DB36T+1978-2024+缺陷消费品召回工作管理技术规范

ICS03.120.10CCSA16

DB36江 西 省 地 方 标 准DB36/T1978—2024缺陷消费品召回工作管理技术规范Technicalspecificationforrecallmanagementofdefectiveconsumerproducts20242024062820241201江西省市场监督管理局发布DB36/T1978DB36/T1978—2024DB36/T1978DB36/T1978—2024目  次前  言 II范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1总体要求 2工作流程 2缺陷信息采集 2缺陷信息分析 3生产者缺陷调查 4主管部门缺陷调查与判定 4召回 5召回过程监督及效果评价 6附录A（规范性附录）缺陷消费品召回工作流程图 7附录B（规范性附录）风险信息收集表 8附录C（规范性附录）消费品调查分析通知书 12附录D（规范性附录）生产者调查分析报告 13附录E（资料性附录）消费品召回事项告知书 15附录F（规范性附录）消费品召回计划 16附录G（规范性附录）消费品召回事项说明 17附录H（规范性附录）消费品缺陷调查通知书 22附录I（规范性附录）消费品缺陷调查登记表 23附录J（规范性附录）消费品召回通知书 25附录K（规范性附录）消费品缺陷调查异议申请书 26附录L（规范性附录）消费品缺陷调查异议处理通知书 27附录M（规范性附录）消费品召回阶段性总结 28附录N（规范性附录）消费品召回总结 30附录O（规范性附录）消费品召回实施效果检查记录表 32I前  言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江西省市场监督管理局提出并归口。IIII缺陷消费品召回工作管理技术规范范围规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。GB/T34400消费品召回生产者指南GB/T40993消费品召回效果评价GB/T36431消费品分类与代码3术语和定义3术语和定义GB/T34400、GB/T40993、GB/T36431界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1消费品召回信息平台consumerproductrecallinformationplatform3.2缺陷defect[来源：GB/T34400]3.3召回recall消费品生产者对存在缺陷的消费品采取措施消除缺陷或降低、消除安全风险的活动。[来源：GB/T34400]3.41消费品consumerproduct消费者为生活消费需要购买、使用的产品。[来源：GB/T34400]3.5生产者manufacturer[来源：GB/T34400]4总体要求开展缺陷消费品召回工作应遵循以下要求：应以保障消费品质量安全和消费者人身财产安全为原则；通过消费品召回信息平台，统一管理消费品缺陷线索、企业各类消费品召回等信息；5工作流程5工作流程与判定、生产者实施召回、召回过程监督及效果评价等流程（详细流程图见附录A）。6缺陷信息采集基本原则可追溯性原则应建立相应的追溯制度，可追溯信息来源。客观性原则缺陷消费品信息采集应独立进行，不应受到不相关因素的影响,保持信息原始数据,保证信息的客观、公正，不得随意取舍，不得断章取义，不得以主观意愿收集。采集要求应按照缺陷消费品召回信息平台的采集要求，全面、及时地记录采集对象、采集时间、采集人员、采集方式等信息。