烟气净化系统项目整体设计施工组织设计

第20章施工组织设计

20.1编制原则和依据

20.1.1编制原则

根据招标文件

的要求，本工程的承包范围包括为完成烟气净化系统项目整体设计、设备（包含附属

设备）和材料采购、制造、供货、包装、运输、安装（含对设备制作安装、保温外护

安装及相关设备、钢结构防腐刷漆等）、冷热态试验、系统调试、试验及检查、试运行、

消缺、培训、配合、进行方案优化工作和最终交付生产等所有工作。因此，工程施组

织设计主要将如何组织实施本工程，以确保实现合同规定的质量、工期、安全等各项

要求。

根据的施工场

地特点、施工作业范围及施工的交叉顺序，合理安排。

根据工程的工期要求。

20.1.2编制依据

IB》

《小型火力发电厂设计规范》GB50049-94

《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》CJJ90-2010

《生活垃圾焚烧污染控制标准》GB18485-2014

《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996

《优质碳素结构钢热轧厚钢板技术条件》GB7U-85

《优质碳素结构钢薄钢板和钢带技术条件》GB701-88

《碳钢焊条技术条件》GB3087-82

《烟气净化装置加工验收标准》ZDLT-QB-2000

《钢结构设计规范》GBJ17-91

《钢结构施工及验收技术规范》GB50205-95

《袋式除尘器用滤料及滤袋技术条件》GB/T12625-1990

《袋式除尘器滤袋认定技术条件》HCRJ015-1998

《袋式降尘器滤袋框架认定技术条件》HCRJ016T998

《袋式降尘器用滤袋框架技术条件》JB/T8532

《脉冲喷吹类袋式除尘器认定技术条件》HCRJ013-1998

《脉冲喷吹类袋式除尘器》JB/T53136-1998

《垃圾焚烧袋式除尘器技术规范》HJ2012-2012

《ASMEPTC4.1锅炉性能试验规程》

《火电厂大气污染物排放标准》GB13223

《火力发电厂设计技术规程》DL5000

《火力发电厂保温油漆设计规程》DL/T5072

《火力发电厂汽水管道应力计算技术规定》SDGJ6

《火力发电厂热工控制系统设计技术规定》DL/T5175

《火力发电厂热工自动化就地设备安装、管路及电缆设计技术规定》DL/T5182

《电力建设施工及验收技术规范》DL/T5047

20.2工程概况

20.2.1工程名称

淮南皖能环保电力有限公司#3锅炉扩建工程项目烟气净化系统项目

20.2.2工程技术参数及建设地点

淮南市位于淮河中游，安徽省中部偏北，地处东经116°21'21"〜

117°1T59”与北纬32°32'45"〜33°0'24"之间，东与滁州市凤阳、定远县毗

邻，南与合肥市长丰县接壤，西南与六安市霍邱县相连，西及西北与阜阳市颍上县，

亳州市利辛、蒙城县交界，东北与蚌埠市怀远县相交。最东端位一，孔店乡东河村以东

■，定远县交汇■窑河河面，最西端,F凤台县尚塘乡侯海孜以西♦■利辛县接壤处，最

南端位了孙庙乡庙塘村以南瓦埠湖水面，最北端位于茨淮新河主航道中心线凤台县与

蒙城、利辛县交■处.本扩建工程拟建于原项目厂址预留用地内，原项目厂址位于淮

南市西北侧约8km,八公山区与凤台县交界处，凤台县经济开发区李冲回族乡境内，北

靠淮河，南距淮凤（淮南一凤台以）公路约1.5km,.

I：程技术参数:

