国家公务员申论（综合分析题）模拟试卷1（共57题）

国家公务员申论（综合分析题）模拟试卷1（共7套）（共57题）国家公务员申论（综合分析题）模拟试卷第1套一、申论(本题共8题，每题1.0分，共8分。)1、根据“给定资料2”，谈谈你对“文化输出”的理解。要求：全面、准确、有概括力。不超过250字。材料2．当前，中国在中外文化交流中存在着逆差，中国优秀文化走向世界和外国文化涌人中国，在数量质量上都难成比例。为了扭转这种逆差，有学者提出了中国文化输出问题。这个问题的提出不是偶然的．而是中国对外开放发展到一定程度后的必然产物。随着中国对外开放的水平进一步的提高，人们认识到中国当代文化建设不仅要“引进”，而且要“输出”。有学者认为：“在最初的挪用套用之后，必须有自己的创造性输出，否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。”“中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点，藉此从中西文化交流的逆差中走出来，真正开始自己的文化创生性，走向中西文化平等对话和文化输出。”从1934年鲁迅提出拿来主义到当前我们提出文化输出．已经整整过去80年了。科学发展观要求我们对外开放要坚持“引进”和“输出”相结合。拓展发展空间．增强发展后劲．不仅是对经济建设提出的要求，而且也适合文化建设。这就是说，我们的文化建设要坚持“拿来主义”与“文化输出”相结合。学者指出，中国当代文化建设从拿来主义到文化输出虽然是一个巨大转变，但是，我们的文化输出不能为输出而输出，而是应在人类文化发展史上占有一席之地。正如我们拿来的是人类创造的一切优秀文化成果，我们的文化输出也必须输出的是中国当代文化中对人类健康向上发展的有价值的东西。我们的文化输出应以我们的原创作品为主，即能够代表中国的国家形象，代表中国人民的形象，代表中国民族文化的形象。过去，我们也有一些文化产品输出，我们也输出了不少优秀的文化产品。但是，不可否认，我们输出的有些文化产品却是迎合西方一些人的狭隘需要，贩卖的是一些中国文化的落后的、丑陋的东西。这种文化输出损害了中国的国家形象，损害了中国人民的形象，损害了中国民族文化的形象。这是我们必须坚决反对的。因此，中国当代文化解决中外文化交流中存在的“逆差”现象，就必须在努力解决现存冲突的过程中大力创造有价值的文化产品。这样．中华民族才能在人类的健康向上的发展中做出自己应有的独特贡献。这种“有价值的文化产品”，首先就内含着中国人自己的价值观。因此，有学者套用法国前总统德斯坦的话说：“中国在能够输出价值观之前，是不会成为一个真正的大国的。”鉴于有人提出从文化拿来主义走向文化输出主义的理念．有学者也发表了自己的意见：一、少提“主义”，一提主义往往会走向极端：二、在文化上还是要“拿来”与“输出”并举。文化上的平等交流应该是互通的，一手进一手出，不应该只进不出或只出不进。现在没有哪个国家愿意只做进口生意不做出口生意的，文化上也如此，否则根本不符合世贸协定。“拿来”拿的是我们没有的，而且是必要的；“拿来”也不是全盘西化，囫囵吞枣，而是咀嚼消化．为我所用。“输出”也不是不分好歹地“倾销”，文化上的伪劣产品应该杜绝出口，以次充好必然败坏名声，后患无穷，即使是中国优秀的传统文化，尽管资源十分丰富，也需要经过现代的阐释，方能切合现代世界的需要。最能体现中国当今文化软实力的，应该是经过中西会通又从现实需要出发，体现时代特点的原创性文化观念、文化思想和文化产品，所以在输出什么、创造什么文化产品和怎样输出方面，还需要做通盘的规划，并付之行动。标准答案：文化输出对中国来说就是使中国优秀文化走向世界。从文化交流的外部形势来看，中西文化交流中我国存在明显逆差，输出产品数量和质量与引进产品难成比例；从文化建设的内在规律来看，科学发展观要求文化开放要坚持“引进”和“输出”相结合，加强对外文化输出，扭转文化交流逆差。为此，中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点，对文化输出进行通盘规划并付诸行动，着力输出能体现中国文化软实力的价值观和原创产品，反对输出损害民族文化形象的劣质产品，藉此扭转文化交流逆差，开始自己的文化创生性．走向中西文化平等对话。知识点解析：暂无解析2、根据“给定资料3”．谈谈你对“我们觉得她是最好的‘中国制造’”这句话的理解。要求：全面、准确、简明。字数50--150字。材料3．大批赴美志愿者汉语教师在美国校园和社区内担当着文化使者的角色。来自四川的高中教师小琼就是其中之一。为期一年的赴美教学经历给她、她的美国学生乃至美国“街坊邻居”都留下珍贵记忆。小琼在俄克拉荷马州一座小城执教，借住在一对老夫妇家中。小城只有一家沃尔玛超市。用男主人加里的话说，“全镇人几乎互相都认识”。这个四川姑娘每次出门都会被当地人认出来，很多人都会友善地同她打招呼。文化交流归根结底是人的交流、感情的交融。小琼说，自己在2008年汶川大地震中不幸失去双亲，很长时间难以从悲伤中走出来，但这对美国老夫妇的悉心照顾、小镇居民的热情让她真切感受到人间真情。和其他汉语教师一样，小琼也配备了介绍中国文化的“资源包”，内容从神话故事、历史名人到古典名著不一而足。不过，在和孩子们的接触中，她本身就是当地人了解中国的一个“资源包”。“你们也有手机么?”“家中有电视吗?”一个个问题背后是美国孩子对中国的不了解。当然，在打开“资源包”的同时也不可避免引发价值观碰撞。“美国老师不加班、中国老师爱加班”，“中国人爱储蓄”，甚至小琼想起万里之外家人时充盈的泪水，都让孩子们乃至大人们真切地感知着“中国人”的家庭观念，碰撞后带来的是了解和欣赏。“我们觉得她是最好的‘中国制造’。”加里对记者幽默道，“如果你们国家要派出中国文化大使，选我们的琼准没错。”当记者在世界各地问起：“提起中国文化，您会想到什么?”在赤道边春城内罗毕，中非关系专业在读研究生瑟库拉这样告诉记者：“孔子，我会想到他。我上过不少有关中国外交、非中关系的课，每次遇到理解不了的思想时，我们就开玩笑说‘这是孔子的思想’。每次辩论课上找论据时，我们最后总会找到‘孔子日……’。西方也有很多先贤，但中国先贤似乎我只了解孔子。”在内罗毕CBD地区一家大排档餐厅。28岁的顾客贝利对记者说：“我通过在内罗毕工作的中国人了解中国文化。我觉得要想让肯尼亚人了解中国文化，最重要的是生活在本地的中国人的态度，希望中国人能同当地人多交流。中国政府也应在非洲多办一些展览，比如饮食展览、传统服饰展览，这样我们才能了解更多中国文化。”记者在采访过程中最深刻的体悟是：在融合流动的地球村里，每个人都是一国最生动的“文化名片”，你传达什么，对方就感受什么。提高中国文化软实力，扩大中国文化的国际影响力，看似工程浩大，却始于足下。建设社会主义文化强国，政府需要做的还很多，而民间交流、业界合作也亟待进化升级。标准答案：公民个人作为中国文化环境产生出来的“中国制造”，是传递中国文化、传播中国形象的最佳载体。国民可以向外国人介绍中国文化，展示中国丰富的文化资源；在共同的生活与互动中，通过直接的交流，国民可以让外国人了解到中国人的价值观和思维方式。因此，政府要重视民间交流，提升国民的文化修养．打造国家的“文化名片”。知识点解析：暂无解析3、请根据“给定资料9、10”，分析这两个资料对搞好水电开发提供了哪些启示。要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过200字。材料9．漫湾水电站，是澜沧江梯级电站开发中的第一期工程。现在国家财政每年可从漫湾电厂获利1亿多元，其中，云南省财政获利5000多万元，所涉及的4县获利5000多万元。漫湾电厂和云南省电力公司共获利1．2亿多元。漫湾电站对国家的贡献是巨大的．但对移民的扶持显得十分微弱。漫湾电站实际移民7260人，移民经费实际支出5500万元，其前期补偿严重不足，人均不到8000元，远远不能满足实际需要。据调查，在库区淹没前，漫湾地区移民人均纯收入曾高出全省平均值11．2％，1997年库区淹没后．这些移民人均纯收入仅为全省平均值的46．