【S市职业教育财政拨款差异及原因探析11000字（论文）】

S市职业教育财政拨款差异及原因分析TOC\o"1-3"\h\u摘要 摘要目前，教育已被越来越多的国家所重视，与此同时，投资也在不断增加。职业教育在教育中占有重要地位。其决定了这种教育在人员培训方面负有重大责任。从过去到现在，私立职业教育已具有一定规模，并呈现出不同的办学风格和特点。在我国教育投入不足，受教育者的教育需求增加这一方面发挥了一定的缓解作用。但是，职业院校在办学过程中有许多困难，包括资金不足，基础设施不完善，产权不明确，税收待遇不公平以及资金来源单一。这些问题的主要原因在于缺乏政府支持政策，特别是财政政策支持。政府的财政政策支持是与职业教育发展有关的重要问题。本文从S市职业院校的基本情况入手，深入分析财政拨款差异。第一章阐明了研究背景及研究意义。第二章对职业教育及财政扶持概念进行描述。第三章分别从指引规划、资产投资以及校企合作方面阐述了S市职业教育财政扶持现状。第四章主要分析了S市职业教育财政拨款差异性原因。第五章针对性提出优化S市职业教育财政拨款效果的对策。研究政府现阶段妥善运用扶持措施支持职业教育的发展是非常有意义的。关键词：职业教育；财政拨款；S市第一章绪论(一）研究背景随着我国社会经济的发展和传统人口红利的逐步消失，在我国新一轮的改革与发展中，实现社会主义现代化的必然要求是将人力资源的数量优势提升为社会主义现代化质量优势水平。在人才培养体系中，职业院校是培养社会工业人才的主要基础。近年来，在国家政策支持居民经济能力提高和大学扩招等多种因素的综合作用下，职业院校的整体招生规模有所增加，呈现出持续扩张的趋势。但是，在职业教育发展中仍然存在一系列不容忽视的问题。例如，高等职业学校的发展存在明显的区域差异，职业教育的发展基础设施建设滞后等。这些问题的存在制约了职业教育的发展，这些问题的解决一方面取决于职业院校的努力，另一方面取决于政府的支持。因此，如何优化政府在S市职业教育发展中的政策，从而增强政府在S市职业教育发展中的支持作用，已成为一个非常具有实践研究价值的课题。（二）研究意义长期以来，职业教育被视为一种底层的教育，一直是教育体系中的弱势。职业教育的发展主要还是靠财政的支持，然而，纵观目前各职业院校的财政支出情况，依然存在资金使用不合理、资金投入不足的问题。政府对职业教育的投入分配不均，职业院校之间财政拨款存在较大差异的种种现象，从根本上制约着职业教育的发展。S市人民政府于2019年12月印发了《S市职业教育改革实施方案》。方案指出要深化产教融合、校企合作，强化技术理论实训结合，推进资历框架建设，探索书证融通。随着社会文明的进步，政府对职业教育的发展也越来越重视。目前，政府对职业教育发展的支持研究由于具有很强的实际应用价值，已经成为学术界和政府职能部门讨论的主要课题。在众多学者的努力下，目前关于政府支持发展职业教育的研究取得了一定的成果。但是，从我国当前在职业教育领域的研究现状来看，中国学者对支持问题的研究起步较晚。在职业教育发展的新标准、新发展模式和新竞争环境下，对这一问题的研究变得更加复杂和具有挑战性。在新的环境下，进一步探讨政府在发展职业教育中的支持问题。一方面，它可以总结和梳理以往的研究成果，另一方面，可以丰富目前拥有的理论研究成果。因此，在某种程度上为该课题的研究提供了理论上的贡献。在本文的研究中，以S市为例，通过分析政府拨款在职业教育发展中的差异，结合其他学者的研究数据，提出了S市在职业教育发展中采取优化政府拨款的措施。本文的研究对S市提高政府在职业教育发展中的支持水平具有直接的应用参考价值，也为S市实施一流的职业院校建设创造了条件。（三）国内研究现状财政拨款模式对高等职业教育的影响。黄桂新，黄坚（2009）提出财政拨款模式对高等职业教育发展的不利影响和积极的建议。高等职业教育财政拨款存在的问题。柏广才（2012）提出：“现行的财政拨款制度前提下，高等职业教育在财政资金拨付和使用上依然存在依据不足、权责不清的问题，导致有限财政资金的浪费”。