福建公务员（申论）模拟试卷7（共19题）

福建公务员（申论）模拟试卷7（共5套）（共19题）福建公务员（申论）模拟试卷第1套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)1、给定资料1①G省X县周村有一座古色古香的周氏祠堂。祠堂始建于明代，以前只有在逢年过节时才会有村民去里面祈福祭祖，平时大部分时间闲置。如今，祠堂被改造成了“周村文化礼堂”，门前挂起了“周村关心下一代工作委员会”“周村老年人协会”等牌子。放学后，村里的孩子结伴在这里看漫画；周末，老年人相约在这里聚会、看戏……一座座文化礼堂的建成，从物质形态上保障了乡村文化的栖息与传承。“旧瓶装新酒”，盘活了资源，传统建筑摇身一变成为新时代的“精神高地”。“农家书屋＋电商”是Y省活跃基层群众文化的一个新形式。2016年11月27日，Y省K市田家镇农民谷阿美一大早就在网店里忙得不亦乐乎。过去，谷阿美一直在路边摆摊卖水果，收入微薄。市里在镇上搞“农家书屋＋电商”服务站点，谷阿美报了名，经过培训开起了网店，短短几个月，销售额突破5万元。“山里的土特产对接全国市场，前景好着呢！‘农家书屋＋电商’，搅热了农村文化阵地，开辟了农民增收新路，既富‘脑袋’又富‘口袋’。真是太好了！”谷阿美发自内心地说。另一方面，那些通过“农家书屋＋电商”帮扶起来的电商群体则更为感激，反哺农村基层文化事业的积极性空前高涨。他们有的拿出经费为农家书屋新添设备、新购图书，有的直接开辟了新的“农家书屋＋电商”服务站点……“二楼南书房”是N市近年来备受关注的一个阅读品牌。该市保留有大量的民国建筑，是独具特色的文化资源。“二楼南书房”的主人书房君是一位学法律的民间人士，希望借力民国建筑开展基层文化服务，借此进一步彰显民国建筑的文化价值和历史价值。2014年4月，书房君在一所1932年建造的民国建筑当中实践了自己的想法，因为该空间处于二楼，朝南，故取名“二楼南书房”。“二楼南书房”立志打造N市首家24小时开放的社会阅读空间，“不灭的理想，不关灯的书房”，口号简单而有力。藏书3000余册，并不算多，但每一本图书都经过严格的挑选，力求不让一本烂书上架。现存民国建筑的硬件大多比较好，加上深厚的历史积淀，只要稍加修整，就会有不错的空间体验。G区江东街道来了，与“二楼南书房”一道探索社区阅读空间——“江东书房”的构建。金鹰商城来了，与“二楼南书房”一道商谈高端商业体阅读空间项目——“百家书房”的合作意向。“二楼南书房”作为一个民间基层文化阵地，一直有人陆陆续续地来，一直有人陆陆续续地走。不变的是，灯光一直亮着，书香一直迷人。②高手在民间。2017年热播的《中国诗词大会》上，有两位草根选手的表现令观众过目不忘。65岁的老王来自N省，做了大半辈子农民，只读过4年书，如今跟女儿生活在城市。为了补贴家用，他平时摆地摊修自行车。老王非常热爱诗词，在过去的三年里写了一千多首作品，修车的间隙也在琢磨写诗。为了提高诗艺，他在自行车摊前挂了一块小黑板，把自己的诗写在上面，和大家探讨。如果有人能帮他改一个字，他就请对方喝一瓶啤酒。对他来说，这一辈子，诗就像荒漠中的一点绿色，总能带给他希望和渴求。40岁的白女士，X省Q县农民，2011年罹患淋巴癌，在病床上与诗词结缘。2017年2月6日，她在《中国诗词大会》的舞台上讲述了自己和诗歌的故事。“我十六七岁时，放学后的任务就是看孩子，弟弟生病了，脑子里长了一个瘤子，一发作就用手打头。我想办法安慰他，就说一些常见的儿歌，说完没什么可说的了，就想到了诗歌。他听到诗歌或者儿歌，能转移一下注意力，就不再打头了。”“我2014年参加了河北卫视的《中华好诗词》，那时候我刚刚做完治疗，觉得万一不久于人世了，也可以留个念想。不要让人觉得我们农村人没有文化，我要上去给农民加加劲。今年已经治疗六年了，我觉得身体还行，就来交流一下。”当主持人问到诗词对于现实生活有哪些影响和改变时，她淡定地说：“诗词伴我经历过生死，从里边可以了解古人的生活状态。”她还说：“输也好，赢也好，只要我走过就好。”专家评价道：陶渊明有句云“此中有真意，欲辨已忘言”，我们每个人对诗的真意都有不同的理解，但只要它能对我们的内心有催发，能唤起我们对生活的信念，就是一个领会了真意的人。像老王、白女士对诗的热爱，不也是一种真意吗？网友评价道：诗意人生更加精彩！这些草根阶层的文化人才与文化追求正是整个国家基层群众文化活动的灵魂和支撑。作答要求：给定资料1呈现了当前基层群众参与文化活动的一些新现象，请对此进行归纳概括。要求：紧扣资料，准确全面，语言流畅，字数不超过200字。标准答案：当前基层群众参与文化活动的热情高涨，新现象有：一是农村盘活旧建筑，兴建文化礼堂，为乡村文化活动提供物质保障，打造“精神高地”。二是农家书屋与电商优势互补，农村书屋带动电商销售，电商反哺书屋建设。三是阅读空间兴起，民间基层文化阵地多方联合，共同构建公共阅读空间。四是草根阶层的文化人才积极参加公共文化活动，展现自身文化追求。知识点解析：暂无解析2、给定资料2崎岖的山路上，清一色的老人，步履蹒跚，他们正翻山越岭赶往相邻的村庄去听戏：那儿有“老杨剧团”在演出！这是春节期间F省某山区真实的一幕。“老杨剧团”是由农民老杨牵头自发组建的农民剧团。春节以来，这个剧团已接到5单生意：有本镇的，也有邻镇的，有私人祝寿的，也有村委会邀请的，演出形式涵盖采茶戏、歌舞、器乐表演等多个门类。尽管只是利用农闲季节、晚上和节假日时间演出，但在当地拥有不少“粉丝”。从2014年5月组团到今天，“老杨剧团”的演员人数从4人发展到了20多人，甚至还有“90后”新鲜血液加盟。“老乡们说我们自己编排的戏有乡土味，比县里剧团的演出都好看。”老杨脸上满满都是自豪。“打麻将？谁有那闲工夫！年节是村里人聚得最全的时候，大家一起唱戏、耍社火，都一心指望在全县社火大赛、戏剧大赛里拔头筹呢！”2017年2月18日，L县某村综合文化服务中心里，66岁的赵大爷司鼓，他62岁的老伴杨大娘扮演旦角，夫妻俩一唱一和，乐在其中。作为该村业余剧团的发起人，赵大爷不但把自家的服装、道具免费提供给剧团使用，还义务培养年轻人学习表演，一心要让传统艺术后继有人。“如今，群众自办文化的热情被点燃，县里13个乡镇全部组建了业余剧团，成员有180多人。许多结合本地特色的文艺表演，让人眼前一亮。”L县文广新局局长说，“现在我们县的春节联欢晚会都是群众争着报名上节目，效果很好，以前我们总是花大价钱请些明星来演，人一走，又能留下什么呢？”农民需要什么样的文化产品？我们能提供什么？这些都是当前基层公共文化服务供给侧结构性改革必须正面回答的问题。K市文化体育旅游局汤处长从事基层文化工作多年，走过不少地方。在他看来，农村大多数地区基层文化活动都缺乏新意，总是停留在传统的唱唱跳跳，搞活动就是喊一喊、凑一凑，花灯、小戏、广场舞居多，国家启动了一些文化下乡工程，但内容存在雷同、低质的现象，仔细分析一些农家书屋的书籍，会发现不少都是当地出版企业的库存书。“农村电影放映”工程放映的也多是上不了院线播映的影片。“配送错位，也是农村基层文化中一个潜在的问题。”汤处长介绍说，现代社会城镇化的发展趋势，使得部分农村地区的青壮年已转移到城市，有的举家搬迁到城郊居住，甚至整个村都转移出去。一些农民工大量聚集的社区、城乡接合部的公共文化服务严重不足，成为“真空地带”。在这些地区，资源配置需要重新定位。2016年汤处长他们为农民工送温暖，选择在城乡接合部放电影，没想到此举受到热烈欢迎，一年放了200多场。“外出打工的人没什么娱乐，文化生活非常单调，需要特别关心。”汤处长补充说，“缺人缺钱，仍是部分边远地区文化供给中存在的问题。在一些地方，尽管硬件配备齐全，但由于人手不足、资金短缺等问题导致基层文化服务无法高效开展。”作答要求：假如你是一名农村文化工作者，请针对给定资料2中农村基层文化存在的问题，就如何进一步提升基层文化的精准服务，提出对策和建议。要求：措施具体，针对性强，字数不超过300字。