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文档简介
2023-2024年度吉林省安全评价师职业资格考试题库一单选题(共60题)1、每一批桶装油品,按____采样化验。()
A.5%B.10%C.20%D.30%
答案:A
2、《劳动法》第九十三条规定:用人单位强令劳动者违章冒险作业,发生重大伤亡事故,造成严重后果的,对责任人员____________。()
A.不追究刑事责任B.追究行政责任C.依法追究刑事责任
答案:C
3、以下不属于起重伤害的选项是()。
A.起重机的电线老化,造成的触电伤害
B.员工在起重机操作室外不慎坠落
C.起重机的吊物坠落造成的伤害
D.起重机由于地基不稳突然倒塌造成的伤害
答案:B
4、在使用白棕绳时,如绳不够长需接长时,应采用____法。()
A.打结接长B.编接接长C.用铁丝捆扎
答案:B
5、吊篮脚手架悬挂吊篮的挑梁应____。()
A.外低里高B.外高里低C.都可以
答案:B
6、安全网使用多久后,必须进行绳的强度测试?()
A.1个月B.2个月C.3个月
答案:C
7、矿井所需风量,按井下同时工作的最多人数计算,供风量不得少于____米3/分钟.人。()
A.4B.5C.6
答案:B
8、制定《安全生产法》的目的和宗旨是:加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,()。
A.发展社会经济B.促进经济发展
C.保持社会稳定D.保障可持续发展
答案:B
9、对固态的酸、碱进行处理时,必须()。
A.徒手操作B.把固态变成液态,以便易于处理
C.使用工具辅助操作,而不得用手D把固态粉碎
答案:C
10、扑救电器火灾,你必须尽可能首先____。()
A.找寻适合的灭火器扑救B.将电源开关关掉C.大声呼叫D.用水浇灭
答案:B
11、煤气站的危险点是()
A.漏气B.破裂C.失效D.易燃、易爆、易发生火灾
答案D
12、工作接地一般指用作____的接地。()
A.机械B.电线C.电流回路
答案:C
13、下列生产过程中的危害因素,属于化学因素的是()。
A.真菌B.病毒
C.工业毒物D.辐射
答案:C
14、根据《劳动法》,国家实行劳动者每日工作不超过()小时,平均每周工作时间不超过()小时的工作制度。
A.842B.844C.848D.944
答案:B
15、建筑物爆炸危险性分为四类,它们是____。()
A.1、2、3、4B.A、B、C、DC.甲、乙、丙、丁
答案:B
16、紧急事故开关(亦称急停开关),在一般情况下,每台机器都应装备有一个或多个急停装置,一旦发生事故可就近断开电源的操纵器,使已有或即将发生的危险状态能得以避开,急停装置必须清楚可见,便于识别,应在所有的控制点和给料点都能迅速而无危险地触及到;能尽快停止危险过程而不产生附加危险。有人将紧急事故开关作为机器一般操作的停止开关频繁使用,这是____的。()
A.可以B.不可以C.无所谓D.不必在意
答案:B
17、用酸洗除垢属于_______。()
A.手工除垢B.机械除垢C.化学除垢
答案:C
18、直接接触电击是指()
A.人通过中间介质被带电体电击B.人无意或有意与带电危险体接触
C.故障状态下的电击D.正常工作中的触电事故
答案B
19、应用系统工程原理和方法,在项目建成试生产正常运行后,投产前进行的安全评价是()。
A.专项安全评价B.安全检查表法
C.安全验收评价D.预先性安全评价
答案:C
20、根据《职业病防治法》,卫生行政部门不按照规定报告职业病和职业病危害事故的,由上一级卫生行政部门责令改正,通报批评,给予警告;虚报、瞒报的,对()依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。
A.单位负责人,所有负责的主管人员
B.单位负责人、直接负责的主管人员
C.直接负责、间接负责的主管人员
D.单位主管,所有负责的人员
答案:B
21、《煤矿安全规程》规定确定火灾熄灭后才能启封火区,下列不属于火灾熄灭启封条件的是____。()
A.气温下降到30度以下,水温低于25度,或与发火前相同
B.氧气浓度下降到5%以下
C.不含一氧化碳或封闭期间一氧化碳浓度下降,稳定在0.001%以下
D.稳定时间不少于半个月
答案:D
22、影响轰燃最重要的两个因素是()
A.辐射和温度B.辐射和对流
C.温度和对流D.通风与温度
答案:B
23、支设高度在3米以上的柱模板时,应____。()
A.使用马凳操作B.四周设斜撑,并设立操作平台
答案:B
24、根据《建设工程安全生产条例》,施工单位应当建立健全的有:a安全生产责任制度、b安全生产教育培训制度、c安全生产规章制度、d安全生产操作规程。
A.abB.acC.bcD.cd
答案:A
25、下列不属于电器火灾灭火器的是()
A.干粉灭火器B.二氧化碳灭火器
C.泡沫灭火器D.1211灭火器
答案C
26、根据《建设工程安全生产条例》,对安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的施工单位,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处()的罚款。
A.10万元以上30万元以下B.5万元以上30万元以下
C.10万元以上20万元以下D.5万元以上20万元以下
答案:A