设计规模：本期扩建配置1X600l/d机械炉排垃圾焚烧线。

设备年运行小时数：不低于8000小时

序号项目数据备注

1垃圾来源特性生活垃圾

2设计垃圾低位热值7000kJ/kg

3适用垃圾低位热值范围4187-8700kJ/kg

4垃圾堆积密度（垃圾坑内）0.25t/m3波动范围0.15-0.40

5进厂垃圾含水率〜45%波动范围30〜55%

6设计垃圾焚烧能力500t/d按入炉垃圾计算

7焚烧线年运行时间>8,000h/a

8焚烧线连续运行时间>4,000h/a

11焚烧炉最低垃圾给料量60%额定给料量

12焚烧炉超负荷能力额定负荷的10%

13飞灰仓有效容积保证6日以上的存储量

序号项目数据备注

14年飞灰产量投标方确定

15石灰消耗量投标方确定

16活性炭消耗量投标方确定

17压缩空气消耗量投标方确定参数投标方确定

烟气净化处理系统进口烟气特性：（暂定）

序号项H单位数值备注

1额定烟气量Nm3/h123220100%MCR

2最大烟气量Nm3/h135615110%MCR

4烟气温度℃190-210

5粉尘含量（Dust）mg/Nm34000-6000

mg/Nm3500设计点

6二氧化硫含量（SO2）

mg/Nm3<900最高值

mg/Nm3900设计点

7氯化氢含量（HC1）

mg/Nm3<1500最高值

mg/Nm310设计点

8氟化氢含量（HF）

mg/Nm3<100最高值

9氮氧化物含量（NOx）mg/Nm3300-400

ng-TEQ/Nm35设计点，仅气相部分

10二嗯英含量（PCDD/Fs）

ng-TEQ/Nm3<15最高值，仅气相部分

mg/Nm32.5设计点，仅气相部分

11汞及其化合物（以Hg计）

mg/Nm32.5最高值，仅气相部分

镉、鸵及其化合物mg/Nm32设计点，仅气相部分

12

（以Cd+Tl计）mg/Nm3<10最高值，仅气相部分

睇、碑、铅、铭、钻、铜、锦、mg/Nm3150设计点，仅气相部分

银、机及其化合物

13

（以Sb+As+Pb+mg/Nm3<300最高值，仅气相部分

Cr+Co+Cu+Mn+Ni+V计）

厂用电:

中压系统应为10kV、三相、50Hz；额定值200kW以上电动机的额定电压为10KV。

低压交流电压系统为380V、三相、50Hz；额定值200kW及以下电动机的额定电压

为380V；交流控制电压为单相220V。

直流控制电压为220V,来自直流蓄电池系统，电压变化范围从187V到248V。

压缩空气供应：

压力0.5~0.7MPa

工艺用压缩空气：含油量小于0.Img/m3,

含尘粒径小于1um,

压力露点2℃

仪表用压缩空气：含油量小于0.01mg/m3,

含尘粒径小于0.01um,

压力露点-40℃。

化学原材料：

（1）消石灰质量指标

Ca（OH）2含量：>90%

松散密度：不大于500kg/m3

粒度（220目筛）通过率295%

Mg及碱金属（以Mg计）：W0.5%

Fe：<0.04%

盐酸不溶物：^0.15%

（2）粉末活性炭特性参数

项目单位数值

灰份%<10

化学分析

水份%<10

细度（325目）%通过率N85

比表面积（BET）m2/g>800

四氯化碳吸附率%>60

碘吸附值mg/g>450

燃烧温度典型值℃700

烟化温度典型值℃450

20.2.3工程设计供货安装范围

烟气净化系统供货范围：自余热锅炉烟气出口至引风机入口法兰为止的烟气管道

及其中的设备，包括脱硝系统、石灰浆制备与输送系统、脱酸系统、袋式除尘系统、

活性炭储存与供给系统、烟气处理系统产生的飞灰输送系统、飞灰仓储存系统（从脱酸

塔和布袋除尘器灰斗下法兰开始至一期飞灰称重斗）、烟气处理系统的仪表、控制和电

气系统等；

供货设备之间的和供货范围分交界面内的管道、阀门、法兰、垫片、螺栓、螺母、

管道、管件及安装材料等；

供货设备上的和设备之间管道上的就地仪表、一次元件、传感器、变送器、开关

等，如：温度、压力（压差）、流量、分析、液位测量以及控制设备（包括由DCS控制

的）、保护装置及仪表、配电装置随设备一同供货；

供货范围内现场设备之间的电缆等；

所有设备和连接件需要较高焊接工艺水平的，均在设备制造厂内完成；

所有转动设备（泵、风机、搅拌设备等）的电动机及底座随主设备供货；

除另行规定外，所有设备（挡板、阀门等）的执行机构随主设备供货;

设备的钢结构、爬梯、平台、栏杆等;