标准答案：提升基层文化精准服务，须结合村镇基层和边远地区的特点，采取有针对性的改进措施：一是丰富文化形式，扶持发展农村基层文艺队伍，带动农民探索多样的文艺形式；二是提升文化质量，基层文化部门要积极对农民的实际需求进行调研，有针对性地引进优秀出版物和影片等；三是实现精准配送，在城乡接合部等文化需求较迫切的社区增加公共文化服务供给；四是增加资金投入，政府资金向基层文化倾斜，并鼓励和引导各类社会资本有效融入；五是加强队伍建设，有计划地培养农村文化工作者，壮大边远地区农村文化工作队伍，保障基层文化服务高效开展。知识点解析：暂无解析3、给定资料32017年1月30日，正月初三，家家户户还处在节日的欢乐气氛里，J市城市管理执法支队对辖区道路开展了春联春贴专项整治活动。过年期间上街撕春联，让在节日期间的民众难以理解。网民质疑，城管是不是管理得太多了？贴春联这一延续了几千年的习俗被制止，太粗暴了！为此城管部门在官网上做了一个公开解释，回应说：“贴春联贴‘福’字，是传统风俗，在带来喜庆的同时，也带来了很大的安全隐患和视觉污染。节日过后，破旧凌乱的春联春贴不但失去了营造节日气氛的作用，还严重影响了市容市貌。因此，城市管理执法支队在尊重传统节日的同时，对辖区商户早宣传，对春联春贴早清理。节后，支队从正月初三起开展了专项整治活动。共清理春联、门贴、‘福’字等450余处，大大维护了文明、洁净、清新的城市环境。”让人诧异的是，回应最后还说，“正月初清理春联门贴，得到了绝大多数商户的理解和支持，也吁请辖区内广大市民予以理解与配合。”可从新闻下面的跟帖来看，遭到民间舆论的一致抵制，批评、质疑，甚至咒骂声一片。今年63岁的老潘是G省一个地地道道的农民，他在当地有一个响当当的称号——“电影大亨”。2007年老潘自费买了一台电影放映机，免费给村民放电影，这一放就是10年。当地媒体多次报道过他的事迹，2013年，他还入选了首届“感动G省人物”候选人系列。可没想到就在2017年新年即将到来的时候，老潘被告知因没有经营许可证，不能再继续放电影了。所谓经营许可证是指“电影放映许可证”。这个证件，依法由县及县以上电影行政主管部门核发，只有办了证，才能在农村放电影。也有网友分析，目前国家为了丰富农村基层文化生活，正大力开展农村电影放映工程，这项工程有资金配套，每放一场电影会给正规放映队100元的补贴，而老潘免费给村民放电影，触动了正规放映队的利益，所以被叫停。对于公众的质疑，当地政府部门发出了一个官方反馈。在反馈中，提及了叫停老潘放电影的理由有三个：一个是不符合《电影放映条例》；二是他的放映行为不在监管范围，因老潘不服从统一的放映管理，和其他正规放映队相冲突；三是他的放映行为没有在广电局和电影公司的监管下进行，存在知识产权保护、涉黄涉暴的安全隐患。老潘在办理手续和接受培训后，可以恢复其资格。对于这样的结果，倔强的老潘不愿意接受，他说：“我是免费的，他规定我，我就不干了。我就不明白，做好事怎么还会被禁止呢？”作答要求：给定资料3中，对于叫停老潘免费放电影一事，当地政府部门给出三点理由，谈谈你对此事的看法。要求：观点正确，分析透彻，条理清楚，字数不超过350字。标准答案：当地政府的做法有一定的合理性，但缺少对叫停放映的解释，无法让民众及老潘信服。老潘免费放电影具有两面性：一方面，基层民众有迫切的文化需求，而老潘免费给村民放电影，一放就是10年，很好地满足了这种需求，这是在做好事，值得鼓励；另一方面，老潘私自放电影确实不符合相关管理规定，其放映行为难以监管，且与其他正规放映队相冲突，并存在知识产权保护、涉黄涉暴等隐患。而当地政府只看到后者，忽视民众的需求，缺少对叫停老潘放映行为的解释，因而遭到质疑，难以服众。在此情况下，当地政府应努力寻求管理规定与民意之间的平衡，积极与老潘沟通，为其讲解知识产权法与涉黄涉包等安全隐患，令其了解问题关键，同时主动为其解决手续办理、培训等问题。知识点解析：暂无解析4、给定资料4在祖国的山山水水间，有这么一群人。他们或俯首案前，呕心沥血研究民间文化；或献身舞台，孜孜以求编演老百姓喜闻乐见的精彩节目；或走村串寨，把精神文化食粮播撒在田间地头……他们有一个共同的名字——“基层文化人”。2017年1月9日晚，“最美基层文化人”颁奖典礼在H省音乐厅举行，H省“最美基层文化人”名单正式出炉。以下是几位“最美基层文化人”的简要事迹。司马老师是M县僻远山区一名普通的文化辅导员。2014年退休后，他走乡串户收集改编民谣，为留守儿童编写了一本《十里山童谣》，融文明礼仪、法治安全、良好习惯、环境保护与资源节约等内容于一体，易读易记易懂，深受孩子们的喜爱。为了留守儿童的教育和成长，司马老师捐出自己的全部藏书和住房公积金创建“十里山留守儿童文化街”和“十里山书香文化社区”，为留守儿童建造了一个精神“粮仓”。D市文化馆的季先生只有小学学历，自学成才。数十年来，他利用节假日和工作之便，自费跑遍了该市100多个乡镇村组。收集地方文化遗产资料三百余万字。利用在当地流传的“孟姜女传说”“荆河戏”等资料撰写了五部学术专著，著作的出版在当地学术界和文艺界引起了不小的震动。作为H省省级非遗项目永兴大布江拼布绣的传承人，小何现在最大的愿望是打造一个大布江拼布绣产业园，在传承这项濒临失传的技艺的同时，让更多农村留守妇女多一份收入。小何曾执着地穿行在大布江的大山中，向当地民间艺人讨教拼布绣技艺；她不断摸索，自创了“回旋针法”等新颖针法；她锐意创新，将古老的艺术融入时尚生活，实现了大布江拼布绣艺术价值与经济效益的有机结合。随着小何的拼布绣作品越来越多地参加展会、比赛并获奖，大布江拼布绣逐渐声名鹊起，有的单幅作品最高售价达5万元，普通作品单幅售价也有数百元。小何建立了3个固定传习所，设立了4个固定展厅，培养出300多位年轻的熟练绣娘，让她们在家就实现了就业。同时，她还免费向聋哑儿童传授拼布技艺，提高他们的谋生技能。Y自治州85岁的田大爷是民间戏曲——灯戏最忠诚的守护者。他14岁开始走上灯戏舞台，70年来坚守传承灯戏文化，将古老的灯戏撒播在家乡秀美的山水间。唱戏成为他生活的一部分，即使褪了青丝，没了牙齿，他依然咿咿呀呀地唱着，颤颤巍巍地舞着……为群众需求而奔走，为精神食粮而劳作，是基层文化工作者们的真实写照。本次“最美基层文化人”评选活动由H省文化厅、H省委网信办、H省报业集团主办，各市州文(体)广新局承办。活动自2016年3月31日启动以来，共有1568名基层文化人报名，产生了热烈的社会反响。在这些报名者中，既有80多岁默默坚守一线的老艺术家，也有20多岁走时尚路线的文艺新秀，涵盖了基层文化工作者、艺术工作者、文化传承者、文化创意者四大群体。评选活动打破了以往传统的“自上而下”的单一评奖模式，通过全省各市州、区县文化部门推荐以及文化工作者自荐、群众举荐等途径，经过专家评审、网络投票、集体决定、社会公示等环节，寻找出“最美基层文化人”候选人50名，最终评选出H省“最美基层文化人”10名、“最美基层文化人”提名奖40名。2016年7月22日寻找“最美基层文化人”活动投票环节全面开始，主办方开通了H省文化厅官方网站、文化江湖微信、微博、华声在线等网络投票渠道，活动期间，共有两千多万人次参与了投票。H省“最美基层文化人”评选活动的成功举办，引起了广泛的社会反响，邻近的J省也计划开展类似的活动。作答要求：如果你是给定资料4中J省文化部门的一名工作人员，请你借鉴H省评选“最美基层文化人”的成功做法，拟定一份本省开展类似活动的工作方案。要求：紧扣资料，联系实际，语言流畅，字数在500字左右。标准答案：寻找J省“最美基层文化人”工作方案一、活动目的：基层文化人教育儿童、传承文化，有助文化建设，开展此次活动正是要选取典型，发挥带动作用。二、举办单位：J省文化厅、J省委网信办等主办，各市州文(体)广新局承办。三、选取范围：全省基层文化工作者、艺术工作者、文化传承者和文化创意者。四、活动流程：1．提名推荐：一是全省各市州、区县文化部门推荐，二是鼓励文化工作者自荐、群众举荐。2．专家评审：成立专家评审小组，确定投票名单。3．网络投票：在J省文化部门官方网站、微信、微博等平台开通投票渠道，同时，对候选人事迹进行集中宣传报道，鼓励社会群众参与。4．集体决定：根据网络投票结果，评审组集体评出“最美基层文化人”。5．