27、人工开挖土方,两人横向间距不得小于2m,纵向间距不得小于()m。
A.1B.2C.3D.4
答案:C
28、新工人进入生产岗位前应安排做好体检工作,分配工作时应执行有关职业禁忌症的规定,这是()的职责。
A.安全专职机构B.人事、劳资部门
C.卫生保健部门D.计划部门
答案:B
29、对于漏电保护器,其额定漏电动作电流在____者属于高灵敏度型。()
A.30mA~1AB.30mA及以下C.1A以上D.1A以上
答案:B
30、手用工具不应放在工作台边缘是因为_____。()
A.取用不方便B.会造成工作台超负荷C.工具易与坠落伤人
答案:C
31、从只注重操作人员的不安全行为到开始考虑如何通过改善物的可靠性来提高复杂系统的安全性,从而避免事故。这一观点是包括在()理论中的。
A.系统安全理论B.事故频发倾向理论
C.海因里希因果连锁理论D.能量意外释放理论
答案:A
32、施工中使用的易燃、易爆材料,严禁在____内部存放,并以当日作业的需求量发放。()
A.结构工程B.库房C.宿舍
答案:A
33、省煤器布置在下列哪个位置?()
A.炉膛四周B.炉膛出口之外的对流烟道中C.锅炉尾部烟道中D.炉膛的上部
答案:C
34、圆筒承受内压后,其周向应力是轴向应力的____。()
A.0.5倍B.1.5倍C.2.0倍D.3.0倍
答案:C
35、从业人员在300人以上的非高危行业的生产经营单位,()设置专业安全生产管理人员。
A.可以只B.不必
C.不能只D.视情况是否
答案:A
36、搅拌机停止使用时,料斗升起并挂接____。()
A.不需挂保险链B.两端保险链C.一端保险链
答案:B
37、在热处理作业中,为防止发生爆炸,可控制易燃成分气体占总量的比例低于_____。()
A.5%B.10%C.20%
答案:A
38、为防止线路过热、保护线路的正常工作,塑料绝缘导线在运行中最高温度不得超过____。()
A.50℃B.60℃C.70℃D.80℃
答案:C
39、雷电危害的种类()
A.直接雷和间接雷B.直击雷和雷电感应
C.直接伤害和间接伤害D.直接雷击和间接雷击
答案B
40、测量相零线回路阻抗的目的是____。()
A.提高回路阻抗B.调试回路阻抗C.校验接零系统是否满足安全条件
答案:C
41、车间电气设备的接地装置多长时间检查一次?()
A.一年B.两年C.半年
答案:B
42、蒸汽锅炉采用设计的燃料品种,并在设计参数下运行,也就是在规定的蒸汽质量(压力、温度)和一定的热效率下,长期连续运行时,每小时所产生的蒸汽量,称为_____。()
A.最大蒸发量B.经济蒸发量C.额定蒸发量
答案:C
43、锅壳锅炉的最低安全水位应______。()
A.高于最高火界B.低于最高火界C.等于最高火界D.对下降管可靠供水
答案:A
44、下列设备中,哪一种不是防爆泄压设备?()
A.防爆片B.放空管C.单向阀D.安全阀
答案:C
45、爆炸品储存仓库一般库温控制在15℃~30℃为宜,相对湿度一般控制在____。
A.65%~75%B15%~25%.C.35%~50%
答案:A
46、解释燃烧实质的现代燃烧理论是____。()
A.分子碰撞理论B.燃烧素学说C.活化能理论D.链式反应理论
答案:D
47、气瓶的瓶体有肉眼可见的凸起(鼓包)缺陷的,应如何处理?()
A.作报废处理B.维修处理C.改造使用
答案:A
48、根据《民用爆炸物品管理条例》,由于领导人不负责任,忽视安全,造成爆炸物品大量丢失、被盗和发生重大事故的,除追究当事人的责任外,还应追究单位领导人的责任,直至依法追究()。
A.法律责任B.行政责任C.经济责任D.刑事责任
答案:D
49、电气设备防止雷击的主要措施是()
A.避雷针B.隔离C.封闭D.避雷器
答案:D
50、《安全生产法》规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的()设计施工,并对其工程质量负责。
A.生产设备
B.安全设施
C.主体工程D.项目图纸
答案:B
51、()是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。
A.事故树方法B.LEC法C.因果关系分析法D.危险指数方法
答案:B
52、发生劳动争议的当事人可以依法申请____或者提出诉讼,也可以协商解决。()
A.调解仲裁B.拖延不决C.找人私了
答案:A
53、有害物质的发生源应布置在工作地点机械通风或自然通风的()。
A.上风侧B.下风测C.左侧D.右侧
答案:B
54、可燃气体、蒸汽和粉尘与空气(或助燃气体)的混合物,必须在一定的浓度范围内,遇到足以起爆的火源才能发生爆炸。这个可爆炸的浓度范围,叫做该爆炸物的____。()A.爆炸极限B.爆炸浓度极限C.爆炸上限C.爆炸下限
答案:A
55、防止热水锅炉运行汽化的措施中,正确的有_______。()
A.控制出口温度,保持锅炉内压力恒定
B.如果有几条并联循环回路,应通过调节各条回路上的调节阀的开度大小,尽量使各回路的循环水量均匀
C.保持炉膛燃烧稳定D.以上都是
答案:D
56、根据《劳动法》用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间,一般每日不得超过()小时;因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过()小时,但是每月不得超过()小时。
A.一,三,三十六B.一,五,三十六