用于设备紧固、钢结构和安装所需材料以及连接件（如配对法兰、螺栓、螺母、

垫圈等），所有的地脚螺栓、垫铁及预紧固件，应随设备一起供货；

所供设备应油漆（包括底漆和面漆）完好，所有供货范围内设备及设备本体自带

的钢结构、管道、支吊架等的油漆属于供货内容。除成形设备外，需现场焊接组装的

设备和金属构件以及管道应在车间涂刷底漆；

设备、管道的外保温及外装饰；

提供1年系统正常运行的备品备件及其清单（事故备品和易损备品分别开列）；

提供安装、调试期间所需的备品备件清单，该部分随供货设备提供；

在质保期内发现供货范围内的任何设备、材料存在缺陷及系统设计存在不合理，

免费提供维修或更改（更换）。

烟气净化系统供货包括下列系统和设备：

表3-1•■（包括，但不限于）

序号设备名称

1脱酸系统

1.1脱酸工艺系统

1.2石灰浆液储存制备输送系统

1.3熟石灰干粉储存于喷射系统

2布袋除尘器系统

2.1壳体/花板/内部分配管道/阀

2.2袋笼

2.3滤袋

2.4在线或离线清灰装置

2.5除尘器灰斗振打装置

序号设备名称

2.6布袋除尘器旁路

2.7布袋除尘器预加热系统

2.8布袋除尘器灰斗电伴热

2.9布袋除尘器灰斗下电动旋转阀

2.10除尘器支架/平台/楼梯/栏杆

2.11控制阀门及仪表

2.12预热风系统

2.13预喷涂系统

3活性炭系统

3.1活性炭贮仓

3.2活性炭贮仓出料破拱装置

3.3活性炭贮仓出料螺旋

3.4活性炭给料料斗

3.5活性炭计量螺旋

3.6旋转出料阀

3.7活性炭喷射器

3.8活性炭喷射风机

3.9氮气保护系统

3.10控制阀门及仪表

4飞灰输送及贮存系统

4.1半干式反应塔底螺旋输送机

4.2除尘器底刮板输送机

4.3半干式反应塔/除尘器共用输送机

4.4公用刮板输送机

4.5斗式提升机

4.6飞灰贮仓顶分配螺旋输送机

序号设备名称

4.7飞灰贮仓

4.8飞灰贮仓顶布袋除尘器

4.9飞灰贮仓气化风系统

4.10飞灰贮仓事故卸料系统

4.11飞灰贮仓卸料螺旋输送机（至一期飞灰计量斗）

4.12电伴热系统

4.13仪表、阀门及控制装置

5烟气管道系统

5.1管道

5.2阀门

5.3膨胀节

5.4管道支架

5.5仪表/控制

6压缩空气系统

7水供应系统

8最后一道面漆所需油漆、稀释剂等材料。

9安装试用期的所有消耗品

20.2.4工期要求

安装开工日期：

安装完工日期：

20.2.5质量目标

本工程质量标准为：满足甲乙方签订的技术协议要求及《生产管理质量标准》，力

争优质工程

工程建设总目标：确保工程项目达标投产。

20.3工程项目经理部组织机构与人员配置

20.3.1项目管理班子的人员组成

现场设项目经理、技术负责人、工艺工程师、电气工程师、热控工程师、安全员

及按惯例应设置的其它必需岗位。

20.3.2项目部名称

施工现场项目组织管理机构名称为

20.3.3现场施工项目部组建原则

项目主要领导和管理人员是在类似的项目上担任过相应工作、有实践经验的人员o

考虑到本工程安装质量要求高、工期紧、难度较大，需与有关各方进行协调配合，

项目管理班子必须是一个有较强管理能力和组织协调能力的优秀团队。

20.3.4项目部岗位设置

项目领导层：设项目经理1人及技术负责人各1人。

职能管理和专业技术层：设安装工艺工程师1人、电气热控工程师1人、质量员1

人、安全工程师1人其他一般管理人员若干人。

安全员下设班组兼职安全员，质检员下设班组兼职质量员。

20.3.5总部指挥协调机构

公司总部指定一高层人员担任项目主管，代表公司总部对施工实行总体领导、组

织协调、监督保证。

公司有关部门和参与项目施工的分支机构第一负责人对项目施工承担相应的管理

责任。

20.3.6组织架构框图

项目经理“

安

质

质

资

全

检

量

料

员

员

员

员

t。

20.3.7项目管理岗位责任

(1)项目经理

树立工程大局观，把工程总体利益放在首位，全心全意为业主服务。

作为公司总经理在本项目的委托代理人。