社会公示：官方平台公示获奖人员名单，公示期为×日。6．表彰奖励：举行颁奖典礼，表彰典型并给予相应奖励。知识点解析：暂无解析福建公务员（申论）模拟试卷第2套一、论述组题(本题共5题，每题1.0分，共5分。)一、注意事项1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料1．地处江西东部山区的乐安县是一个典型的山区农业县，也是国家级贫困县。几年前全县有数十万贫困人口，长年来，贫困问题一直都是困扰当地政府的重要问题，农民人均1000元左右的纯收入主要来自农业。乐安县属亚热带湿润季风气候，四季分明，年平均气温17.8℃，一月最冷，月平均气温为5℃，七月最热，月平均气温为29℃，全年无霜期271天，年平均降雨量为1659～1930毫米，昼夜温差大，水资源丰富，这些都为发展食用菌产业提供了理想的气候条件。为了发展生产，提高农民收入，该县，1998年从福建引进双孢蘑菇，刚开始的时候只是一种实验性的项目，种植面积只有10多亩。第一笔蘑菇获得了巨大收益，种植规模开始逐渐增大。2003年在县委、县政府引导扶持下，成立了“乐安县蘑菇产业协会”，帮助蘑菇产业的发展，而今，乐安县已经成为全省最大的双孢蘑菇生产基地。然而，随着面积的逐年扩大，新的问题也开始困扰着广大菇农：一是菌种质量不稳定，产量持续偏低，加工简单粗放；二是木材消耗量过大，一亩大棚消耗木材50立方米以上，成本居高不下。三是销售渠道窄，仅靠牛田镇傍安村的蘑菇协会销售鲜菇，加工能力又不足，菇农销售成本相对较高。为解决这个问题，乐安县提出要有针对性地走节约型发展的路子，引导蘑菇产业的继续快速发展。该县以市场为导向，以农民增收为目标，拨出20万元专款，用于解决蘑菇生产经费和聘用技术员；开展新技术培训，制作生产流程图；还帮助种菇能人邹炳锦创办了年产50万瓶菌种、加工能力达100吨的“锦达食用菌发展有限公司”，实行蘑菇生产“五统一”，即统一种植品种，统一供应菌种，统一技术流程，统一商标品牌，统一收购价格。此举不仅提高了蘑菇品质，而且菇农滞销的蘑菇也有了加工场所，大大降低了销售成本。此外，该县从广西、福建等地高薪聘请了技术员，在全县大面积推广地栽蘑菇技术，逐步淘汰原有的消耗大量木材资源的大棚蘑菇。乐安县农业部门选准生产周期短、见效快，稻草、牛粪等原料可就地取材的蘑菇产业，积极引导当地农民利用废弃的稻草培育蘑菇，推广地栽蘑菇。新的种植方法不仅省工时、省配料、省木材，而且蘑菇品质好、效益高。这不仅可以促进农民增收，而且还有力地推动了新农村建设。该县万崇镇上罗村3户农户合伙栽培蘑菇2200平方米，扣除栽培成本1.5万元和菇棚折旧费3000元，当年纯收人就达3.6万元。发展蘑菇产业不仅使菇农增加了收入，还吸收了15万个农村劳动力就业，劳动工资达450万元，平均每个农村人口增收近20元。江西省乐安县逐步形成了“农户+基地+龙头企业”的蘑菇产业链，成为全省最大的双孢蘑菇生产基地，菇农年人均增收1000元以上。按照全县2005年新增200亩地栽蘑菇计算，仅木材就可节约8000多立方米，加上其他各环节的成本，可节约资金300多万元。2006年，该县确定把发展蘑菇产业、壮大蘑菇协会作为新农村建设的一项重要工作来抓，产品取得国家无公害产品标志，发展会员305人，蘑菇种植面积36万平方米，总产1200多吨，产值600余万元，带动农户420户，户均增收6000元，蘑菇已成为种植乡镇的主导产业，成为新农村建设的强劲助推器。菇农杨汉民给记者算过一笔账：原来他家用杉木大棚种蘑菇，每平方米产菇7公斤，按每公斤2.8元计，获利约20元，而他试栽了几分田的蘑菇，每平方米可产蘑菇10公斤，获利近30元。后来按广西技术员教的新方法，一亩地栽蘑菇至少可产菇4000公斤，收入过万元，除去各种开支，纯收入司达4000多元。最主要的是地栽蘑菇每亩可比棚栽蘑菇节省木材三分之二以上，省工三分之一以上，而且菌渣可以作为来年稻田的肥料，真是一举多得。2．回顾江西乐安县蘑菇产业发展之路，无论是增收农民还是各级领导，都不难意识到科技的重要性，科技投入无疑是该县蘑菇生产发展壮大的关键。蘑菇刚刚引进乐安县的时候，曾经经历过一个快速发展期，附近农民看到蘑菇的收益丰厚，纷纷投入蘑菇种植之中。但是由于对种植技术的认识不足，很多菇农种出的蘑菇质量很差，不但没能够达到预期的收入，甚至还损失了成本。在县蘑菇产业协会的推动下，该县将提高菇农的生产技术作为发展蘑菇产业的首要问题来抓。先后邀请省农科院微生所研究员到各产菇乡镇巡回作现场讲课、指导，举办培训班，培训协会会员、菇农和村组干部4000多人次；聘请福建、广西等地的技术人员现场指导，协会技术人员包户指导，帮助菇农解决生产技术难题；经常组织会员相互交流学习种植经验或赴外地参观学习，提高蘑菇种植水平：编印蘑菇生产技术规程手册、蘑菇生产简报。通过多种形式的技术服务，提高了菇农的蘑菇生产技术、产量、质量和效益。县科委还及时地编写了《食用菌实用技术丛书——蘑菇篇》一书，引导菇农学习生产技术。后来又在这本书的基础上，编印了3000多份蘑菇生产技术流程图，菇农按该图操作更加直观便捷。县食品研究所充分发挥自身的技术优势，不断优化品种结构，以推动食用菌产品的更新换代。近年来，该县还同南昌大学、省农科院建立了长期的技术协作关系，为食用菌产业的发展提供了技术支撑。该县蘑菇协会经常组织人员到长沙、上海、广州、深圳、武汉等地进行市场调研，摸清市场行情，帮助菇农落实产品销路，签订产销合同，解决了菇农后顾之忧。与此同时，该协会还积极组织会员开展宣传促销活动，使乐安蘑菇在长沙、南昌、漳州等地都享有较高的知名度和信誉度，使蘑菇销售由外出推销变成客商上门下单。为了进一步促进蘑菇产业的发展，使菇农放心发展生产，协会还引进福建客商到县里投资兴办蘑菇加工企业，组建了市级龙头企业——乐安县锦达食用菌发展有限公司，年加工盐水蘑菇600余吨，使公司、协会、菇农联为一体，增强了驾驭市场的能力。随着蘑菇产业的发展、收入的增加，农民改善生活条件、提高生活质量的愿望也更加强烈。谚县大马头垦殖场龙虎岭村42户农户中就有24户种植了蘑菇，人均年增收1000多元。该村被确定为新农村建设点后，农民的积极性非常高，主动筹资投劳修建了进村路、村内主干道等公共设施。该县还把蘑菇产业发展与新农村建设规划紧密结合起来，以蘑菇产业推动新农村建设，做到新农村建设点准备布到哪里，蘑菇种植就先向哪里。该县2007年把蘑菇种植农户发展到500户以上，会员400户，种植面积发展到80万平方米，总产量达3000吨，总产值达1500万元；并计划2010年发展到200万平方米，实现总产值3000万元。江西新农村建设网2009年9月1日正式开通。江西新农村建设网以文字、图片宣传和在线视频播放等为主要表现形式，并辅以动画等网络媒体表现手段。网站主要设置了近期要闻、中央精神、各地动态、农村新貌、新型农民、农业信息等11个板块，向广大农民介绍江西省的新农村建设要闻、中央对新农村建设的要求、农产品价格行情及市场供求信息等内容。江西新农村建设网是在江西农经网的基础上创办的。自2000年开通以来，江西农经网共发布各类涉农信息200多万条，网站点击总量达2354万人次，访问者遍及50多个国家和地区。3．“为修2公里的路，我们村集资8万元，贷款20万元，还欠下工程款12万元，现在一分钱补助款还没下来。”陕西旬阳县某新农村建设试点村的一位负责人说。记者了解到，陕西一些地方县，尤其是偏远贫穷县，为皖成新农村建设试点修路的任务，不得不挪用其他补助款，甚至大量举债修公路。本为建设新农村，却背上了沉重的债务，这怎么看都像前几年“扶贫扶贫，越扶越贫”的翻版。问题出在哪里呢?据报道，为加快新农村建设，陕西出台政策，按照柏油路1公里12万元、水泥路1公里15万元的标准，补助农民修村级道路。但由于山区整修路基花费很大，群众集资无力完成，许多新农村建设试点村欠下了新债。按照以往的经验揣测，这里面存在很大的腐败空间，即老百姓集资修路，地方官员把补助款做了其他用途。过去一些地方吃扶贫款的现象很猖獗，现如今补助款同样是肥肉一块。过去一些地方财政拼命装穷，无非是为了多拿扶贫款，现在纷纷举债修路，怕也脱不了套取补助款的嫌疑。