7％，收入大幅下降。田坝村距离漫湾电站大坝800米，漫湾大坝截流，村庄被淹没，村民们不得不东一家西一家地搬至群山众壑之间。有的村民说：“以前在河边的土地灌溉很方便，而现在山上的土地没有水，种不了粮食，要抽水上山就必须买设备、付电费，可是我们哪里有钱呢?”由于无工可做，无地可耕，一些人只能翻山越岭背井离乡去打工，有的人只能依靠拣电厂的垃圾为生。漫湾水电站规划在计划经济时期，修建在计划经济向市场经济转轨时期，运行在市场经济时期。漫湾电站的周边地区，类似田坝村的例子还有很多，他们的困难悬在空中，反映、上访多次都得不到解决。漫湾水电站建成后出现的许多问题。超出了工程建设者的预料。移民普遍搬到了山上，开垦坡地，砍伐树木，导致环境退化，水土流失加剧，滑坡与泥石流等灾害频发。在1993年蓄水后的很短时间内，就发生了100多处崩塌滑坡，财政拮据的当地政府找电厂交涉，电厂认为这是后期滑坡，自己没有责任。10．田纳西河位于美国东南部，是密西西比河的二级支流，流域面积10．5万平方公里，干流全长约1050公里，地跨弗吉尼亚、密西西比、田纳西和肯塔基等7个州。在20世纪20-30年代，该地区经济落后．工业基础薄弱，由于森林被破坏，水土流失严重，洪水泛滥成灾；加之交通闭塞、水运不通，环境恶化，疾病流行，文化落后，成了美国最贫困的地区之一。1933年，该流域人均收入不足全国平均水平的一半。在第二次世界大战期间美国国会立法，成立田纳西流域管理局(TennesseeValleyAuthority，通称TVA)．开始了规模宏大的田纳西流域管理工程。从在田纳西流域建设水电设施开始，到40年代末，TVA成为全国最大的电力供应者。目前，TVA电力经营年收入达57亿美元。TVA通过植树造林等措施，保持水土，改善生态环境，控制洪水泛滥，扩大灌溉面积，通过航道建设，形成了1000多公里的水运通航能力。1945年以来，水道吸引了30多亿美元的私人投资，加速了地区工业的发展。沿河两岸的工厂为当地居民直接提供了44000多个就业机会以及更多的服务性工作机会。经40多年的规划和建设，田纳西流域的自然资源得到了综合和合理的开发，区域经济得以振兴。到1977年，全流域平均国民收入比1933年增加了34倍。可以说，正是从水电工程建设开始，TVA改变了田纳西人的生活，把一个贫穷的田纳西，建成厂以工业为主，全面发展的现代化的田纳西。水电工程带动了田纳西流域农、林、渔、煤矿、旅游等行业全面发展，彻底改变了这里的贫穷落后面貌，使其成为经济充满活力的地区之一。标准答案：漫湾水电站和田纳西流域管理局案例说明，水电开发要综合治理，注重社会效益和经济效益。一是应加大对移民的资金扶持力度，防止因开发导致当地居民的收入下降。二是应为当地居民提供更多的就业机会，防止附近居民无工可做。三是应通过植树造林等措施改善生态环境，防止生态环境退化，水土流失加剧。四是应设置专门机构处理水电开发所带来的相关问题，防止只享受收益不承担责任的局面。五是应通过水电开发带动农、林、渔、煤矿、旅游等行业全面发展，促进区域经济的繁荣。知识点解析：暂无解析4、依据给定材料，谈谈发展经济、保护环境、保障健康三者的内在关系。要求：分析合理、条理清楚，语言准确，字数不超过300字。材料1．2009年8月，A市干县出现儿童铅中毒事件，造成615名儿童血铅超标，其中166名儿童中、重度铅中毒。A市环保部门已认定东岭冶炼有限公司废水、废气、废渣排放是造成儿童血铅超标的主要成因，但同时又称该公司的排放“符合国家标准”。该公司2008年总产值11．8亿元，2006—2008年的工业总产值达64亿元，年上缴总财税额占整个总财政收入的17％，被确定为县、市、省政府扶持的重点企业。2009年2月20日B市因自来水源污染而导致全城大面积断水．这是近七年来的第五次。事故频发与水源地上游大量化工厂偷排污染物有关。实际上，B市对来自水源地上游化工企业的污染威胁并非没有预见，也制定过《建设B市“清水走廊”三年行动方案》，还在饮用水源整治方案中明确提出：2008年底前关闭或搬迁所有计划关闭或搬迁的化工企业，其中也包括此次特大水污染事件的肇事者标新化工有限公司。C县M村的大街小巷开满了服装店铺，经营从国外走私来的被擦去污渍后熨烫、未经任何消毒处理的“洋垃圾”服装。每天这里的上万件“洋垃圾”服装流向全国各地市场．村民从中每月能获利几千到几万元不等。这些“洋垃圾”服装，沾满了污渍，没有相关保障措施，存在各种病菌，传染性很强，可能导致大量病毒的传播感染，给环境和人民健康带来巨大危害，多年来当地政府采取了数百次专项行动。有村民对此振振有词：“我们又不是打劫贩毒．只是小生意!”2．在D县招商会上，该县领导对外地企业宣传：到他们县投资，只要能出效益，什么污染都不怕．环保过不了关由县政府出面解决。“这样置国家环保法律和人民健康于不顾的宣传．在一些地方并不少见，尤其是在一些经济欠发达地区。”“一旦发生污染事件，政府就承担起治疗和赔偿的责任．这相当于‘企业污染，政府买单’，这样是否有纵容污染的嫌疑?招商引资引进有毒工厂的官员是否应被追责?”一位环保专家质疑道。我国政府环境行政部门主要采取行政处罚的方式进行环境执法监管。2005—2007年每年环境行政处罚均近10万起。然而，一些排污企业并不怕调查、曝光、罚款。以XX造纸厂为例，如果不购置治污设备，一个日产百吨的小型造纸厂日均降低成本近15000元。根据环保法规定，环保部门一次处罚款10万元(且每月只能罚款一次，一年不超过120万元)，他们10天不到就挣回来了。而2007年10月9日，美国电力公司(美国最大的煤炭电子公司)因排放的废气长期污染一事被民间环保团体起诉8年后，与司法部和环保署达成和解，同意支付高达46亿美元罚款并减少温室气体排放量将近七成。3．2009年10月1日开始实施的《规划环境影响评价体条例》规定：环境影响评价应当分析、预测和评估规划实施可能对环境和人群健康产生的长远影响。目前我国还没有出台污染物对人群健康损害的判定标准及环境污染与人体健康损害事件调查处理的技术规范。当前做环保影响评价的单位主要依据已有的工业和环保专业上的排放标准来评价规划项目对生态环境的影响．往往并没有将其对人群健康的影响充分考虑在内。有调查显示，我国有超过2．7亿的城市居民生活在空气质量不达标的环境中，约有2．3万人死于各种呼吸道疾病，1．3万人死于心脏病。由空气污染引起的健康损失约占GDP的1．8％。在我国污染严重河流流域已出现癌症、智商降低以及孕妇流产的高发状态。随着环境的不断加剧。我国公害病的发病率也越来越高。公害病是环境污染公害造成健康损害引起的疾病，其特征是污染物长期作用于人体的一种地域性疾病。公害病诊断不仅仅是一个医学上的诊断，还是一个具有法律意义的概念，须经严格鉴定和国家法律的正式认可。世界上最早开始研究公害病的日本在1974年颁布的《公害健康被害补偿法》规定了有关公害病的诊断标准及赔偿办法。在美国，污染损害通常是通过法院来确定双方责任，并针对环境污染的损害结果不能马上发现的特点，将环境损害案件诉讼时效的起算时间调整到受害人发现损害时(称为“发现损害原则”)以便保障受害人的权利，目前我国尚没有指定相关专门法律来规定公害病的诊断标准。4．江苏社情民意调查中心的调查显示：九成的群众认为，一个地区要达到小康水平环保必须先达标。事实上，生态环境比GDP更显著地影响到百姓的生活质量。过去说“既要金山银山．也要绿水青山”，实际上，“有了绿水青山，才有金山银山”。浙江省安吉县曾经是一个污染大县．1998年国家环保总局就对其发出“黄牌警告”。之后，安吉县以“生态立县”改变了传统的“工业立县”模式．投入8000万元，治理了74家水污染企业，关闭了33家严重污染企业。经过十年经营，建起以毛竹和白茶作为支柱产业的生态经济：种植竹林108万亩，开发出7大系列近6000种产品，成为“中国十大竹乡”之一，让农民人均增收6500多元；白茶获得“中国名牌农产品”和“中国驰名商标”荣誉，使农民人均增收1857元；“农家乐”等各项生态旅游收入平均增幅在40％以上。2008年，农民人均收入10343元，高出浙江全省平均收入1042元。据权威预测算。安吉的绿色GDP已达1400多亿元。