C.二,七,四十八D.二,五,四十八
答案:A
57、联合国国际化学品安全规划署提出几种工业化学品为持久性有机污染物?()
A.一种B.二种C.三种
答案:C
58、液化石油气灌瓶压力不得超过_____兆帕。
A.1.2B1.6C2
答案:B
59、相邻矿井之间,矿井与露天矿之间,矿井与老窑之间,应该留有足够的____.()
A.空间B.通道C.安全隔离矿柱
答案:C
60、火区启封时,若火区范围大,火源是否完全熄灭难以确认,在此情况,应用____启封火区。()
A.通风启封法B.锁风启封法C.强通风启封法D.注水启封法
答案:B
二多选题(共20题)1、根据《煤矿安全监察条例》,发现煤矿作业场如下哪些情形,应当责令立即停止作业,限期改正?
A.未使用专用防爆电器设备的B.未使用专用放炮器的C.未使用人员专用升降容器的D.使用明火明电照明的答案:ABCDE
2、根据国家标准GB/T13816-1992《生产过程危险和危害因素分类与代码》,如下哪些类型属于危险危害因素范畴?
A物理性;B化学性;C易燃性
D生物性;E生理、心理性
答案:ABDE
3、根据《安全生产法》,涉及安全生产责任的方面有哪些?()
A.政府责任方B.中介机构责任方C.生产经营单位责任方D.从业人员责任方
答案:ABCD
4、根据《安全生产违法行为处罚办法》的规定,各级政府安全生产监管部门可以实施如下哪些处罚行为?
A.警告;B.罚款;C.没收违法所得;D.责令改正;E.责令停产停业整顿;F.拘留;
答案:ABCDE
5、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款:
A.生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度
B.未采取可靠的安全措施
C.不接受有关主管部门依法实施的监督管理的
D.对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的
E.进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的
答案:ABCDE
6、煤矿安全监察机构对煤矿执行()情况实施监察。
A.煤炭法
B.矿山安全法
C.国家安全标准、煤矿安全规程
D.矿产资源开采许可证条例
E.行业技术规范
答案:ABCE
7、在生产过程中,控制尘毒危害的最重的方法是________。
A密闭化B自动化.C.远距离控制
答案:ABC
8、从人体触及带电体的方式和电流通过人体的途径,触电可分为:______。
A单相触电B.两相触电C.跨步电压触电D.电击
答案:ABC
9、电缆火灾扑救对策()
A.用水枪灭火B.切断电源,侦察火情
C.堵截包围,阻止蔓延D.采取窒息灭火
E.防烟、防毒
答案BCDE
10、根据《职业病防治法》,建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时()。
A.设计
B.施工
C.投入生产
D.使用
E.维护
答案:ABCD
11、锅炉按载热介质分为:()
A.蒸汽锅炉
B.热水锅炉
C.直流锅炉
D.有机载热体锅炉
E.振动炉排炉
答案:ABD
12、企业职工的劳动保护义务是:必须______________。
A.严格执行劳动保护法规B.遵守劳动纪律和安全生产操作规程
C.爱护并正确使用防护措施、用品、用具D.完全服从上级安排
答案:ABC
13、在金属冷加工中经常发生的伤害事故有____。
A.刺割伤B.物体打击C.绞伤D.烫伤
答案:ABCD
14、常用危险化学品按其主要危险特性分为八类,以下属于其中的是:
A.爆炸品
B.压缩气体和液化气体,易燃液体
C.易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品
D.氧化剂和有机过氧化物
E.有毒品,放射性物品,腐蚀品
答案:ABCDE
15、《劳动法》对用人单位保障劳动者安全卫生的要求是:
A.必须建立、健全劳动安全卫生制度
B.明确劳动卫生津贴
C.严格执行国家劳动安全卫生规程和标准
D.对劳动者进行劳动安全卫生教育
E.防止劳动过程中的事故,减少职业危害。
答案:ACDE
16、根据《安全生产法》,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行()。
A.安全评价
B.安全检查
C.安全监控
D.安全条件论证
E.安全经济可行性论证
答案:AD
17、以下哪几项属于非矿山企业国家有关规定要求强制性检查的项目:()。
A.厂内机动车辆B.高压医用氧仓
C.电梯、自动扶梯D.施工升降机、简易升降机
E.游乐设施
答案:ABCDE
18、下列事故类型中,可能发生在煤矿井下的有()。
A.火灾B.冒顶片帮
C.锅炉爆炸D.中毒和窒息
E.物体打击
答案:ABDE
19、《安全生产法》明确的生产经营单位负责人的安全生产责任是:()
A.建立本企业安全生产责任制度B.发生事故及时报告
C.制定和完善安全生产规章制度和操作规程D.保证安全生产投入
E.及时进行安全生产检查,消除事故隐患F.建立并组织实施事故应急预案
答案:ABCDEF
20、露天矿作业一般采取的防尘措施有()。
A.采用湿式钻孔或干式捕尘
B.确保全面通风的主风扇连续运转
C.加强对司机室的防护
D.碎矿作业时采取密闭、通风、除尘的方法
E.设置水幕
答案:ABC
