河北公务员（申论）模拟试卷4（共34题）

河北公务员（申论）模拟试卷4（共9套）（共34题）河北公务员（申论）模拟试卷第1套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成。考试时间为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6．监考人员宣布考试结束时。考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡!二、给定资料1．改革开放以来，我国的经济建设取得了举世瞩目的成就，与此同时我国的生态环境也承受着前所未有的挑战。生态文明建设是一项复杂的社会系统工程，涉及面广，任务繁重，正确认识和理性分析当前我国生态文明建设面临的问题及其原因，是搞好生态文明建设的重中之重。当前我国水污染形势依然相当严峻，根据近几年的《中国环境状况公报》公布的数据显示，我国几乎所有的水资源均受到不同程度的污染，水资源质量存在不同程度的下降。2014年，全国202个地级及以上城市开展了地下水水质监测工作，监测点总数为4896个，其中国家级监测点1000个。水质为优良级的监测点比例为10．8％，良好级的监测点比例为25．9％，较好级的监测点比例为1．8％，较差级的监测点比例为45．4％，极差级的监测点比例为16．1％。主要超标指标为总硬度、溶解性总固体、铁、锰、“三氮”(亚硝酸盐氮、硝酸盐氮和氨氮)、氟化物、硫酸盐等，个别监测点有砷、铅、六价铬、镉等重(类)金属超标现象。有连续监测数据的水质监测点总数为4501个，分布在195个城市。其中，水质同比呈稳定趋势的监测点比例为65．3％，呈变好趋势的监测点比例为16．7％，呈变差趋势的监测点比例为18．0％。我国的大气污染的状况也不容乐观，尤其是城市的大气污染状况更是相当严重。大气污染没有国界，严重的大气污染会改变地球的气候，造成温室效应、臭氧层破坏、酸雨等全球性生态环境问题。按照《环境空气质量标准》，2014年，开展空气质量新标准监测的地级及以上城市161个，其中74个为第一阶段实施城市，87个为第二阶段新增城市。监测结果显示，161个城市中，舟山、福州、深圳、珠海、惠州、海口、昆明、拉萨、泉州、湛江、汕尾、云浮、北海、三亚、曲靖和玉溪共16个城市空气质量达标(好于国家二级标准)，占9．9％；145个城市空气质量超标，占90．1％。改革开放以来，我国工业化和城市化进程不断加快，我国绝大多数城市尤其是大城市都面临来自固体废物污染的严峻挑战。这些固体废物主要有：工业固体废物、生活垃圾和危险废物等。2014年，全国工业固体废物产生量为325620．0万吨，综合利用量(含利用往年贮存量)为204330．2万吨，综合利用率为62．13％。“生物多样性"是生物(动物、植物、微生物)与环境形成的生态复合体以及与此相关的各种生态过程的总和，包括生态系统、物种和基因三个层次。生物多样性是人类赖以生存的条件，是经济社会可持续发展的基础，是生态安全和粮食安全的保障。我国是世界上生物多样性最为丰富的国家之一，然而，目前我国生物多样性下降的总体趋势尚未得到有效遏制，生物资源过度利用和无序开发、工程建设以及气候变化严重影响着物种生存和生物资源的可持续利用。众所周知，我国“人多地少”，人均土地面积仅相当于世界人均土地的1／3；人均耕地面积不足世界人均水平的1／2。我国的水土流失严重，水土流失致使大片耕地被毁，使山丘区耕地质量整体下降。自新中国成立至新世纪初的监测数据表明，全国因水土流失而损失的耕地达400多万公顷，每年流失的表土相当于120多万公顷耕地损失30厘米厚的耕作层，全国每年流失的氮、磷、钾总量近1亿吨。如果按此速度发展，数十年后东北黑土区上千万亩土地的黑土层将多数流失，我国最大的“粮仓”将受到严重影响；西南岩溶区石漠化程度日益加剧，严重影响人民群众的生产生活。水资源是人类赖以生存和发展不可或缺的自然资源。中国人多水少的矛盾越来越突出，北方缺水的情况越来越严重。随着中国人口的逐步增加，水资源同人口之间的矛盾越来越尖锐。据有关部门测算，当今中国淡水资源的总量为2．8万亿立方米，居世界第六位。但由于现在已有13亿多人口，人均占有量仅为2240立方米，约为世界人均水平的1／4。水资源短缺已成为制约经济社会持续发展的重要因素之一。2014年，全国有329个地级及以上城市的集中式饮用水水源地统计取水情况，全年取水总量为332．55亿吨，服务人口3．26亿人。其中，达标取水量为319．89亿吨，达标率为96．2％。地表水水源地主要超标指标为总磷、锰和铁，地下水水源地主要超标指标为铁、锰和氨氮。能源是一个国家国民经济发展的基本支撑，从总体来说，我国能源资源总量比较丰富，但是随着经济社会的快速发展，对能源的需求不断加大，能源消耗与日俱增。《中国统计年鉴2015》数据显示，改革开放以来，我国能源生产总量逐年上升，从1978年的62770万吨标准煤上升至2013年的340000万吨标准煤，但是能源消费总量上升速度更快，从57144万吨标准煤上升到375000万吨标准煤，能源的消费量远大于能源的生产量，说明我国能源远不能自给，能源需要依赖进口。再者，我国的能源消费结构依然比较单一，过分依赖煤炭等矿产资源。例如2013年，我国能源消费的结构中，煤炭占66．0％，石油占18．4％，天然气占5．8％，水电、核电、风电等占9．8％。2．生态环境问题是一个多层面、多因素综合作用的复杂系统问题，我国生态文明建设面临以上诸多问题，究其原因也是多方面的。思想是行为的先导，人们的行为受其意识和观念的支配，一直以来人们习惯于把自己看成支配自然的主人，忽视人类的活动对自然环境的影响。尽管近些年来我国公民的环保观念日益增强，环保认知度不断提升，自觉参与环境保护的积极性有所提高。然而，我国公民的生态意识淡薄的情况依然十分明显。改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，但与此同时，我国也承担了巨大的资源能源压力，付出极其沉重的生态环境代价。我国的GDP以每年8％一12％的速度增长，环境损失也占当年GDP的8％一13％。从总体上看，高投入、高消耗、高污染与低产出、低技术、低效益的经济发展模式依然存在。这种粗放型的经济增长方式必然对资源和生态环境产生恶劣的影响。当前，我国环境法律体系已基本上建立起来，但是仍然不完善，在环境法律制定、执行等方面存在诸多问题，环境法律内容滞后。现行法律法规跟不上经济社会发展的步伐，不能反映经济建设和社会发展中新出现的环境问题。我国现行的环境保护法，内容偏重于“防治污染和公害”的规范和处罚，对于如何“保护和改善环境”则明显不足。从立法的角度上，就容易误导公众片面认为环境保护就是防治环境污染和公害，落实到行为上就会出现被动防治而不是主动保护。环境法律条块分割，缺乏统一性和完整性。我国除了《环境保护法》之外的单项环境法律的实施也容易造成部门分割，再加上存在的部门利益，一旦出现环境问题就会出现扯皮的局面。所以，从整个生态环境保护的角度来看，我们缺少综合系统的生态保护法律法规。环境执法力度不够。目前，在环境执法过程中，存在有法不依，执法不严，违法不究，打击不力，执法不及时、不到位等现象。同时，对违法行为的处罚力度有限，违法成本太低，即使造成严重的环境问题也无法得到有效的遏制；执法过程监管缺位，无法用法律手段限制执法过程中存在的行政干预、人治大于法治、关系大于原则的现象。另外，环保机构权力有限。我国的环保部门隶属于政府机构，法律赋予这些执法部门的强制性手段和措施过少，一些地方政府为了发展当地经济，对污染企业大都睁一只眼闭一只眼，甚至一些地方政府还充当了污染企业的保护伞。3．有这样一个故事。十多年前，一个开矿炮声隆隆的村庄，毅然关停了每年能带来三百万元效益的石灰矿，选择了保护生态、发展旅游的路子。如今，这个村竹林如海、景色如画，每年旅游收入上千万元。越来越鼓的腰包，让当地村民深信：绿水青山就是金山银山。