5．2007年底，国际统计局某省调查总队对800户家庭开展人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的专项抽样调查显示，80％以上公众认为环境污染对现代人的健康造成了很大影响．39％的公众认为环境污染给本人和家人的健康与生活造成了很大影响。一个由国家各部委人员组成的联合调查组在调查淮河流域污染情况时，一位70多岁的老渔民对他们说，河水污染使他家贷款养殖的两万多斤鱼遭到灭顶之灾，血本无归，“今后咱们还能养鱼吗?真的不能了，政府得找个工作，给大伙一口饭啊!”一位老干部说：“污染不仅影响到经济发展．已经动摇了我们生存和发展的基础!”“生活奔小康，身体要健康”就是当前农村群众的呼声。有关调查显示，我国农民因病致贫、因病返贫占其贫困原因的40％左右，列第一位。无论是改善农民体质，还是丰富农村文化生活，都需要满足广大农民参与体育健身活动的需求。中国有近80％的人口生活在农村，我国现有健身场地85万多个，仅有8．18％分布在乡(镇)村。而随着城市建设的加快，一些新建的大型居民小区也没有规划、建设体育场地。E市市民张大妈自从搬到新楼后就一直闷闷不乐，因为她发现高楼密集的小区内空地小，又多被私家车占用作停车位，已没有可供她健身锻炼的地方了，要想锻炼身体需换乘两次公交车才能到她常去的一个公园。6．据世界银行测算，第二次世界大战后的40年中世界经济发展中8％～10％的增长应归功于人民健康水平的提高，亚洲经济增长的30％~40％也源于人民健康素质的改善。每年我国城乡居民因疾病、损伤和过早死亡造成的经济损失相当于GDP的8．2％，相关医药费用消耗相当于GDP的6．4％。为一个病人看病所花的钱，如果用在健康教育和健康促进上，可以使20～26个人受益。世界卫生组织研究表明，在影响个人健康和寿命的四大要素中，生物学要素占了15％，环境要素占了17％，保健设施要素占了8％，生活方式要素占了60％。可见，健康是管理的结果，既包括政府对公共健康的管理，也包括个人对自身健康的管理。标准答案：发展经济、保护环境、保障健康三者是互为基础、相互协调的关系。第一，不正确的经济发展模式促进经济发展，但是造成了环境的污染。第二，环境污染对人民健康带来了极大的危害，出现公害病。第三。人民身体健康是关乎经济发展的重要环节。经济增长归功于人民健康水平的提高，也源于人民健康素质的改善。所以，我们应该正确认识发展经济、保护环境、保障健康三者之间的关系。改变原有的不正确的经济发展方式，坚持经济发展和环境保护协调发展，加强对公共健康的管理，才能促进三者良性发展。知识点解析：暂无解析5、给定资料中提到网友A对于行政审批改革的认识，请反驳他的观点。要求：(1)观点明确，分析透彻；(2)条理清晰，语言流畅；、(3)不超过350字。材料我国行政审批制度改革始于21世纪初，并取得了较大的成效。2001年以来，国务院部门已分六批先后取消和调整行政审批事项2497项，占原有总数的69．3％；31个省、区、市取消和调整了3．7万余项审批项目，占原有总数的68．2％。多头审批、多次审批、交叉审批、重复审批的情况基本改善，方便了群众办事，减轻了群众和企业负担。2013年3月18日，新一届国务院第一次常务会议进一步确定了扎实推进改革、转变政府职能的9项任务。此后。取消一批行政事业性收费，取消一批行政审批事项，取消一批达标评比、评估和相关检查活动，频频成为公众热议的焦点。截至目前，国务院已取消或下放了能源、交通、通信、文化等领域334项行政审批事项，简政放权成为深化改革的“马前卒”和宏观调控的“当头炮”，成效不断显现。今年以来全国各类企业登记数比去年同期增长25％，其中民营个体企业增长37％，带动了民间投资以23％左右的速度增长．社会投资和创业热情进发，经济出现稳中向好。加快改革与调整结构叠加的效果，超出人们预期。对此，网友A指出，就社会主义市场经济发展而言，政府精简行政审批事项的空间已经很小。目前，中央层面仍有1000多项行政审批事项，地方政府层面还有1．7万余项。而有些地方政府行政审批还存在一些问题，如为了促进当地风景旅游业的发展，某市2004年修订的《城市绿化管理条例》要求政府制定高于国家标准的城市绿化总体目标，并规定：一般工厂的绿地率不得低于20％；化工、印染等排放有毒有害物质的工厂绿地率不得低于30％。而为了加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部于2008年制定的《工业项目建设用地控制指标》则规定：工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊需求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20％。类似的例子不胜枚举，消防登高操作场地能否占用城市道路，消防部门的文件说能，城管部门的规定说不能；满足了卫生部门的医院洁净率指标，却通不过消防验收的材料耐火性标准等等。此外，一些地方政府行政审批部门之间的审批事项，经常互为前置条件，互相推诿扯皮。例如，要获得发改委房地产项目立项审批，必须经规划局审批，出具《建设项目选址意见书》并提供用地规划条件；要经国土资源局审批，出具《建设用地规划预审意见》；要经环保局审批，出具《环保立项意见书》、《环境影响报告书》；要经水利局审批，出具《水资源论证报告书》；要经消防支队审批，出具《消防安全评估审查意见》；要经地震局审批，出具《建设项目抗震设防要求审核报告》和《地震监测环境范围内建设项目审批报告》；要经人防办审批，出具《人民防空地下室设计审查批准文件》；要经国安局审批，出具《建设项目涉及国家安全事项审批意见书》；要经文物局审批，出具《大中型基本建设文物调查报告》等等。再加上一些审批事项必须有中介组织的认证、评估等，可以说审批环节繁杂、审批材料众多、审批时间冗长。根据被调查的某房地产开发项目粗略统计，从拿到土地到各种证件手续齐全，具备开工和预售条件，要经过20多个部门单位层层审批，加盖36枚269次公章。不少房地产开发项目申办审批手续，从拿地到开工，至少需要一年半以上时间。这样的例子似乎不胜枚举。某地一个学校为审批一个项目，连续跑了几个月，先后盖了130多个公章，事情仍然没有跑下来。某地企业的一个房地产项目，经历了7个审批阶段、101个审批环节，盖了81个公章，历时1年零8个月。某地一位65岁的老人，为了筹建一个花木市场，在10余个部门间来回“跑”审批，折腾了86趟，盖了100多个公章。某地一位农民想办一个养鸡场，前前后后盖了270多个公章，跑了两年多，等手续办下来，市场行情已经发生了变化。还有更极端的情况，某企业在申请工商营业执照时，工商局以《建设项目环境保护管理条件》为依据要求提供环境影响评价文件，当企业向环保局申请环境影响评价时，按当地《企业投资项目备案办法》要求需提供项目备案文件，而当企业转而履行项目备案程序时，发改委又要求提供工商营业执照。企业仿佛掉人了一个环环相扣的迷宫里．找不到人口与出口。某市物价局出台一个餐饮行业明码标价的实施办法．规定辖区内的所有饭店必须改用“新式菜谱”，标明菜名、规格、主料及主要辅料的重量、价格。饭店如果自印菜谱，必须到物价局审批。某市成立了一个“馒头办”，做馒头得经过他们的审批。某大学一法学教授参加过某市一个有关设置行政许可的会议，令他印象深刻：“该市的有关部门试图规定、设立某种商品的销售点，相互之间的距离不得小于50米，而且店面的外墙厚度不得小于25厘米!”该教授说，有关外墙厚度的规定，是想把报刊亭排除在经营者范围之外。尽管这个规定没有最终通过，他还是感到，在行政审批制度改革中，打破“25厘米”的壁垒，尚有一段路要走。某市专门组织了一次调查。发现一些市直主管部门负责的各项审批，从办事员到副科长、到科长、到分管局长、再到部门一把手，需逐级逐个汇报，部门的内部审查环节繁多，一个审批事项多的七八个科室、少的三四个科室进行审查，每一个环节都要汇报沟通，耗费了申请办理审批事项的企业很大的人力、物力、精力。有的审批事项，需要一个部门审批完成后，才能交到下一个审批部门受理。