况且，这么一集资、二补助的过程中，难道不是“捞一把”的好机会吗?“如何避免越扶越贫的尴尬局面?”今天，这个问题同样适用于新农村建设。换句话说，新农村建设不应该越建设农民负担越重，越建设农民感觉越吃亏。国家拿出资金帮助农民修路，却形成了新的乡村债务，好经是如何被歪嘴和尚给念坏的呢?主要还在于农民没有发言权，还是由各级政府在主导，由“长官意志”在左右。省里补助农民修村级道路，各地应该根据自身条件量力而行，而不是村村都要修上漂亮的柏油路、水泥路。但现在的问题是，在新农村建设的大形势下，一些地方像完成任务似的“大干快干”，不考虑本村的实际情况，不听取农民群众的意见。再加上修路是一项看得见、摸得着的政绩工程，最能体现“新农村建设”的成就，于是很多地方的农村都盲目举债搞新农村建设。其实不难理解，修路毕竟只是新农村建设的一方面，真正需要“建设”的地方还有很多。到底哪些地方是最迫切需要建设的，哪些地方最需要资金，最好还是由农民自己来决定。近年来，我国的社会主义新农村建设的序幕渐渐拉开，但是有不少地方却已经开始出现了政绩工程、形象工程的苗头。一些地方的领导不顾地方经济条件和实际情况，大拆大建。强制性地在农村兴建“万亩桃园”、“万亩果园”之类。结果，只见新房子，不见新农村，重“硬件”而轻“软件”，强行动员、硬性摊派、强行占地和拆迁等都造成了很多新的问题，为此，中央和地方政府一再强调：建设社会主义新农村要切忌大而化之，切忌议而不行，切忌急躁冒进，坚决摒弃“工程性”、“运动式”、“跃进式”的心态和追求政绩工程、形象工程的做法。4．农村改革开放以来，广大农民在党的富民政策指引下，搞起了种植养殖，或外出经商，或进厂做工，他们依靠自己的勤劳和智慧，纷纷走上了富裕之路。然而，目前农村尚有少数农户仍难以摆脱贫困的束缚，生活依然十分拮据。在九届全国人大五次会议上，胡锦涛同志强调指出：“一定要从全局和战略的高度，充分认识解决农业、农村、农民问题的极端重要性。”有关统计资料显示，目前我国农村绝对贫困人口还有2820万，初步解决温饱但还不稳定、还有可能返贫的农村低收入人口有5825万。切实解决农村贫困问题，必须首先弄清其致贫因素，并据此采取有针对性的对策措施。当前农村出现的贫困现象大致有以下十个方面的原因：(1)天灾人祸：自然灾害和飞来的横祸是农村人口绝对贫困和返贫的一大因素。(2)子女上学：随着教育产业化的加速推进，学费日益昂贵，成为多数农民的沉重负担。可以说，一个大学生就能导致一个中等收入的农村家庭陷入贫困状态。正因为如此，相当一些农民子弟在日益抬高的教育门槛前止步，农村辍学现象日益严重。(3)疾病：生病无钱医治、不管不问的贫困户在农村比较常见，“小病拖，大病扛，扛不过去见阎王”的情况屡有发生。另外，家庭成员中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。(4)人多地少：耕地较少，加上贫困地区农民文化素质较低，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。(5)文化素质低下：缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。这不但导致了生产力水平低下，而且导致了愚昧和迷信活动的泛滥，给社会平添许多不安定因素。(6)超计划生育：贫困地区的人口问题更加突出。贫困地区即使生产有很大发展，但如果不能有效地控制人口，贫困的帽子是难以摘掉的。由于社会养老体制还不够完善，仍以家庭养老为主，使贫困农村部分人视“生儿子”为人生头等大事，为生儿子不惜整天东躲西藏，逃避计划生育。(7)因建房致贫：一些特别贫困的家庭，由于生存问题，不得不建房。家庭收入少，建房后，家庭就会更加贫困。(8)市场意识低下：在销售方面，由于缺乏有效的市场信息指导，参与流通的组织化程度低，流通渠道少，即使获得了好收成，也难以实现产品价值，导致丰产不丰收。(9)因婚返贫：贫困地区青年娶妻难是一个普遍问题。由于贫困地区一般地处偏远，交通不便，女青年一般不愿嫁到此处。有些农户为了给儿子娶媳妇，不惜满足女方越来越高的彩礼要求，少则几千，多则几万。(10)其他原因致贫：农村越演越烈的人情风、盲目攀比、大操大办、赌博等现象的大量存在也是农村导致贫困的重要因素。5．作为数以万计的中国蜂农的一员，三月本是藏民开始一年放蜂采蜜的喜悦时节。然而，美国对中国出口蜂蜜征收的高达183%的反倾销关税，让很多已出口蜂蜜8年多的普通中国农民陷入了生活困境。家住安徽省肥东县笏山村的藏民，在中国入世前养蜂150箱，年纯收入5万元，可现在已降到不足100箱。在屋顶上长着几株绿草的破旧砖瓦房前，藏民为今年养多少蜂而犹豫不决：“养得越多，亏得越多。”前年，藏民带着他的蜜蜂几乎走遍了大半个中国赶花期采蜜，风餐露宿，可把蜜卖给美国，还不够保本。而从世界范围来看，即便在经济高速发展的欧洲，也存在着大量的农村贫困人口。这个现实引起了人们对世界未来发展的担忧。目前，在农村现代化水平远高于中国的欧美日等发达国家及韩国等新兴工业化国家，也都在日益关注贫富差距问题，以防止出现社会动荡。中共中央党校国际战略研究所常务副所长康绍邦对记者说：“中国农村的安定和谐正面临一系列压力，不加以解决，就可能制约国家应对国际风云变幻的能力。”来自国际方面的压力是巨大的。经合组织最近的一份报告说，欧盟国家向农民发放的援助和补贴平均占农民总收入的34%，美国为20%。日本和韩国则分别高达58%和64%，而中国只有6%。6．近年，中国外贸遭到的反倾销案件数量居全球之首。另外，据有关方面估计，90%的中国农产品受到国外绿色和技术壁垒的损失以百亿美元计。中国正致力减少对投资和出口的依赖，准备更多地依靠刺激内需来保持经济的平稳较快增长。前年，中国的外贸依存度高达60%以上，消费对经济增长的贡献只有33%。国家发改委宏观经济研究院专家蓝海涛说，如果农村的消费力不能有质的提升，那么这个目标是无法实现的。他说：“农村市场是未来中国经济的稳定器。”亚洲开发银行驻华代表处首席经济学家汤敏说：“新农村建设可以解决这个问题。”在占总人口72%的农村，消费品零售额占全社会消费品零售额的比重，已由1980年的65.7%降至2005年的32.9%，仍然在拉大的城乡收入差距是主要因素。目前，差距已达322:1。有人也认为，如果中国的农村得到了长足发展，就可以在一定程度上缓解中国与一些西方国家的贸易摩擦。社会主义新农村建设被描述为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。广西人大代表磨元荫说：“从这些内容上看，建设新农村不仅仅是一个经济问题。它可以帮助提高中国人的整体素质，提高中华民族的文明程度。这有助于中国人民与世界人民加深理解。”日本NHK(日本放送协会，是日本最大的广播电视机构)的一位报道两会的记者认为，建设新农村标志着中国重大的战略调整，但是，是否能够如愿建成，国际社会很关注。不少人大代表和政协委员则相信，如果中国找到了一条成功建设新农村的道路，可以给世界上的发展中国家提供让人振奋的启示。7．为了了解社会主义新农村建设在基层的推广情况，记者曾经走访了很多农业大省的乡村。在采访中，记者发现，有相当部分的农民认为建设社会主义新农村是政府的事情，办得好功劳是政府的，办得不好责任也在政府。事实上，就是把建设社会主义新农村的任务全权“委托”给了政府。中央一再反对政府一手包办建设新农村，因为这既不现实，也不可能。不现实是因为国家没有这么大的财力包办一切，不可能是因为即使国家有足够的财力，但由于农民的要求在不断提高，想包办也不可能。进行社会主义新农村建设必须转变政府职能，加强社会管理，强化公共服务，但这也并不意味着政府必须要包揽一切。过去有过很多经验教训，一些地方政府没给自己定好位，把自己看成是投资主体，片面注重招商引资，为企业搞贷款作担保，负了很多债，相反在公共服务方面却做得很少。同样，政府的扶持也不光是投钱，还要教育引导农民，不能认为税费改革后，农民就不再出资出劳了。我们知道，大江大河的堤岸修建等国家工程，这方面的钱是国家拿的。