一个研究团队对世界上133个国家和地区的环境子系统和经济子系统进行了分析，结果显示二者的耦合度普遍很高，其中有76个国家的耦合度超过0．9。这说明环境与经济相互影响、相互依存，具有同向协同效应。在中国，从“卖石头”到“卖风景"的故事正在多起来，不断触发人们对“青山”与“金山”关系的思考。一位领导干部形象地比喻，每个地方的口袋里都有两张卡：一张是经济总量储蓄卡，数字总在不断刷新；另一张则是生态环境信用卡，不少地方“赤字"严重，欠账不少。但如果第二张卡刷“爆”了，第一张卡就会被“冻结”。换言之，青山留不住，金山最终也保不住。君不见，一些地方污染频发，百姓生活大受影响，治污成本居高不下，“先污染后治理"的老路，为一方发展埋下了定时炸弹。两张“卡”不可偏废，“绿水青山”与“金山银山”这两座“山”也必须兼得。“绿水青山”是底线，青山就是美丽，蓝天就是幸福，绿水青山本身就是一种极为宝贵的发展资源。同时，需要千方百计把生态效应放大，转化成金山银山的经济效益，实现环境和经济的双赢。当下，绿色化的理念正在深入人心，但也有一些问题值得注意。比如，有的地方舍不得眼前的那一点GDP和税收，对于落后产能、污染企业投鼠忌器，不能痛下决心整治，导致转型动力不足，步子也不够快。有的地方深受环境破坏之害，痛定思痛之际，旧的发展路子难以为继，但新的发展方式却还未上路，陷入了转型迷惘。所谓十年树木，建设生态文明，最需要长远眼光。以往，“傻大粗黑”大干快上、污染企业大行其道的背后，常常是急功近利心态在作祟。现在，人们痛切地认识到“有毒GDP不能要”，绿色GDP才是真正的财富。计利当计天下利，创业当创长青业，这不是负担，而是新的机遇。就像那个关停矿山的村子，有壮士断腕、挥别过去的勇气，更需有革故鼎新、开创未来的远略。乱砍滥伐、竭泽而渔不可取，“守着青山绿水苦熬”的穷路也走不下去。兼得“青山”与“金山”，关乎谋划发展的智慧。在某山区，20年前，农民砍一棵树翻几座山．一天只赚20元钱，一年只有万把元钱收入。现在，搞起了现代农业，经济作物绿满山谷，游客纷至沓来，一年收入上十万。眼中是绿水青山，口袋里是“流金淌银”，“靠山吃山"的深刻变化，说明生态与发展要做到比翼齐飞，离不开用好绿色化这把钥匙，在观念上、方式上打开通往发展新境界的大门。人法地，地法天，天法道，道法自然，我们有敬畏自然的文化基因。“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”，不负“青山”，方得“金山”，方有未来。4．用脚“丈量”深山林海，他一年穿坏八九双鞋，每年在林海中完成一个万里长征。用责任守护绿荫，一根木棍是他唯一的“武器”，吓跑了野狼也吓退了盗伐者。把心献给山林，执着奉献让他延误妻子眼睛的治疗，留下永久的遗憾。继承父志，他守护在甘肃祁连山国家级自然保护区永昌东大河林区，36年来，金昌护林员马培仁用青春和热血坚守着镍都的“绿色生命线”。2015年1月，马培仁荣登“中国好人榜”。提起深山林海，人们会想起一望无际的森林。对于大多数见惯了水泥森林、工作与生活压力非常大的城市人来说，森林是天然氧吧，他们十分渴望到森林中去放松身心、呼吸新鲜空气。然而，如果让你整日都待在森林里，没法太多地跟外面人沟通、交流，估计你就会觉得非常压抑。护林员，就是这样一个职位。马培仁，一干就是36年，他用脚丈量着深山林海，用真情守护着生态文明。如今，“生态文明”日益成为高频词汇，马培仁就是“生态文明”的守望者。深山林海，奇峰怪石，一年下来穿坏了八九双鞋。一般而言，人们都非常爱惜自己的鞋子，一年穿坏了八九双鞋，足见山路多么不好走。山林里有豺狼虎豹，不少人只是在动物园中看到豺狼虎豹这类动物，可如果你在山林中行走，突然有野狼之类的动物蹿出来，你估计得吓个半死，毕竟，像武松那样胆量很大的打虎英雄还是少数。马培仁守护的这片山林是镍都的“绿色生命线”，如果这片山林出了闪失，比如说发生火灾、盗猎、盗伐，那么，整座城市的“绿色生命线”就会受到破坏，而一座山林起着保持水土、涵养水源、调节气候的作用。护林员非常辛苦，一般人爬山一两个小时就气喘吁吁，可护林员需要长时间在山林中行走，其中的不易可以想见。5．目前，中环创新公司的李震在劲松五区公园内的“绿馨小屋”将居民送来的垃圾称重，给居民计算积分，兑换奖品。“大妈，您这2公斤厨余垃圾，能换4个积分!再来4次，就能换块肥皂了。”劲松中社区“绿馨小屋"里，帅气的李震接过居民李大妈手中的垃圾袋。在大妈的积分卡上记录完，李震打开垃圾袋，不顾臭味扑鼻，仔细查看，然后扔进了一个蓝色大号垃圾桶。“小伙子来了3年，还真别说，社区见不到乱扔垃圾了，垃圾桶里的垃圾也减少了。”李大妈开心地说，“环境好了很多。”10多年前，20来：岁的李震留学美国学管理，回国后做手机销售、汽车改装销售，年收入数十万元。放弃高收入，转行“捡破烂”，缘起2004年李震参加助残就业时，有一次看到环卫工冒着脏臭，从小山似的垃圾堆里翻捡“废品”，分出垃圾门类。“如果垃圾转运前就能精细化分类就好了!”脑海里蹦出的这个想法，让李震确信自己找到了事业的新方向。说干就干。这一年，李震就带领助残团队与劲松的富顿中心建立合作关系，开始分类回收生活垃圾。这是北京市最早一批系统进行垃圾分类回收的试点，随后又进入了富力城、百环家园等社区，入户宣讲、示范、推广垃圾分类，讲得嗓音嘶哑。那时人们还没有垃圾分类的理念，大垃圾袋里无奇不有。一次在富力城搬运垃圾时，袋子突然爆裂，腥臭的垃圾液浸透了李震的裤管，呛得他喘不过气，“洗两遍澡，身上还是臭的，好几天吃不下饭。”有一年春节前，工人放假回家了。百环家园一夜竟冒出数百袋装修垃圾。李震放下饭碗，和叔叔两个人开上小货车，肩扛背驮，在除夕前一天才清理完，李震的肩膀上磨出了3个大血泡。从“高富帅”到“垃圾王子”，一路艰辛。女友和他分了手；居民不认垃圾分类，叫他“捡破烂的”；原先扒垃圾箱的人来捣乱，抢地盘，威胁他……但李震坚持了下来。“垃圾分类回收利国利民，能让更多的人享受清洁的生活环境，我梦想，我骄傲!”8年努力没白费。垃圾分类渐人人心。2009年底，李震进驻劲松街道，在10个社区开展垃圾分类。在街道办事处和市政部门支持下，李震的“绿色梦想”正在实现：他研制了一站式垃圾分类的活动式“绿馨小屋”、旧书循环书架等4项国家创新专利产品；编写了“变废为宝"宣传册；设计了分类送积分、厨余垃圾换积分活动，带动居民养成垃圾分类习惯。如今，劲松街道的试点小区里，一天就能回收1吨多厨余垃圾，整个社区的各种生活垃圾总量比过去减少了30％。李震的公司也开始赢利。“把‘绿馨小屋’复制到更多社区，实现分类回收处理一条龙，总有一天，社区里不再需要垃圾桶。这，就是我的愿景。”6．每天早上7：50，晨阳集团的厂区内都会准时响起整齐而洪亮的宣言声——为前途而战，为子孙着想。这在一般人看来有些“老掉牙”的举动，晨阳人却坚持了十多个春秋。董事长刘善江对记者说，这句话是对建企初衷最好的诠释。无论企业处在困难时期还是高速发展期，这项传统都一直坚持了下来。位于河北省保定市徐水县的晨阳集团年产系列水性漆12．5万吨，已成为全国最大的全水漆生产企业。水漆到底是什么材料?“水漆就是以水为稀释剂、不含有机溶剂的涂料，具有无毒无刺激气味，对人体无害，不污染环境等很多优点。”刘善江笑着告诉记者。果然，走进晨阳集团水漆生产车间，原本准备屏住呼吸的记者没有闻到任何难闻的味道。那么，晨阳集团是怎样走上一条“水漆之路”的呢?二十多年前，刚起步的晨阳仅是一家经营油漆的工贸企业。刘善江与水漆“结缘”，还得从与客户业务交流说起。刘善江告诉记者，早在1990年，油漆在涂装市场是热销品，公司积累了很多固定客户群，但经常会有客户反映油漆储运存在安全隐患，并且夏天进入油漆库房味道很大，特别是刷漆过程中气味刺鼻。“要是有没有味道、储运方便的漆就好了!”客户的话让刘善江陷入了思考。然而，当时国内还没有这样的产品。寻找不含有毒有害物质的替代涂料便成为刘善江心头的一件大事。一次偶然，刘善江发现在国外有一种叫水性漆的产品。