台和用户前台。管理后台可以灵活编辑设置

费申报平台

接轨上海经费申报的机构、角色、用户、申报项目的表单内容、审批

流程以及前端展示内容。用户前台，可以按照页面要求，提交各类别

的项目申请、申报。项目申请申报后，可以交由专家、教育局进行审

批。提供WEB端和H5端页面，并实现与“浙证钉”移动端实现对接

师生集体出国上报审批系统可实现师生集体出国的审批和申报。平台

包括管理后台和用户前台。管理后台可以灵活编辑设置师生集体出国

师生集体出

上报的机构、角色、用户、出国申报的表单内容、审批流程以及前端

8国上报审批

展示内容。用户前台，可以按照页面要求，提交各类别各名目的出国

系统

申请、申报。申请申报后，可以交由专家、教育局进行审批。提供WEB

端和H5端页面，并实现与"浙证钉”移动端实现对接

该系统分为面向普通用户的查询平台，和面向管理员的管理后台。

在管理后台，用户可以创建证书项目。创建的证书，支持选择证书模

板，并在模板的基础上，编辑证书的花纹、文字、尺寸内容。创建证

书时，可以由创建者选择该证书需要哪些人审批、哪些签名或公章，

审批支持在教育局和直属单位之间跨部门审批、多部门盖章。创建证

电子证书系书时，可以上传证书的名单和详细信息。经过流程审核完成后，公章

9

统才能使用，且证书根据名单自动填充到证书中，生成独立的证书编码

和二维码。管理平台的用户，还可以查询本单位的汇总证书名单。超

级管理员，可以常见公章、签名、用户权限内容。

在查询平台中，用户可以输入编码或者扫描二维码来查询证书，确定

证书真伪，查询成功后可以查看证书图片，另外还可以导出或调用本

地打印。

实现高中生特长生招生报名，系统可以满足监护人、学校管理员、学

高中特长生

校审核员和教育局管理员的使用。系统需要提供H5和PCWEB端；与

10招生报名系

"浙里办"移动端对接。教育局管理员、学校管理员和学校审核员的

统

账号，要求纳入到嘉兴市数据中心统一用户体系，接受统一账号管理。

一、教育局管理员：

教育局管理员可以设置，开设高中特长生招生资格的学校名单。

•设置高中特长生的招生报名录取时间。（提供系统截图证明）

•设置监护人注册时提交姓名和年龄的限制校验条件。（提供系统

截图证明）

可以编辑网站上的相关政策和宣传文本，•其中可以设置是否启用

用户登陆后均强制阅读填报须知以及强制阅读停留的时间。（提供系统

截图证明）

•各个学校的招生计划，由教育局统一管理，在规定时间能才可以

增删改，不在规定时间内只能查询。（提供系统演示视频证明）

•对应不同学校及不同项目，可以灵活设置特长生的招生信息以及

申请项目要求，如果某学生选择了该项目，则需要按照设置内容填写

或上传项目要求指定的内容。教育局可以查询、导出报名和复试资格

数据、查看导出复试和入围结果数据。（提供系统截图证明）

二、学校管理员：

学校管理员可以查看本校的招生计划并完成复试资格审查、复试

成绩登记和入围结果登记。

•其中，复试资格审查、复试成绩登记和入围结果登记都采用两人

登记二人审核制度。（提供系统演示视频证明）

•学校审核员可以操作一审和二审，但是不可以上报结果。结果一

旦上报，监护人就可以登录系统查看结果，学校也不再拥有修改的权

限。（提供系统演示视频证明）

三、监护人：

监护人可以自行使用手机号进行注册，注册后账号纳入到嘉兴市

数据中心统一用户体系，接受统一账号管理，监护人还可以使用该手

机号访问其他监护人角色可以访问的系统。

•注册后，监护人可以添加多个学生信息，并为每一个学生进行特

长生报名。（提供系统截图证明）

•添加学生时，校验校验该监护人的姓名、重复值等（该校验条件，

根据配置项决定是否校验X（提供系统截图证明）

报名特长生时，先选择报名的学校和特长生项目，再填写详细信

息。详细信息填写由基本信息和申请信息两部分组成。•申请信息，则

为教育局管理员按项目设置的需要填写的内容。提交信息后，在截止

报名之前，可以修改报名学校项目和详细信息。已有报名记录，点击

报名按钮，直接进入报名查询页面（直接展示已选择意向学校和项目

和已经填写好的信息1（提供系统演示衩濒证明）

•在规定时间内，学生可以查看资格审核，无论复试资格是否获得，

只要报名成功的，都可以查看实时复试资格进度。并能快速访问报名

学校的招生简章。（提供系统截图证明）

•在规定时间内，学生可以查看成绩和入围资格，学校输入成绩后，

监护人将系统首页动态通知，可以查看成绩。学校确认入围名单以后，

监护人将接到系统首页动态通知，可以查看入围资格。（提供系统演示

视频证明）

实现入园的招生，使用角色有监护人（家长）、学校管理员、区教文

体局管理员和市教育局管理员。监护人使用移动端（H5）和电脑端

（PCWEB）,学校和教育局使用电脑端（PCWEB）。

学前招生系

11监护人端功能应该包含如下内容：①入学儿童信息登记②信息审核查

统

看③录取结果查询④常见招生问题⑤政策查询⑥招生范围查询。

幼儿园功能包含：①摸底调查信息统计②预报名登记③录取确认④二

次补录确认⑤最终录取名单查询⑥幼儿园留言编辑

区教文体局功能包含:①招生计划录入②招生范围录入③政策生资格审

核④政策生统筹安置④剩余学位统计和公示⑤数据统计（查询录取数

据）⑥变更某一学生录取状态。

市教育局功能包含：①基础信息管理②用户管理③代码管理④系统日

志⑤内容管理⑥数据统计（招生计划、录取结构）。

实现初中毕业生报考中本一体化志愿填报、录取查看以及中职学校录

入中职线下自主录取的功能。系统可以满足考生、学校管理员和教育

局管理员的使用。系统需要提供H5和PCWEB端，其中考生使用H5,

管理员使用PCWEB.