但在社会主义新农村建设中，也要引导农民对自身直接受益的公共设施建设投工投劳。同时，国家财政要通过直接补助资金、补助原材料或“以奖代补”等方式给予鼓励，要加快建立全社会参与的激励机制鼓励各种社会力量参与农村基础设施建设。有关部门做过测算，仅仅针对农村道路、饮水、通信、通电、燃料、改厨、改厕等最基本的基础设施改造，国家就需5万亿元的投资，而实际上这个数字还是很保守的。再以小型农田水利投工这一项来看，20世纪90年代中后期，每年全国农民出的义务工大致是100亿个劳动日，如果现在大家都不再出工了，按一个工10元来算，就意味着1000亿元，这是个不小的数字，都靠国家包下来显然是不现实的。因此像这种能让当地村民直接受益的设施建设，农民当然应该投工投劳，这不是加重负担。1、根据“给定资料”1和2的内容，整理一份总结经验的材料，供有关部门参阅。要求：概述全面，条理清晰，语言流畅。不超过500字。标准答案：江西省乐安县本是国家贫困县，但是近年来在政府部门和农户的共同努力下，因地制宜推广蘑菇生产，大幅度增加了农民收入，其中有很多值得借鉴的经验，总结如下：第一，政府部门摆正了自己在农村经济发展中的地位，发挥了积极的引导作用，通过政策、技术等方面的投入，促进了经济发展；而不是作为经济的主体，采取强制性措施包揽经济发展的任务。第二，在发展经济的过程中，充分重视科技的作用。在当代农村建设中，科技成分的投入对经济的增长有着不可估量的作用，是促进经济发展最重要的因素。乐安县通过聘请技术人员现场指导、编写技术手册等普及了科学种植知识。第三，因地制宜、因时制宜地制定切实可行的发展经济方案，并根据经济发展过程中的问题对已有方案进行必要的修改和补充，以适应不断发展的形势的需要。江西省乐安县在建设社会主义新农村的过程中，正确处理了新农村建设中的政府主导与农民主体的关系，取得了很好的经济效益和社会效益。知识点解析：暂无解析2、根据资料3，简要分析之所以出现“政绩工程”、“形象工程”的原因，并简述其危害。要求：分条作答，简明扼要，条理清晰。不超过250字。标准答案：“政绩工程”、“形象工程”的产生主要有以下原因：一些政府官员对建设社会主义新农村的长期性和复杂性认识不清，急于求成，脱离当地实际情况，想当然办事；一些官员的贪污腐败之风也助长了这些错误做法的风行。形象工程破坏了当地经济的健康发展，加重了农民负担，造成了资源的大量浪费，对建材等市场也造成了较大的冲击，由此而引发的集体上访和刑事案件等严重影响了政府行政效率和社会稳定，必须加以制止，要把建设社会主义新农村真正做成一项民心工程，促进农村经济的健康良性发展。知识点解析：暂无解析3、简析资料5中所提到的“贸易保护主义”的含义。标准答案：贸易保护主义是指在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争，并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策。资料中所指的现象又称“超贸易保护主义”或“新重商主义”，其理论依据、政策手段、目标对象和实施效果都与传统的贸易保护主义有着显著的区别，多以倡议公平贸易和WTO等为掩护，手段更趋多样化。知识点解析：暂无解析4、根据“给定资料”5和6，试分析建设社会主义新农村所面临的国际问题。不超过250字。标准答案：我国实行的社会主义新农村建设在全球化和国际化的浪潮中面临着新的机遇与挑战。我国农业劳动力价格低廉，这就使得中国农产品在与国外农产品竞争的过程中形成较大的价格优势，这是有利方面。但另一方面，我国的农业生产长期处于较低水平，在绿色农业、环保农业等方面的探索和努力与国外发达国家相比都还存在相当大的差距；再加上长久以来形成的国际贸易法则在很多方面体现着发达国家的意志，这样的状况也并非一朝一夕可以彻底改变，这必将对我国农林牧副渔等产品的出口造成阻碍。这些问题都是建设社会主义新农村进程中所面临的国际挑战。知识点解析：暂无解析5、自拟题目，写一篇关于建设社会主义新农村的文章。要求：观点明确，联系实际，条理清晰，语言流畅。不少于800字。标准答案：走出误区，科学建设新农村新中国成立以来，尤其是改革开放以来的经济建设，使我国的城市经济获得了巨大的繁荣。但是与城市建设日新月异相比，农村的建设和经济发展却提高不多，这一点已经成为我国经济建设的一个巨大瓶颈。全面建设小康社会，实现中国特色社会主义现代化，最艰巨、最繁重，也是最关键的任务在农村。党的十六届五中全会基于这一基本国情，从中国特色社会主义现代化的全局出发，明确提出把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，明确提出建设社会主义新农村的重大战略任务，具有重大的理论创新和实践指导意义。在中央政府和各级政府的努力下，建设社会主义新农村已经在全国各地推广开来。但是在建设的过程中产生了相当多的问题，这些问题来源于认识上的误区：第一，一蹴而就的误区。一些地方领导认为只要重视就能搞好农村工作，把修几条道路、刷白农民房子等看做是建设新农村的标志，将新农村建设简单化、速成化，试图一劳永逸。第二，一手包办的误区。进行社会主义新农村建设必须转变政府职能，加强社会管理，强化公共服务，但这也并不意味着政府必须要包揽一切。这个误区不但存在于一些地方政府部门中，而且存在于相当一部分农民群众中。第三，全面投入的误区。全国掀起建设新农村的热潮，但同时也要保持应有的冷静。我国农村千差万别，各地经济发展水平并不平衡，新农村建设存在快慢、高低之分也在情理之中。一些地方．政府不分轻重，全面投入建设；不分具体情况，不顾自身条件，整体划一，一哄而上，造成了资金的短缺，欲速则不达。建设社会主义新农村，必须走出这三种误区。加强认识，端正态度，认识到新农村建设的长期性、复杂性，为之建立一套完整的长效工作机制，动员社会各方面的力量来全面参与这一宏大的系统工程；同时，要调动农民的积极性，形成“政府主导、市场运作、农民为主、社会参与”的新农村建设新格局；反对形式主义和形象工程，避免新农村建设运动化，避免新农村建设成为新的“大跃进”。新农村建设是一项系统化的工程，只有把粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定等问题协调起来进行、才能够真正实现新农村建设的长远目标。农村人口多是中国的国情，各级政府部门都要认识到建设社会主义新农村的重要性，发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活。知识点解析：暂无解析福建公务员（申论）模拟试卷第3套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)1、给定资料12015年起，随着L市“脱贫攻坚”号角吹响，南川区借助这股东风，以农业现代化助力“脱贫攻坚”行动，为农村改革和现代农业发展“趟了路子”。前段时间，南川区石墙镇楼岭村忙碌起来，他们建立了笋竹合作社，采取“大户＋农户”的方式，“一对一”进行技术指导，并与南川某食品有限公司签订鲜笋收购协议，让荒废的刺黑竹有了“用武之地”。和楼岭一样，不少村之所以没能脱贫都是产业散乱造成的，农户单打独斗早就不符合现在发展的需求。因此，南川区探索建立各类生产合作社，批量生产，订单销售，解决农户后顾之忧，以合作经营主导“共富农业”。实践中，他们发现一个合作社还不够大，于是多个合作社又开始“合作”起来，组建了金佛山茶业集团、粮油集团，成立优质粮油、蔬菜、畜禽、笋竹、中药材、茶叶、花卉苗木、休闲农业8个区级产业协会，推进农业产业集聚发展。“老板，要5桶菜油。”“老板，再下单5斤老盐菜，还是以前那个地址。”2016年7月11日，在南川某农业发展有限公司的电商平台上，订单客服通知显示不断闪烁，仅当天的销售额就达到了3000元以上。南川区还联合多部门跟踪服务、多方“护航”，形成了农产品电子商务网络营销联动机制，使农户可以和消费者面对面交易，砍掉中间环节，还可以打破地域限制，增强农户抗击市场风险的能力。