2已经造成死亡、严重人身伤害、重大财产损失的；突发区域性消费品质量安全事件或舆论爆发事件。2采集来源缺陷消费品召回信息的采集来源包括但不限于:——投诉举报，通过12315投诉举报平台、来信来访等收集的信息；——执法监管信息，监督抽查、风险监测、执法检查等行政执法和日常监管工作中发现的缺陷信息；——主动监测信息，有重点地安排检验检测机构进行召回购检发现的缺陷信息；——媒体网络信息，各类广播、电视、报刊、网络、广告等宣传媒体上公开信息中的风险信息；——生产者或经营者主动报告信息，企业主动向主管部门报告的涉嫌缺陷信息；——消费品质量安全伤害监测点报送的信息；采集处理录入处理采集的缺陷消费品信息应及时、准确地录入数据库，不应虚构或者更改，并保证信息的及时更新。应剔除重复信息、与本组织不相关的信息以及明显虚假的信息，确保信息录入的准确性。科学量化的信息列表后导入数据库。应对多渠道采集的信息进行对比分析，对疑似有问题数据和错误数据及时进行调查、验证和核实。存储科学量化的信息列表后导入数据库。应对多渠道采集的信息进行对比分析，对疑似有问题数据和错误数据及时进行调查、验证和核实。存储B)所规定的数据项规范存储缺陷消费品信息，并导入缺陷消费品召回信息化平台数据库实现数据共享。应对数据库进行及时备份，防止信息丢失。57缺陷信息分析缺陷信息初步分析主管部门对采集到的缺陷信息进行甄别筛选、组织专家进行分析，分析内容：确认缺陷产品是否属于消费品范畴；确认是否属于普遍存在的危及人身、财产安全的不合理危险；确认是否需要召回。缺陷信息技术分析7.2.1主管部门组织专家开展技术分析,评估产品是否存在缺陷。3技术分析存在重大争议的，组织技术分析的主管部门应当及时向省级主管部门报告，由省级主管部门另行组织专家进行技术分析。经专家技术分析和讨论后，判断消费品存在缺陷，应直接启动缺陷调查或通知生产者开展调查分析。生产者缺陷调查生产者调查经专家技术分析确认为缺陷消费品，主管部门通知生产者开展缺陷调查分析，并下达《消费品（15（D）。生产者收到调查分析通知后，应立即开展调查分析。经调查分析，生产者确认消费品存在缺陷（（（（G）等相关材料。提交调查分析报告（D）中列明理由并提供相关证明材料，交由发出通知的主管部门审查相关材料。必要时主管部门应组织相关技术机构或者专家采用检验、检测、鉴定或者论证等方式进行缺陷判定，将判定结果通知生产者。主管部门缺陷调查与判定缺陷调查启动出现下列情形之一的，发出缺陷调查分析通知的主管部门应当立即组织开展缺陷调查：生产者未按照通知要求开展调查分析；主管部门认为消费品属于缺陷消费品的，可以直接组织缺陷调查,并向生产者发出《消费品缺陷调查通知书》（附录H）。缺陷调查期间生产者主动实施召回的，终止调查，但应向主管部门报送《消费品缺陷调查登记表》（附录I）。缺陷调查活动主管部门开展缺陷调查活动包括但不限于:缺陷信息搜集、消费者回访、产品风险评估、故障模拟试验、入企业调查取证、综合信息分析、专家研讨、缺陷判定等技术活动。缺陷调查方式主管部门可以采取以下一种或多种方式进行调查：向相关单位和个人了解消费品可能存在缺陷的情况。4进入生产者和其他经营者的生产经营场所进行现场调查，查阅、复制相关资料和记录。开展消费品安全与召回风险评估，判定风险等级。必要时，可约谈生产者。缺陷评估及判定缺陷评估主管部门邀请相关领域的专家，组建缺陷风险评估组，评估人员一般不少于三人。缺陷风险评估主要内容：识别可能存在的危险；识别可能造成的伤害；评估伤害发生的可能性；评估伤害的严重程度；评价风险等级。缺陷消费品判定缺陷消费品判定应同时符合以下两点：具有危及人身、财产安全的不合理危险；在同一批次、型号或类别的消费品中普遍存在的不合理危险。