一、考生功能：

系统首页，可以查看温馨提示，点击相应的模块入口。其中，常见招

生问题、政策解读、施教区查询等模块，游客可以点击并访问。

所有考生首次登录，均需使用中考报名序号作为登录账号，证件号后6

位作为初始密码登录。所有考生首次登录后，皆需要修改密码。为加

职教招生系强数据安全，需要核对考生信息且准确后，方可成功修改密码。

12

统所有考生登录后，可以查看本人的报名进展。

•在规定时间范围内，可以进入中本一体化招生志愿填报。完成该批次，

需要三个步骤，分别为第一步填写基本信息、第二步志愿选择、第三

步短信确认。在第二步志愿选择中，允许填写最多7个志愿。（提供系

统截图证明）

在规定时间范围内，学生可以登录系统查看本人的录取结果。

二、教育局管理员功能：

•管理员可以设置中职招生的不同阶段时间、设置中职招生学校和学校

的权限，查看和管理学生的账号，包括学生基本信息和学生中考成绩

信息。（提供系统截图证明）

可以设置常见问题、温馨提示和政策解读编辑等。

•在规定的时间内，可以单个或批量设置中本一体化、线下自主录取的

招生计划（提供系统截图证明）

•可以查询数据，包括全市志愿短信确认数据，可以查看导出中本一体

化和线下自主录取的录取情况。（提供系统截图证明）

在规定的时间内，管理员可以启动程序投档，投档规则按照考生按总

分从高分到低分排序，将分数高（名次在前）的考生先行依次检索所

填报的学校志愿，体现"分数优先”的原则；然后对考生按所填报的

平行志愿的顺序检索，被检索的志愿中一经出现符合投挡条件的学校，

即向该学校投档，投档比例为1:1，体现“遵循志愿"的原则。在排序

时如出现考分总分相同，则按语、数、外三门学科总分高者列前；如

果仍相同，则依次按语文学科分高者列前；按数学学科分高者列前；

按外语学科分高者列前；按科学学科分高者列前；按社会学科分高者

列前；按体育学科分高者列前。

录取过程中，管理员可以随时按照某一专业查看该专业已录取人数、

空额人数等数据。

三、学校管理员：

可以查看本校的中本一体化和线下自主录取招生计划。可以对经程序

投档到本校的中本一体化考生操作录取还是不予录取，全部操作完成

以后可以上报结果，一旦上报学生将受到录取通知，且结果不可更改。

•对于线下自主录取的学生，可以通过系统单个录入或批量导入名单

（提供系统演示视频证明）

录取过程中，管理员可以随时按照某一专业查看该专业已录取人数、

空额人数等数据。

13教师信息管实现教师信息系统移动端；增加和智慧办数据接口（包括师生出入境

理信息、教师职称数据、教师资格数据、教师编制数据、师生党员信息、

师生健康数据）；与“浙里办”移动端对接；与全国教师信息系统做

数据对接。

图像加工处在教师信息管理系统内，实现影像文件的增删改

14

理插件

教师档案数所有市级教师纸质档案数字化，包含2300在职教师和700退休教师，

15

字化每个教师平均100页

一、安全监控管理系统

1.监控平台管理：提供对统一监控平台信息进行管理与对接，提供

webservice,http等多种对接方式，支持灵活配置。平台配置完成后

可自动将统一平台配置监控内容同步到云平台进行使用。