提出了重构财政拨款制度的理论依据和创新财政拨款制度的有效途径。现行中等职业学校财政制度存在的问题及成因。王静静（2014）分析我国现行中等职职业学校制度存在投入不足、分配不公平和使用及管理效益低下的问题及原因，提出转变职业教育观念、完善财政法律制度、转移支付制度，鼓励社会力量办学等对策。职业教育的现状和存在的问题。于曦（2015）综合多种研究方法对我国的职业教育财政问题进行分析。重点指出我国现行的职业教育财政投入现状和问题，从法律制度建设、政府财政投入、鼓励社会捐助、职业教育基金四个方面，提出完善我国职业教育财政投入的政策建议。广西中等职业教育的成本现状。罗丽玲（2016）用公共产品理论和教育成本分担理论作为基础，对广西职业教育的教育成本现状进行分析，揭示其存在的问题，提出了广西中等职业教育实现多渠道筹集经费的对策建议。职业教育财政拨款制度的实施现状。侯小雨（2019）运用作业成本法计算河北省多所职业学校和专业技术人才的培养成本，运用政策分析法解析河北省职业教育财政拨款制度的实施现状，优化职业教育生均财政拨款制度。第二章相关概念界定（一）职业教育的定义概述针对职业教育的定义和概念定义的问题上始终存在争议。传统术语是职业教育（VE）或职业技术教育（VITE）。自70年代以来，教科文组织统一采用了职业技术教育（TVE），国际劳工组织却采用职业教育和培训（VET）。80年代中期以后，世界银行和亚洲开发银行采用的概念是技术和职业教育与培训。1999年以后，教科文组织也开始采用与世界银行和亚洲开发银行一样的技术和职业教育与培训的概念。本文认为，职业教育是现代教育体系的基本类型之一。这是一项教育活动，可以为社会各阶层系统地培训工人或专业人员，并旨在使受过教育的人直接进入特定的技术岗位。职业教育的内容涉及对受过教育者的专业素质，专业知识和专业能力的培养。（二）政府扶持概述政府支持指的是在贫困地区或贫困人口中，政府在精神上或物质上给予一定的援助，并且采取对应的救济措施维持受助人基本的生活需求，从而保证受助人的基本生活水平。这种积极主动的救济事实上是政府支持的一种措施，也是政府长期有效支持公共服务而采取的主要手段，可有效达到资源的配置最优化并促进社会正义与公平。扩大政府对职业教育的支持，是指在宏观调控下、在法律法规允许的范围内，中央政府对地方政府管理的职业教育经费上给予补偿，地方政府也应当遵循国家的发展方针。为了确保该地区职业教育的发展和增长，政府可以通过税收和行政手段为该地区的职业教育提供一定的支持。政府支持的目的是促进该地区职业教育与经济之间的良好互动，实现职业教育发展机制的战略调整和社会资源的优化配置。第三章S市职业教育财政拨款现状分析（一）S市职业教育发展概况S是作为广西首府，具有重要的领头作用。其行政区域划分为七区五县。五个县分别是上林县，宾阳县，马山县，隆安县和横县。这五个县有351万人口。这五个县的职业教育的发展水平也因经济发展水平和地理位置上的差异而存在一定的差异。目前，县级的职业学校已经发展成不同水平的师资，学生和硬件设施。2020年具有中等学历职业教育招生资格学校按等级分类数量（表1），其中横县、宾阳县、上林县、马山县、隆安县都具有一定规模。但是，职业教育依然存在发展不均衡现象，缺乏强大的师资队伍，仍需扩大生源，改进硬件教学设施，内容仍然需充实，需要探索许多其他问题，以解决学校创新和多面共同发展的问题。表1S市2020年度具有中等学历职业教育招生资格学校等级五星级国

重国示范区示范四星级国

重国示范区示范三星级国