“互联网＋”不仅为猕猴桃、老盐菜等系列农产品的营销和农超对接搭起“鹊桥”，更是让农村电商植根于乡土，实现了“小生产”与“大市场”的无缝对接。随着合作社的不断壮大，产业有了规模。可是光有产品还不够，好产品卖不出也是白搭。过去农业产业种、加、销等环节衔接不紧密，产业链不完整，好产品没有好价钱。十年前，南川区农业处在产业链和价格链的最低端，习惯就农业抓农业，这一年来，通过大力延伸农业产业链，该区形成了“一产接二连三”的互动型、融合型发展模式，走上一条用工业化理念发展农业的转型路。此外，南川区持续推动农旅融合，坚持“一三互动，农旅融合”，加快全国休闲农业与乡村旅游示范区建设，突出“十二金钗”大观园建设，着力打造L市休闲农业、乡村旅游第一品牌。“在推进农业现代化中，我们不仅需要商标品牌，更需要在全市甚至在全国都叫得响的南川农业名牌。”南川区农委主任T说，在加快农业现代化进程中，南川以提升农产品质量安全水平为目的，通过培育南川农产品品牌来增强市场竞争力。南川由政府牵头，已开始重点打造“金佛山”“大观生态园”两个名牌。南川区通过创新产业发展机制，制定产业扶持政策，确定了发展优质粮油、商品蔬菜、畜禽三个优势产业和笋竹、中药材、茶叶、烤烟、休闲农业五个特色产业的“三优五特”发展思路。“这‘三优五特’都是建立在南川特色农业资源和气候条件基础上的。”南川区委常委、副区长P说，选准适宜产业，突出重点，南川特色效益农业发展踏上了快车道。作答要求：请仔细阅读给定资料1，谈谈L市南川区为农村改革和现代农业发展都做了哪些努力。要求：简明扼要，表述准确，字数不超过200字。标准答案：L市南川区大力推进农村改革和农业现代化：一是探索建立各类生产合作社，推进农业产业集聚发展；二是发展农产品电商，实现线上线下一起销售，打造农产品电子商务网络营销联动机制；三是大力延伸农业产业链，形成互动型、融合型发展模式，推动一二三产业融合；四是加强农业品牌建设，通过培育农产品品牌来增强市场竞争力；五是制定产业扶持政策，发展特色效益农业。知识点解析：暂无解析2、给定资料2地处华中腹地的W市，是全国首批“智慧城市”之一，也是国家现代农业示范区。W市抢抓“互联网＋”发展机遇，走出一条生态、安全、良性、互补具有W市特色的现代都市农业转型发展之路，让改革红利借助“互联网＋”惠及更多农民、市民。2015年7月，W市人民政府印发了《关于加快推进“互联网＋农业”发展的意见》，互联网正逐步成为全市农业发展的新引擎。在政策的引导和助推下，全市“互联网＋农业”的综合管理应用体系已经初步建成。在农产品价格整体疲软的情况下，农业依然显示出强劲的发展势头。“农业物联网不仅仅是实现生产的智能化，同时还将极大挖掘农产品附加值。”目前W市J区组织研发了区级综合管理应用平台，生产者不仅可以通过该平台免费下载相关软件系统，管理生产所有环节，同时也可以通过下载的软件系统在线申请农产品销售身份证——二维码，产品生成二维码的同时主动集合产品生产的相关信息生成“产品电子档案”，与产品“绑定”，“消费者通过手机扫描将最大限度地获取产品相关生产信息，更安全、更放心”。J区委副书记认为，制约农业发展关键瓶颈问题之一在于产地与市场的对接不畅，传统的流通模式中，农民基本上没有“话语权”，在农产品“价格分成”中处于底层，承担最大风险，获取最小利益。电商具有信息开放性、及时性、全面性、准确性等特性，可以实现生产者与消费者进行“直连”，极大地提高农民生产积极性。W市农委信息市场处处长透露，W市的农产品电商规模已位居全国第一方阵，在淘宝、京东等平台销售进入前十的食品类企业中，W市占有三席。说起农村信息化，自然让人联想到网络问题、流通问题和农民不会用电脑及智能手机等问题。这些问题在W市各新城区，一个乡村服务站，基本上就可全部解决，村民们的生产生活方式正在悄然发生变化。他们说，互联网在农民心里已不再是“海市蜃楼”，而是一件摸得着、看得到的好事。11月24日，J区某街道12316信息服务站里，20出头的乡信息员小思正在满面笑容接待来访村民，手把手示范手机上网等信息工具。她说，不管是来电还是来访，我们都要热情接待。为解决农村电子商务专业人才缺乏的问题，W市积极开展农业互联网人才培训和创新孵化，吸引一批像小思这样的年轻人在家门口就业。“2016年，新城区90％的行政村将建有农村电子商务综合服务点，功能进一步提升。”W市农业信息化中心主任表示，将涉及信息服务的村邮站、供销网点、网格化管理等设施与资源进行整合归类，避免重复建设，提高服务效率，争取尽快突破农村信息不对称和物流瓶颈，解决农村买难、卖难问题，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通。农产品质量安全是目前W市市民最关心的涉农话题之一。在农业部和省农业厅的指导下，W市近年来主动探索农产品质量安全管理模式，初步建立了蔬菜生产、生猪屠宰等环节的农产品质量追溯系统，以物联网技术实现标准化种植养殖，再结合产地准出、市场准入制度，“互联网＋农业”移动执法平台和“互联网＋农村环境”监管等系统，将为农业发展进一步保驾护航。作答要求：根据给定资料2，总结W市“互联网＋农业”取得突破性发展的成功经验。要求：内容全面，准确简明，分条叙述，字数不超过350字。标准答案：一是政府出台政策引导和助推“互联网＋农业”综合管理应用体系建设。二是普及物联网应用，实现生产的智能化，极大挖掘农产品附加值。三是大力发展涉农电商。扩大农产品电商规模，开展农业互联网人才培训和创新孵化，设置乡村信息服务站和农村电子商务综合服务点，解决农村电子商务专业人才缺乏以及网货和农产品双向流通问题。四是探索农产品质量安全管理模式，建立农产品质量追溯系统。五是搭建数据管理平台，整合信息资源。土地流转系统实时更新最新土地资源信息，方便社会资本进入农业；建立智慧休闲农业系统，整合乡村旅游资源。知识点解析：暂无解析3、给定资料3作为电商的最后一块肥肉，农产品电商的热度近两年一直有增无减。不过，在“2016中国农产品电子商务高层研讨会”上，某工商大学B教授表示，我国农产品电商已经进入转型的关键期。值得关注的是，2015年农产品电商不断增长，相关电商平台已超过4000家。但是目前趋同投资、重复建设非常普遍，同质化现象非常严重，导致竞争无序，亏损经营，建站与关站并存。2015年12月倒闭的水果营行，特土网、采购兄弟等都是昙花一现。同时，大多数农产品商品价值较低，运输成本较高，甚至超过商品成本的100％或更多。因此，从某种意义上来说，农产品电商不仅没有降低其流通成本，甚至会增加其流通成本，这是导致其价格上涨的一个重要因素。农产品的品种类别较多，相应的标准不统一，导致货真价实的农产品难有市场。同时，许多农产品的安全性不高，农药残留、激素残留等不安全因素还大量存在；“三品一标”产品数量及其比例较低。这些问题都困扰着农产品电商的发展。与此同时，政府“多头”推动和市场“扭曲”混战，使得农产品电商市场复杂化，以价格为竞争手段、以疲劳促销为主要方式的“双11”使得营商环境变得恶劣，优质农产品不能够优价，农民卖农产品卖不出去或者卖不出好价钱，刷单导致的诚信体系的缺失，甚至比农产品电商物流配送的滞后更阻碍农产品电商的发展。此外，农产品电商还存在人才的断层问题。农产品电商对人力资源的专业要求和经验要求较高，行业紧缺具有快速适应行业背景、视野与敏感度的复合型人才。特别是随着当前国内农村电商经济的崛起以及电商批发市场的快速发展建设，需要大量的经过实操培训、高质量的电子商务复合型人才。B教授认为，目前我国农产品电商已进入到品牌阶段，低价、低质、假冒伪劣产品的竞争已经影响到我国农业电商的可持续发展，如果农产品优质不能够优价，“劣币驱逐良币”的农业电商便不能够实现可持续发展。另外，与农产品电商相关的农资电商刚刚起步，发展相对滞后，交易量较小，在淘宝网上交易的农资合格率较低。毋庸置疑，加快农产品电商的转型升级迫在眉睫。专家表示，首先要加强部门协调，探索多部门协调统一的发展。探索建立农产品电商的联席会议制度，“将移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术贯穿到农业电子商务的各领域各环节，切实增强自主创新能力”。