水性漆用水作稀释剂，不含苯、甲苯、二甲苯、甲醛等有毒重金属物质。在国内还不知水漆为何物的时候，西方发达国家已经率先使用这种环保的涂料，欧洲一些国家的涂装水性化甚至达到了60％一70％，这些数据让刘善江感到震惊而又欣喜。回到公司，刘善江做出了一个在当年看来难以理解的“疯狂之举”，即在油漆大为畅销之时放弃原本赚钱的大好机会，开始投入绿色水性涂料系列产品的研制开发。在当时的中国，这是一场敢为人先的“革命”。刘善江派人去国外学习技术，紧锣密鼓地进行研究，在南北方不同气候条件下反复喷刷实验，终于“摇摇摆摆地走上了中国水性涂料的生产之路"。“眼睛向外视野才能开阔。"这是刘善江时常提起的理念，自从与水漆结缘，这种低耗能、低污染、低排放的可持续发展模式就与晨阳集团的发展布局紧密地结合了起来。如今，雾霾已成为影响人们生活和身体健康的隐患之一，而PM2．5是产生雾霾天气的重要原因。据有关统计分析，PM2．5产生的主要来源中汽车尾气排放占30％，挥发性有机化合物排放占21％，其他日常发电、工业生产等过程中经过燃烧而排放的残留物占49％。而挥发性有机化合物排放中约18％是由溶剂型油漆排放产生的。刘善江算过一笔账，晨阳年产系列水性漆12．5万吨，与同等规模油漆厂相比，在生产过程中可减少6．875万吨石油化工品溶剂量，在施工过程中又可以减少3．125万吨溶剂量，相当于每年节约石油20万吨。以每公斤石油折合1．428公斤标准煤计算，可年节约28．6万吨标准煤，折合减排二氧化碳71．5万吨，相当于10万辆小轿车一年的二氧化碳排放量；减排二氧化硫2．2万吨，减排氮氧化物1．1万吨。小产品，大节能；小水漆，大文章!刘善江感觉到，在中国政府努力提倡建设资源节约型和环境友好型社会的背景下，水漆行业大有可为。他的水漆之梦，与美丽中国梦不谋而合。然而，刘善江也深知，要走出一条“绿色之路”并非易事。除了要提高消费者对水漆的认知度之外，国际巨头对水漆市场的虎视眈眈和国内企业油漆转型的势头也让刘善江丝毫不敢掉以轻心。“市场留给晨阳的时间并不多。”在刘善江看来，这段时期的长度是两年。两年，足以让后来者追上；即使漆行业的门外汉，五年也可能成长为一个竞争对手。另一方面，国际巨头们凭借资本的优势、技术的优势和营销渠道的优势，一旦发力中国的水漆市场，便会对整个行业带来巨大的影响。前有强敌，后有追兵。但是，刘善江说得最多的依然是“义无反顾”四个字。他反复提到要坚持“绿色底线”：环保产品留在当代，绿色承诺告诉未来。虽然晨阳目前领跑水漆市场，但刘善江却深深地感觉到，要让人们意识到水漆的低碳环保，公司力量是单薄的，他期望政府能够在行业政策上给予更多扶持。如今，他的梦想正渐渐照进现实。日前国务院印发《关于加快发展节能环保产业的意见》明确提出产业发展目标和重点发展领域，并推出多方面具体支持政策。而即将出台的《大气污染防治行动计划》，则规定了到2017年全国大气污染减排及控制目标，是能否建成美丽中国的一个重要指标。对于水漆市场和晨阳的未来，刘善江充满了信心。晨阳集团总工程师肖铭说，随着民众生活水平的提高，对健康的要求也越来越高，水漆必将成为主流，涂料的产业结构将发生重要改变。多位业内人士也认为，水漆行业即将迎来突破发展时期。统计局数据显示，2012年中国涂料行业总产量达到1272万吨。其中水性工业漆的市场占比还不足10％，未来市场潜力巨大。显然，晨阳水漆目前12．5万吨的年产量难以满足未来市场的需求。刘善江带领着他的团队经过多方选址，最终决定在现有厂址附近再建一个年产量达50万吨左右的新厂区，预计将于后年投产。同时，他还决定在保定南部的博野县扩建一个年产量10万吨的新厂，预计明年建成。在刘善江“稳中求进”的布局下，预计两年以后，晨阳的年产量能突破现有瓶颈达到70万吨。中国经济目前正处在转型升级的关键节点，中国的涂装行业也正在进行一场弃“油”向“水”的变革之路，这是一种历史性的跨越。对于中国的资源和环境来说，这种跨越刻不容缓。晨阳已经做好了准备去迎接这场变革。刘善江感慨地说，未来几年如果水性工业漆在中国涂装市场上的占有率能达到50％，那环境将会得到极大改善，对于企业来说，也意味着巨大发展空间。三、作答要求1、根据“给定资料1”，概括我国生态文明建设中所遇到的问题及产生的原因。要求：(1)准确、全面；(2)紧扣材料，层次分明；(3)不超过200字。标准答案：问题：(1)环境污染严重：水污染形势严峻，大气污染情况不容乐观，固体废物污染不断增加；(2)生态恶化：生物多样性受威胁，水土流失严重；(3)资源短缺：水资源短缺，能源短缺。原因：(1)公民的生态保护意识淡薄；(2)经济发展方式不合理，粗放型经济模式给环境带来巨大压力；(3)环境保护法律制度不健全，执法力度不够。知识点解析：暂无解析2、结合“给定资料”，谈谈我们应从哪些方面对生态文明的建设作出贡献。要求：(1)具体，分条叙述；(2)有实际操作性；(3)参考“给定资料”，联系生活实际，不拘泥于“给定资料”；(4)不超过200字。标准答案：1．自觉养成节约用水、用龟、用气的环保习惯，购物时不使用塑料袋，就餐时不使用一次性餐具；2．垃圾分类投放，将可回收利用垃圾回收，提高垃圾回收利用率，节约国家资源和人力，防止二次污染；3．主动参与环保活动：参与环保宣传及环境保护的公益活动，成为民间环保组织的成员；4．开发环保创新产品，改善污染情况；5．遵守国家生态环境保护方面法律法规。知识点解析：暂无解析3、“给定资料4—6”介绍了一批生态文明建设先锋。假如你是政府的工作人员，现在要你根据“给定资料”，写一篇短评，发表在政府网站上，宣传他们的事迹，号召大家向他们学习。要求：(1)全面准确，层次分明；(2)语言得体，有感染力；(3)不超过500字。标准答案：向生态文明建设先锋学习三个不同行业的人，都不约而同地坚持着自己的梦想和事业，为我们国家的生态文明发展尽自己一份力。马培仁——三十六年守护着山林，用脚“丈量”深山林海，一年磨破了八九双鞋，我们为这样的坚持感动。他登上“中国好人榜”，这是对他的最高褒奖。学习马培仁，就是要学习他三十几年如一日对深山林海不变的热爱，一步步、一天天，为我们守住那一片青山绿水。李震一一找到事业的方向，立志做好垃圾的精细化分类，建立了北京市最早一批系统进行垃圾分类的回收试点，不怕脏不怕累，从“高富帅”到“垃圾王子”，一路走来，不管是调侃、威胁、磨难，他一一接受，最终研制出国家创新专利产品，编写宣传册，带动居民养成垃圾分类习惯。希望将来的某一天他能达成社区不再需要垃圾桶的愿景。刘善江——这个怀揣“水漆梦”的追梦人，带领着晨阳人在这场“为前途而战，为子孙着想”的奋斗中，日复一日、年复一年地坚守着这份“绿色承诺”，立志用一桶桶水漆，刷出一个美丽中国。榜样的力量是无穷的，我们应该学习他们的精神，为实现我们的“绿色中国梦”贡献自己的力量!知识点解析：暂无解析4、结合“给定资料”，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。要求：(1)自选角度，见解明确、深刻；(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；(3)思路明晰，语言流畅；(4)总字数800—1000字。标准答案：“绿色”的进步当高楼林立，抬头仰望却再也见不到碧蓝天空的时候；当汽车飞驰，呼吸却再也感受不到清新顺畅的时候；当工厂源源不断地提供一批又一批的产品，却再也不见青山绿水的时候，这样的发展，真的是发展吗?地铁、公交里的宣传海报上，大象被枪射时的哀鸣声还回响在耳边，漏斗上部分的北极熊还在苦苦挣扎，被扒了皮做成皮鞋的鳄鱼身边也有小鳄鱼难过的眼泪。对于生物多样性的减少，气候变暖的警醒，这一切都在告诉我们需要做些什么了。习近平总书记说：“建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计。