重国示范区示范二星级一星级数量24442资料来源：S市2020年具有中等学历职业教育招生资格学校名单（二）S市职业教育财政拨款情况1、S市教育局对职业教育的投入情况教育局近年来对职业教育的财政拨款数额一直增加，表2数据显示2014年到2016年处于持续增长的趋势，但到了2017年，财政拨款数额比2015年还低，而这些拨款仅仅是用于S市管辖以内的职业教育的资金，那么职业学校能享受到这些财政拨款的占比下降。职业教育里还包括其他职业教育的支出使用。2018年开始，财政对职业教育的拨款数明显上升。具体数据由表2、图1显示。表2S市职业教育财政拨款决算数单位：万元年份201420152016201720182019职业教育财政拨款21297.7924528.7927469.4024455.0331138.4932883.67资料来源：S市教育局官网图1S市职业教育财政拨款变化情况（万元）2、S市对职业学生的生均拨款情况政府必须通过增加对职业教育的资本投入来确保高等职业院校的资金投入，以履行教育发展职能。目前，S市的省级职业高专院校已经全面实行了按学生固定分配的制度。图1显示了2014年至2020年S市省级职业院校生均教育经费的增长情况。图中反应了生均拨款水平在逐年增加，且年均增长速度达到18.54％，提前两年达到中央财政年度平均财政拨款水平应不低于考核要求12000元。图2S市职业院校学生平均拨款额（元）3、S市历年来对职业教育发展的支持情况为了大力发展S市的职业教育，安排了专项资金和发展职业教育的补助金，用于改善高等职业学校的办学条件和质量。表2显示了近年来S市的情况。重大专项资金项目支持职业教育的发展。表3S市支持职业教育发展的主要专项资金年份职业教育发展专项资金及奖补资金金额2005—2015年髙等职业教育发展专项资金，重点用于提升院校办学条件和专业建设水平1亿元/年2012—2015年职业教育基础能力提升计划专项资金2亿元/年2016年起教育发展专项资金中安排现代职业教育综合改革试点争先创优方向（髙职部分）4亿元/年2017年中央安排髙等职业教育现代职业教育质量提升计划专项资金2.854亿元2017年职业教育专项转移支付奖补资金58420万元2018年现代职业教育质量提升计划专项资金（髙职部分）：生均拨款奖补资金15080万元，职业院校教师素质提髙计划奖补资金（髙职部分）340万元合计15420万元2016—2020年髙等职业教育创新强校工程37.5亿元资料来源：S市教育改革与发展研究报告第四章S市职业教育财政拨款差异性及原因分析（一）财政资助方式受限，结构不够合理虽然职业院校建立了多元化筹资体系，包括国家助学金、收取学费、引进民间资本投资和各种贴息贷款，但是职业院校的发展空间依然有限。职业院校的存在是为了发展区域社会的应用型人才，为经济的发展奠定基石，就需要有政府财政的大力支持。在财政资金的拨款上，每年的数额都在不断增加，但每年的职业院校经费需求也在增加。政府资助学生的方式主要有减免学费，国家补助和困难补助三种。虽然有奖学金存在，但是名额非常有限，而且学生贷款参加的人数并不多，S市现行的职业教育经费政策也还不规范。结果，公立职业学校和私立职业学校的学生在实施方面享受到不同的政策。例如，公立职业学校的学生每年可以享受2000元的学费补助，而私立中等职业学校的学生很少能够享受到这些优惠政策。这些优惠的补贴政策导致公立职业院校和私立院校之间的资金缺口变大。公立学校、私立学校、重点和非重点大学之间的不公平现象有明显扩大的趋势。这些资源分配不均的现象给职校学生引起不平等的局面，从而产生教育不公的问题。过去，职业院校时常强调联合中央政府和省政府的力量，管理体制历经多年改革，逐渐形成了政府主要负责的局面。在权力不断从中央转移到地方的同时，金融力量正在从相反方向的变化贯穿到中央集权来。随着中央财政收入占比上升，职业教育的支出需要中央政府去承担，职业教育的比例正在下降。相反，地方财政在获得的财政收入下降的同时，对职业教育的投资也在增加。在发展职业教育过程中，这就直接导致了S市各级政府的发展责任与其资本供给能力之间不平衡的问题。此外，由于经济落后，地方政府重视短期经济的行为也随之凸显，从而产生了经济的可持续发展被忽略的问题。由于地方财政拮据的原因，在财政投入方面对职业院校的投入也可能被忽略，这就直接导致职业教育的发展资金出现不足的情况，发展资金受到制约，学生在专业技术上的提高也会随之遇到困难。