B教授认为，应该引导农产品电商认真研究电子商务可持续发展模式，讲究经济效益、社会效益、生态效益的统一，避免脱离实际“传统电商”，探索具有中国特色的农产品电商发展道路。探索农产品电商的有效性、可持续性、整体性、差异性、适应性的模式规律。在目前的背景下，专家认为，各类电商企业、各类实体企业、农村合作组织、家庭农场、龙头企业，应大力发展020模式创新，推进电商与传统实体产业的020融合发展，避免“两张皮”或相互冲突，探讨盈利模式。同时，农产品电商物流体系应协同创新发展，创新自建物流、第三方物流以及“自建＋第三方”等形式。B教授还提出，加强农产品交易标准、质量追溯及经营主体诚信体系建设，建立和完善农产品认证、质检等方面的法规、标准体系。营造良好的农产品电商市场营商环境，杜绝低价竞争、疲劳促销、销售假冒伪劣产品、刷单等现象。建立电商平台信息通报制度，加强跨地域联动，加强第三方网络平台的监管，把网络打假常态化。作答要求：请根据给定资料3，简要概括农产品电商发展中的问题，并针对这些问题提出解决对策。要求：问题明确．，对策可行，语言简明，字数不超过350字。标准答案：1．问题：①电商趋同投资、重复建设，同质化严重。②大多数农产品商品价值较低，运输成本较高。③农产品种类较多，标准不统一，安全性不高。④政府多头管理和市场恶性竞争，使营商环境变得恶劣，诚信体系缺失。⑤人才断层，复合型人才不足。2．对策：①引导农产品电商研究可持续发展模式，探索具有中国特色的农产品电商模式。②推进电商与传统实体产业融合发展，协同创新发展农产品电商物流体系。③加强质量追溯体系建设，建立和完善相关法规、标准体系。④探索多部门协调统一发展，加强农产品电商诚信体系建设，营造良好的农业电商市场生态环境。⑤加大培训力度，培养电商复合型人才。知识点解析：暂无解析4、给定资料42004年，时任联合国秘书长的安南参观大兴区的一个村，他说：“我早就耳闻你们正在想方设法让世界变得更加美好。我向你们保证，联合国系统与你们站在一起。”这个村就是有“全球环保500佳”之称的留民营生态村。被誉为“中国生态第一村”的留民营位于北京市大兴区长子营镇，北距京津塘高速公路3千米，南距104国道4千米。“参天之树，必有其根；怀山之水，必有其源。”长子营地区是山西百万大移民保留下规模最大、最完整的移民部落，晋南文化、移民文化积淀深厚。如果我们把流经大兴东南的凤河比喻成一条玉带，那么用山西南部即晋南县名命名的村落，就像一颗颗璀璨的珍珠镶嵌在这玉带之上。所以这里流传着一种说法：山西多少县，大兴多少营。留民营自然也不例外，这里多数是山西人的后裔。留民营村原名柳木营，经历了几百年的风雨，后改名为留民营，以示人民安居乐业。留民营的生态模式是：以沼气站为能源转换中心，促进各业的良性循环，达到清洁生产、循环利用。几十年来，留民营围绕着这一生态循环模式，遵循生态学原理，进行全方位的产业结构调整、开发利用新能源和大力植树造林，从单一的种植发展成为一种、二养、三加工，产、工、销一条龙的生产格局。走进留民营，我们发现生态农场虽然不大，但经过多年的村镇建设，现在已具备了完备的基础设施，交通、电信比较发达，具有良好的投资环境。从总体规划现状看，整个留民营形成了地下三个网，即供水、供电、供气(沼气)网络；地上四个区，即农民居住区、畜牧养殖区、工业开发区和农业观光区。具体包括：无公害有机蔬菜示范基地、沼气太阳能综合利用、民俗旅游观光(180户村民住宅，60户村民四合院)、青少年绿色文明教育基地、动物园、儿童娱乐中心、农具展馆、生态庄园、庄园酒楼、中老年活动中心、影剧院，拥有大中小会议室20个，餐厅3个，可以同时接纳400多人就餐，是集种植、养殖、旅游、度假、休闲、农业观光于一体的高科技生态旅游度假村。农村要繁荣，生产发展为首位。在当今经济社会发展条件下，发展都市型现代化农业成为京郊农村发展生产的重点。留民营村率先建立起了适度规模、高标准的有机农业产业基地，为周边地区农业发展作出了典范。有机农业倡导的是在农业生产中不施用化学肥料、农药，不使用转基因产品，无激素、无污染、环保、节能。留民营人认为，在生态农业的基础上，发展有机农业是生态农业的延伸，是可持续发展的必由之路，是现阶段现代农业的最高形式，在生态农业的基础上实施有机农业大有可为。正是在这种观念的指导下，2003年，留民营的蔬菜通过国家环保总局验收，各项指标达到了有机食品标准，荣获国家环保局颁发的“有机农场”认证证书。2006年11月，留民营村在荷兰阿姆斯特丹捧回了“世界有机种植者大奖”，这标志着留民营的有机蔬菜种植已经得到世界的承认，也同时标志着京郊都市型现代农业的发展达到了新的水平。2007年年初，留民营的蛋禽类产品也通过了绿色食品认证。通过实施有机生态农业建设。对太阳能、生物能和有机废料的综合利用，留民营取得了良好的经济效益、社会效益和环境效益。优美的生态环境、整齐的现代农业温室、系统的能源利用设施和淳朴的乡风为观光农业创造了良好的条件。留民营村抓住契机，以观光农业为特色，发展生态乡村旅游，每年前来留民营参观的国内外学者和游客络绎不绝。观光生态游是20世纪80年代兴起的时尚产业，是随着城市化进程的加快和人们对物质、精神生活的双重渴求应运而生的。具体而言，是指以生态农业为基础，强化农业的观光、休闲、教育和自然等多功能特征，形成具有第三产业特征的农业生产经营模式。它是一个“自然—社会—经济”复合生态系统，不仅包含农业生物资源与环境构成的自然生态系统，而且还是一个以旅游观光为主体，集文化、娱乐、产品供给、物质和精神服务为一体的社会系统，也是以商品生产、经营管理、销售与购买为主的经济系统。留民营开发生态农业、观光已有20多年的历史，其旅游资源的开发较为成熟。新建的留民营生态庄园、农业公园、农业观光采摘园、垂钓、娱乐、餐饮、会议等设施也为留民营聚集了人气。结合这些设施，留民营组织了生态农业观光游，让游客在参观沼气太阳能的同时充分了解、感受节约能源、保护环境的重要性，了解通过实施有机生态农业取得的良好社会效益、环境效益、经济效益、品牌效益。生态游方面，留民营组织了“采摘品尝吃住在农家二日游”“民俗田园采风周末游”“春华秋实浪漫之旅一日游”“灿烂季节金秋风情游”“三十包饺子过大年”“正月十五闹花灯游园会”“娃娃农庄一日游”等活动，并针对中小学生组织了丰富多彩、寓教于乐的特色活动。此外，结合生态游，留民营还在精神文明建设和文明旅游方面下了一定的功夫，和中外游客一起组织了“保护生态环境，爱我绿色家园”主题晚会、“与您相约，分享快乐”公民道德知识讲座、文明礼仪知识讲座、快乐星期六歌舞晚会、48人的秧歌队、小车会和游客一起联欢等，这些活动不但使村民结识了许多朋友，而且增长了许多知识，促进了村民整体素质的提高，为构建和谐社会和营造良好的文明氛围奠定了坚实的基础，为游客了解“有机生态”农业、“环保节能”、开阔眼界、增长知识、参与体验提供了一个良好的教育基地。如今的留民营，绿树成荫、鸟语花香，前来参观游览的游客络绎不绝，它也成为新时期“上山下乡”的绝佳去处。发展是硬道理，加快农村发展，要紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务。习近平总书记高度重视农业现代化问题，明确要求：“发展现代农业，要在稳定粮食生产、确保国家粮食安全基础上，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快构建职业农民队伍，形成一支高素质农业生产经营者队伍。”农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础，是稳民心、安天下的战略产业。实现农业现代化，是我国农业发展的重要目标。没有农业现代化，国家现代化是不全面、不完整、不牢固的。作答要求：为学习各地发展生态农业的经验，推动本市生态农业发展，领导让你去调研被誉为“中国生态农业第一村”的留民营，请根据给定资料4，撰写一份调查报告。要求：(1)内容全面，用语得体；(2)紧扣资料，条理清晰；(3)字数不超过550字。