我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”中共“十七大”首次把建设生态文明写入党的报告，作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一。习近平总书记也强调，要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。生态文明的建设离不开国家政策的支持，而政策的实施，经济的绿色发展，离不开所有人的自觉行动和努力。我们身边就有那么一群默默无闻的环境卫士，他们或者倾尽全力守护山林，或者自动自觉促进垃圾分类，或者创造并引领使用环保产品，不惧艰险。正是这些人的坚持，这些人的信仰，让生态文明建设不再是一句空洞的口号。作为一名普通的公民，我们也可以为“绿色”贡献自己的力量：从小事做起，坚持不使用塑料袋购物，不使用一次性餐具，将废弃电池投入固定的回收处；从身边做起，参与环保宣传，提高自身和身边人的环境保护意识。对于国家来说，生态文明建设则需要完善生态建设立法，加强执法力度，建立完善的环境保护制度，保障生态文明建设的顺利实施。用新的理念、新的思路、新的方式去解决目前面临的复杂艰巨的生态环境问题，使经济社会活动对生态环境的损害降到最低程度，实现经济效益、社会效益和生态环境效益多赢。我坚信，当每一个公民都具备了生态文明的理念，当企业建立起了环保意识，当生态建设的相关法律臻于完善并付诸实施，当生态建设的制度趋于成熟，我们一定能够达到“绿色”的进步，实现“既要绿水青山，也要金山银山”的中国梦。知识点解析：暂无解析河北公务员（申论）模拟试卷第2套一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、注意事项1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力的测试。2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料1．2008年北京奥运会上，郭文珺夺得女子10米气手枪比赛的冠军。获得冠军的郭文珺引起了全国人民的关注。郭文珺的冠军路充满了坎坷，她为了寻找10年来没有音讯的父亲，曾经一度中断训练，但是最终还是走上了奥运会的赛场。赛后，她用自己夺来的金牌发出了一份特殊而感人的“寻父启事”。2008年8月11日23时，新浪网上《郭文珺感人故事：父亲已失踪10年，金牌作寻人启事》一文的评论页面上，出现了这样一则新浪网友的留言：“孩子，爸爸祝贺你，你是爸爸心目中永远的骄傲，但是现在爸爸可没脸见你啊，你理解爸爸吗?”留言后还附了一个邮箱地址。留言的IP地址都显示，留言人身在广东广州。于是，许多热心网友都希望帮她找到爸爸，有网友还发动“人肉搜索”，想助郭文珺与父亲团圆。“如果能帮郭文珺找到父亲，将比让她获得金牌更有意义!”很快，在新浪、天涯、猫扑等各大网站都出现了要求对郭文珺父亲进行“人肉搜索”的帖子，在这些网站上，要求公开郭文珺父亲姓名、身份证号码甚至照片的呼声始终不绝于耳：“他爸叫什么名字呀?身份证是多少?我看看广东能否找到他。”甚至还有网友放言说：“发个照片，一个小时内找到!”与此同时，一些披露郭文珺及其父亲私人信息的帖子也开始出现。一个帖子写道：“郭文珺是住在陕西西安东郊西光厂西影路的，在45中上过学。”就在众多网友纷纷加入“人肉搜索”之际，网友们也在继续对郭文珺父亲的下落进行不同的猜测。一位海南的网友认为：“他肯定是生活艰难才托人照顾他女儿的，而现在他女儿得了世界冠军，他没脸见她也是情有可原，相信以后他们会见面的。”一位广东的网友则表示：“会不会这个父亲根本就没想过离开自己的女儿，而是出了什么事。希望我的猜测是错的。心疼文珺!”很快，郭文珺的母亲张琳女士表示，对网友的好心表示感谢，但希望大家不要再关注这件事情。张琳称，她和女儿文珺的生活一直很好，文珺的父亲如果想回来的话就一定会回来的，希望女儿不要被外界过多的打搅而毁了前程。对于网上流传的郭文珺曾因家庭困难外出打工一年等说法，张琳特意做了澄清，称当年文珺是因为状态不太好而选择去体验生活，而且时间只有3个月。张琳表示，文珺的生活状况一直很好，她从小在军队大院里长大，谈不上富贵，但也衣食无忧。张琳称她一直与女儿保持着联系，文珺夺冠之前，逢年过节的时候会提到想念父亲，但夺冠以后没有说过要寻找父亲。得知张琳的想法后，新浪论坛中一位参与“人肉搜索”的网友表示，如果是这样的话，他们将不再发起“人肉搜索”，免得好心办坏事。若他们无意中对文珺母女造成了伤害，请她们谅解。随着时间的推移，呼吁理智对待冠军“家务事”的声音逐渐多了起来。猫扑网上一位网友指出：“找到(父亲)对她来说不一定是什么好事，特别是在她有名有利的情况下，而不是在她最需要父爱的时候，还是顺其自然的好。”另一位网友则指出：“这些举动可能不仅不会帮到郭文珺，还有可能会伤害到郭文珺……请大家给郭文珺留一些私人空间，不要再过多关注这件事了。”2．虽然网友意图通过“人肉搜索”的方式为奥运冠军郭文珺寻父的行为最终因为对郭文珺本人生活隐私的尊重而停止了，并没有造成太大的影响，但是更多的“人肉搜索”行为却对当事人产生了巨大的影响，有的甚至是毁灭性的打击。“人肉搜索”最初显示出巨大的威力，起源于一起虐猫事件。2006年2月28日，网民“碎玻璃渣子”在网上公布了一组变态而残忍的虐猫视频截图，图中一名打扮时髦的中年妇女用残忍的方式虐杀了一只小猫。虐猫图片被公布后，引起了网民们的公愤，并开始对图中妇女展开了人肉搜索。不久，有人把有关“踩猫”事件的网址公布出来，指出“踩猫”视频出现在踩踏世界的官方网站上。紧接着又有网友贴出该妇女照片，做成一张“宇宙通缉令”，让天下网友举报，不少网友表示愿意悬赏捉拿凶手。随后有人跟帖说，踩踏世界的官方网站和另一网站是同一IP。他还贴出具体信息“网站注册者是杭州某公司的法人代表郭某，男”等真实信息。3月2日，另一网友突然发帖：“这个女人是在黑龙江的一个小城……”他的帖子让事件出现关键性转变。3月4日，有人确认了此信息，还补充了一些资料。“虐猫事件”的三个嫌疑人基本确定，距离“碎玻璃渣子”在网上贴出虐猫组图不过6天时间，其效率之高可能不亚于警方的办案速度。很快，“虐猫事件”所在医院详细传达了县政府会议对“虐猫事件”的意见和决定，对行为人在该单位职工表示非常震惊和遗憾。鉴于虐猫行为人初步认定为该单位职工王某，在此事传播开之后，王某向本科室领导请假休息，中断了和单位的联系，医院责令王某立即返回单位，向组织上说明事情真相，并立即停止王某(药剂高级工程师)的工作，并停发工资，让其等待组织上进一步的处理。这是“人肉搜索”史上一个里程碑式的事件。至此，“人肉搜索”的题材从最初的戏谑、娱乐内容，迅速转换为弘扬真善美、贬斥假恶丑的秩序维护和构建为主。3．随着网络的进一步发展，“人肉搜索”也变得越来越受关注。难怪有的人这么说道：如果你爱他，就把他放到“人肉引擎”上去，你很快就会知道他的一切；如果你恨他，就把他放到“人肉引擎”上去，因为那里是地狱。从已经发生过的一些著名的“人肉搜索”事件来看，这么说绝对不算过分。2007年12月29日，31岁的北京女白领姜某从远洋天地24楼的家中纵身跳下，用生命声讨她的丈夫和“第三者”。姜某自杀之前，在网络上写下了自己的“死亡博客”，记录了她死前两个月的心路历程，并在自杀那天开放了博客空间。此事最终成为2008年网络第一大公共事件。在姜某去世后，她的博客被网友转贴了到各大论坛上，引起网友们强烈关注。因为博客中公布相关人的照片和姓名，很快，她丈夫王某和“第三者”在同一公司工作、电话以及MSN等背景，都被网友们“扒”了出来，网友先是留言谴责王先生及“第三者”，并表示要支持姜家打官司。随着事件的扩大，更多的信息被曝光，甚至“第三家”家人的信息也没有幸免。当事人的生活受到了巨大的影响，不但双双丢了工作，甚至连家门口也被人涂写了标语。从在论坛里谩骂，到专门设立网站群起而“骂”之，再到启动“人肉搜索”引擎揭露隐私，“死亡博客”事件从网络谩骂转换成现实中的人身攻击和群体围堵，这场“讨伐”终于演变成一起“网络暴力案”。