2.硬盘录像机管理:提供学校硬盘录像机和接入统一平台硬盘录像机的

管理。并提供统一平台接入录像机下挂载摄像头信息的自动获取。

3.摄像头管理：提供学校硬盘录像机下挂载的摄像头信息管理。支持摄

像头基本信息配置与范文权限控制。

校园安全预•4.监控权限管理：用户可以根据需要自行设定摄像头的访问权限，可

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警系统以设置上级是否可以查看，设置校内是否公开，非公开摄像头可以定

义具有访问权限的人群。用户登录手机客户端或者平台只能查看具有

访问权限的摄像头信息。（提供系统截图证明）

5.在线监控浏览：用户可以通过手机客户端对具有访问权限的摄像头进

行在线浏览，并可以抓图发送、实时喊话或启动应急预案等。

二、视频分析系统

1.视频分析预警策略配置：支持视频分析闯入、拥挤、密度、遗留等算

法预警策略配置，策略支持预警时间段、预警目标用户、预警联动广

播任务、预警联动预案等。

2.视频分析预警提醒与处理:支持视频分析系统采集当定义分析行为时

进行预警信息推送到手机APP,推送内容包括预警类型、预警时间、

预警图片或短视频。用户可以点击查看预警采集摄像头现场，并进行

广播任务播报、预案启动等处理。

3.预警信息记录留痕：平台自动保存预警的所有信息，并提供预警历史

记录的查看，包括采集时间、预警类型和内容、预警通知对象、预警

通知时间、处理人处理方式、处理结果等。

一、业务支撑系统

1.权限管理：以管理者、老师和家长为应用对象，不同的角色登录后展

现不同的风格。通过集成用户中心系统、资源应用系统等为学校、管

理部门提供个性的资源。

2.统一认证：系统负责对辖区内平台用户提供统一认证服务。系统功能

包括系统配置、授权管理、修改密码、注销用户等。

3.组织架构：系统负责校园内教师及家长信息的管理。系统功能包括学

校信息管理、教师信息管理、系统用户管理等。

校园安全预二、安全工作系统

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防管理系统1.教育主管部门用户登录管理系统后，首页将展示出跟用户工作相关的

最新信息，主要包括：最新通知、待办工作、工作排行等，以及进去

工作处理的快捷入口，具体说明如下：

最新通知：展示接收到的上级或者本单位发布的最新通知信息，用户

可以点击查看详细内容。

2彳寺办工作：展示当前用户需要做的工作，主要包括：事故处理、隐患

处理、待办工作等，并可以查看下属单位的整体完成情况和详细情况。

3.工作排名：提供展示管辖范围内教育机构和学校安全工作积分排名，

并可以查看具体安全工作积分情况。

4.快捷入口：提供快捷操作入口，主要包括：发送通知、发布广播、启

动预案、处理任务、查看监控等。点击快捷入口后会直接进入对应的

操作页面。方便用户一键到达。

三、安全教育系统

1.教体局安全管理门户：为教体局提供二级域名支持，用户直接输入域

名可以浏览对应地市的教体局发布的信息内容。主要包括：政策法规、

安全教育、安全资讯、安全资源、安全隐患情况、安全活动情况等.