特别是在一些有审批权的部门内，各科室、各分管领导都争审批职能、争签字权。某市国土资源局，为了平衡各科室、各分管领导的审批权，内部10个科室，都规定有行政审批职能，各科科长都有审批签字权，同时每名分管领导各分管1～2个科室，并负责签字审批。标准答案：网友A认为政府精简行政审批事项的空间已经很小，该观点是错误的。目前，我国行政审批仍然存在着审批事项多、审批方式繁杂的问题：一是政策相互冲突。地方和中央、不同部门间行政审批体系不统一，标准差异大，无法贯通连接。二是审批互为前提。部门之间办事程序不规范，互为前置条件，形成“审批转圈”现象，互相制约，申请人办事难度增加。三是审批效率低。一些行政审批环节多、材料多，层层审批，导致审批时间长、收费高、办事难。四是变相增设审批项目。某些部门追求利益，随意增设行政审批事项和环节，导致政府部门管得太多，妨碍有效发挥市场作用。五是审批观扭曲。部门间互争审批签字权力，谋私利，政务服务理念不到位。因此，政府精简行政审批事项的空间还很大，需要进一步深化精简行政审批事项工作，向市场放权。知识点解析：暂无解析6、阅读给定材料，针对“门当户对”的择偶与婚姻理念，谈谈你的看法。要求：观点明确，条理清晰。不超过200字。材料2014年5月，某社会调查中心通过对79446人进行的一项调查显示，59．0％的受访者认同门当户对的择偶观，67．7％的受访者认为门当户对有利于以后的婚姻。电视剧里的爱情故事总不乏这些情节：灰姑娘嫁人豪门、农村孩子娶了城里媳妇，这类剧情能有市场，也恰恰反证了现实中此类结合的稀缺。人们之所以越发认同门当户对，从情感互动上说，相似的成长环境、相近的学历有助于情感共鸣：从运转效率上说，相近的家庭条件可以减少歧视、避免矛盾；而从社会流动性看，这也是阶层固化的一个隐喻。无论是一些女性信奉“学得好不如嫁得好”的理念，以嫁给富二代、官二代为人生目标．还是个别女大学生甘愿沦为富人的“二奶”，其目的都是试图通过这种捷径实现阶层向上流动。而强调门当户对的婚姻，择偶与婚姻中的经济考量日益加重，其实质同样是源于人们迫切需要通过婚姻保持自身的社会地位。当读书改变命运的几率被不断打折，婚姻的社会地位保持功能就会进一步放大，门当户对的观念则必然被强化。说到底，门当户对的婚姻不过是一种“阶层内婚”现象。复旦大学历史学系副教授孙沛东在观察上海的相亲角时发现，家长为子女筛选的“结婚候选人”，都是在同一社会阶层、经济水平的，形成了同一社会阶层、同一经济阶层的“通婚圈”，她由此指出：“以‘阶层内婚’为目标的择偶标准，究其根本在于整个社会结构的开放性进一步降低。阶层壁垒正在强化。”诚如梁实秋所言：“以爱情为基础的婚姻．乃是人间无可比拟的幸福。”当门当户对成为无力反驳的婚姻教条，当坚固的社会壁垒横亘于阶层之间，年轻人的爱情将愈发难以“修成正果”，这不单是个体的悲剧，更是社会的哀伤。很显然。要让婚姻多一些自由选择，既需要个体对爱情的坚守，也需要社会管理者在社会保障、教育公平等方面更多发力，只有阶层差距日趋缩小，门户之见才会失去支撑。标准答案：“门当户对”，是在读书改变命运的几率被不断打折的背景下，人们通过婚姻保持社会地位的方式，与其说是一种风尚，不如说是一种无奈。究其原因在于整个社会结构的开放性进一步降低，阶层壁垒正在强化。奉行这种婚姻教条，使婚姻中现实的考量多于情感，婚姻所凸显的不再是人性，而仅仅是社会地位的保障。要想消除门户之见，让婚姻多一些自由选择，既需要个体对爱情多一些坚守，也需要在社会保障、教育公平等方面努力，缩小阶层差距。知识点解析：暂无解析7、给定资料谈到“为了纪念的忘却”，请谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确，分析恰当，条理清晰。不超过200字。材料心理学家指出，对灾区关怀，物质援助至关重要，精神救援更是必须。从唐山大地震、伊朗大地震等无数地震中，世界心理学界总结出一个铁律：地震发生后，受灾幸存者焦虑之后是抑郁，严重抑郁的结果是漠视生命。半年之后，将是灾区自杀行为高发时节……对地震幸存者进行心理干预已经刻不容缓。韦克难所参与的心理援助活动正是在这样的背景下启动的。这是由西南财经大学统一组织四川四所高校实施的“灾区基层干部心理援助计划”。西南财经大学于灾后在绵竹、北川分别设立了社会工作站。他们计划用两个月的时间，通过筛查和个案心理咨询、团体心理辅导等多种专业方法，为灾区基层干部提供心理援助。韦克难告诉记者，绵竹全市在编公务员有900多人，还有一些事业单位编制的人员。全市150多个村，每村骨干干部3人。他们打算把工作重点放在乡镇层面，并以汉旺镇、遵道镇、九龙镇等作为重点。他们先在市内进行了预调查，共回收问卷30份．筛选出10人需要跟踪介入。“通过我们预调查，发现灾区公务员压力普遍偏大，10个需要跟踪介入的人中，有6个需要专业心理辅导。”韦克难说。在两个月内，他们对县、乡镇、村三级干部开展心理普查和社会工作需求调查，并对干部进行个案心理咨询和团体心理辅导，同时开展“幸福家庭”等活动，通过干部的家人、亲戚、朋友等社会支持系统减轻干部压力。汶川地震后，亲身经历了地震的老大爷一遍又一遍地讲地震时的情景和他的感受，根本停不下来；震后的学校将幸存的小学生重新编组班级，有时三个班剩下不到一个班；失去亲人的教师在接受心理辅导后马上就要去辅导自己的学生。很多人之所以能够走出阴影，是靠自己有意识地努力，以及亲人、朋友甚至孩子的帮助。这个过程是不容易的，要重归人性化的生活，需要有针对性的社会心理重建。所谓走出阴影，并非是对亲人的遗忘。好好活着才是对亲人最好的纪念，对亲情最好的诠释——对于去世的亲人来说．他们的基因需要我们传承，他们的理想值得我们去实现，他们的故事我们要记在心中。在这样的前提下，我们可以回答一个问题：什么叫纪念?灾难过后，陌生人的同情心在短暂地爆发后必然会归于沉寂。而只有他们的亲人还永远缅怀着他们，活着的人必须要活得尽量长久和真实。如果连记得他们的亲人们也郁郁而终或生不如死，他们在这个世界上的存在就真的没有任何痕迹和意义了。真正有意义的纪念是：为了那不能停止的思念不被抛向虚空，有时我们要通过文学等形式去纪念逝去的人——那是“为了忘却的纪念”：但更多的是我们要忘却伤痛而重新开始实在的生活——那是“为了纪念的忘却”。标准答案：“为了纪念的忘却”是指经历灾难的人们，对阴影创伤的告别和忘却，这也是个体心理和社会心理的重建过程。“忘却”，并非是对亲人的遗忘，而是灾后余生的人们走出阴影，重归人性化生活的过程。好好活着。传承逝者的基因，实现逝者的理想，才是对他们最好的纪念。心理重建还意味着，政府要组织专业人员和志愿者队伍，积极开展心理辅导，医治心理创伤，帮助灾民走出地震和失去亲人的阴影．避免千万人终生生活在心理阴影之下。知识点解析：暂无解析8、“给定资料”反映了美国好莱坞电影的制作经验，请谈谈这些经验对于我国影视制作有哪些启示?要求：准确全面，语言简练，条理清晰。不超过200字。材料长期以来，美国十分重视通过电影传播其生活方式、通俗文化、价值观念甚至思维方式。美国电影生产总量只占世界生产总量的6％-7％，却占据了世界总放映时间的一半以上，成为美国对外宣传其价值观和文化理念最重要的工具之一。美国是个尊重个性、崇尚个人主义的国家，同时又提倡自我奋斗。自我奋斗成功的故事是“美国梦”的精髓部分。无论是卡内基从一贫如洗的学徒工到富甲天下的钢铁大王，还是林肯从平头百姓登上总统宝座，他们都是美国普通人津津乐道、梦寐以求的成功典范。个人奋斗的前提是不依靠别人，勤奋的工作是方法，获得成功是最终目的。成功包括获得更多的物质财富，过上更富足更美好的生活，实现个人价值。获得别人的尊重和较高的社会地位等。这种价值观念契合了不同社会阶层共同的心理诉求，因而也成为好莱坞电影的“灰姑娘模式”“成长模式”得以长盛不衰的根本原因。好莱坞电影在呈现宏大场面的同时，还特别注重其故事的完整性和对人情人性的深度挖掘，能撩拨起大多数人的感情之弦，表现人性的普遍认同。比如影片《乱世佳人》以内战前后的美国南部为背景，讲述了一位美国南部佐治亚州庄园主的女儿在内战前后十年多时间的人生经历．