4．在互联网上愈演愈烈的“人肉搜索”引起了全国人大常委会组成人员对公民个人信息保护的深入思考。2008年8月25日，部分全国人大常委会组成人员在分组审议《刑法》修正案草案时，认为保护公民个人信息，需要追究网络“人肉搜索”者的刑事责任。“网上通缉已经超出了道德谴责的范畴，严重侵害了公民的基本权益”。朱志刚委员提出，“网上通缉”、“人肉搜索”泄露公民姓名、家庭住址、个人电话等基本信息，同样是严重侵犯公民基本权益的行为，其造成的危害甚至比出售公民个人信息更为严重，因此建议将“人肉搜索”行为在刑法中予以规范。天涯社区的责任编辑伊文告诉记者，他非常支持这个建议，作为网站，他们也不愿意网民的隐私和名誉受到侵犯，因为一旦引起严重后果，网站第一个受影响。目前，他们能做到的就是网民投诉某个帖子侵犯了其隐私或名誉时，他们立即将其删除，是一种事后审查，“如果通过刑法能够警示一些不文明的行为，那我们的工作也就省心了”。事实上，公民个人信息泄露的表现也是多种多样的。新生儿刚一出院，奶粉、保健品等广告就接踵而来；新车刚开到家，各类保险促销电话就不绝于耳……针对诸多因为个人信息被非法泄露而给公民造成烦恼的现象，一些全国人大代表和有关部门提出，公民个人信息被非法泄露的情况时有发生，对公民的人身、财产安全和个人隐私构成严重威胁，而“人肉搜索”不过是“冰山的一角”而已。5．针对“人肉搜索”是否应该规范、怎么规范等问题，从专家到广大的网友发表了不同的看法。某省人大代表朱列玉认为：“人肉搜索”行为，大家首先想到的是侵犯了公民的隐私权，而侵犯隐私权是属于民法范畴。刑法中并没有对这种行为作出规定，但没有规定并不是不能规定。列不列入刑法范畴，主要是看行为有没有社会危害性、其危害性的程度如何。华南师范大学法学院副院长陈雪则明确表示反对。她认为，“人肉搜索”行为只是发动网友搜集某一个人的个人信息而已，这种行为并没有触犯法律。陈雪举例说：“如果我想了解一个人的信息资料，我通过我的朋友亲戚去打听，了解到了，这种行为难道也犯法了吗?这和‘人肉搜索’的性质是一样的，只是大家的手段、途径不一样而已。”根据民法精神，某律师认为，只要披露了他人不愿外界知道的隐私，如银行存款、地下恋情等，就很可能构成侵犯隐私权。但披露如家庭住址、工作单位和电话号码等当事人周边朋友也可能知道的信息，就不一定了。某网友说，对于不道德的人，披露了他的个人信息有错吗?难道他不应该受惩罚吗?6．“普通百姓什么时候能买得起房?”“我是一名在上海打工的农民工，女儿面临上学问题，我想问问，关于外来农民工子女的教育问题，中央有什么新措施?”这些出现在互联网上的问题，都是直接提给国务院总理温家宝的。2008年的“两会”召开之际，在中国，几乎各大新闻媒体的门户网站上，都能很容易地找到名为“我有问题问总理”、“我向总理献一策”的民意调查栏目。仅据新华网的不完全统计，在该网上，至2008年3月3日，各种提问、建言已经达到了3万条，有150万人次的网民参与。在这些栏目里，网民的留言有的简明扼要，有的篇幅较长，大多是直抒胸臆，与全国人大代表、政协委员经过深入广泛调查而在“两会”上提出的议案、提案和建议，形成了互相补充、各具特色的局面。在人民网上，一位网民邀请总理到“强国论坛”做客。他认为，与其他言论渠道相比较，互联网上的言论具有多元性、原生性、广泛性等特点，同样是传递社情民意的有效窗口，“总理也能更多地听到一些真话”。这项活动得到了中国政府有关网络主管部门的大力支持。新华网、人民网、央视国际以及新浪、腾讯等中国知名网络媒体都投身其中。新华网副总裁、副总编辑白林说：几年前，新华网在“两会”之际就率先推出了“向总理提问”的互动话题，实践证明，随着网民参与热情的高涨，它有助于激发民众的国家主人翁意识，“在提问期间，网站的浏览量和点击率出现了大幅提高的现象”。央视国际“我有问题问总理”栏目承诺，今年不仅鼓励提问题，而且要切实做到“你的问题有回应”，以“真正搭建总理与民众沟通的平台”。事实上，人民网、新华网等网站这几年还在做一项工作——把网民的意见收集起来，向中央和有关部门反映。人民网社区管理部副主任肖红说：“每天都有编辑对帖子进行分类整理，有关领导看到后很重视，有不少回应。”白林说，2008年实行的节假日调整方案，有关部门就参考了网民投票的意见。新任中共四川省委书记的刘奇葆在看到网民给他的留言后，还专门通过新华网给网民回信，称“网络拉近了我们的距离”。观察家们认为，互联网产业的飞速发展和中国政府高层对网民意见从善如流的态度，正促使便利、快捷、互动性强的网络成为中国政府征集民意的一条新渠道。2008年，各大网站还利用新技术开通了短信互动模式，允许人们通过手机发送相关内容到网站上留言。人们注意到，中国网民愿意围绕社会热点事件展开长时间的讨论，有时长达数周甚至数月。社会舆论将网络意见形容为“不在场的民意表达”，而将提出问题和建议的网民称为“不在场的人大代表”。7．然而，不是所有的网络言论都被允许传播，“违反国家法律、诽谤人以及传播谣言谎言的帖子，都应受到禁止。我们提倡网络言论的有序”。2008年5月17日10时22分，广元网监工作发现，网友“东东”在“大话利州论坛——5·12抗震救灾专题”栏目发表《其实地震有关专家早就预测出来!!!》一文，其内容大意是“汶川特大地震发生前已有征兆，专家早有预测，为了不影响奥运火炬的正常传递和社会恐慌，被相关部门隐瞒未予上报，相关领导却以种种理由离开各自工作岗位外出避难”。网上多人点击，多人回帖，后经相关部门积极工作，及时阻止了谣言继续扩散。经查，发帖人“东东”家住广元利州区南河武汉路一家属宿舍，实名黎某，男，汉族，中专文化，现年31岁，广元市顺通出租车公司驾驶员。黎某在互联网“猫扑”论坛看到《其实地震有关专家早就预测出来!!!》的信息后，未经核实，就复制转帖到“大话利州论坛”上，传播了不实的谣言，造成了一定的社会负面影响。黎某认识到自己的违法行为，表示愿意接受公安机关的处罚。几天后，广元网监工作发现本地电子快车网站——大话利州论坛中，有一注册名为“cxadbc”的网友发表了一篇名为《鄙视造谣传谣、草木皆兵的人，鄙视政府的不作为!》的帖子，该帖称苍溪政府不断误报有余震发生，搞得广大居民人心惶惶。该帖引起网友强烈关注。经查，发帖人王某(男，33岁，汉族，大专文化，苍溪县陵江镇人)，未经核实，在网上发布谣言，影响了抗震救灾工作顺利开展。黎某、王某两人行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第25条第1项“散布谣言、谎报险情、瘟情、警情或者以其他方法故意扰乱公共次序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处罚五百元以下的罚款；情节轻微的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”之规定，公安机关依法分别对其进行行政拘留五日处罚。8．2006年4月21日晚10时，许霆来到天河区黄埔大道某银行的ATM取款机取款。取出1000元后，他惊讶地发现银行卡账户里只被扣了1元，狂喜之下，许霆连续取款5.4万元。当晚许霆回到住处，将此事告诉了同伴郭安山，两人随即再次前往取款，之后反复操作多次。后经警方查实，许霆先后取款171笔，合计17.5万元；郭安山则取款1.8万元。事后，二人各携赃款潜逃。同年11月7日，郭安山向公安机关投案自首，并全额退还赃款1.8万元。经天河区法院审理后，法院认定其构成盗窃罪，但考虑到其自首并主动退赃，故对其判处有期徒刑一年，并处罚金1000元。而潜逃一年的许霆，17.5万元赃款因投资失败而挥霍一空，2007年5月在陕西宝鸡火车站被警方抓获。很快，广州市中院审理后认为，被告许霆以非法侵占为目的，伙同同案人采用秘密手段，盗窃金融机构，数额特别巨大，行为已构成盗窃罪，遂判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。