食品法律法规基础知识

食品行政执法主体食品行政执法主体的分类食品卫Th行政机关食品质量技术监督检验机关•工商行政主管机关食品药品监督管理机关法律、法规授权的其他组织联合执法主体食品行政执法特征执法的对象是特定的2执法是一种职务性行为3执法行为的依据是法定的4行政执法是单方法律行为5执法的主体是特定的1行政执法必然产Th一定的法律后果6五、食品行政执法监督食品安全监督是国家的法定制度，是国家意志和权力的反映，它具有强制力和法律性、权威性以及普遍约束性。食品安全监督管理是指食品安全执法主体对食品安全管理相对人遵守食品法律、法规、规章以及其他规范性文件和行政处理决定的情况所进行管理的行为。

食品行政执法监督：是指有权机关、社会团体和公民个人等，依法对食品行政机关及其执法人员的行政执法活动是否合法、合理进行监督的法律制度。

食品行政执法监督的特征食品行政执法监督1监督主体的广泛性2监督对象是确定的3监督的内容完整、法定•权力机关的监督•司法机关的监督•食品行政机关的监督食品行政执法监督的种类•非国家监督食品行政执法监督的内容对实施宪法、法律和行政法规等情况进行监督监督主体对各级食品行政执法部门，对执法活动是否合法和适当进行监督对执法人员的执法活动进行监督监督主体对食品行政执法人员在执法过程中，是否行政失职、行政越权和滥用职权等进行监督食品安全监督管理的原则1预防为主的原则2实事求是的原则3依法行政的原则4坚持社会效益第一的原则食品安全监督管理范围•本辖区内食品生产经营活动和食品生产经营者•本辖区内食品中毒和食品污染事故的调查处理•上级卫生行政部门指定或移交的食品卫生监督事项•本辖区内的其他食品卫生监督事项•本级卫生行政部门直接管辖的食品生产经营活动和食品生产经营者•本辖区内重大食物中毒和食品污染事故的调查处理•本辖区内重大、复杂案件的查处•上级卫生行政部门制定或移交的食品卫生监督事项•法律、法规、规章直接授权省级卫生行政部门行使的食品卫生监督职责。•本级卫生行政部门直接管辖的食品生产经营活动和食品生产经营者•本辖区重大食物中毒和食品污染事故的调查处理•本辖区内重大、复杂案件的查处•卫生部指定或移交的食品卫生监督事项•法律、法规、规章直接授权省级卫生行政部门行使的食品卫生监督职责县级设区的市级省级食品安全监督管理的内容对生产经营者实施的监督管理对食品、食品添加剂及食品用产品的监督管理对餐饮业的监督与管理《食品安全法》对街头食品的监督与管理对禁止生产经营的食品进行监督管理对违反《食品安全法》的行为追查责任，依法进行行政处罚食品安全监督管理制度食品生产经营许可制度产品质量监督抽查制度缺陷食品召回制度商品计量监督管理规定食品质量安全市场准入制度食品安全监督管理制度食品质量安全市场准入制度1对食品生产企业实施生产许可证制度对于基本具备生产条件、能保证食品质量安全的企业发放《食品生产许可证》，准许生产获证范围内的生产；未取得《食品生产许可证》的企业不准许生产食品2对企业生产的食品实施强制检验制度，未经检验或经检验不合格的食品不准出厂销售。3对实施食品生产许可证制度的