（二）财政总体投入不平衡，职校发展需求得不到满足表3职校财政拨款的需求情况单位：万元类型201520162017201820192020职校需求73658751891890171184513742拨款额度6247017297879191044数据来源：从上表可以看出，2015年至2020年，职校资金需求居高不下的情况下，财政拨款额度始终低于职校资金需求。特别是2018-2020年，更是大幅度提高对于公立职校的财政拨款额度。差距在2019年达到顶峰，原因在于2018年S市响应国家政策，大力扶持职业教育，职业教育发展迅猛，但2019年资金制约，差距越来越大导致职业教育财政拨款受到掣肘，发展需求明显没有得到满足。增加投资可以使职业教育迅速发展，并对经济增长产生重大影响。因此，增加资本投资可以获得更高的回报。但是S市的职业教育投资在整个教育投资中所占的比例相对较小，这一比例均低于国家水平，差距正在进一步扩大。从实践的角度来看，尽管我国提议大力发展职业教育并培养新型的职业教育人才，但地方政府很难在短时间内大量增加对职业教育的投入。S市中等职业学校和高等职业学校的教育经费所占比例均明显低于全国中高等职业教育经费所占比例。就S市而言，普通高校与职业学校之间的资金缺口不断增加，S市的下一个工作需要更加偏向于职业教育，以减少职业教育与本科之间差距的扩大，进一步巩固职业教育的财政投入。在每名学生的资助方面，尽管S市目前正在增加，但与其他市之间仍存在很大差距。在过去三年中，中等职业学校的平均学生率已有了很大发展，但职业院校与本科院校在生均经费上的差距正在扩大，并且呈上升趋势。落后的经济实力和不乐观的投资环境在一定程度上阻碍了S市的经济发展水平，影响财政对职业教育的投入，进而影响经济发展，形成恶性循环。对职业教育来说，资金来源依然是由政府财政来控制，社会参与度相对薄弱。因此，人的数量增加了，但是对职业学校的资助没有增加，导致对职业学校的资金不足。职业学校不同其他大型企业，不是一个经济实体，对办学机构来说，信贷和融资都比较困难，利用“借用新户偿还旧户”来周转，在一定程度上职业学校的发展受到了限制，进而影响了经济的发展。因此，S市政府需要采取对应的措施去避免或减轻这些情况。（三）教师专项资金存在纰漏，监督不强当前，S市职业学校师资队伍建设还存在以下问题：一是S市副高级以上和硕士以上学历的高级职业院校之间存在差距。为了提高职业教育的教学水平，目前，有不少的职业院校没有有效地为教师提供相应的培训资金，甚至还会出现培训资金滥用的现象。那么教师的专用资金在使用效率上会有很大程度的下降。二是目前公立职业学校的教师与私立院校的教师相比，私立院校不仅不能享受优质的基础培训去提高学校的教学水平，也没有给相应教职工“五险一金”的福利。就会直接导致这些私立职业学校优秀的教师出现短缺且不稳定的情况，不利于发展私立职业学校，公立职业学校与私立职业学校就难以实现共同发展。三是在师资培训方面。目前，对职业学校专职教师的培训仍然纯粹停留在理论上，而非职业教育所需要的实践和操作。由于职业教育的特殊支出，教师在专业知识和实践水平上是教学中不可或缺的部分。因此，有必要将现有的培训方法进行改革。专职教师的培训，不仅要从教师的知识理论上更新，而且还需要进一步锻炼教师的实际操作能力，从而了解最新的硬技术。四是在教师专项资金的问题上，缺乏完善的绩效监控体系，缺乏必要的法律支持和制度保障的绩效监控就成了一种应付式工作。缺乏这样的监督系统，使得职业学校项目负责人的权力变得定义模糊起来，无法履行职责，无法使用和管理特殊培训资金。从长远来看，要进一步理解和学习教师掌握已有的理论知识和最新技术方法有一定的困难，教师只能在没有更新知识的情况下增加他们的工作经验，这不利于学校教学的发展。因此必须建立科学的绩效监控体系。由于法律制度的不完善，S市教师专项经费没有得到监督。因此，S市对职业教育的扶持政策需要从法律层面重视起来。S市职业教育的监督评估指标基础，目前来看以工作指标评定。政府监督和监督评估的形式不能很好地反映一段时间内地方政府及其教育行政部门或教育机构对教师的使用情况。