判决结果一出，立刻引发各方热议。90%的网友都认为“量刑过重”，并有律师认为不应对嫌疑人追究刑责。在法律之外，道德与良知之内，引发了一场全民论战，短短时间里，新闻就有上万条回复。东莞网友“张飞”分享了他的亲身经历：被ATM机吞卡，等了7～15个工作日才出结果，“为什么同样是占了对方的财产，银行那里不负任何责任，到了个人就要判重刑?”不少网友调侃地表示：“银行多给了就说储户盗窃，那哪天银行给少了，我们能不能告银行诈骗呢?”在许霆案备受网络关注的同时，一些法学专家也开始对此案的判决提出异议。来自北京大学、清华大学、华南理工大学5名法学专家以及部分广州律师，在对因银行ATM机出现故障、打工仔许霆分171次取款17.5万元后被法院一审以盗窃金融机构罪判处无期徒刑一事，进行了充分讨论，绝大多数参与讨论的法学专家认为该案“一审量刑过重”。他们提出：“ATM机究竟是否属于金融机构?”“当事人行为是不当侵占还是盗窃?”“银行有无附带责任?”在广大网民和媒体的监督和质疑之下，2008年3月底，许霆案得以重审，当天下午，一审重审结果宣布，广州中院以盗窃罪判处许霆有期徒刑5年，罚金2万元，追讨其取出的173826元。许霆当庭表示不上诉。在许霆案发展的过程中，网络的力量发挥了不小的作用。被告人的代理律师杨振平表示：从2007年12月许霆因恶意取款被判处无期徒刑以来，网络和国内媒体给予高度关注和广泛讨论，舆论监督起到了很大作用，重审判决本身就说明了问题。9．2008年4月，工业和信息化部公布最新统计数据显示，我国网民数已达2.21亿人，超过美国跃居世界首位。这一数字在2007年底为2.1亿人。尽管我国网民数的增长使得互联网普及率大大提高，但仍低于全球平均水平。按照中国互联网络信息中心(CNNIC)2008年年初发布的统计报告，娱乐已经成为我国互联网最重要的网络应用，使用率排名前三的网络应用分别是网络音乐、即时通信以及网络影视。此外，网络电话、“点对点”网络技术、通过IP宽带网传送的电视类业务、即时通信以及搜索引擎等新技术、新业务的出现，对互联网监管提出了更高要求。面对如此突飞猛进的发展，有互联网分析人士提醒，这些数据并不足以支撑中国成为“互联网强国”，理由是我国网民的综合素质和网络产业化水平还很低。一方面，中国网民从事网络购物、支付、招聘、旅行和商务的人数相对很少，尽管有庞大的网民基数，但是中国至今没有一家营业额超过10亿美元、市值超过百亿美元的互联网公司，与美国、日本等发达国家的差距相当明显。另一方面，超过2/3的网民接触网络只不过是为了娱乐活动。相关批评不无道理。然而，需要看到的是，互联网之于当下中国的意义，并非立志要让中国马上成为“互联网强国”。对于这个正处于转型时期的国家而言，互联网的首要任务更在于使中国融人世界文明的潮流，完成一场悄无声息的革命。也正是基于这一判断，近年来人们毫不吝惜地赞美互联网对于中国所具有的史诗性意义——因为互联网不仅改变了中国人的生活方式，更改变了中国人的观念与思维，让中国人脱胎换骨，赋予全新的精神气质。10．某学校在学生中举行了一场关于网络游戏的小型辩论赛，摘录部分如下：正方：我们认为网络游戏是一种综合娱乐、学习、开展智力为一体的多功能游戏，可以锻炼我们的多种能力，丰富我们的课余生活。反方：我们认为网络游戏纯粹是消磨时间，游戏的内容多为打斗，对同学们有害无益。正方：游戏能调节同学身心，在繁忙的学习中抽出时间来玩玩它，可以放松精神，恢复精力。反方：但据了解，许多同学在玩网络游戏后都很疲惫，精神萎靡不振。正方：那是因为他们把所有的时间都泡在玩网络游戏上了。反方：如果说玩网络游戏是好的，那岂不是花越多时间越好，泡在玩网络游戏上带来如此多的坏处，岂不是说明玩网络游戏是不好的?正方：任何东西都讲究尺度，过犹不及，学习时间长了，不是也会有累和效果不佳的时候吗?反方：作为学生，我们的主要任务是学习，而不是玩网络游戏。正方：但玩网络游戏可以利用课余时间，丰富我们的课余生活，锻炼我们的反应能力和灵活性。反方：但是许多同学往往控制不了自己，有的甚至会通宵玩网络游戏，将时间全部浪费在上面。正方：所以我们认为只要合理安排时间，适当玩一下也无妨。反方：而我们认为应该多挤时间来学习，放松身心的方式也多种多样，不单是玩网络游戏，如果你无法控制自己的话，最好不要去碰它，免得撞得头破血流，痴迷于它，既浪费时间，又浪费了生命。11.美国等发达国家多采取以法治网、分级管理的做法，加强网络监管的严肃性和合理性。美国政府相继制定了《未成年人在线保护法》、《未成年人互联网保护法》等法律，规定商业性的色情网站不得向未成年人提供“缺乏严肃文学、艺术、政治、科学价值的裸体与性行为影像及文字”的浏览内容，“违反者将被处以5万美元以下罚金，6个月以下有期徒刑，或二者并罚，并可每天一罚”。同时，美国早期制定的《隐私权法》(1974年)和《联邦电子通信隐私法》(1986年)，以及联邦和诸多州相继制定的《电脑犯罪法》等法律也为治理网络不良信息提供了法律依据。事实证明，这种以法治网的做法更有刚性和威慑力，更能治本，效果也更长久。我国在监管网络的过程中通常采取堵住“源头”，即惩罚不良信息发布者的做法，而对于不良信息浏览的终端用户和终端服务提供者缺少规范。加拿大2001年曾通过一项规定，在网上传播儿童色情也被视为犯罪，最多可被判5年监禁。英国也在2007年计划通过一项新法规，惩罚在互联网上浏览或下载色情暴力图片者，拥有极端色情暴力行为图片者可能被判3年监禁。这种通过治理色情暴力信息使用者的办法来规范网络不良信息的行为，虽然有些“矫枉过正”的嫌疑，但是，对于治理那些“极端色情暴力”的信息，不失为一种借鉴。由于网络色情和暴力传播存在巨大的利益驱动，必须在处罚上加大力度。如德国最高法庭2001年曾宣布，利用网络传播儿童色情内容的将可能面临15年的监禁。这种做法必然会对违法分子产生极大的威慑力，从而使其在严厉的惩罚面前“望而却步”而不敢“铤而走险”。1、阅读“给定资料”，简要概括资料所反映的主要内容。要求：简明扼要，条理清晰。字数不超过250字。标准答案：网络作为现代化的技术手段，在我们的日常生活中扮演着越来越重要的角色。网络以其快捷、方便等特性，开辟了政府与人民交流的新渠道，方便了人们对政府工作的意见参与和监督，也促使决策部门的一些决定更科学化和人性化，受到越来越多的重视。但是，网络在方便人们的日常生活和交流的同时，也出现了一些不规范的现象：一些人利用网络的虚拟性发布谣言，或通过“人肉搜索”等方式，有意无意地干涉别人的生活，造成了比较恶劣的影响。因此，在发展网络的同时，相关部门应当对网络舆论等进行相应的监管，引导网络舆论向健康的方向发展。知识点解析：暂无解析2、阅读“给定资料1～5”，谈一谈“人肉搜索”问题出现的原因。要求：观点鲜明，简明扼要。字数不超过500字。标准答案：“人肉搜索”作为一种客观存在的社会现象，其产生的社会根源肯定涉及多种社会因素，但就其得以发生的条件来看，主要涉及三个方面的因素：互联网、社会焦点问题和网民。首先，随着现代互联网信息技术迅速发展，使原先人们认为是“深不可测”的互联网等高技术信息产品在日常生活中得到广泛的应用，这成为“人肉搜索”的直接技术支持。其次，中国当前正处于社会过渡转型时期，由于思想多样、价值多元、规范缺失、道德弱化等原因，出现了一些社会失范问题，而且有些问题在现实生活中不可能及时有效地解决，引起人们普遍关注，如轻视生命、婚外恋等问题。再次，产生“人肉搜索”现象的直接动因应该是网民的广泛参与，民众猎奇探究的心理、减压宣泄的心理和平等参与的心理通过这一途径得到宣泄。由于有大量网友的自发参与，搜索效率大大提高，“人肉搜索”可以迅速地求解某一热点事件的背后真相。但是，在进行“人肉搜索”的过程中，也有一些网友不以法律为标准衡量事情的是非，肆无忌惮地揭露他人的个人信息，并对事件当事人进行谩骂、侮辱，确实极易侵犯他人的名誉权和隐私权，因此需要进行规范和引导。