三大题(共10题)1、案例火炮厂爆炸事故
【案情】
某火炮厂发生爆炸事故,造成39人死亡,49人受伤。该火炮厂是村办集体企业,由村民陈某任厂长,实行承包经营,实际上是由陈某与村民杨某合伙生产经营。后因经营亏损,陈某向杨某提出不再合伙经营,杨某同意,并提出修改合同,在合同上明确杨某也是承包人。于是,二人找到村领导,村领导明确表态,对杨某要求经营火炮厂的要求给予否定,理由是杨某没有这方面的技术和职称,不能让其办分厂。
但陈、杨二人私下商定以一个厂的名义,分成两组各自独立生产经营,自负盈亏,并在未经任何部门、任何人检查验收的情况下,将厂房分为两部分,进行生产。由于厂房分割后,空间狭小,厂房内切引、插、引等危险工序与封底、封面、编序等一般工序混于同一厂棚内。当时,农忙季节已过,来厂要求干活的村民很多,陈、杨二人将主要精力放在对外业务上,陈将厂内工作安排事宜交由其妻主管,杨则将工作安排事宜交由其女负责。
这二人都是一般农家妇女,未经过专门培训学习。开始二人还简单地给新来工人强调一下火炮安全生产的一般常识,然后安排上岗,后来连简单的要求都不强调就安排工人上岗。事故发生当天,切引工龙某在工作台上垫上木板,用菜刀将引线切成小把,供插引工领去插引。因当时来做工的人较多,切好的引线不够用,龙某就用另一工人切过油蜡纸的菜刀和垫板,肩上搭着引线,在工棚内、插引区来回走动,随意切引线,当龙某在工棚南段东端切引线时,发生燃烧,引起待插引火炮发生爆炸,导致事故。
【问题】根据事故,分析和回答以下问题:
1)需要参照的案例分析规程有哪些?
2)调查组成员包括哪些部门
3)采用何种分析
4)事故勘察典型证据有哪些
5)勘察重点是什么
6)龙某负何种责任
7)直接原因
8)按照按伤害程度分事故类型为
9)按伤亡事故的性质分类
10)间接原因
11)主要原因
12)违反的有关法律条文
13)追究责任内容
14)采取哪些措施
【参考答案】
1)
1.国务院1991年75号、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
2.国务院1989年34号、《特别重大事故调查程序暂行规定》
3.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号文、《职业病危害事故调查处理办法》
4.GB6443-86《企业职工伤亡事故调查分析规则》
2)由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)现场分析
4)各种可燃物的数量、分布和消耗;设备实施的破坏痕迹、位移
5)现场
6)直接责任
7)龙某使用其他工人,刚切过油蜡纸而又不锋利的菜刀,又在插引工中流动切引,致使切燃引线,引发爆炸。
8)死亡
9)火药爆炸
10)(A)负责日常生产管理的是未经任何培训的两名农家妇女,对新来厂工作的工人也不进行任何安全生产培训,他们对烟花爆竹的安全生产规定都不清楚、不了解;国家标准规定:“所有切钻工具,要求刃口锋利,使用时应当操油或交替使用”;“生产烟花爆竹的企业,必须按工艺流程分没车间、固定工序和人员”。
(B)烟花爆竹生产单位的管理人员,必须熟悉产品性能,严格遵守操作规程,新招收的人员必须进行安全生产教育和技术培训,才能上岗作业,这是保证危险物品生产经营单位安全生产的重要基础。
11)火炮厂安全生产管理人员以及上岗作业的工人未经专门的安全生产教育和培训,从事危险作业时违反作业工序的有关规定,是导致事故发生的主要原因之一。
12)(A)《安全生产法》第20条规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。”
(B)《安全生产法》第21条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”
(C)火炮厂在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。
13)按照以下法律、法规和规定追究
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
14)安全生产,人人有责。生产经营活动最直接的承担者是从业人员,每个岗位从业人员的具体生产经营活动安全了,整个生产经营单位的生产安全就基本上得到了保障。因此,如何从制度上保证每个从业人员具有在本职工作岗位进行安全生产操作的知识和能力,是非常必要的。由于我国尚属于发展中国家,经济欠发达,一些从业人员的科学文化水平普遍较低。实行市场经济后,乡镇企业、私营经济、个体经营迅速增加,就业岗位增加很多,大量的季节工、农民轮换工走上工作岗位,其中不少人在一些危险性较大的岗位,这些从业人员普遍存在着文化素质低、安全生产意识差等问题。这些问题必须通过必要的安全生产教育和培训加以解决。2、案例制鞋厂火灾事故
【案情】
某制鞋厂是一家私营企业,有从业人员100多人。鞋厂老板为了所谓“安全原因”,将员工宿舍的窗户全部用铁条封上,并且每天晚上职工休息后,都让人用一把大领将宿舍的门从外面反锁。一天晚上,一名女工用电热水器烧水,由于白天过度疲劳,水未烧开该女工就睡着了。热水器子烧后造成电路短路起火。由于宿舍内可燃物多,火势蔓延迅速。工人惊醒后想逃生,但窗户封死,大门从外面反锁,根本无路可逃,致使80多名工人全部被烧死,其中绝大部分是年仅20岁左右的打工妹。大火还造成直接经济损失200多万元。
【问题】从这起事故中,可以得到的教训有哪些?