异议处理（（10个工作日内向发出通知的主管部门提交《消费品缺陷调查异议申请书》（K），并提供证明材料。（L）通知生产者。召回召回方式主动召回生产者主动实施召回包括：主管部门未介入，生产者调查分析认为消费品存在缺陷时；主管部门获取缺陷线索并开展缺陷调查，受调查影响，生产者承认消费品存在缺陷时；主管部门调查判定属于缺陷消费品，通知生产者要实施召回时。5责令召回境外召回境外召回的包括下列情况：境内生产的、确定存在缺陷的消费品出口到境外，按当地法律法规召回。境外生产的、确定存在缺陷的消费品进口到境内，按国内法律法规召回。生产者实施召回经缺陷调查确认属于缺陷消费品，组织缺陷调查的主管部门应当向生产者发出《消费品召回通知书》（附录J）、《消费品召回事项告知书》（附录E），按照GB/T34400实施召回。召回信息发布主管部门及生产者应及时公布相关召回信息。召回总结报告生产者自召回实施之日起每3个月向主管部门提交《消费品召回阶段性总结》（附录M）,并在完成召回计划后15个工作日内提交《消费品召回总结》（附录N）。11召回过程监督及效果评价11召回过程监督及效果评价主管部门对生产者提交的召回阶段性报告和召回总结报告进行跟踪与评估。生产者完成召回行动GB/T409936DB36/T1978—2024附录A（规范性附录）缺陷消费品召回工作流程图缺陷消费品召回工作流程图见图A.1。表A.1缺陷消费品召回工作流程图7DB36/T1978DB36/T1978—2024DB36/T1978DB36/T1978—2024风险信息收集见表B.1-表B.8。

附录B（规范性附录）风险信息收集表表B.2监督抽查不合格信息收集表8表B.2监督抽查不合格信息收集表8表B.1风险监测不合格信息收集表产品名称：注册商标：规格型号：生产日期/批次：生产单位名称：社会统一信用代码：生产单位地址：检测结果：主要风险项：抽样批量：所属地市：所属区县：备注：生产单位名称：产品名称：品牌：规格型号：所属地市：所属区县：生产单位地址：产品等级：生产日期/批号：抽查结果：抽样单号：抽样批量：主要风险项：备注：表B.4消保委等投诉信息收集表9表B.4消保委等投诉信息收集表9表B.3地方投诉举报信息收集表登记编号：登记日期：接收方式：统一社会信用代码：企业名称：企业地址：销售方式：商品/服务名称：品牌：型号/规格：批次/生产日期：具体问题：所属地市：所属区县：备注：登记编号：登记日期：接收方式：统一社会信用代码：企业名称：企业地址：销售方式：商品/服务名称：品牌：型号/规格：批次/生产日期：具体问题：所属地市：所属区县：备注：表B.5网络舆情信息收集表购买平台企业名称统一社会信用代码产品名称产品类别舆情描述表B.6监督购检结果信息收集表报告编号：检验类型：样品名称：规格型号：委托单位：受检单位：生产单位：生产单位地址：联系人：联系电话：所在区市：结论：缺陷内容：可能导致的后果：规范要求：是否建议召回：1010表B.8电商平台评价信息收集表11表B.8电商平台评价信息收集表11表B.7产品伤害监测信息收集表伤者姓名：性别：年龄：联系电话：身份证号码：户籍：伤害发生时间：就诊时间：伤害描述：伤害发生地点：伤害性质：受伤部位：涉及产品名称：型号：生产厂家：产品分类：购买平台经营者名称生产者名称统一社会信用代码产品名称产品类别购买日期品牌型号评价描述附录C（规范性附录）消费品调查分析通知书消费品调查分析通知书见表C.1。表C.1消费品调查分析通知书消费品调查分析通知书(发文单位)调查分析 （文号） （生产者） ：现发现你公司生产的产品涉嫌存在缺陷，根据《消费品召回管理暂行规定》的要求，请你公司立即对上述产品进行调查分析，并于年月日前将调查分析结果报送我局。