知识点解析：暂无解析3、根据资料所提供的内容，就如何加强网络舆论的监管和引导，自拟题目写一篇不少于1000字的文章。要求：观点鲜明，针对性强，语言流畅，条理清晰。标准答案：立足引导。规范网络监管邓小平同志说过，科学技术是第一生产力。随着人类进入信息化时代，互联网作为科技发展的一个重要产物，成为文明进步的一部分，并给人类的生存方式带来了巨大的改变。互联网传入我国的时间并不长，但是却得到了快速的发展，越来越多地影响着人们的生活。随着媒介功能在网络环境中的充分拓展，网络传播形成了新的“舆论场”，这种新情况的出现，一方面增加了舆论监督的新途径，有助于民主和科学决策；另一方面，也给舆论宣传和管理工作等带来了严峻挑战。一些歪曲的、不健康的言论也往往通过网络发表出来，给人们的生活和社会的稳定带来了一些不利的影响。因此，网络舆论应当通过自我约束和自我超越而走向成熟，这也是网络发展的必由之路。作为政府部门，应当对网络舆论采取引导的方式，做好网络的监管等工作。胡锦涛总书记也一再强调：要掌握舆论主导权，提高网上舆论引导水平，讲求引导艺术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论，使网络成为共建共享的精神家园，成为传播先进文化的重要阵地。要做好网络的引导和监管工作，应当从以下方面努力：引导网上舆论，必须依法行事。管理网络和引导舆论，都不能随心所欲，必须有法规依据，这是许多国家的成功经验。不折不扣地按照已有的有关网络的法律法规行事，才能做到兴利除弊，促进互联网的健康发展。美国专门制定有《儿童网上保护法》以保护青少年免受网上危害，韩国实行网上实名制，这些网络监管的方法值得我们借鉴。适当敦促网站负起自身的社会责任，通过教育等方式引导网民，使网站和网民处理好彼此之间的自律与他律的关系。网站是企业组织，赢利是其存在的基础，每个网民也应该有相应的自觉意识，只有两者相互结合、相互监督才能够促使网络文明健康发展。网站作为经营者，应当在利益与社会责任之间把握平衡点，承担起自己的社会责任。相关部门应当给予相关配套和支持，包括政策支持、基金会资金支持、心理疏导支持等。网络文化是现实社会文化现象的一个折射。因此，应该学会分析网络舆论背后的含义，并给予及时应对和引导。例如，网络谩骂、网络上的情绪发泄，在一定程度上反映出现实社会中一些人的心态不好。因此，如果能够配备心理疏导人员，对网民进行心理缓冲、心理引导，对于在网络上形成互爱、温馨的氛围，净化网络文化是很重要的。健全网络管理制度。互联网新技术运用更新速度非常快，然而，对于网络的管理在一定程度上还停留在传统的方式上，应该健全和更新网络管理的相关制度。网站也应该健全自身的管理制度和信息发布制度，主要包括推行信息发布三级管理制度、加强网站对信息终端的管理、提升编辑素质等。网络是柄“双刃剑”，对网上舆论进行引导，离不开批评和监督。政府相关部门应当立足于引导，在规范相关法律和制度的同时，建设文明、开放、健康的网络环境。知识点解析：暂无解析河北公务员（申论）模拟试卷第3套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成。考试时间为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡!二、给定资料1．案例一：2009年11月3日开始至2011年4月，刘某就职于印西诃公司(EXHDesign)，担任公司建筑师和建筑设计师；2014年9月和10月，刘某向他人发送的华祺公司的宣传资料中使用了印西诃公司享有著作权的46幅照片。印西诃公司认为刘某窃取了其享有著作权的相关设计项目的实景照片并向华祺公司提供，二者的行为构成了共同侵权，印西诃公司据此向法院起诉，要求判令刘某和华祺公司停止侵权并赔偿经济损失。刘某辩称，其发送的邮件为个人简历，引用照片系介绍其设计的项目，应属于合理使用范畴。一审法院认为，根据《著作权法》规定，为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品可以不经著作权人许可，不向其支付报酬，但应当指明作者姓名、作品名称，并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利。该合理使用要求引用的量是适度的，且引用的作品来源明确，不能损害作者的其他合法利益。刘某发送照片的目的在于展示自己的设计成果，但其选用作品的数量超出了适当引用的幅度。另照片上虽标注了“EXHDesign”，但按照一般公众的理解并不能认为这是对涉案照片著作权作者姓名的署名，故刘某使用涉案照片的行为超出了著作权法规定的对作品的合理使用范畴，侵犯了涉案作品的复制权。二审法院维持了一审判决。案例二：周某对涉案37幅关于江苏盐城相关旅游景点的摄影作品享有著作权。上海伊游信息科技有限公司经营的耳游网是一家旅游资讯网站，为旅游者、旅行社提供语音导游、景点信息等服务，包括国内景点、国外景点、景点分类、旅游线路等栏目。2014年3月18日，周某发现耳游网上在盐城相关旅游景点中有上述37幅摄影作品，遂以上海伊游信息科技有限公司侵犯其著作权为由提起侵权诉讼。上海伊游信息科技有限公司辩称其系网络服务提供者，提供信息存储空间，网站图片均由网站会员上传，并非被告提供，被告在网站上的《用户协议》及网站上传页面中均明确提示用户应确保所上传内容不侵权，故被告不具有过错，不应承担侵权责任。一审法院认为，被告未经许可，在其经营的耳游网上使用原告的37幅涉案作品，构成侵权。即使被告是信息存储空间的网络服务提供者，亦不符合法律规定的网络服务提供者的免责条款，应当承担侵权责任。判决被告向原告赔礼道歉，赔偿经济损失及合理费用4万元。二审法院维持了一审判决。案例三：留着一把漂亮的黑胡子，倒骑一只俏皮的小毛驴，时不时戏弄一下贪婪的财主和愚蠢的国王……自1979年上海美术电影制片厂(下称“美影厂”)出品的木偶片《阿凡提的故事》播出后，“阿凡提”倒骑毛驴的形象就成为一代人心中的经典。但是，长期以来，美影厂与“阿凡提”木偶形象创作者曲建方各自利用“阿凡提”美术形象从事商业活动，这一美术形象的著作权归属也一直处于模糊地带。直到2013年，这一历史遗留问题最终爆发矛盾。美影厂将曲建方与电子出版社告上法庭，认为由曲建方绘制、电子出版社出版的两本书侵犯其著作权，索赔20万元。曲建方随后向法院提起反诉，请求法院确认其享有“阿凡提”“巴依老爷”及“小毛驴”等美术形象的著作权。2015年4月，上海市徐汇区人民法院就该案作出一审判决，认为双方长期以来以实际行为达成了“涉案作品双方均有权支配"的默契，从而形成了事实契约关系，因此“阿凡提”等美术作品的著作财产权由美影厂和曲建方共同享有。经审理，二审维持了一审判决。2．2016年，一篇有关武钢一个普通钢铁家庭命运的报道“刷爆”互联网。然而，刊登该文的自媒体却倍感失落，究其原因，“众多全国知名新闻平台和媒体网站，都是直接抄袭式转载，绝大部分没有联系过我们获取授权，甚至转载也不屑于注明出处和作者来源。”“抄无可抄，新闻已死”，报道作者的八字感喟，交织着伤心与失望。历时三月、五易其稿，“整个过程耗费的时间与心力，自不待言"，这篇报道被无数网站转载，确是对稿件、对作者的最好褒奖。然而，不署名、不注明出处，也不支付稿酬，这种未经授权的“三不”转载，与窃贼何异?作者痛晒手记，直陈心曲，未必是博同情，索要稿酬，或向转载者宣战，却提出了一个令人沉重而不安的议题：像饕餮一样直接无偿抓取和抄袭优质新闻内容，变成自己的用户流量，再去换取巨额的广告收入，这种模式真的可以一直持续下去吗?原创不易，每一篇高质量的新闻报道，都凝结着记者的汗水，是记者走了无数采访的路才写出来的，甚至是冒着生命风险“换”来的。2015年4月22日，国家版权局下发通知明确要求：“互联网媒体转载他叭作品，必须经过著作权人许可并支付报酬，并指明作者姓名、作品名称及作品来源，转载他人作品时，不得对作品内容进行实质性修改。”