着重勾画了她与埃斯利、查尔斯、弗兰克和白瑞德错综复杂的爱情纠葛，但更加体现了她为保护家园、照顾家人做出的不懈努力。战争夺取了她的骄傲，但却塑造了她勇敢坚强、乐观独立的品格。这部电影受到了人们的普遍喜爱。在物质文化丰富的今天，人性与人情是好莱坞电影进行跨文化传播的基本价值诉求，成为好莱坞电影票房成功的重要支点。电影《泰坦尼克号》不是在向我们展示一艘豪华游轮在撞击冰山时的场面有多么的惊天动地，而是向人们展示在面对灾难时，大家互相帮助，勇敢无畏的精神，还有感人的爱情故事。《雨人》是巴里.莱文森1988年执导的一部剧情电影。由著名演员达斯汀-霍夫曼和汤姆.克鲁斯主演。查理.巴比特发现父亲将遗产留给了患自闭症的哥哥雷蒙.巴比特。便计划骗取这笔财富，并计划利用哥哥超强的记忆力去赌博赢钱，但在此过程中，血缘的亲情打破了原有的疏离，真挚动人的手足之情取代了查理原先只求一己利益的私心。影片最终的落脚点是兄弟之间难以割舍与剥离的情感．让人感动。同样，美国好莱坞电影也追求经济价值，但是美国电影善于将精神内核和商业外壳有机结合，价值观倾向被包装在具有强烈视听效果的表层结构之下。好莱坞所携带的现代价值元素吸引观众掏钱到院线观看电影，这种价值元素与人最深处流露的自然属性即欲望文化或者称为消费文化相吻合，这就是好莱坞电影文化在世界电影市场中“开疆拓土”的根本原因所在。美国影视产业不仅为美国带来巨额经济利益，带动了美国文化产业的发展，同时推销了美国的价值理念，营造了一个有利于国家形象传播的“美国文化群落和文化生态”。标准答案：好莱坞电影带给我们的启示是以影视为载体，宣传民族价值观和文化。第一，以正确的价值观引领观众。通过影视作品传递积极的传统价值观念，满足不同社会阶层共同的心理诉求。第二，以人情人性作为基本价值诉求。在追求制作效果的同时，注重其故事的完整性和对人情人性的深度挖掘，获得大多数人的情感认同。第三，将精神内核和商业外壳有机结合。影视作品既要追求经济价值，也要注重合理包装，将要传递的价值观倾向与消费文化相吻合。知识点解析：暂无解析国家公务员申论（综合分析题）模拟试卷第2套一、申论(本题共5题，每题1.0分，共5分。)1、给定资料武汉市光谷五小今年给学生们布置了一项形式活泼、贴近生活的年俗作业——学生可以完成一样与过年有关的家务，或者帮家人写一副春联，剪一套窗花等，只要与“年文化”有关就行。在返校报到的学生中，却有两成学生拿不出年俗作业。学生小吴的妈妈说，年俗作业的本意挺好，但如今的年味越来越淡，自己小时候贴门神，还要祭灶王爷等丰富的年味活动现在很难见到。今年春节晚会上歌曲《群发的短信我不回》引起了人们对传统春节的怀念。年味越来越淡，越来越没意思——这是很多人过年的感受。其实．式微的不只是春节，元宵、端午、七夕、中秋等传统节日也在日益淡化，这是不争的事实。究其原因．有人认为是物质的发展、城乡的转变和洋节的挤兑；也有人认为．真正的原因是文化“异化”和“物化”。“节日和人一样都是有灵魂的”，当灵魂越来越缺乏依附的载体．节日就会越来越淡．越来越没意思。中国艺术研究院副院长吕品田指出：“原来的传统节日是有大量的丰富的民俗活动的，这些节俗活动是在历史中形成的．和一些民俗的讲究或者说生产生活的习俗紧密关联在一起，和节气、时令、气候、水土这些东西关联在一起，和祭祀、祈祷、敬仰、吟诵等民俗事项关联在一起，有着缅怀、祝愿、庆贺、祈愿、敬祭等种种内涵。”随着时代的发展和社会的进步，节日所承载的内涵和文化都在发生变化。现在的节日，几乎都没有祈祷和敬祭等内容，失去了庄严的文化氛围。而且，人们对一些不接地气的节日越来越淡化，相反对产生于国外的又接地气的节日情有独钟。当传统节日越来越没有文化味道．自然就会式微。《中国青年报》和新浪网的一份联合调查显示，现代人对于传统的春节民俗文化已经不那么熟悉了．近半数的人表示自己过节期间会“放鞭炮”和“给晚辈压岁钱”，只有两成不到的人会“烧纸摆供祭奠祖宗”以及“写对联、福字”。春节活动日益趋向简单，很大程度上造成了我们传统民俗文化的进一步流失。春节民俗充分体现了我国五千年来悠久的文化以及人民的勤劳与智慧．为后人留下了丰富的文化遗产，春节民俗更是文化遗产的精华部分。众所周知，放鞭炮不仅污染空气环境、产生巨大噪音，还可能导致火灾、意外伤害，似乎一无是处。然而，从驱赶“年”兽开始，过年放鞭炮维系着中华民族的千年文化之根．成为民族传统文化的重要内容。节日的核心就是休闲娱乐，健康、安全、环境从来不是节日考量的核心因素。从这个角度看．如同西班牙奔牛节、欧洲国家的狂欢节一样，放鞭炮是中华民族特有的信仰和寄托．不可轻废。“爆竹声声辞旧岁，烟花朵朵迎新年。”从来没有哪一种方式像烟花爆竹一样，张扬浓烈地表达愉悦喜庆的节日氛围。春节是历史和文化传统的积淀和再现，是民族特征与民族文化的集中展示，是巩固情感、维系亲情的纽带。可是，日益失去传统文化内涵的春节还有多少年味，没有年味的春节还算是真正传统意义上的春节吗?(二)作答要求给定资料提到“节日和人一样都是有灵魂的”，请谈谈你对这句话的理解。要求：分析透彻，观点明确，条理清楚，不超过300字。标准答案：这句话表明，节日的灵魂在于其文化内涵，传统节日中的文化内涵依附于民俗活动。传统节日是历史和文化传统的积淀和再现，是民族特征与民族文化的集中展示，是巩固情感、维系亲情的纽带。而传统节日中的民俗活动是在历史中形成的，与生产生活习俗、传统文化、民俗关联在一起．承载着节日的内涵和文化，维系着中华民族的千年文化之根，是民族传统文化的重要内容。随着时代的发展和社会的进步，传统民俗活动趋向简单甚至缺失，造成了传统民俗文化的流失，使节日丧失了文化氛围，日渐式微。民俗活动是中华民族特有的信仰和寄托．对承载文化内涵和表达节日氛围具有重要作用，不能任其流失和轻易废止。知识点解析：暂无解析2、给定资料芬兰是一个创新意识很强的国家，同时也是世界上拥有最佳创新环境的国家之一。由芬兰政府总理主持的芬兰研发创新政策委员会定期讨论有关科技的重要议题。每年，芬兰政府在教育方面的支出仅次于社会福利开支．在国家预算中占第二位。芬兰政府在教育方面的大量投入形成了完善的教育机制，为国家和企业培养出大批具有创新能力的专业人才。20世纪80年代以来，芬兰在研发方面的投入增长速度是世界上最快的．即使是在20世纪90年代初经济大萧条时期，芬兰也没有减少在科技研发方面的投入，20世纪90年代．芬兰就已建立了适合本国经济发展的科技创新体系：即以企业为主体、市场为导向、产学研(企业、高等院校和研究机构)结合的创新体系。芬兰政府鼓励企业、高等院校和研究机构密切合作．加速技术及科研成果转化。芬兰国家技术开发与创新中心主要为具有高风险性和创新性的研发项目提供无偿资助或低息贷款，目的在于创造新产品、新技术、新的服务、新的生产方式与程序以及新的商业理念。研发项目越具有挑战性和创新性，所获得的资助比例越大，贷款的比例相对越小。企业在计划进行研发和产品研制项目的初期阶段，就可以向该中心设在赫尔辛基的总部申请研发项目的资助或贷款．各地分中心也可以向总部推荐有关研发项目。该中心资助的重点是中小型企业．将50％至60％的资助提供给中小型企业。此外，该中心还根据新的形势和需要不断调整其资助的重点领域．目前资助的重点领域为能源和环保、信息和通信技术以及服务行业。在韩国，企业是创新的主体，每一个企业经营者都深刻地意识到，如果缺乏自主知识产权，就不会得到政府的支持，更不会得到民众的理解和欢迎。因此，在韩国拥有自主的品牌，成为创业者最原始的动力。韩国政府认为，只有掌握了核心技术才能走出“引进、落后、再引进、再落后”的怪圈。亚洲金融危机后，政府进一步完善科技法规和配套科技政策，从资金、税收、信息、人才等方面加大对中小企业创新的扶持．重点扶持企业拥有的研究所。韩国大力改造风险投资，更加注重其稳定性、引导性和带动作用．有效解决了企业创新的融资问题，推动企业真正成为自主创新的主体。韩国企业实行职务发明报酬制度．这是推进科技创新、保护知识产权的一大举措。韩国对高新技术研发实行集中咨询和审议制度．根据市场需要确定研发项目，集中力量发展对国民经济拉动作用大和市场潜力大的项目，很多项目在研发初期便与市场挂钩，研发成果能很快实现产业化、商品化。