如你公司确认产品存在缺陷，应按照《消费品召回管理暂行规定》的要求，主动实施召回。一、产品基本信息产品名称品牌型号/规格批号/批次二、可能存在的缺陷描述三、缺陷可能导致的后果四、联系方式单位（章）日期： 年 月 日注:本文书一式两份。一份送达当事人，一份行政部门存档。12附录D（规范性附录）生产者调查分析报告见表D.1。表D.1生产者调查分析报告生产者调查分析报告XX市场监督管理局：（文号）析，现将本次调查分析结果进行详细报告如下。生产者信息生产者名称统一社会信用代码地址邮编法定代表人企业网址负责人职务固定电话手机传真电子邮件所涉产品信息产品名称品牌型号/规格产品代码(按照GB/T36431要求填写）生产批号/批次生产起止日期生产数量涉及数量产品生产类型国产/进口产品外观特征及照片13表D.1生产者调查分析报告（续）销售情况问题描述认为不存在缺陷的说明（随附相关检测、试验及其他分析报告）及其他国家或地区召回情况。其他需要说明的事项生产者（章）日期： 年月日存在缺陷的，不必提交此报告，应直接填写召回计划。14附录E（资料性附录）消费品召回事项告知书消费品召回事项告知书见表E.1。表E.1消费品召回事项告知书消费品召回事项告知书消费品召回事项告知书生产者主动进行调查分析或召回主管部门介入后经调查分析、缺陷调查，确认消费品存在缺陷的，生产者自确认存在缺陷或收到《消费品调查分析通知书》、《消费品召回通知书》103广播、电视等便于公众知晓方式发布《消费品召回计划》、召回信息，告知消费者消费品存在的缺陷、避免损害发生的应急处置方法和生产者消除缺陷的措施等事项,并通过热线电话、网络平台等方式接受公众咨询。生产者应当将报告的召回计划有关内容通报相关经营者，要求经营者立即停止销售存在缺陷的消费品，并在门店、网站等销售场所发布召回信息。15生产者应自召回实施之日起每三个月向主管部门提交《消费品召回阶段性总结》。5毁、维修等缺陷补救措施的相关证明材料（如照片、网页截图）门或其指定的技术机构进行召回效果评估后，一份交所在县（区、市）5经召回效果评估认为召回未达到消除缺陷效果或降低质量安全风险的，生产者应重新实施召回。1515附录F（规范性附录）消费品召回计划消费品召回计划见表F.1。表F.1消费品召回计划生产者名称产品名称品牌型号/规格生产起止日期涉及数量生产批号/批次产品描述及外观照片存在的缺陷可能导致的后果避免损害发生的应急处置方式具体召回措施召回负责机构（生产者或授权机构）召回联系方式（召回服务热线等）召回进度安排（召回启动时间等）其他需要报告的内容（事故及人员伤亡情况）其他信息XX及意见。1616附录G（规范性附录）消费品召回事项说明见表G.1。表G.1消费品召回事项说明XXX市场监督管理局：（生产者名称）现说明本召回相关事项，决定对本事项说明中所涉及产品实施召回，以消除安全隐患。1.生产者信息召回编号生产者名称统一社会信用代码地址邮编法定代表人企业网址召回负责人职务固定电话手机传真电子邮件召回联系人职务固定电话手机传真电子邮件注：生产者在国家缺陷消费品召回综合管理信息平台（）注册、报告后，系统将自动生成召回编号。17DB36/T1978—DB36/T1978—2024表G.1消费品召回事项说明（续）DB36/T1978—DB36/T1978—2024表G.1消费品召回事项说明（续）召回产品信息产品名称品牌型号/规格生产批号/批次生产起止日期生产数量涉及数量产品生产类型国产/进口产品外观特征及照片销售渠道及销售信息（可另附页）销售商名称销售地区销售数量销售日期库存数量注：需注明主要销售商、销售地区及数量。