【参考答案】
这是一起因封闭员工宿舍出口而导致大量人员伤亡的事故。其教训是相当深刻的。
本案中,制鞋厂老板法律意识、安全生产意识相当淡薄,将员工宿舍的窗户用铁条封死,并每晚将宿舍大门从外面反锁,这本身就是一种侵犯、限制员工人身自由的违法行为。
同时,这种行为也是一种极其危险的行为。因为该宿舍所有的出口都被封闭,一旦出现紧急情况,职工根本无法撤离。实践中,这种现象并不是绝无仅有,特别是在一些个体、私营生产经营单位,其负责人出于各种各样的动机(例如怕员工偷东西等),封闭、堵塞生产经营场所、员工宿舍的出口。这种行为往往并不被人们所重视,但却是一种严重的违法行为。
《安全生产法》第34条第2款规定,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所和员工宿舍的出口。该制鞋厂的行为严重违反了《安全生产法》的上述规定,其主要负责人和其他直接责任人员必须承担相应的法律责任。除了对在事故中死亡的职工予以赔偿外,还应当依照刑法的有关规定追究其刑事责任。3、案例农民工驾驶拖轮致残事故
【案情】
某港务局从外地招了一批农民工在拖轮船上工作。为了节省培训费,港务局只对他们简单交代了安全注意事项,而对港口作业存在的危险、防范措施以及事故应急措施根本没有提及。一日,公司所属的115号驳船在码头装油完毕后,港务局安排一艘拖轮拖带驳船离开码头。当拖轮船首接近115号驳船左舷2号与3号系缆桩之间时,农民工拖轮驾驶员王某指挥115号驳船船员带缆作业,而同为农民工的115号驳船船员徐某及同船水手李某并未提出反对意见,二人共同接过拖轮船员递交的一根包头缆开始作业。
在此过程中,拖轮驾驶员王某没有明示缆绳该系哪个桩位,徐库二人也未主动询问,便将包头缆套在2号系统桩上。钢缆套好后,拖轮驾驶员王某指挥将钢缆由2号桩换至3号桩,徐某便将钢缆由桩底往上拉。由于拖轮正随水流后退,钢缆绷紧,徐某的双手被轧在钢缆与系缆桩之间,致使双手除拇指外其余八指前二节被轧断。经医院鉴定,属于三级伤残。
【问题】试从法律的角度,论述这起事故的主要责任人有哪些?
【参考答案】
这是一起由于从业人员未经过安全生产培训、违反安全操作规程造成伤残的生产安全事故。
《安全生产法》第21条规定,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,未经安全生产教育和培训合格的,不得上岗作业。第36条规定,生产经营单位人应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。本案中,由于港务局没有对招收的农民工进行安全生产教育和培训,导致作业人员安全生产知识缺乏。在此条件下,作业人员违反安全操作规程进行作业,从而造成此次生产安全事故。因此,本案中,港务局应对事故承担主要责任。同时,有关作业人员由于违章作业,对此次事故的发生负有直接责任。4、案例砖厂挖土塌方事故
【案情】
农民陈某进城打工,发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工,包吃住,月薪1000元另加奖金”,于是前往位于郊区某乡村的砖厂,与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后,陈某在挖土时忽然遇到塌方,身受重伤,丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由,不同意对陈某进行补偿。
【问题】这起案例的典型意义有哪些?