专项资金的各项成就和进展无法明确界定目标的实现和效率，虽然政府自己的监督机制有很大的权威，但准确性和针对性相对缺乏，从长远来看要想促进职业教育的发展，就要解决一系列的腐败问题。（四）私立职校拨款力度不足，不同院校差异性大S市职校财政拨款在公立职校和私立职校中的历年拨款变化情况如下表所示：表5职校财政拨款的变化情况单位：万元类型201520162017201820192020公立职校381415438472587698私立职校273286291315332345数据来源：从上表可以看出，2015年至2020年，公立职校财政拨款不论是提升幅度及总量均高于私立职校财政拨款。S市已经提出支持增加私立职业学校的规模，例如在土地使用权的政策上，私立职业学校与公立职业学校可以有相同的收益。大多数政策法规以中央文件为基础，却不太适用于S市的实际情况。因而这些政策在社会上的吸引力也是有限的。事实上，想要提高社会团体的参与热情有些困难，所以职业学校也很难真正享受到利益。对于企业和行业来说建立私立职业学校，其主要收入来源只能依靠学费，缺少政府资金的支持。而且由于与公立职业学校不同的适用政策，私立学校在建校初期在土地使用和建设上就投入了大量的资金。除了正常费用以外，学校缴纳营业税同样是不可避免的。使得许多企业在对继续开办职业学校但无法维持生计而失去热情。所有这些都需要在现有的支持政策上进行改革，从而改变职业学校现有的状况。在职业学院内，按单位划分，职业学院可分为中央公立学校，地方公立学校，工业企业，私立学校。由于赞助商的不同，公共教育资源分配过程中，各种职业教育在财政拨款和每位学生的经费总额方面存在差异性。这种差异直接导致S市职业教育特别是民办职业教育的发展滞后。面对这些差异性，必须首先发挥政府财政相关的扶持政策，减少职业教育与通识教育之间的差异。为了适应经济发展需求，尽可能地消除职业院校之间的不平等现象，依法保护私立职业学校的地位，建立更加科学合理的财政支持体系。合理的资源分配对促进S市职业教育的全面发展有着重要作用。第五章优化S市职业教育财政拨款效果的对策（一）改善财政投入机制，拓展投入规模政府应拓展除了现有的财政投入以外的方式，鼓励职业学校加强校风建设，提高教学质量使学生所学技术用到实处。在某些情况下，学生人数有所增加，但用于办学的资金却没有增加，使得学生不便管理，教学质量就会下降。因此要求S市改革现有的生均经费办法，为每位学生提供合理的标准，并确保该标准的实施，还应支持私立职业教育的发展。在借鉴国外模式的基础上，逐渐形成了以政府为投资主体，社会力量自由参与的投资机制，鼓励企事业单位这些社会力量参与到职业教育的发展之中，加快职业教育素质的提高以及加强技术人才的培养。政府应为私立职业学校的正常运转提供财政支持，主要包括基本公共资金，这有基本支出补贴，然后提供必要的财政补贴以支持私立职业教育的发展，财政补贴的上限可以参考各地私立职业院校。由于私立职业教育主要由省，市地方政府进行管理，主要承担者是地方财政，因此需要根据当地实际需要和财政能力确定，制定不同的财政补贴政策。（二）加强对职业教育的资金投入的监督，促进校企合作的关系近年来随着政府对职业教育重视度的提高，也有不少的民营企业对职业教育的资金支持，校企合作、产教融合的形式成为趋势。在此情况下加强资金监督机制，设立专门的监督机构，监督职业教育经费的使用情况。政府应对金融职业教育经费实行统一的管理和分配，其他教育投入等存放在同一账户中，方便统一管理。对于由学校自身管理的资金，应建立防止滥用的管理机制，并应规范相关的预算机制。对职业教育的直接支持可以对整体经济产生积极影响，S市正处于边际收益不断增加的阶段。企业办学已有不少案例，财政投入的不平衡应结合企业资金的加持，以完善职业院校的硬件设施，提高教学质量为主，制定一些财政投入的有效计划。针对财政资金投入不平衡问题，不同性质的职业院校存在政府重视程度偏向问题，出现重点专业，重点学校的校园环境优美、教学质量好、教学设备先进等情况。这时更需要对财政资金的使用情况有明细的规划，把财政拨款一步一步落实，实施有力的资金使用监督制度。