说明直销还是分销，并注明主要经销商、销售地区及数量，若涉及经销商数量较多时，可以以附件形式提供。缺陷描述信息缺陷具体情形、所在位置及照片（图片）缺陷产生原因缺陷确定的时间和方法缺陷鉴定检测的数据或报告（可附页）缺陷可能导致的后果（说明可能产生的危险及其严重程度）缺陷的投诉、索赔及故障案例信息。包括但不仅限于：缺陷报告案例或投诉数量、事故、人员伤亡情况、保修或索18赔案件，以及全球其它市场的前述数据。缺陷零部件生产者名称：地 址：法定代表人： 电话传真：E-mail：用于召回维修的零部件生产者名称：地址：法定代表人： 电话：传真： E-mail：注：如零部件生产者未变更，则不需重复填写。5.缺陷补救措施停止生产销售缺陷产品的措施（可另附页）通知其他经营者停止销售缺陷产品的措施（可另附页）告知消费者避免损害发生的应急处置方法采取的召回措施（补充或修正警示标识/修理/更换/退货等补救措施以及召回措施有效性的说明）是否在其它国家或地区召回（£是 £否）（如果选择“是”，请说明在哪些国家或地区实施召回、召回数量、召回措施及召回时间安排。）召回实施召回的具体组织实施及计划完成时间等（可另附页）19建议国家市场主管部门（或省级市场主管部门全称）向社会发布召回信息的时间计划向社会发布缺陷产品召回信息的方式缺陷产品/零部件无害化处理方式对召回效果的预测（预计召回缺陷产品的数量及时间评估）召回费用预算表涉及数量涉及缺陷零部件名称整机产品单价替换部件单价维修总费用物流总费用（缺陷产品或零部件、替换产品或零部件的邮寄、运送成本）对回收的缺陷产品或零部件处理总费用临时人工总费用（热线电话、统计录入等因召回产生的临时人工费）用户补偿总费用总法律成本（顾问、咨询以及律师费等）因召回发生的市场份额损失费（合同的取消等等）其他费用（费用名称及总额）召回预算费用合计其他说明事项（文本）2020注：注：0；数量单位为消费者可直接采购的最小销售包装或销售单元。生产者（章）日期： 年 月 日2121DB36/T1978DB36/T1978—2024DB36/T1978DB36/T1978—2024附录H（规范性附录）消费品缺陷调查通知书消费品缺陷调查通知书见表H.1。表H.1消费品缺陷调查通知书 （生产者） ：

消费品缺陷调查通知书(发文单位)缺陷调查 （文号）（通知标题和文号析较大的缺陷），我局将对你公司生产的（产品名称）开展缺陷调查，请予以配合。一、产品基本信息产品名称品牌型号/规格批号/批次二、可能存在的缺陷描述三、缺陷可能导致的后果四、联系方式单位（章）日期： 年 月 日本文书一式两份。一份送达当事人，一份行政部门存档。本文书一式两份。一份送达当事人，一份行政部门存档。22附录I（规范性附录）消费品缺陷调查登记表消费品缺陷调查登记表见表I.1。生产者名称统一社会信用代码/营业执照生产者名称统一社会信用代码/营业执照地址法定代表人电 话联系人电 话生产者基本信息涉及缺陷产品的信息产品名称型号规格强制性认证□有 □无证书编号生产许可□有 □无证书编号每年/月产量每批次产量涉及产品批次/生产日期数量产品执行标准销售记录（盖章附页）主要销售渠道产品缺陷导致缺陷产生原因□设计（附设计图纸） □制造□警示标识□其他：2323表I.1消费品缺陷调查登记表（续）3.其他涉及同类缺陷问题的产品信息(□有 □无)产品名称型号规格强制性认证□有 □无证书编号生产许可□有 □无证书编号每年/月产量每批次产量涉及产品批次/生产日期数量产品执行标准销售记录（盖章附页）主要销售渠道产品缺陷导致缺陷产生原因□设计（附设计图纸） □制造□警示标识□其他：现场记录附页被调查生产者意见并签名（盖章）：调查人员： 时间：24附录J（规范性附录）消费品召回通知书见表J.1。