【参考答案】
这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”,逃避依法应承担的赔偿责任的案例。
“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容,旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中,签订这类协议的主要是建筑、采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全,生产中极易发生伤亡事故。
因此,有的生产经营单位为逃避应该承担的责任,利用从业人员急于就业的心理,不依法与其签订规范的劳动合同,要求“工伤自理”。这种“生死合同”,以“合法”的形式,把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一干二净,严重损害从业人员的合法权益,是一种无效合同,不受法律的保护。根据《劳动法》的规定,违反法律、法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同都是无效的劳动合同。
《安全生产法》第44条第二款明确规定:“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”“生死合同”正是生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任而签订的协议,其内容直接违反《安全生产法》的规定。
同时,生产经营单位与从业人员签订“生死合同”,大都是采取欺诈、威胁或乘人之危等手段,并非是平等协商的结果。该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理,与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议,显然是一种“生死合同”,属无效合同,是不受法律保护的。
无效劳动合同从订立的时候起,就没有法律约束力。本案中,陈某虽然与砖厂签订了含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的劳动合同,但这一人身伤害免责条款是无效的,不能以此免除或者减轻砖厂的赔偿责任。因此,陈某既可直接向砖厂所有人王某请求赔偿,也可向劳动行政主管部门申请处理,还可以直接向人民法院起诉,以维护其合法权益。5、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案
【案情】
某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受伤。事故发生后,爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后,经与副厂长商量,命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理。同时,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。
【问题】
本案中,该厂的行为违反了哪些法律规定?作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些?
【参考答案】
这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。
生产经营单位发生生产安全事故后,在组织事故抢救的同时,应当保护事故现场,保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故,查明事故原因,分清事故责任具有重要的意义。实践中,一些生产经营单位发生事故后,其负责人为了逃避应当承担的法律责任,故意破坏事故现场,毁灭有关证据的行为并不少见。
针对业产经营单位负责人存在的这种情况,《安全生产法》第70条明确规定,生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如,《矿山安全法实施条例》第四条规定,发生伤亡事故,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故,需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定,发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。
本案中,爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后,没有积极地保护事故现场,反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理,这是故意破坏事故现场的明显表现。同时,为了掩盖其违反安全管理规定,将原料火药存放在生产车间的错误作法,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,应当依法承担相应的法律责任。6、案例电厂检修人员触电死亡事故
【案情】
2002年05月17日,某电厂多经公司检修班职工刁某带领张某检修380
V直流焊机。电焊机修好后进行通电试验良好,并将电焊机开关断开。刁某安排工作组成员张某拆除电焊机二次线,自己拆除电焊机一次线。约17:15,刁某蹲着身子拆除电焊机电源线中间接头,在未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业。在拆完一相后,拆除第二相的过程中触电,经抢救无效死亡。
刁某已参加工作10余年,一直从事电气作业并获得高级维修电工资格证书。该公司于2001年制订并下发了《电动、气动工器具使用规定》,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。《规定》下发后组织学习并进行了考试,但主要还是敷衍了事,并未将安全工作真正落到实处。
【问题】
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)该事故应采用何种分析方法?
4)事故勘察典型证据有哪些?
5)勘察重点是什么?
6)刁某应负何种事故责任?
7)导致这起事故的直接原因?
8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
10)导致这起事故的间接原因有哪些?
11)违反的有关法律条文?
12)追究责任的相关依据有哪些?
13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
14)这起事故直接经济损失的统计范畴?
15)这起事故间接经济损失的统计范畴?
16)经济损失程度级别属于哪级?
17)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
18)结合实际谈谈你对这起常见事故的感想。
【参考答案】
1)【需要参照规程】
A.国务院1991年75号
B.国务院1989年34号
C.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号
D.《企业职工伤亡事故分类标准》