目前，校企合作有企业引入、设备共享、技术推广、岗位承包、校企共训、培训移植、实训承包七种方式。因此企业进驻，可以瞄准师资力量薄弱，教学设备落后的学校，从而平衡财政资金投入不平衡的局面，加强校企合作的关系。最常见的合作方式就是岗位承包，一方面学校的学生可以直接到企业使自己所学的专业知识得到锻炼；另一方面企业降低了生产成本和人力成本。从而确保学校的学生真正的达到学以致用的目的。（三）优化职业教育教师待遇保障措施确保专职教师的地位公平。除了保护私立职业学校的专职教师外，还应根据私立职业学校的实际需要确定人员编制。尽快采取相应的措施，解决私立职业学校在教师人员配备和编制上的问题，确保私立职业学校教师受到一系列平等待遇。应把一定比例的专项资金用来发展私立职业教育，使私立职业学校专职教师获得相应的培训机会，并对学历和技能得到提高的教师给予相应的奖励。此外，在住房，职称评估和保险等方面来保障私立职业院校教师的基本权利，要求私立职业学校的组织者和管理者保证专职教师除了工资以外还应享有其他同等福利。解决私立职业学校专任教师“五险一金”的问题。鉴于S市大多数私立职业学校没有与公立职业学校教师享有同等社会保障的事实，导致私立职业学校人才流失，需要政府从专项资金中安排必要的支出，私立职业教育占有一定份额。使私立职业学校的教师获得与公立职业学校的教师相同的社会保障。这不仅可以消除私立职业学校师资队伍的不稳定状况，而且可以有效地减轻私立职业学校财务上的负担，或者利用政府专项资金去弥补私立职业学校与公立职业学校之间的保险差额。聘请公立职业学校的教师，将私立职业学校和公立职业学校的教师纳入统一的社会保障体系。改善私立职业学校教师的待遇，确保私立职业学校教师的稳定。（四）健全职业教育财政拨款体系建设为了确保有足够的职业教育资金，缓解政府和学校资金压力的资金主要来自政府资金，而私立职业学校的资金主要来自大学本身，尤其是奖学金的比例和金额。职业学校主要的学生是来自农村或偏远地区，他们的家庭条件并不丰富。因此，打破不同类型的职业学校学生享受不同资助政策的现状，让陷入困境的私立职业学校学生享有与公立职业学校学生相同的资助方式。这种平等的资助方法将增加学生的入学机会。私立职业学校的入学机会使私立职业学校能够从受过良好教育的人那里获得学费收入，反过来还可以给予学生相应的，从而促进私立职业教育的发展，促进了整体职业教育的发展。优化现有的资助项目，并遵循激励和公平原则。应坚持“突出重点，公平第一”的原则，满足不同学生的需求。在资金方面，学校可以拥有一定的权利，根据学生的学习成绩和家庭条件综合考虑做出特定的分配。此外，还可以通过增加学生贷款的种类，从还款期限和金额等方面增加学生申请助学贷款对职业学校的吸引力。对于学生贷款项目，商业银行应向希望获得贷款的学生提供机会，从而确保学生在职业学校的学习和生活。六、总结及未来展望分析S市职业院校的基本情况以及近年来S市职业教育所获得的财政拨款收入情况，进行总结财政拨款差异。国家对职业教育的重视，也从近年来颁发的文件中看出来。除中央的重视外，也要有地方政府的实际行动去发展职业教育。那么S市职业教育财政拨款的现状表现为对职业教育的专项资金每年都有其特定用途，但职校的需求远不止于财政拨付的资金。公立学校与私立学校的资助金额、教师技能培训及福利之间的差距；重点和非重点财政拨款额度的差距。而产生这些差异原因，主要有财政资助方式不太妥当，结构不够合理；财政总体投入不够平衡，职校发展需求得不到满足；教师专项资金存在纰漏，财政监督不强监；私立职校拨款力度不足，不同院校差异性大。针对这些问题提出如何优化S市职业教育财政拨款效果的对策。本文的研究对S市提高政府在职业教育发展中的支持水平具有直接的应用参考价值，为S市实施一流的职业院校建设创造了条件。在我们生活的社会环境里，随着科技和文明的不断进步，教育的强大是国家越来越强大的支撑。在未来，职业教育很大程度上会和本科教育互相融通，在以后求职路上更有自信。在此前提下，政府财政应加强对S市职业教育发展的重视，把资金用到实处，从根本上解决这些差距，达到职业院校之间