网络转载，一要获得授权，二要付钱，谁使用谁付费，本是最起码的版权常识，却被异化为“我转载，不付费”。“原创是用心血浇灌的花、用情感酿造的蜜。抄袭可耻，剽窃可恶，模仿可怜，复制可悲，创新可贵，原创可敬。”2016年的“两会”上，有全国政协委员呼吁尊重原创。诚然，崇尚创新，须从尊重原创开始。但是，一些网络媒体没有版权意识，甚至店大欺客，居高临下，认为转载你的作品是对你的抬举，帮你扬名，替你扩大影响，你感谢还来不及，提条件、讨价还价太不识抬举。还有一些网络媒体一边从传统媒体中汲取营养，大啖免费午餐，一边宣判传统媒体的死刑，嘲笑传统媒体“末日来临”。而原创者往往面临着维权成本高的尴尬，甚至陷入“追回一只鸡，得杀一头牛”的困境。有律师告知报道作者：“这个著作权维权成功，大概也就能赢个几千块钱。你还要先去公证处做证据保全，得几千块，还得支付律师费几千块。”因程序繁杂、耗时耗力，一些作者被侵权后只能忍气吞声，选择沉默，这也导致一些网络媒体有恃无恐、得寸进尺，任性地将别人的作品改头换面，掐头去尾，俨然是自家生产。要想真正维护原创者的版权，完善相关的法律法规势在必行。时代在不断变化，我们的法律规范也应“与时俱进”，让人们在法律的规矩里成方圆。而且，还应加大对侵权人的惩罚力度，提高违法成本，让人们敬而远之，不敢轻易侵权，更不敢轻易挑战法律的底线。当前，保护版权、尊重原创的法制建设，正在不断健全，使著作权法更有权威，就需要让侵权者存畏惧、守法者不孤单。当原创受到保护，当作者获得激励，更有品质的内容会源源不断生产出来，互联网世界将因精品迭出而精彩。3．2014年6月26日下午，深圳市宣布对K公司版权侵权作出处罚决定：处以2．6亿元罚单。同时，J公司被指“侵权”事件持续发酵，众多的法律和媒体人士称其是“未经允许就运走了版权”。据媒体报道，6月24日，S公司宣布在北京市海淀区人民法院对J公司侵犯著作权等行为提起诉讼，要求对方立刻停止侵权行为，刊登道歉声明，并赔偿经济损失1100万元。过去二十年，互联网技术以几何级数的速度更新，整个世界的步伐也常常追随互联网的节奏。然而，单独依靠互联网技术野蛮生长而忽视法律、伦理规则的发展思路，越来越面临来自其他领域的挑战。“开放、平等、协作、分享”等互联网精神本质上体现着深深的“工程师逻辑”和“技术解放视角”。这种逻辑在过去的互联网产业崛起中扮演了核心价值：强调技术的无限可能，技术具备突破一切规矩、打破现有秩序的能力，他们对技术版权的重视远远超过内容版权。这种靠技术生财、靠突破改变的逻辑本来没有问题，但如果只是局限于自身“开放、分享”这样的单一逻辑，且无限扩展、不断“神话”，认为其他领域“开放、分享”也必然合理，“转载别人内容"也是符合“互联网分享精神”的思维，则很容易碰到红线，遭遇其他“逻辑"的反击。用户出于各自趣味生产内容，形成无报酬分享是新媒体快速崛起的主要动力之一。但一些优质的、有“干货"的内容凤毛麟角，这类内容基本上都依赖于专业机构、专业人士，从自身经验、学识、思考、调查中产生。所以，互联网人更需要了解媒体业的思维逻辑——内容生产是投注巨大心血的过程，对内容的版权付费对作者而言不仅仅有着经济价值，更体现新媒体的节操、伦理，体现一个机构对智力成果尊重、专业尊严捍卫方面的价值取向。版权人有权放弃收益，但不代表其他人可以替其作出“弃权”决定。技术固然带来信息的解放，但不能以“共享”为名践踏别人的权益。“工程师思维、互联网逻辑”也需要引入“新闻人思维、法律人思维、行业底线思维”。尊重作者的版权，合理付费，应该是不分国度、跨越时代的底线。4．一条比较有可读性的微信内容能被转发多少次呢?这个问题恐怕一时很难回答。微信写手王晓磊就遇到过这样的事情。王晓磊在网上的名字叫“六神磊磊”。目前，以“六神磊磊读金庸"为名字注册的公众号已经拥有了超过百万的粉丝量。六神磊磊的微信公众号主要以可读性很强的原创文章为主，他会把时下社会关注的热门话题同金庸笔下的人物结合起来，写成好玩有趣的文章放到自己的微信公众号上，供粉丝们阅读。这个公众号自创办以来，很多文章都受到了粉丝们的好评。在2014年夏天世界杯期间，六神磊磊的一篇《武侠势力版图让你看懂世界杯》的文章，更是在微信朋友圈中疯狂转载。“虽然在自己公众号上的阅读量提示已经超过10万次了，但是究竟还有多少公众号在复制转发这篇文章，然后又会有多少粉丝转发就不知道了。”六神磊磊说。遇到这样的情况，对于六神磊磊来说已经不是第一次了。之前，他曾经模仿金庸、古龙、鲁迅的文字风格，写过一篇关于“爸爸去哪儿”的文章。这篇文章在他的公众号上发表之后，立刻引起了粉丝的好评，大家开始疯狂转载他的文章，阅读量也在不断地飙升。很多企业运营的公众号，也对这篇文章进行了转载，还有不少官方认证的公众号甚至将这篇文章重新包装，以原创的形式发表在自己的公众平台上。对此，六神磊磊认为，自己的原创作品被大家喜欢是件好事，能够让大家转载也表明了粉丝对他创作的认可，不过对于那些认证的公众号大量转载，六神磊磊则保留着自己的看法。“除去认证公众号转载时是否应该注明出处，是否征得作者本人同意的问题不说，仅从创作的角度上讲，一味地转载别人的作品，从来没有考虑过进行作品原创，这本身是一种文化偷懒现象。”六神磊磊说。类似这样的事情，也有不少微信用户深有感触。赵俊是一名设计师，由于工作的原因，他在微信上订阅了大量和设计有关的“公众号”，他希望通过这些公众号，来了解行业动态，扩宽工作思路，同时他也会把一些比较不错的文章拿到自己的朋友圈中分享。可是，在实际的应用中，赵俊发现，他订阅的公众号发表的文章，无论是标题还是内容，几乎大同小异，一篇文章转来转去的现象也比比皆是。更令他不能忍受的是，他所关注的“某某设计”的公众号中，竟然把一本和设计有关图书的内容每天摘抄一段。赵俊说，“每天阅读这些订阅号已经成为了习惯，不过每天看着这些重复无用的内容特别耽误时间，取消关注吧，又怕错过了有用的讯息。”在记者调查中发现，很多读者在微信朋友圈中也会遇到这样的问题。“同一个笑话经常在朋友圈中被转了几十次、上百次，最后看得我都厌倦了，但是又不能取消朋友间的关注。”读者洪涛说，“很多实用资讯内容也是如此，大家转来转去都是同样的内容，丝毫没有创意。我希望看到的内容是，朋友们自己创作的，哪怕仅仅是拍一张照片，写几个文字，我也觉得那种内容是真实可爱的。”5．2015年5月，国内首宗公众号抄袭案在南山区法院立案。3月中旬，上海高朋律师事务所律师朱斌受“花边阅读”和“异见”委托，向深圳南山区法院提交民事起诉状，起诉涉嫌抄袭的“酿名斋”和“文字撰稿人”。这些原被告都有个共同身份，就是“微信公众号”。这起诉讼也是自媒体网站“一道网”的首个公益维权项目。一道网CEO、版权公益维权发起者连清川告诉记者：“一道网通过授权协议，让自媒体人将维权的权利委托给一道网，由一道网来承担维权中的时间成本和金钱成本。我们希望开个好头。”在起诉状中，本次起诉累计索赔金额约2．2万元。朱斌告诉记者：“在确定索赔金额时，我们考虑了作品的类型和创作难度、被告的侵权故意、使用方式和数量等因素。并且参考类似作品的赔偿额，再加上维权的合理费用，包括证据保全公证的公证费和符合政府指导价标准最低标准的律师费。”“起诉是必要的反击”，连清川说，“如果抄袭者被起诉只是小概率事件，并且被起诉后所付出的代价也不高，仅靠道德约束是无法遏制微信版权侵权的”。6．4月26日是世界知识产权日，知乎网、财新网、澎湃新闻、三联生活周刊、南方周末、新周刊等多家中文互联网内容平台和媒体在微博和微信等新媒体渠道共同发出“保护原创、尊重版权"的倡议。倡议指出，在使用或转载他人作品时，个人和非商业机构要注明原文作者名、原文出处和原文链接；商业机构和组织不仅要注明原文作者名、原文出处和原文链接，还应在转载发表前事先与著作权人沟通，取得使用授权。倡议呼吁鼓励作者、用户监督并批评践踏原创、伤害作者的行为，主动向各平台举报侵权作品的网站、账号和机构。这些媒体和原创平台也表示，将在尊重个人作者、用户