主持制订项目部的各项管理目标，监督实施和定期考核，决定项目部重大问题。

协调项目部各系统各层次的工作关系，对项目部的重大事项做出决策。

接受管理总包商、监理、业主现场代表的领导、监督，及时汇报工作。

(2)技术负责人

主持项目部日常施工事务。项目经理暂离现场时，行使项目经理职权。

全面贯彻项目管理目标，严格履行工程合同，组织和领导项目施工人员圆满完成

施工任务。

主持制订和修订安装进度网络计划，确定进度控制关键节点，决定重大施工调度

方案，采取权限内一切可能采取的措施，确保进度节点按时到位。

与项目经理搞好协调配合，支持技术质量监督系统工作。

接受、处理、反馈管理总包商、业主或监理工程师签发的有关施工全局工作的书

面指令。

(3)工艺安装工程师

代表项目部对项目工艺、设备施工实行技术指导、质量监督，按公司质量监督条

例履行职责。

代表项目部与管理总包商、业主工艺工程师、监理工程师、实行对口联系，保持

沟通和协调。

接受、处理、反馈管理总包商、业主或监理工程师有关工艺施工的书面或口头指

令，并及时向管理总包商、业主或监理工程师发送规定的工艺施工信息。

(4)电气工程师

代表项目部对项目电气施工实行技术指导、质量监督，按公司质量监督条例履行

职责。

代表项目部与管理总包商、业主电气工程师、监理工程师、实行对口联系，保持

沟通和协调。

接受、处理、反馈管理总包商、业主或监理工程师有关电气施工的书面或口头指

令，并及时向管理总包商、业主或监理工程师发送规定的工艺施工信息。

(5)热控工程师

代表项目部对项目热控施工实行技术指导、质量监督，按公司质量监督条例履行

职责。

代表项目部与管理总包商、业主热控工程师、监理工程师、实行对口联系，保持

沟通和协调。

接受、处理、反馈管理总包商、业主或监理工程师有关热控施工和设计的书面或

口头指令，并及时向管理总包商、业主或监理工程师发送规定的工艺施工信息。

（6）安全员

在项目经理直接领导下，负责项目施工安全、文明标化、环境保护等管理监督。

执行本公司安全管理文件及管理总包商、业主和监理工程师的安全施工要求，并

结合工地实际情况，制定安全管理程序，贯彻执行。

组织项目的安全文明自查、评估、考核和整改，实施安全奖罚。

向项目经理和监理工程师汇报安全动态。

对项目部与管理总包商签订的“安全协议”的执行情况实行监察。

（7）质量员

在专业工程师的领导下，负责本专业分管范围的施工。

是分管范围施工的组织者、指挥者、安全监护人和质量把关人。

开工前做好施工开工准备，精研各专业图纸，不懂向专业工程师请教。办理材料

申领、验收，落实施工需要的一般机具、工具配备。

根据项目部总体计划要求和划定的施工界面，编制施工作业计划，组织带领作业

班组按计划保质、保量、保安全完成施工。

统一管理项目部为施工调配的人力、物力，合理安排，充分使用，发挥最大效益。

落实施工安全措施和技术质量措施，跟班指导和监督作业人员正确施工。

确保施工质量记录的及时、准确和完整。

（8）材料员

在项目经理领导下，管理施工材料和施工机具设备、计量检测设备。

与公司材料部门密切配合，保证按时供应合格材料。保证机具设备、计量器具处

于良好状态。

负责材料到货时接货、卸车、验收和安装前的保管。

领导机电维修组工作。

20.4施工进度计划

20.4.1施工进度计划

我们一定全面响应招标文件及合同要求，严格按招标文件及合同工期要求组织施

工，保证本工程按期完工。

20.4.2施工进度计划表

安装开工日期：2017年11月28日开工。

详见施工进度计划（见附录图）

20.4.3关键里程碑节点计划的保证措施

为确保关键里程碑节点，公司一是全面深化业主和总包责任，严明工作纪律，严

格专项考核，以业主工作的全面到位，带动各施工单位全力加快工程建设；二是强化

协调机制，抢抓工程进度，保持与有施工班组的全面对接，在全力做好协调配合工作

的同时，实行全天候跟踪督查，及时发现问题，及时整改。对于未达到节点要求的，

发扬钉子精神，紧盯不放，一抓到底；三是进一步强调工程计划的严肃性，把握关键

