《生态体育公园建设规范-编制说明》

一、任务背景

生态体育公园是集健身、休闲、观光、娱乐、环保等诸多特

征于一体，对于调剂人们的生活节奏，改善人们的生活方式，提

升人们的社会幸福感，具有极其重要的现实意义。建设生态体育

公园是基于生态环境改善及优化诉求下的必然行为，是实现体育

资源与生态资源有机整合的有效途径.生态体育公园通过对体育

健身、娱乐休闲、观光旅游以及生态保护等诸多功能的优化与整

合，形成了一个集中体现城市物质文明和精神文明的多功能复合

型场所，不仅彰显出体育的生态意蕴，同时，更是城市现代化文

明的重要标志。

面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形

势，如何拓展体育设施的发展空间就成为现在城市公共服务体系

建设中要解决的问题。生态文明为该问题的解决提供了思路——

体育设施的建设要遵从尊重自然、顺应自然、保护自然理念，把

生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建

设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现全民健

身事业的可持续性发展。而这些要求的最终体现就是生态体育，

换句话说，生态体育也是生态文明建设的重要手段。

目前健身休闲产业总体规模不大、产业结构失衡，还存在有

效供给不足、大众消费激发不够、基础设施建设滞后、器材装备

制造落后、体制机制不活等问题;与人工体育环境相比，生态体

育环境的资源匮乏（重返自然的渴望日趋强烈，多元化体育需求

日益增长）。《江西省人民政府办公厅关于加快发展健身休闲产业

的实施意见》赣府厅发〔2018〕7号，要求到2025年，力争每

个县（市、区）建成1个，共计100个生态体育公园，力争每个

乡镇（街道）建成（含改、扩建）1个综合型健身休闲活动场所；

二、任务来源

为引导和规范我省生态体育公园的建设，优化健身休闲产业

环境，完善健身休闲基础设施，增强群众健身休闲消费意识。结

合我省良好生态资源优势，充分挖掘生态资源、体育资源、文化

资源融合发展模式，引领“强身健体、娱乐身心”的综合性体

育产业快速发展，提出制定《生态体育公园建设规范》地方标准

的任务。本标准由江西省体育局提出，省市场监管局立项

（DB36-2019-3-36），江西省体育产业管理中心、江西省标准化

研究院共同负责地方标准的起草。

三、制定目的

当前，生态体育公园建设领域没有现行的国家标准和行业标

准。该地方标准的制定、实施，旨在引导生态属性与体育属性协

调发展的公园建设，引领“强身健体、娱乐身心”的综合性体

育产业快速发展。同时，规范化的生态体育公园建设模式，可让

人们参与健身、娱乐时可以感受自然风光，还能展现城市外部形

象和提升城市内在品位。

四、编制原则及技术依据

（一）编制原则

标准起草组研究分析江西省体育类、休闲健身类公园建设实

际情况和国内其他省份生态体育公园的内容及要求，以及《江西

省人民政府办公厅关于加快发展健身休闲产业的实施意见》赣府

厅发〔2018〕7号文件要求，既要突出体现标准的“科学性”、“前

瞻性”和“先进性”，也要结合江西省生态体育公园建设的实际

情况，考虑标准的“适用性”和“合理性”。具体包括以下四点：

1、借鉴国内其他省份生态体育公园建设模式，结合江西

省体育公园发展实情；

2、建设过程重点突出体育性、生态性、特色性和经济性

原则；

3、建设指标定量和定性相结合；

4、生态体育公园功能布局上系统性与灵活性相结合。

（二）标准简介

本标准通过统一规范生态体育公园的建设原则、基本要求、

建设要求、运营管理等内容，指导省内各类体育公园改建、扩建

成生态体育公园，满足群众日益增长的户外健身设施资源需求。

（二）技术依据

1、本标准的编写按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第

一部分：标准的结构和编写规则》的要求进行。

2、规范性引用文件包括：

GB3095-2012环境空气质量标准

GB3838-2002地表水环境治理标准

GB8978污水综合排放标准

GB50763无障碍设计规范

GB51192-2016公园设计规范

GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用要求

GB/T10001.2标志用公共信息图形符号第2部分：旅游

休闲符号

GB/T15566公共信息导向系统设置原则与要求

GB16153饭馆（餐厅）卫生标准

GB/T18921城市污水再生利用景观环境用水水质

GB/T19095生活垃圾分类标志

GB/T31962污水排入城镇下水道水质标准

GB/T34290公共体育设施室外健身设施的配置与管理

GB/T50569城市园林绿化评价标准

CJJ45城市道路照明设计标准

JGJ/T163城市夜景照明设计规范

TY/T3001体育场所服务质量管理通用要求

DB36/T××健身步道建设规范

《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》

《城市社区体育建设用地指标》

《国家公共体育设施基本配置标准》

五、主要编制过程

（一）前期准备

2019年3月，成立标准起草组，确定标准制修订组织成员

及起草单位。查阅收集生态体育公园相关文献与政策文件，探讨

本标准立项必要性和结构要点，为本标准编制打下良好基础。

（二）标准立项

2019年5月，标准起草组就《生态体育公园建设规范》地

方标准研制工作召开专题会议，拟定标准编制工作方案，对标准

编制工作进行总体部署和任务分工，力求科学性和实用性。并提

交立项相关材料，完成立项答辩，立项下达计划

（DB36-2019-3-36）

（三）确定标准编制的原则

标准编制组在充分研究国内现有生态体育公园建设内

容及要求，对比其他省份建设模式，并结合江西省生态类体

育公园发展实际的基础上，确定了本标准的编制原则。

（四）标准起草过程

为了使标准更具有针对性和操作性，省标准化研究院根

据江西省体育公园实际情况，广发征求意见、修改完善，先

后经历4稿形成了征求意见稿。

六、主要内容

本标准规定生态体育公园的术语和定义、建设原则、基本要

求、建设要求、运营管理等内容。适用于县（市、区）、乡（镇、

街道）为生态体育公园的指导建设。

七、采用国际、国内先进标准的程度

经查询，目前国内有部分省份开展了生态体育公园地方

标准研制，但未发布。但与不完全适合我省生态体育公园发

展实际，对于标准的编制具有部分的借鉴意义。

八、本标准与现行法律法规和上级标准的关系

本标准与上述现行法律法规和相关标准保持一致。

九、重大分歧意见的处理经过和依据

本标准的编写过程无重大分歧意见产生。

十、贯彻标准的要求和措施建议

本标准一经发布，标准起草组首先将给出《（生态体育

公园建设规范）标准实施建议方案》；其次，在省体育主管

部门的协调推进下，有针对性开展《生态体育公园建设规范》

的宣贯和集中培训，增强实施标准的自觉性；通过标