教体局后台提供下级教体局管理后台入口与直属学校的后台入口。用

户可以点击后查看。用户登录后根据所属区域和角色自动跳转到教体

局或学校管理后台，并可以处理个人相关工作和内容。

2.学校安全管理后台：平台为学校提供统一的学校管理后台。并支持与

手机客户端信息同步。用户可以通过PC或者手机方式对学校发布的新

闻、资讯、安全资源、安全教育、活动、隐患信息、通知公告等进行

查看。学校用户登录后进入个人空间，进行消息收发或者相关内容的

评论等。

四、即时消息系统

1.公共信息发布：公共信息是基于公共服务账号的信息发送功能。安全

部门、教育机构、学校管理用户可以通过平台在手机端、PC端发布通

知公告、安全提醒、其他消息给目标用户。

2.点对点交流：点对点交流，包含教育机构用户、学校用户、家庭用户

之间的点对点沟通和交流。在学校课外，老师也可以通过平台组织具

体学生的心理辅导，老师可以和家长进行具体学生的情况分析和交流，

老师间的信息互动有无等。

五、校园风险辨识系统

1.提供通用"校园风险点模型"；该模型主要供学校管理人员直接引

用；引用过程中如有例外项可以在区域类型下添加校本风险点。

•2.建筑物信息填报:可维护建筑信息以及发生风险时附带的位置信息，

"建筑物信息填报”包括：建筑结构、安全等级、建筑名称、建筑面

积、层数、楼层、建筑高度、建筑时间、教师数、学生数、楼梯数、

功能用途等信息；同时可对建筑物添加2D地图及要识别的建筑物模块

采用矩形、圆形、半圆和文字标识。（提供系统截图证明）

•3.可通过“添加”项目及检查对象的方式,添加建筑物、设施类项目

和项目对应的风险点，项目信息管理包括：项目名称、项目类型、评

估类型、风险类型，风险点潜在风险辨识采用提供通用"校园风险点

模型"选用方式，该模型主要供学校风险管理小组引用。（提供系统截

图证明）

六、校园风险评估系统

1.风险评估栏目展示出所有该校辨识出的风险点，学校安全管理小组成

员可分别选择风险点进行评分。

・2.可以针对项目的潜在风险项进行移动端评估，可选择风险矩阵法

LS、作业条件危险性分析法LEC进行评估，量化评估后自动生成风险

值、风险等级和安全色。（提供系统截图证明）

・3.内置风险矩阵法LS:评估人员进行两项内容评估，分别是发生事故

可能性大小和发生事故的后果，主要用于建筑物、设备实施等风险点

的评估。（提供系统截图证明）

•4.内置作业危险性分析法LEC:评估人员进行三项内容评估：发生事

故的可能性大小、暴露于危险环境的频繁程度、发生事故的后果，系

统根据这三项自动合计风险值，并自动按风险值来判断计算风险等级。

主要用于作业活动、教学活动的风险点评估，在评估时可以展示该风

险点的基本信息，可查看不可修改。（提供系统截图证明）

七、校园风险管控系统

1.风险管控逐一明确管控层级、责任岗位、责任部门、建议措施（工程

技术、管理措施、培训教育、个体防护、应急处置）、上传警示标志、

以及剩余风险评价；

2.管控层级采用下拉框：四个管控层级"校级、部门级、组级、岗位"。

•3.管理措施分两类：一类可按键调用"添加日常隐患排查”，另一类

可补充添加或上传文字或文档类措施。"添加日常隐患排查"时将该

风险点的分类信息传入隐患排查页、匹配对应的检查内容管控规则。（提

供系统截图证明）

•4.应急处置分两类：一类可按键调用"添加一键启动应急预案"，可

在发生此类风险时一键启动，另一类可补充添加或上传文字或文档类

措施。（提供系统截图证明）

5.其它三类管控措施：工程技术措施、培训教育措施、个体防护措施可

添加文字信息或者文档。