节点，动态优化网络。对锁定的计划节点，必须采取积极措施，克服一切困难，确保

正点到达。对造成节点延期的责任单位和责任人，进行处罚；四是抓住主要矛盾，统

筹各项工作，抓紧完成施工扫尾，为整改消缺赢得更多的时间。

20.5现场施工资源配置计划

20.5.1主要劳动力配置及进场计划

本工程人力计划安排将根据工程实际进行调配，项目部的现场管理、技术人员中

标后马上到达现场，完成技术准备工作以及协调、施工、物资等方面的工作。

(1)劳动力要求

全程现场平均施工人数20人，见劳动力计划表。

技术工种在企业职工中择优遴选，工种齐全、专业配套、技术结构合理，主辅搭

配恰当。人员要求岗位技能熟练，质量意识强，协作精神好，吃苦耐劳，作风正派，

经过培训上岗。

焊工、起重工、电工、架子工，油漆工等特种作业人员均持证上岗。

进入施工高峰期，除满足现场劳动力需求外，后方由企业内定待命，组成后备梯

队，准备随时应急出击。

按配备的劳动力计划分批进场。

(2)劳动力组织

以施工段为基点，建立劳动力组织，采取混合作业组和专业作业组形式。班组弹

性结构，根据施工工程量变迁和进度要求，实行总体调度，内部调遣。

劳动力调入某施工段后，施工员根据施工工程内容，流水段划分和进度要求，组

建作业组，每组技工5〜10人，普工适量。指定一名作业组长。混合班指定主导专业

技工担任作业组长。

20.5.2主要施工机具配置及进场计划

序号机具名称规格型号数量用途计划进场时间

脱酸系统，除尘器安装，烟道安根据具体进度计划

125T汽车吊QY-252台

装，反应塔及其他设备安装卸车确定进场时间

脱酸系统，除尘器安装，烟道安根据具体进度计划

250T汽车吊QY-502台

装，钢支架安装确定进场时间

320T平板车特制低平板2台除尘器及其他设备运输按需时租赁

根据具体进度计划

4工具车NHR54E-1.21台小工具运输

确定进场时间

根据具体进度计划

5叉车1辆较重物件的搬运

确定进场时间

根据具体进度计划

6电焊机BX3-5005台烟道、钢结构、管道焊接

确定进场时间

根据具体进度计划

7筑弧焊机ZXG-5003台脱酸系统、除尘器、管道焊接

确定进场时间

电焊条烘根据具体进度计划

8SC101-4-3502台焊条烘干

箱确定进场时间

根据具体进度计划

9摇臂钻ZW37252大厚加工件钻孔

确定进场时间

角向外磨根据具体进度计划

102台管道坡口打磨

机确定进场时间

根据具体进度计划

11钢丝绳若干吊装作业

确定进场时间

行灯变压根据具体进度计划

12BK5002只容器内照明

器确定进场时间

安全配电根据具体进度计划

13BSA-25只施工用电

箱确定进场时间

MDl-10tX根据具体进度计划

14手拉葫芦5只设备安装

12m确定进场时间

根据具体进度计划

15手拉葫芦MD1-5tX6m5只设备安装

确定进场时间

根据具体进度计划

16手拉葫芦CDl-3tX6m5只设备安装

确定进场时间

根据具体进度计划

17千斤顶QYL105只施工校准

确定进场时间

根据具体进度计划

18千斤顶QYL255只施工校准

确定进场时间

根据具体进度计划

19割炬5台切割钢材

确定进场时间

半自动切根据具体进度计划

202台切割钢材

割机确定进场时间

注：最高用电容量：450千瓦；平均用电容量：400千瓦

本工程配备主要的材料试验、测量、质检仪器设备配备。

序号仪器设备名称规格型号单位数量备注

1超声波探伤仪CTS-23型台1

2漆膜测厚仪MCH-1B1

3经纬仪J2台1

4水准仪S3台1

5ZC25B-3台1

绝缘摇表

6ZC25-4台1

7接地摇表台1

8数字式万用表M890C,台2

9X射线探伤仪XXQ2005台2

10万用表DF930F卡只1四位半

11信号发生器台1精度0.2级

12电子电位差计台1

13精密电阻箱台1精度0.2级

注：表中的设备必须在有效检验期限内。

20.5.3主要工程材料供应计划

本工程主要为脱酸塔，除尘器本体，设备，电气，热控所需材料等，大致材料进

场计划如下:

序号材料名称数量（吨）进场计划备注

1脱酸塔，除尘器本体300从12月1日开始分批到场

从12月开始进场，具体根据现场

2管道材料20

进度

从12月开始分批进场，具体根据

3设备，电气、热控材料根据图纸数量

现场进度

从1月份分批进场，具体根据现

4油漆根据图纸数量

场进度

20.6施工总平面布置及力能供应

20.6.1施工平面布置

主要分施工区、制作加工区、设备堆放区、办公区四部分组成，

电焊机及氧气、氨气、乙焕气等均按有关安全规定分别统一集中布置。

为确保主要部位施工的正常进行，尽力避免和其他施工区的设备、材料运输通道

的相互交叉，从而避免出现交通道路瓶颈而影响施工的正常进行。

20.6.2施工区管理及保护

场内平面服从业主的规划设计、统一管理，施工区域面积要满足施工要求。

严格施工现场管理，项目部由专职安全员负责日常管理，项目经理对施工平面管

理实行总体协调。

现场公共活动区域的平面布置、场地道路使用、治安保卫、消防、卫生、排水、

排污设施由业主统一安排部署，我们投入相应资源参与实施。

在平面管理上必须严格自律，并自觉服从和维护业主的现场统一指挥。材料设备

不可乱放，运输车辆不可随意开行、停站。

20.6.3主要力能供应

(1)施工电源

施工电源根据实际用电情况设一只配电箱,施工高峰负荷均约200kVA。

(2)施工用水

本工程安装施工用水量较少，施工水源也从业主提供的水源点接至施工场地内。

施工排水通过临时软管排入厂区雨水、污水系统。

(3)施工气源

本工程施工用氧、氯、乙烘气均采用瓶装通过当地供气站供应。施工用压缩空气

采用移动式空压机提供。

20.7职业健康、安全管理、文明施工

安全管理涉及到施工企业的方方面面，与施工企业的生存和发展息息相关，安全

应放在各项工作的首位，认真贯彻落实“以人为本，依法管理，预防为主，文明施工”

的项目安全管理方针，在确保安全、文明施工的前提下组织好施工。

全面落实以项目经理为安全第一责任人的各级安全生产责任制，各级行政正职是

本单位安全第一责任人，分管各项工作的副职是所分管工作的安全第一责任人，理顺

工作关系，使安全落实到实处，责任到人。

现场设置安全组织体系，做到专管成线，群管成网。搞好现场的安全管理和监督

检查，做好现场危险因素辩识及危险评价，并采取可靠的预防及保证措施。

强化安全执法力度，查处不安全隐患，安全享有一票否决权。

严格执行安全操作规程，特殊工种持证上岗；按照施工总平面布置规定，所有设

备、机具、材料、废弃物均进行定置管理，临时施工电源按照临时电源布置图要求布

置；编制落实施工技术措施的同时，编制落实“安全生产、文明施工”措施，并与施

工计划同时下达；抓好三个标准的实施，即安全设施标准化，水、电、消防安全隔离

设施标准化，安全帽、安全带、安全规程教育标准化。

20.7.1职业健康、安全管理方针

以人为本，关爱生命，保护环境，服务当代，造福子孙。

a.管理目标

总目标：力争实现零伤害、零事故、零污染，达到国内建筑业一流水平。

本项目确保目标：

(1)杜绝人身重伤及以上人身事故。

(2)杜绝一般机械设备损坏事故；

(3)无火灾事故,无交通事故;

(4)职业病发病率为零;

(5)三废排放物和噪声达到国家标准。

(6)轻伤事故统计率低于2%。.

b.管理机构

项目经理是项目HSE(职业健康、安全、环境)管理第一责任人，在他的领导下，建

立项目HSE管理网络，并成立HSE管理小组。

各现场管理人员、班组长是分管施工范围内的HSE管理责任人。

健康负责

c.责任制

①管理原则:

(1)人人参与，持续地保持和改进施工安全、文明、环境管理;