对技术创新成果的评价也是以市场为标准，看重研究成果能否顺利实现产业化、商品化，是否能帮助提高市场占有率。另一方面．像当年日本政府花很大的力气培养国民消费当中的审美意识一样，韩国政府举办一些活动．让公民来评选优秀设计作品：办一些专门的讲座、画展等，来提高公民在消费过程中的选择意识和选择能力。由此．需求提升了，企业家才会更加迫切地去进行技术创新。作答要求给定资料介绍了芬兰和韩国政府鼓励创新的做法。请谈谈这些做法对我国政府在科技创新中应该发挥的作用提供了哪些有益的启示。要求：分析准确．内容全面，条理清晰；不超过300字。标准答案：芬兰和韩国政府鼓励创新的做法为我国政府提供了以下启示：一是提供政策保障。设立专门机构定期讨论科技重要议题；完善相关法规和配套科技政策，加大对企业创新的扶持。二是给予资金支持。加大教育投入．培养创新型专业人才；为科技研发项目提供贷款，改造风险投资．解决中小企业创新的融资问题。三是加速技术开发和促进科技成果转化。鼓励产学研密切合作，加速技术开发；以市场为标准确定和评价科技研发项目．促进研发成果的产业化和市场化。四是培养企业和国民创新意识。以是否拥有自主知识产权作为企业能否获得政府支持的判断标准．使拥有自主品牌成为企业创新的原动力；培养国民消费当中的创新意识，以消费需求引导企业进行技术创新。知识点解析：暂无解析3、给定资料1．国家秘密是国家安全和利益的信息表现形式，是国家的重要战略资源，也是国家财产的一种特殊形态．与广大公民的切身利益密切相关。党政机关是国家秘密生成的重要源头和运转枢纽，机关工作人员是国家秘密信息及载体制作、使用和处理的主要承担者。随着我国信息化建设的快速推进和现代信息技术的普及应用，政府网站日益成为政府信息公开的一个重要渠道和形式。与此同时，在政府网站信息公开工作中，违反有关保密审查规定导致泄密的问题日趋严重。近年来，各级党政机关门户网站违法披露国家秘密信息事件发生数量呈上升趋势．在泄密事件中所占比例也迅速攀升。2．《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布实施二十多年来，对于维护我国国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业顺利进行发挥着重要的作用。但当前我国的保密工作仍然面临着严峻考验和新的问题．如保密法制观念淡薄。一些干部包括领导干部保密意识不强，缺乏政治眼光和法制观念．对保密工作重视不够。利益驱动明显，有些人奉行“拜金主义”“享乐主义”，不惜践踏国家保密法规和出卖国家秘密，以谋取个人利益的最大化和所谓的个人价值体现。近年来，涉密主体增多，越来越多的非公有制经济单位和民营企业进入涉密领域．原有的保密管理体制出现了盲点。人员流动加剧，一些高科技人员和涉密人员离职跳槽到外贸企业、跨国公司或移民外国等，给国家秘密安全带来严重危害。3．我国《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)中规定了保密审查的相关要求。《条例》第十四条规定．行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定．对拟公开的政府信息进行审查。这一规定，确定了保密审查的主要原则。一是“谁公开谁审查”。按照《条例》第四条规定，各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度．并指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作，具体工作职责之一是对拟公开的政府信息进行保密审查。与此相适应，“谁公开谁负责”。《条例》第三十四条和第三十五条规定了行政机关未建立保密审查机制和公开不应当公开的信息的法律责任。二是事前审查。即保密审查必须在政府信息公开以前进行。三是依法审查。依法审查原则的主要内容是：主体要合法，即审查主体是行政机关确定的政府信息公开工作机构：程序要合法，即保密审查必须严格按照法定程序进行：依据要合法，即保密审查必须遵循法律规定的审查标准。作答要求请仔细阅读给定资料．阐述信息公开与保密的关系。要求：观点明确，分析深入，条理清晰；不超过250字。标准答案：信息公开与保密是对立统一的关系。一方面，信息公开要求政府部门及时、准确、完整地公开信息．而保密则要求政府部门不得对危害群众、国家利益的信息进行公开。在信息的公开与不公开上．两者是对立的。另一方面，信息公开是提高政府工作的透明度和公信力、保障公民知情权的重要途径．保密则是维护公共安全和国家安全的必然要求。两者在促进政府建设，维护群众、国家利益上是统一的。为此．行政机关在公开政府信息前，必须依照保密法律、法规、规定，对拟公开的信息进行审查．以保证信息公开与保密的良性发展。知识点解析：暂无解析4、给定资料有着多年美国教学经历的纽约大学教授陈宇新认为：美国的“快乐教育”并不一定能教育出快乐的人。在某种程度上，“快乐教育”给了孩子们过多的没有根据的自信。然而，现实却并非总是玫瑰色的。自从“快乐教育”的理念从60年代末兴起并逐渐成为美国教育的主流理念后．美国中小学生的数学和科学表现就不断下降。有意思的是．正当美国的政府官员、教育工作者以及企业家们痛心疾首于“快乐教育”的弊端，呼吁更多作业，更多测试，更严标准，主张“增负”时，中国正在努力“减负”。德州农工大学的威廉．克莱姆(WilliamKlemm)称．美国需要纠正反对记背的偏见。甚至连美国教育部都拉响了警铃，他们在2008年的一份报告中斥责美国学校，为学生缺少数学运算流利度而感到悲哀。该报告总结道，学校需要接受令人生畏的“灌输知识与实践练习”的教育之道。理性地来看，美国的教育方式善于挖掘孩子的创造力，适合天才的脱颖而出；但是普通的孩子往往缺乏足够的基本技能训练。这被经济学家公认为是造成美国社会收入差距扩大．制造业外流和中产阶级弱化的一个重要因素。中国的现有教育方式在基本技能训练上做得不错。但却抑制了孩子的想象力和创造力．也让多数孩子感到痛苦。同时这也造成了从“中国制造”到“中国创造”的转型艰难。作答要求给定资料显示，当我国正努力给中小学生“减负”时，倡导“快乐教育”的美国却在大声呼吁给学生“增负”，请对此现象进行评论。要求：观点明确，分析透彻、深入，逻辑严谨，表述准确，不超过200字。标准答案：“减负”和“增负”都有其合理性，教育改革需结合国情。中国的应试教育注重基本技能训练，却抑制想象力和创造力，孩子压力大，不快乐，也阻碍“中国制造”向“中国创造”转型。美国的“快乐教育”注重挖掘孩子创造力，适合培养天才，但使孩子盲目自信，承受挫折能力低，缺乏基本技能．导致社会收入差距大、制造业外流和中产阶级弱化。因此，中国呼吁“减负”以培养学生的创造力．美国则呼吁“增负”以培养学生基本技能。知识点解析：暂无解析5、给定资料我国行政审批制度改革始于2l世纪初．并取得了较大的成效。2001年以来，国务院部门已分六批先后取消和调整行政审批事项2497项，占原有总数的69．3％；31个省、区、市取消和调整了3．7万余项审批项目．占原有总数的68．2％。多头审批、多次审批、交叉审批、重复审批的情况基本改善，方便了群众办事．减轻了群众和企业负担。2013年3月18日，新一届国务院第一次常务会议进一步确定了扎实推进改革、转变政府职能的9项任务。此后，取消一批行政事业性收费，取消一批行政审批事项，取消一批达标评比、评估和相关检查活动．频频成为公众热议的焦点。截至目前，国务院已取消或下放了能源、交通、通信、文化等领域334项行政审批事项．简政放权成为深化改革的“马前卒”和宏观调控的“当头炮”，成效不断显现。今年以来全国各类企业登记数比去年同期增长25％，其中民营个体企业增长37％，带动了民间投资以23％左右的速度增长，社会投资和创业热情进发，经济出现稳中向好。加快改革与调整结构叠加的效果，超出人们预期。对此，网友A指出：就社会主义市场经济发展而言，政府精简行政审批事项的空间已经很小。目前．中央层面仍有1000多项行政审批事项．地方政府层面还有1．7万余项。而有些地方政府行政审批还存在一些问题．