标准答案：关于留民营生态农业发展的调查报告留民营被誉为“中国生态农业第一村”。几十年来，留民营把保护生态环境和发展农村经济有机结合，增加经济效益的同时维护了生态平衡，对我市生态农业建设起到了积极的示范作用。现将有关情况报告如下：一、构建循环生态模式，发展有机农业留民营的生态模式是：以沼气站为能源转换中心，促进各种产业的良性循环，达到清洁生产、循环利用。同时进行产业结构调整、开发利用新能源，大力植树造林，从单一种植发展成为一种、二养、三加工，形成了产、工、销一条龙的生产格局。通过实施有机生态农业建设，留民营取得了良好的经济效益、社会效益和环境效益。二、以观光农业为特色，发展生态乡村旅游结合生态庄园、农业公园、观光采摘园、垂钓、娱乐、餐饮等设施，留民营组织了生态农业观光游，让游客在参观沼气太阳能的同时了解节约能源、保护环境的重要性，了解通过实施有机生态农业取得的效益。积极发展生态游，组织“采摘品尝吃住在农家二日游”“民俗田园采风周末游”等活动，并针对中小学生组织丰富多彩、寓教于乐的特色活动。留民营的生态发展模式为我市的生态农业建设提供了很好的借鉴和参考，值得学习。知识点解析：暂无解析福建公务员（申论）模拟试卷第4套一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)给定资料1．党的十九大报告提到，要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。人工智能在中国正在进一步发力，农业、教育、金融、工业生产、城市管理……越来越多的领域开始使用人工智能机器人。2017年11月19日，一场“中国智能税务服务研讨会”在郑州召开。会议上，知名的财税专家分享了税界的最新动态、税务的现代化前景以及智能化对财税行业发展的影响，吸引了河南及山东、浙江、安徽、陕西等省的税务师事务所所长共60多人。国内首款智能办税机器人也第一次在河南亮相，引起与会者极大的兴趣。据介绍，这款叫作“税宝宝”的智能办税机器人，整机除使用德国智能机芯片外，其他均使用了我国自主研制的部件。作为第一代智能办税机器人的1．0版本，目前它已经可以做到人机对话。现场，当工作人员提出“企业购买轿车，可以抵扣吗”的问题时，虽然提问者的叙述并不完整，但机器人立即就给予了语音回应，并在屏幕上同步显示出了应答文字：根据《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税[2016]36号)附件2……规定，原增值税一般纳税人自用的应征消费税的摩托车、汽车、游艇，其进项税额准予从销项税额中抵扣。财税专家A介绍，这款小巧玲珑的机器人，目前推出的是1．0版，但它已经能够实现“六能”：能查税、能听税、能问税、能看税、能约税和能办税。最核心的功能包括政策法规的精准查询，涉税问题问答，发票验证，海量的可以借鉴的税收筹划案例以及视频学习。甚至，在财税工作人员劳累的时候，还可以喊它讲个故事，说个笑话。参会的税务界人士及专家学者，对办税服务的智能化发展给予了很大的期待。财税专家B介绍，目前在税务部门的办税服务大厅，需要大量的工作人员提供服务，很多还都是刚毕业没多久的大学生，“他们就是掌握再多的税收政策，也不可能比得上智能机器人。”“还有12366热线，后台也占用了大量的人力，有很多是刚提拔上来的业务尖子、年轻干部，还有一些是第三方人员，天天接听热线，回答问题，工作比较枯燥，即便培训再长时间．有时候也难免会与咨询者产生矛盾。”所以B说，“智能时代来了，你惊着了吗?我是惊着了。但纳税服务的信息化、智能化，这种‘惊吓’是很必要的。”财税专家C也期待，智能机器人能进入办税服务大厅，把办税服务人员解放出来。财税专家D对这款智能办税机器人非常看好，认为其兼具准确性、权威性和及时性。财税专家E对智能办税机器人也给予了很高评价。他介绍，原来国内部分省份也曾尝试过纳税服务机器人，但那些机器人并不智能，更恰当地说，只能起到“导引’’作用。他认为，这款“税宝宝”才称得上是当前最先进的智能办税机器人。那么，智能机器人会在多大程度上替代人工?办税智能机器人会在多大程度上替代企业财税人员及财税代理公司的工作?财税专家F认为，凡是重复性的劳动，最终都会被人工智能机器人取代。据介绍，目前推出的这款智能办税机器人，其2．0版本将可以实现代理记账、审计、风控、纳税申报等功能；3．0版本将做到自动核算、避险和税收筹划；在2020年前，4．0版本将会实现工商税务银行一体化自动服务。F还认为，智能机器人不仅会取代企业财税人员和税务代理公司的那些重复性劳动，比如开具发票、申报纳税，甚至连税务部门的稽查工作也可以做到。届时，财税工作人员要做的，是研究工作，进行创造性的工作，人工智能的发展，甚至将使高校培养大学生的内容、方向发生改变。2．你最近逛手机应用商店的时候，有没有发现商店里多了一些带着“人工智能”标签的APP?然后你就想下载它，看看这个搭载着当下最火黑科技的APP到底有多牛。但你用了之后却发现，并没有什么作用。没错，那些APP供应商骗了你，他们的APP很可能根本没有应用人工智能技术。近日，全球最大的IT行业分析和咨询服务企业Gartner对外发布了一份报告，报告显示，某些软件公司正在利用当前人工智能的热潮，夸大人工智能在其产品中的作用和能力，进行人为炒作。Gartner公司在此前发布的2016年“新兴技术炒作周期图”同样是该现象的有力证据之一。周期图显示，机器学习、认知专家顾问、软件定义安全、自动驾驶汽车、区块链等概念正处于炒作顶峰。而早些年大火的VR(虚拟现实)正处于复苏期，AR(增强现实)则将走向期望值的最低谷。Gartner公司把这些软件公司在他们的产品中夸大人工智能作用的现象叫作“AIwashing”。它跟以前，包括现在都经常在各种各样的产品或者案例中看得到的“漂绿(Greenwashing)”现象是一个道理。它们都是某些企业为了改善自己产品的形象，迎合大众口味，而进行的一种虚假营销手段。调查称，有超过1000家厂商对外宣传他们的产品采用了人工智能技术，但许多厂商都仅仅是“不加区分地给自己的产品贴上人工智能的标签”。这种类似的现象多如牛毛。Gartner公司的研究副总裁吉姆黑尔在一份声明中说：“随着在炒作周期曲线图中人工智能的崛起，许多软件提供商都想将自己的产品宣传押在近年来最大规模的投资热中，以此来获得投资者的关注。人工智能提供了这样一种可能性，但不幸的是，大多数供应商都注重简单地构建和营销基于人工智能的产品,而不是分析出客户对于人工智能的需求以及人工智能的潜在用途和业务价值。”但就目前而言，那些软件公司对于人工智能的说法大多属于炒作。许多软件公司所称的人工智能只是自动化，而不是真正的智能。这种对人工智能的广泛炒作已经对科技投资产生了消极的影响,因为它损害了人们对科技的信任和信仰。吉姆黑尔向软件供应商建议说，“在你的销售和营销手段中，要明智地使用‘AI’这个词。要弄清楚你的人工智能产品的优势，以及它解决了什么问题”。人工智能领域的进步，如深度学习，正在获得大量的关注。而且一些公司目前正在寻求人工智能解决方案，以提高决策效率，实现业务流程自动化。但是这也削弱了大众对其他更直接、更可靠的技术方法的关注。商业和舆论热捧某项新技术，虽然短期内能激发人们的热情，但从长期来看也可能埋下失望的种子。我们既要拥抱人工智能热潮，也要清醒地意识到，缺乏技术和产业的实质性支持，只有资本、舆论的吆喝，很可能会触发新一轮泡沫。针对当前人工智能亟待解决的核心关键问题，科技界和产业界有必要携手共进，沉下心来研究攻关。理论或技术上的基础工作，可能短期内难以转化为产业价值，但一旦突破，就将赢得市场主动权。反之，如果仅仅在应用或技术层面上做简单改进，只能被别人牵着鼻子走，难以摆脱追赶的角色。人工智能的大规模应用需要长时间的沉淀，非一朝一夕之功。拥抱人工智能时代，既要有热情，也要有理性。只有沉下心来，在深度学习、交互体验等技术研发上多做功课，练好内功、打好基础，才能赢得人工智能的未来。3．“作为一种可以引领多个学科领域、有望产生颠覆性变革的技术手段，人工智能技术的有效应用，意味着价值创造和竞争优势。然而，对人类社会许许多