(2)坚持预防为主，防患未然。避免疏忽大意和鲁莽行事是保证安全的唯一可靠

方法；

(3)施工安全在施工起始前就必须详细规定；

(4)项目安全管理和实施程序必须接受管理业主、监理工程师和业主的评估和认

可，项目安全体系纳入业主的管理体系；

(5)执行政府部门关于安全文明管理有地方特色和行业特点的有关规定；

(6)项目施工安全的不良表现和人员的重大过失将成为取消施工资格和清退出场

的充分理由。

②管理方法：

(1)从项目经理到全体员工都必须对安全施工做出承诺，项目经理在进场开工时，

向现场有关各方及本项目部人员发表书面安全声明；

(2)不断地进行现场的安全教育和安全培训；

(3)人人尽责和遵守安全程序是施工安全的必要前提；

(4)每一个操作事先必须对安全规程进行详细定义；

(5)特殊和高风险操作必须编制书面安全文件；

(6)任何事故、突发事件和隐患必须逐级汇报，并坚持“四不放过”原则，防止

类似事件重复发生；

(7)自觉坚持使用JGJ59-99标准实行安全自查评分，纠正错误，发扬成绩，不断

改进提高，保持现场每次检查评分90分以上。

(8)建立事故应急预案，成立领导小组。

③职责：

(1)项目经理对安全文明施工负总体领导责任，接受监理业主方安全主管的协调

和监督。项目副经理协助项目经理履行职责。

（2）项目技术负责人要从技术上把住安全关，做到每项作业都有足够的技术支持和

依据，解决安全上的技术难题。

（3）在项目经理领导下，设工地专职安全员，安全员是工地安全网络的核心，是

工地安全文明施工的组织和协调人，其职责是：

1）根据国家法规、当地政府部门规定、合同文件要求制订工地安全目标、方针和

原则。

2）根据管理业主和监理工程师关于安全文明施工指示，制订工地安全管理程序，

包括安全施工程序、安全教育培训程序、安全会议程序、安全检查程序、违章处罚程

序、安全报表程序等提交业主方安全监理审核认可。

3）检查监督安全程序是否严格执行。

4）分析安全程序的执行效果，提出改进意见。

5）管理总包商、安全监理提交安全月报。

6）与其它分包方安全主管密切合作，协调相关作业的安全文明管理。

7）处理保险索赔。

④施工人员的健康保证：

对施工人员进场前实行常规体检和可疑病诊断。重点甄别不宜高空作业人员，以

便此类人员限于地面工作。

为职工配齐个人劳保用品和特种作业、冬季施工防护用品。

保持食堂和饮水卫生，定期请当地卫生防疫部门到场检查、消毒，确保不让职工

食用变质食物和不洁饮水。

现场和作业面、危险性设备做好一切防护措施。

⑤现场主要安全风险和管理点:

工期紧、作业人员分布广，管理幅度大。

防腐和安装交叉施工，立体交叉施工，多工种交叉作业多，大部分作业属高处作

业。

构件和大尺寸材料搬运吊装多。现场水平和垂直运输频繁。

在金属容器内作业，通风、用电安全风险多。

电动施工机具多，电气线路分布多，密度大。

现场有可燃和易燃性材料、废弃物。

20.7.2危险源和环境因素风险辩识及控制

危险源和环境因素风险辩识及控制计划表（RCP）

控制实施单

序危险方时位或部实施人监测单位

危险源或环境因素描述拟采取控制措施

号代码法机门（签字）或部门

施工现场、通道行走、改善现场，通到的照明条件，以免影响通行和作业；铺设路

12可能发生落物、坠落、板，制作安全通道，并拉上拦护绳；班长应事先检查现场并R

P班组项目

撞击、积压等作业指示；在开口等部位装上把手，栅栏，以防摔倒，跌落。W

现场工具及零件的放置

23高处作业配工具袋（箱），将工具及零件放入工具袋（箱）内•班组

易发生落物WP

用电接线不规范易发生触电、严禁私有套用；严禁将电线直接勾挂在闸刀上或直接插入插

34班组

火灾事件座内使用WR

布置有照明或电气设备的工现场所有内部需用电的铁制工具箱均需接地及装置漏电保护

具箱及带电设备无接地或接器，施工组装平台必须接地，若组织平台较大应多点设置接

43项目

地不规范易发生触电、短路、地线；各类带电设备也均需有接地措施；接地电阻不得大于4W

R

施工区乱扔烟头引起火灾。欧姆；施工区禁止吸烟，设立定点吸烟点。

非专业人员私自接、拆电源

53线，易发生触电及引弧烧伤事严劲私自接、拆；配电室、开关柜及配电箱挂设警告标志并WR项目

件