如为了促进当地风景旅游业的发展，某市2004年修订的《城市绿化管理条例》要求政府制定高于国家标准的城市绿化总体目标，并规定：一般工厂的绿地率不得低于20％；化工、印染等排放有毒有害物质的工厂绿地率不得低于30％。而为了加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部于2008年制定的《工业项目建设用地控制指标》则规定：工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊需求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20％。类似的例子不胜枚举，消防登高操作场地能否占用城市道路，消防部门的文件说能，城管部门的规定说不能；满足了卫生部门的医院洁净率指标．却通不过消防验收的材料耐火性标准等等。此外，一些地方政府行政审批部门之间的审批事项，经常互为前置条件，互相推诿扯皮。例如，要获得发改委房地产项目立项审批．必须经规划局审批，出具《建设项目选址意见书》并提供用地规划条件：要经国土资源局审批，出具《建设用地规划预审意见》；要经环保局审批，出具《环保立项意见书》、《环境影响报告书》；要经水利局审批，出具《水资源论证报告书》；要经消防支队审批，出具《消防安全评估审查意见》；要经地震局审批，出具《建设项目抗震设防要求审核报告》和《地震监测环境范围内建设项目审批报告》；要经人防办审批，出具《人民防空地下室设计审查批准文件》；要经国安局审批，出具《建设项目涉及国家安全事项审批意见书》；要经文物局审批，出具《大中型基本建设文物调查报告》等等。再加上一些审批事项必须有中介组织的认证、评估等，可以说审批环节繁杂、审批材料众多、审批时间冗长。根据被调查的某房地产开发项目粗略统计．从拿到土地到各种证件手续齐全．具备开工和预售条件，要经过20多个部门单位层层审批．加盖36枚269次公章。不少房地产开发项目申办审批手续，从拿地到开工．至少需要一年半以上时间。这样的例子似乎不胜枚举。某地一个学校为审批一个项目，连续跑了几个月．先后盖了130多个公章，事情仍然没有跑下来。某地企业的一个房地产项目，经历了7个审批阶段、101个审批环节，盖了81个公章．历时1年零8个月。某地一位65岁的老人，为了筹建一个花木市场．在10余个部门间来回“跑”审批，折腾了86趟，盖了100多个公章。某地一位农民想办一个养鸡场，前前后后盖了270多个公章，跑了两年多，等手续办下来，市场行情已经发生了变化。还有更极端的情况，某企业在申请工商营业执照时，工商局以《建设项目环境保护管理条件》为依据要求提供环境影响评价文件，当企业向环保局申请环境影响评价时，按当地《企业投资项目备案办法》要求需提供项目备案文件，而当企业转而履行项目备案程序时，发改委又要求提供工商营业执照。企业仿佛掉入了一个环环相扣的迷宫里．找不到入口与出口。某市物价局出台一个餐饮行业明码标价的实施办法，规定辖区内的所有饭店必须改用“新式菜谱”，标明菜名、规格、主料及主要辅料的重量、价格。饭店如果自印菜谱，必须到物价局审批。某市成立了一个“馒头办”．做馒头得经过他们的审批。某大学一法学教授参加过某市一个有关设置行政许可的会议，令他印象深刻：“该市的有关部门试图规定、设立某种商品的销售点，相互之间的距离不得小于50米，而且店面的外墙厚度不得小于25厘米!”该教授说，有关外墙厚度的规定，是想把报刊亭排除在经营者范围之外。尽管这个规定没有最终通过，他还是感到，在行政审批制度改革中．打破“25厘米”的壁垒．尚有一段路要走。某市专门组织了一次调查。发现一些市直主管部门负责的各项审批，从办事员到副科长、到科长、到分管局长、再到部门一把手，需逐级逐个汇报，部门的内部审查环节繁多，一个审批事项多的七八个科室、少的三四个科室进行审查，每一个环节都要汇报沟通．耗费了申请办理审批事项的企业很大的人力、物力、精力。有的审批事项，需要一个部门审批完成后，才能交到下一个审批部门受理。特别是在一些有审批权的部门内，各科室、各分管领导都争审批职能、争签字权。某市国土资源局．为了平衡各科室、各分管领导的审批权，内部10个科室，都规定有行政审批职能，各科科长都有审批签字权，同时每名分管领导各分管1～2个科室，并负责签字审批。作答要求给定资料中提到网友A对于行政审批改革的认识．请反驳他的观点。要求：(1)观点明确，分析透彻：(2)条理清晰，语言流畅：(3)不超过350字。标准答案：网友A认为政府精简行政审批事项的空间已经很小，该观点是错误的。目前，我国行政审批仍然存在着审批事项多、审批方式繁杂的问题：一是政策相互冲突。地方和中央、不同部门间行政审批体系不统一，标准差异大，无法贯通连接。二是审批互为前提。部门之间办事程序不规范，互为前置条件，形成“审批转圈”现象，互相制约，申请人办事难度增加。三是审批效率低。一些行政审批环节多、材料多，层层审批，导致审批时间长、收费高、办事难。四是变相增设审批项目。某些部门追求利益，随意增设行政审批事项和环节，导致政府部门管得太多，妨碍有效发挥市场作用。五是审批观扭曲。部门间互争审批签字权力，谋私利，政务服务理念不到位。因此．政府精简行政审批事项的空间还很大，需要进一步深化精简行政审批事项工作，向市场放权。知识点解析：暂无解析国家公务员申论（综合分析题）模拟试卷第3套一、申论(本题共9题，每题1.0分，共9分。)1、日前，“D市杯”国际工业设计大奖赛举行了颁奖典礼，共有海内外20多项设计从3000多件参赛作品中脱颖而出，拿下各项大奖。D市共举办了11届国际工业设计大赛。本届大赛更突出了设计资源与产业对接，开展了设计师对接会、工业设计成果展等系列活动，共征集到参赛作品3255件，最后评出概念组金奖1名、银奖3名、铜奖6名，以及产品组金奖1名、银奖3名、铜奖6名。一位教师的作品此次拿到概念组金奖。这是一组适合中国人烹饪习惯的智能炊具，名为“美味中国”。“中国人烹饪讲究火候，蒸鱼是蒸五分钟还是八分钟?这个时间往往不好把握，但温度可以最直观体现。”这个锅的最大秘密是手柄一按就可以分离，能自动检测锅内温度，不会让蒸煮、炒菜出现“口感太老”“偏生”等问题。这位教师称，这个手柄未来甚至可以与普通的蒸锅、电磁炉等搭配，市场空间非常大，相比于概念复杂、功能冗余的各种智能化产品，这种简单而实用的设计才能真正改变生活。而产品组金奖作品是一套沙发，这套沙发的设计体现多功能的理念，拼接组合适应各种户型。现场众多专家认为，D市年年举办工业设计大赛，品牌效应已经很强．吸引了国内外越来越多的年轻设计师关注，不少实用化、智能化的工业设计，堪称惊艳，这是一笔有待进一步挖掘的宝贵财富。“现在，已经不是科技推动设计的时代，而是设计推动科技的时代。”此次设计创新高峰论坛上，著名设计顾问H教授做了主题演讲，谈到了作为典型的工业大市，D市要学会用设计推动技术创新、产品创新，借用人的“慧”，打造物的“智”，将工业技术和设计创新深度融合。H认为，好的设计师应该思考满足人们的实际需求，改善人的生活质量。而更高明的设计师，则要关注人类，关注生存环境，应该思考人与产品、与大自然的关系。谈到中国设计的发展。H指出，中国的设计师应该多研究吸收中国人的传统文化，比如在设计中国的传统建筑或家具时，应该更多地去中国传统文化中寻找灵感。这并不意味着在一个现代物品上印几个传统图案就行了，而是要真正去体味中国传统文化蕴含的智慧和美。工业设计协会的Y教授说，此次获奖作品很多都是智慧生活类产品的设计，这构成了工业设计的一种方向。中国如今的产品从外观和结构设计上都已经不错了，可以说是“四肢发达”“体格健壮”，有很好的基础，但就是缺点儿“脑子”，也就是智能化水平较低。现在迫切需要的就是往这些健壮的铁疙瘩身上植入“大脑”。智能化、交互化成为人类生活的必需，也成为工业设计的关键词。比如，我们开发了一个核心智能化系统，叫作“多行业嵌入式技术”。拥有了这种核心技术，再通过合理的设计，加上不同的外壳，就可以把它变成割草的、扫地的、清洗游泳池的全自动机器。只要你想得到，它甚至可以装到任何产品当中去。这就是服务创新的发展方向。服务设计就是数字化与用户体验的交互，就是在产品中融入时间、情感等因素。