E.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
F.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86
2)【调查组成员组成】
按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)【采用何种分析】
这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。
4)【事故勘察典型证据有哪些】
这起事故勘察的典型证据是电焊机设备的带电情况,电源的断接状态,电焊机设备的漏电保护装置等。
5)【事故勘察重点有哪些】
这次事故勘察的重点是电源的断接状态。
6)【刁某应负何种事故责任?】
这起事故刁某应负直接事故责任。
7)【导致这起事故的直接原因】
是作业人员刁某安全意识淡薄,工作前未进行安全风险分析,在拆除电焊机电源线中间接头时,未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业,导致触电。刁某低级违章作业是此次事故的直接原因。其次工作组成员张某虽为工作班成员,在工作中未有效地进行安全监督、提醒,未及时制止刁某的违章行为,也是此次事故的直接原因之一。
8)死亡事故
9)触电事故
10)导致这起事故的间接原因
A.该公司于2001年制订并下发了《电动、气动工器具使用规定》,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。《规定》下发后组织学习并进行了考试。但刁某在工作中不执行规章制度,疏忽大意,凭经验、凭资历违章作业。
B.该公司领导对“安全第一,预防为主”的安全生产方针认识不足,存在轻安全重经营的思想,负有直接管理责任。
11)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第二十一条规定
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十九条规定
安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。
《安全生产法》第三十六条规定
生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
《安全生产法》第五十条规定
从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
该公司在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。
12)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第80、81、82、90条,追究该厂主要负责人的法律责任;追究该公司相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任
14)事故直接经济损失统计范畴:
A.人身伤亡后所支出的费用:丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资;
B.善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用;
C.财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值
15)事故间接经济损失统计范畴:
A.停产、减产损失价值
B.工作损失价值
C.补充新职工的培训费用
D.其他损失费用
16)属重大损失事故
17)防范措施
为吸取事故教训,杜绝类似事故的发生,该公司应采取以下防范措施;
A.采取有力措施,加强对现场工作人员执行规章制度的监督、落实,杜绝违章行为的发生。工作班成员要互相监督,严格执行《安规》和企业的规章制度。
B.所有工作必须执行安全风险分析制度,并填写安全分析卡,安全分析卡保存3个月。
C.完善设备停送电制度,制订设备停送电检查卡。
D.加强职工的技术培训和安全知识培训,提高职工的业务素质和安全意识,让职工切实从思想上认识作业性违章的危害性。
E.完善车间、班组“安全生产五同时制度”,建立个人安全生产档案,对不具备本职岗位所需安全素质的人员,进行培训或转岗;安排工作时,要及时了解职工的安全思想状态,以便对每个人的工作进行周密、妥善的安排,并严格执行工作票制度,确保工作人员的安全可控与在控。
F.各级领导要确实提高对电力多经企业安全生产形势的认识,加大对电力多经企业的安全资金投入力度,加强多经企业人员的技术、安全知识培训,调整人员结构,完善职工劳动保护,加强现场安全管理,确保人员、设备安全,切实转变电力多经企业被动的安全生产局面。
18)略7、案例瓦斯爆炸事故
【案情】
某市一煤矿电工张某下井安装电煤钻,在井下接好电缆、干式变压器,安装好电煤钻后,由于停电没有试钻便出了矿井。当天下午,中班下井生产,张某将一卷胶布和一把钢丝钳交给安全员易某,对易某说:“电煤钻安装好了,因停电没有试钻,如果反转,你就将两根电线对换一下。”易某不懂矿井生产安全知识,下井后未检测矿井内的瓦斯浓度,就开始试钻。发现煤钻反转后,便按照张某的交代,换接电源线。因其不懂电工操作知识和规定,带电换接,在换接过程中产生电火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受伤,直接经济损失80万元。
【问题】从这起事故中,能得到的教训是什么?
【参考答案】
这是一起因从业人员不掌握本职工作所需的安全生产知识,引发生产安全事故的案例。
《安全生产法》第50条规定:“从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。”本案中,易某虽然身为煤矿安全员,但并不懂矿井安全生产知识,在井下不检测瓦斯浓度,就开始试钻,并在作业中带电换接,引发爆炸事故。其教训是深刻的。
实践中,不少生产经营单位的从业人员特别是一些农民工、外来工,普遍缺乏安全生产知识。生产经营单位又忽视对从业人员的安全培训,或者开展的一些培训质量不高、效果不好,使从业人员不能掌握与本职工作相应的安全生产知识,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接责任者。也有一些从业人员素质偏低,安全生产意识淡薄,对生产经营单位组织的安全生产教育和培训不积极参加,或者应付了事,没掌握必要的安全生产知识,更谈不上具备自救、互救的能力,这是酿成大祸的一个重要原因。
因此,生产经营单位的从业人员应当接受并主动参加各项安全生产教育和培训,掌握必要的安全生产知识和操作技能,提高事故预防和应急处理能力。8、案例公安消防机构要求被审查单位购买指定品牌的灭火器材案
【案情】
某饭店准备开业前,向当地公安消防机构申请消防安全检查。消防安全机构对其消防条件进行检查后认为基本上合格,但迟迟不明确予以批准。饭店急着开业,其负责人就找到消防机构的一名主管人员询问原因,该主管人员说:“你们饭店的总体情况还可以,就是还差几个灭火器。反正今后你们也用得着,我们可以帮助你们弄一些质量比较好的。”饭店负责人明白这是在借机推销灭火器,本不想购买,但又担心自己的消防检查通不过,影响饭店开业,于是就一次性购买了100多台火火器。
【问题】请找出,本案中相关单位不符合国家法律规定的行为有哪些?