表J.1消费品召回通知书消费品召回通知书(发文单位)召回通知 （文号） （生产者） ：年月日至年月XXX（缺陷描述1010个工作日内向我局提出书面说明，并提供相关证明材料，逾期视为放弃权利。公司召回。一、缺陷产品信息产品名称品牌型号/规格批号/批次二、缺陷描述三、缺陷可能导致的后果四、联系方式单位（章）日期： 年月日本文书一式两份。一份送达当事人，一份行政部门存档。25附录K（规范性附录）消费品缺陷调查异议申请书消费品缺陷调查异议申请书见表K.1。表K.1消费品缺陷调查异议申请书消费品缺陷调查异议申请书XXX市场监督管理局：根据《消费品召回管理暂行规定》及你局 （文号）《消费品缺陷调查通知书》要求，对我司生产的（产品名称）开展了缺陷调查，针对调查结果我司存在以下异议：生产者基本信息生产者名称统一社会信用代码/营业执照地址法定代表人电 话联系人电 话涉及缺陷产品的信息产品名称品牌型号规格批号/批次异议信息描述(可另附件）：生产者名称（签章）：日期： 年 月 26附录L（规范性附录）消费品缺陷调查异议处理通知书消费品缺陷调查异议处理通知书见表L.1。表L.1消费品缺陷调查异议处理通知书 （生产者）

消费品缺陷调查异议处理通知书(发文单位)召回异议处理通知 （文号）根据你单位对《缺陷产品召回通知书》（(发文单位)召回通知 （文号））缺陷调查结论提出的异议，经局组织专家论证/检测机构技术鉴定，5局报告召回计划，实施召回。不按照本通知要求实施召回的，我局将按照有关规定责令你单位召回。（(发文单位)（文号。产品名称商标规格型号生产日期/批号缺陷描述缺陷可能导致的后果发文单位年 月 日本文书一式两份。一份送达当事人，一份发文单位存档。27附录M（规范性附录）消费品召回阶段性总结消费品召回阶段性总结见表M.1。表M.1消费品召回阶段性总结消费品召回阶段性总结XXX市场监督管理局：按照《消费品召回管理暂行规定》的有关规定，我公司现对召回活动提交召回阶段性报告。召回基本信息召回编号公告发布时间产品名称型号生产起止日期产品缺陷描述召回起止时间本报告起止时间本报告提交人联系方式缺陷产品数量本阶段召回数量本阶段预期完成率本阶段实际完成率缺陷产品单值单件召回成本召回预算经费本阶段支出经费本阶段完成率评估□是/□否达到完成率目标产品销售渠道□官网 □电商 □专营门店□商场 □超市 □其他：产品设计寿命召回信息发布渠道□网站详细网站:□新闻媒体详细媒体：□自媒体详细自媒体平台：□门店公告□其他：通知消费者方式□电话 □短信 □电子邮件 □信件□其它：召回活动准备情况□是/□否建立了召回工作团队。□是/□否对召回工作团队进行业务培训。□是/□否预算了召回活动经费，如有，预算经费元。□是/□否建立了召回活动咨询热线电话，如有，共有部。□是/□否建立了召回活动咨询网络平台，如有，请列出：2828表M.1消费品召回阶段性总结（续）缺陷产品□修正或补充标识□修理□更换 □退货召回措施□其它：召回措施是否有效□是/□否出现新的伤害的投诉，如有，投诉起。□是/□否出现新增缺陷。如有,请描述：□消费者未能获知召回信息。□消费者联系不上。□消费者召回愿意不强烈。未达到预期完成率的原因□产品已经报废。□召回措施对消费者不太便捷。□召回等待时间太长。具体等待时间：□消费者认为召回措施解决不了问题。□召回存在附加条件。附加条件：□其它原因：本阶段召回措施有效性评估下一步计划采取的措施注：完成率=完成召回消费品数量/涉及消费品数量生产者名称（签章日期: 年 月日2929附录N（规范性附录）消费品召回总结消费品召回总结见表N.1。