未来真正的“智造”，一定需要智能化、交互化的工业设计。根据给定资料，请你对划线句子“借用人的‘慧’，打造物的‘智’”加以分析。要求：(1)观点明确，紧扣资料，有逻辑性；(2)不超过300字。标准答案：这句话指的是要充分发挥人的想象力，用设计创新推动技术创新，打造真正实用的智能化产品。中国的很多产品虽在外观和结构设计上有很好的基础，但智能化水平较低。而工业设计只有简单而实用，满足人们的实际需求，才能真正改变生活。在当前设计推动科技的时代，实用化、智能化、交互化成为工业设计的关键，迫切需要产品服务创新。设计师应真正体味中国传统文化蕴含的智慧和美，考虑人们的实际需求，思考人与产品、人与大自然的关系，基于用户体验，在产品中融入时间、情感等因素，用丰富的想象力赋予工业产品“智慧”，实现产品的智能化、交互化。知识点解析：暂无解析2、有教育专家撰文指出：“教育走得太快，灵魂跟不上了。”该文择要如下：教育的问题出在哪里?教育的核心问题不是出在我们的术、不是出在我们学生的能力、不是出在改革、不是出在技术层面，而是我们的教育缺乏灵魂的东西。中国的教育技术层面已经走得太快了，“灵魂”跟不上了。柏拉图说过一句话：“教育非他，乃心灵的转向。”印度哲学家克里希那穆提写了一本书《教育就是解放心灵》。解放心灵，按柏拉图的语境来说心灵究竟应该转向哪里?我认为是转向爱、转向善、转向智慧。适合的就是最好的教育，每一个学生成才的途径和方式都没有确定的指向。教育的新常态就是要摒弃浮躁、功利，回归到教育规律，慢慢地、静静地、悄悄地做，不浮躁、不显摆，一定会有我们想要的结果。那个时候我们的孩子不管是分数、才能，还是能力都很好，他们的灵魂也很丰满。亚里士多德曾说过：“教育必须基于三个原则：中庸、可能和适当。”“中庸”，用孔子的话说就是“去其两端，取其中而用之”，总之不偏左不移右、不偏下不偏上，守中为上。做教育不要太过头了，也不要不够。什么叫过头?在技术层面上不断地改，改得我们老师都不知道怎么上课了，领导也不知道怎么布置工作了，就是过了头，忘记了还有教育规律，还有教育自身内在的东西。“可能”是指我们要知道孩子的未来具有一切可能性，现在他所学的，甚至他的才能，他的分数，都不能代表他今后能做什么，会做什么。但我个人认为这些都不能丢，这样才能够确保未来的可能性存在。“适当”，指教育的方式方法要符合规律，要适合孩子。不要看到邻居家的孩子琴棋书画什么都学，也要把自己的孩子送去学。这样思考问题就错了，不适合他的学了没用，一定要让孩子学他内心喜欢的东西。蒙田说：“教育不是为了适应外界，而是为了自己内心的丰富。”古希腊哲学家西塞罗说：“教育的目的是让学生摆脱现实的奴役．而非适应现实。”如果一味去适应外界社会，结果就把社会最乱的东西学会了，主流价值却全部忘了。给定资料中说：“中国的教育技术层面已经走得太快了，‘灵魂’跟不上了。”请根据给定资料，指出这句话的含义。要求：全面、准确。不超过150字。标准答案：中国的教育技术层面改得过多，忽视了教育规律及其内在机理，导致灵魂与技术脱节。教育是为了解放、丰富学生的心灵，但当前中国教育却过于重视技术层面，变得浮躁、功利，频繁的改革让老师无所适从，也限制了孩子的发展。为此，应回归教育规律，注重教育内在，使教育适合孩子，让教育的灵魂与技术并驾齐驱。知识点解析：暂无解析3、以张家口为背景地的农村电影《光棍儿》，导演是张家口出来的郝杰，这个原生态电影展示了当地农村的真实景况，能够吃上饭但娶不起媳妇，种西瓜卖不了太好的价钱，农业发展模式与文化生活相对落后、贫瘠。很难想象，此地离北京只有200公里。在中国东部沿海，有两个市场内生的庞大城市群坐落于珠三角和长三角，但京津冀城市群一直停留在相对孤立的状态，在硕大无朋的北京之后是尴尬的直辖市天津，以及参差不齐的传统制造业城市与幅员辽阔的农村地区。经济学上的“虹吸效应”是指在区域经济的某一地区，由于特定的区位优势，会产生强大的吸引力，会将相邻地区的人才、投资和消费等吸引过去，造成被吸引地区经济发展的缓慢，同时加速吸引地区的经济发展。京津对河北的“虹吸效应”存在已久，且“虹吸效应”太强。北京由于在政治、经济、文化等方面的天然优势，总部经济效应明显．到2013年年底，北京聚集了一大批国内外企业的总部，总部在北京的企业数量将近4000家，拥有资产近83万亿元，吸纳从业人员数量超过300万，总部经济效应的存在强化了北京的磁力作用，导致资源向核心区域聚集，对津特别是河北地区产生“虹吸效应”。北京如同巨大的吸管仍在鲸吞各类资源，这就导致人财物源源不断涌人北京。京津冀一体化发展缓慢，核心问题是行政壁垒的束缚，北京作为政治中心，生产要素长期集中，导致京津冀内部市场要素发育缓慢，行政体制僵化，长期以来政府的干预导致京津冀资源配置极不均衡，人才、资源、资金长期聚集在北京手中，而河北的产业还在依靠劳动力、资源、土地等生产要素扩张，资源浪费严重，环境牺牲较大。据统计，2014年河北省第二产业的比重达到了51．1％．工业大而不强的矛盾十分突出。京津冀三地公共服务资源不均衡的情况极为突出，比如，在教育方面，北京和天津的高考一本录取率是24．33％和24．52％，河北只有9．03％。再比如，医疗资源方面，河北总人口是北京的3倍多，但是河北的三级医院数比北京还少7家．特别是优质医疗资源相对较少。据统计，北京三级医院的外地患者中河北患者最多，占四分之一。此外，三地的社会保障标准也不一样，河北的保障水平要比北京和天津低不少。尤为突出的是，目前河北仍有国家扶贫开发重点县39个，大部分属于革命老区．其中环首都贫困县9个。如果把这样的数据差异放到国际坐标系上考察，这种区域发展差距如同发达国家与发展中国家之间的差距。在我国，面对一个地缘相接的区域之间存在如此大的发展差距现实，实在不得不令人反思。由于资金、人才等生产要素的过度聚集，北京、天津的大城市病日益凸显，人口增长较快．到2014年年底，北京的固定人口为2114．8万人，流动人口800万，人口密度达到1．6637万人／平方千米．远远超过了北京人口容量1800万人的红线，人口增长较快且无序导致了交通拥堵、环境脏乱差、治安形势严峻、房价过高、水资源和能源短缺、雾霾持续等一系列问题产生，人口、资源、环境的矛盾日益突出，化解人口过多带来的问题刻不容缓。“虹吸效应”还在一定程度上阻碍了河北省经济的健康发展，2014年河北省的人均GDP为39991元．为北京的40％，天津的37％；2015年2月，城市空气质量状况相对较差的十个城市中，河北占了六个，造成污染严重的最主要原因是河北省产业与能源结构的不合理，以2014年北京、河北的三次产业比重为例，北京的三次产业结构为0．7：21．4：77．9．河北省为11．7：51．1：37．2．北京的产业结构中第三产业占主导地位，而河北省的主导产业依然为第二产业，产业结构偏重，高污染、高消耗、低产出的钢铁、电力、医药化工、水泥、建材等行业依然是河北省经济发展的主导行业，这样的产业结构对环境造成了巨大损害。为改变这一现象，《京津冀协同发展规划纲要》于2015年4月30日获批。按照现有规划，京津冀一体化核心是有序疏解北京一部分非政治中心的功能，要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。实际上，京津冀城市群之所以重要，是因为北京辐射了整个北方经济区，北京是否市场化直接决定环渤海、东北、西北能否市场化。接通公共服务，使京津冀资源要素流转，形成市场化的城市群，成为中国的增长极，将是中国经济之幸。给定资料中提到京津冀协同发展中的“虹吸效应”，请你谈谈对此现象的理解。要求：观点明确，条理清晰。不超过300字。标准答案：“虹吸效应”是指在京津冀协同发展中，北京、天津凭借区位优势，汇聚人才、投资等各方资源，经济快速发展，而相邻的河北以重工业为主导，环保压力巨大，产业结构转型受困。这一现象的产生，一方面是由于北京的总部经济效应，大批的国内外企业总部强化了北京的磁力作用，导致资源向核心区域聚集；另一方面是行政壁垒的束缚，北京作为政治中心，生产要素长期集中，导致京津冀内部市场要素的发育缓慢，行政体制僵化，教育、医疗等公共服务资源配