6.风险审核是指工作小组负责人对评估工作进行审核，审核通过后风险

公告可生成。

八、校园风险四色图公告系统

L风险公告是在存在风险的工作场所和岗位，设置明显的告知牌及警示

标志；

•2.校园风险分级管控清单:重点展示风险点名称、可能发生的事故类

型、风险等级、风险色、管控措施、管控层级和责任人等。（提供系统

截图证明）

•3.风险分布四色图:于学校平面图生成风险四色分布，可清晰展示学校

各区域建筑物、重点设备设施风险等级及风险色。（提供系统截图证明）

・4.风险比较四色图:针对学校作业活动、教学活动生成各类活动风险比

较柱状图，从重大风险到低风险、由高到低排序展示风险点和风险色。

（提供系统截图证明）

•5.重大风险公告栏：重大风险公告栏应包括主要危害有害因素、后果、

事故预防及应急措施、报告电话等内容。（提供系统截图证明）

•6.风险管控应知应会卡：生成学校各岗位风险应知应会卡，展示警示

标识、主要危险源、潜在的事故描述、可能引发的后果，以及异常状

况的应急处置流程和应急联系人电话。（提供系统截图证明）

•7.事故处置应急卡:自动将风险点对应的应急预案生成应急处置卡，展

示应急处置步骤、应急救援物资情况和应急救援小组负责人联系方式。

（提供系统截图证明）

九、安全隐患分级分类系统

1,可从学校风险分级管控措施生成隐患排查计划；也可根据学校隐患

巡检方案创建隐患排查计划。

2.利用先进的二维码和NFC感应技术，建设安全巡查上报系统；通

过手机扫描二维码或者利用NFC感应技术可直接对安全关键点进行安

全排查，并上报排查结果。并可以对本人上报的隐患信息进行管理。

3.学校安全负责人实时查看排出上报问题，确认是否隐患、隐患类型、

隐患级别。

十、安全隐患治理系统

1.学校安全负责人可查看本单位其他人员上报的安全隐患信息和处理

结果；教体局用户可以按照学校查看管辖范围内所有安全隐患信息和

具体处理情况，也可以看到下级上报上来的隐患项目。

2.隐患处理学校管理人员接收到隐患信息后可以对隐患信息进行指

派人员处理、上报上级处理，并对处理结果进行验收。

•3.指派处理人员时系统自动给被指派处理人员发送即时消息通知，

用户点击后可以查看隐患具体信息并给予处理。系统按月生成安全巡

检台帐、隐患治理台帐。（提供系统截图证明）

十一、安全资源管理系统

1.系统管理：提供包括系统参数配置、资源服务器、存储路径配置等。

2.资源管理：提供包括资源仓库、资源分类、存储目录、资源信息等管

理。

3.资源服务：提供资源服务调度，资源访问负载等功能。

4.资源分发：提供多资源服务器部署时，资源同步策略定义与资源同步

分发功能。

十二、安全教育系统

1.安全资源应用：资源应用系统主要为管理者、学校、老师提供丰富的

音、视频、图文等以及其他优秀个性共享资源；老师可对资源进行搜

索、浏览、下载、收藏、推荐，完成学校安全广播的使用。

2.安全资源服务：资源服务系统主要是提供资源的文件下载服务、流媒

体控制传输服务，能够根据资源格式提供不同的处理方式，能够提供

各种视频资源、音频资源、图文资源包等资源的下载、播放服务。

•3.安全知识题库：提供安全知识题库，能支撑学校各类安全点专题检

测、随堂检测、知识竞赛、安全广播联动习题检测，安全点涵盖中学

应掌握的安全点，题目设计符合中学生知识接受特点，贴近生活，题

量不低于3500条。（提供系统截图证明）

4.安全知识评测：以安全知识题库为基础，提供测评试卷生成功能，支

持用户手工组卷、自动组卷、试卷生成策略定义等。用户可以通过手

机、PAD、PC等多种方式进