【参考答案】
这是一起负有安全生产监督管理职责的部门要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影响的案件。
采购权,即购买设备、器材以及其他产品的权利,是生产经营单位的一项重要的经营自主权,应当由生产经营单位自主决定。只要是合法生产、销售,质量符合法律、法规和有关国家标准、行业标准要求的产品,无论哪种品牌,也无论生产者、销售者是谁,生产经营单位都可以决定购买。
实践中,一些负有安全生产监督管理职责的部门在对生产经营单位涉及安全生产的事项进行审查、验收时,以“有利于加强安全管理”、“保证产品质量”等为借口,滥用职权,要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。
这种行为严重地侵犯了生产经营单位的生产经营自主权,干扰了其正常的生产经营活动,也妨碍了公平竞争,损害了同类产品的其他生产者、销售者的合法利益,不利于建立公平竞争、统一有序的市场体系。更为严重的是,这种行为往往为腐败的滋生提供土壤,损害政府部门的形象,也影响安全生产监督检查的权威性和严肃性。
因此,《安全生产法》第55条明确规定,负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收,不得要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。本案中,该县公安消防机构在对饭店进行消防检查时,利用职务之便,要求饭店购买指定品牌的灭火器,致使饭店在非自愿的情况下购买了100多台灭火器,其合法权益显然受到了侵犯。
因此,公安消防机构的行为是违反《安全生产法》的上述规定的。同时,公安消防机构的行为也违反了《消防法》的有关规定。《消防法》第19条第2款规定,公安消防机构及其工作人员不得利用职务为用户指定消防产品的销售单位和品牌。因此,本案中,饭店可以要求退回所购买的灭火器,对公安消防机构的有关人员,也应当给予批评教育。9、案例煤矿透水事故
【案情】
某日13时11分,某矿业有限责任公司一号煤矿井筒(22%下山平峒)离井口880米处发生特别重大透水事故,每小时涌水量约800立方米,致使三条平峒大部分被淹,直接经济损失3401.8万元。
经过调查查明,这起事故的主要原因是该县一个体煤矿非法开采河床煤柱,并越界穿河同矿业公司的一号煤矿井筒多处相互打通。由于该个体煤矿开采河床煤柱发生透水,水流沿该个体煤矿涌入矿业公司的一号煤矿井筒造成此次透水事故。
【问题】试分析引起这起事故的直接原因和根本原因分别是什么?
【参考答案】
从本案发生的直接原因看,是由于个体小煤矿非法越界开来造成透水事故。但另一个重要的原因就是该县对煤炭资源的管理工作跟不上。80年代初,在“放开搞活,有水快流”的政策指导下,该县小煤窑迅速发展起来,加之该县矿产资源管理机构几经变化,曾先后由县乡企局、煤炭局、矿管站和矿管局分别管理,办证审批不严,管理水平低,在很短时间内为23个小煤窑办理了采矿许可证,使所发采矿许可证矿区范围界线不清,导致河床煤柱被采,河床多处塌陷,小煤窑之间、小煤窑与大煤窑之间打通,河水泄入井下采空区,形成地下暗河,导致事故发生。
该县矿产资源管理部门的行为,违反了《安全生产法》第9条的规定。该条明确规定,依法对安全生产负有监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的,必须严格按照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,不得批准或者验收通过。
因此,有关部门必须严格依法履行安全生产审批职责,不得降低标准和要求。该县矿产资源管理部门违反法律的有关规定,对小煤矿审批不严,使一些根本不具备安全生产条件的小煤窑投入生产,不仅自身发生事故,还最终导致大矿发生特大透水事故。这个教训是深刻的。该县矿产资源管理部门直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员应当为此承担相应的法律责任。10、案例维修生产装置中毒死亡事故
【案情】
1999年7月28日16时左右,华芝公司甲酸生产装置因故障全系统停车进行检修,合成反应器甲醇喷管坏,需进器内进行维修。7月29日上午8时左右,打开合成反应器下部两个人孔进行通风,并从上部人孔加水进行冲洗。下午17时左右,应公司安全处要求打开最上部人孔进行通风。17时15分左右,安全处有关人员用可燃气体及氧气测定仪测定可燃气体不合格。此后,在17时15分~19时45分左右的一段时间内,每隔15分钟测定一次,19时45分左右经测定,氧气:21%;可燃气体爆炸极限百分比为12%~18%。安全人员认为合格,随后签发“进罐入塔证”,并注明要佩戴长管呼吸器。20时左右,化建公司2名架子工进入器内进行扎架子作业,华芝公司2名操作工及化建公司1名临时工在器外进行监护。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大约13分钟后,塔内传出求救声,监护人员及现场6名检修人员情急之下未戴呼吸器进塔救人,先后中毒,有7人勉强爬出。最后华芝公司经理及合成工段工段长戴上呼吸器将塔内4人救出,立即进行现场急救并及时送往医院进行抢救,此时大约20时40分左右。化建公司1名架子工和1名临时工经抢救无效后死亡,其余二人重伤。
【问题】
根据上述材料,回答以下问题
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)该事故应采用何种分析方法?
4)事故勘察典型证据有哪些?
5)勘察重点是什么?
6)华芝公司的两名架子工应负何种事故责任?
7)导致这起事故的直接原因?
8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
10)导致这起事故的间接原因有哪些?
11)违反的有关法律条文?
12)追究责任的相关依据有哪些?
13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
14)这起事故直接经济损失的统计范畴?
15)这起事故间接经济损失的统计范畴?
16)经济损失程度级别属于哪级?
17)总结这起事故的教训;
18)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
A.国务院1991年75号
B.国务院1989年34号
C.《企业职工伤亡事故分类标准》
D.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
E.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析
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