间接空冷系统EPC总承包项目评标办法

间接空冷系统EPC总承包项目评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、生产许可证一致投标文件签字盖章未经投标单位盖章和单位负责人签字投标文件格式符合第四章“投标文件格式”的要求投标文件内容内容应齐全，关键字迹应清晰，易于辨认投标人关联单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标报价唯一不得递交两份或多份内容不同的投标文件，对同一招标项目只能有一个有效报价，按招标文件规定提交备选投标方案的除外2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照财务状况符合第二章“投标人须知”规定资质等级符合第二章“投标人须知”规定业绩要求符合第二章“投标人须知”规定项目经理符合第二章“投标人须知”规定无行贿犯罪证明符合招标文件规定其他要求串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”和“投标报价”规定供货范围及工作范围符合第六章“技术标准和要求”规定工程总进度及设备交货进度响应招标文件要求投标有效期符合第二章“投标人须知”规定投标保证金符合第二章“投标人须知”规定权利义务符合第三章“合同条款及格式”规定技术参数符合第六章“技术标准和要求”规定质量和标准符合第六章“技术标准和要求”规定服务承诺符合第六章“技术标准和要求”规定和符合第二章“投标人须知”规定其他要求不按评标委员会要求澄清、说明或补正的2.2.2评标价及评标基准价计算方法评标价:经算术性复核以及按招标文件的相关规定计算出的价格；评标基准价：所有有效投标人评标价的算术平均值的95%作为评标基准价。

详细评审标准分值构成：技术部分45分，商务部分20分，报价部分35分。条款号评分因素标准分（100分）评分标准2.2.3技术评价45分主要参数和性能指标10各投标单位主要参数和性能指标比较，最优异者得分最高，其它依差异程度酌情打分。设备的先进性和可靠性10各投标单位设备的先进性和可靠性比较，最优异者得分最高，其它依差异程度酌情打分。结构特点和寿命4各投标单位设备结构特点和寿命比较，最优异者得分最高，其它依差异程度酌情打分。工程设计和技术服务5根据设计目标及内容的合理性与质量控制措施的可行性和技术服务的能力和承诺，横向对比赋分。供货范围2完全满足招标文件供货范围规定得满分。其余情况酌情给分技术资料及技术培训3技术资料交付进度满足招标人需求得1分，技术培训措施完善,得2分,其余情况酌情给分。项目组织与管理8根据项目组织机构及人员设置的合理性与实效性，项目管理及施工方案全面完整、针对性强、切实可行，施工总平面图设计合理等情况，横向对比赋分。调试、试验、验收计划的可行性3各投标单位调试、试验、验收计划的可行性比较，最优异者得分最高，其它依差异程度酌情打分。商务评价20分投标文件质量及内容完整性1标书编制完全符合招标文件规定，资料内容完整，装订整齐有序，得1分。其余情况酌情给分总承包的资格和能力3管理体系健全、具有完善的质保体系和相应的认证、设计、制造、施工能力先进得3分，其余情况酌情给分。信誉2根据投标方的市场信誉度和以往合同履约情况酌情给分业绩7业绩满足招标文件最低要求得2分，根据制造、供货及运行业绩多少和优劣程度酌情进行加分，最高7分。工程总进度及设备交货进度2投标人所提供进度最有利于工程建设进度要求，得2分。其余情况酌情给分。优惠条件及承诺（包括售后服务）3根据情况酌情给分付款条件2完全满足招标文件得2分。其余情况酌情给分。投标报价35分所有投标人评标价算术平均值的95%作为评标基准价，投标人的评标价等于评标基准价得35分，投标人的评标价比评标基准价每高一个百分点扣1分，每低一个百分点扣0.5分，不足1个百分点的按比例折算，最低27分，中间按比例内插。计算结果保留两位小数。1.评标方法本次评标采用综合评估法。招标人将最终选择一种方案，招标人针对中标方案不对任何投标单位进行任何解释。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）技术评价：45分；（2）商务评价：20分；（3）投标报价：35分；2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评分标准（1）技术评价评分标准：见评标办法前附表；（2）商务评价评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其投标。3.1.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将被否决。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.3（1）目规定的评审因素和分值对技术评价计算出得分A；（2）按本章第2.2.3（2）目规定的评审因素和分值对商务评价计算出得分B；（3）按本章第2.2.3（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.2.5评标总价的计算办法：3.2.5.1付款方式：对各投标人因不响应招标文件合同条款提出的付款方式和付款条件等形成的差异，评标时将按利率6.00%计算提前支付所产生的利息，并将其计入其评标价中。3.2.5.2投标报价有优惠或折让，未在投标总价中明确体现的，评标过程不作为调整开标价格的依据，在合同中兑现.3.2.5.3投标人分项报价允许缺漏项的最大范围或比重为其投标总价的5%。由于投标人的疏漏，造成项目漏报的，评标时应向投标人发澄清确认缺漏项是否包含在投标价中；确认包含的，则不调增其报价；如不包含，应报出自己的价，并以本次投标本标段所有有效投标人相同项目报价最高者调增漏项报价后计入评标价格；如计入评标价格的缺漏项超出招标文件允许的范围或比重的，为实质性偏离招标文件，评标委员会应当否决其投标。3.2.5.4投标人投标文件中如有项目超出招标文件规定的供货范围，视同赠送，应发澄清明确其分项报价，投标价格不予调整，在合同价中予以核减。3.2.5.5技术文件中要求采用进口设备的，如选用国产、进口不同，导致价格差异时，则将本项报价最高的其他投标人的价格换入到其评标价中。3.2.5.6对不构成实质性偏离的商务偏差、技术偏差，为了保证公平的比较，评标委员会认为需进行修正和调整，计算偏差造成的成本增加并加入评标价格。3.2.5.7性能、出力、能耗值的调整：如投标文件所报设备性能、出力、能耗值优于招标文件的规定值，各投标人间的差异，评标委员会认为需进行修正和调整，价格折算后计入评标价格。3.2.5.8价格标采取一次开标，不得进行二次报价；任何情况均不得对开标价格调减后作为评标价格。3.2.5.8不允许投标单位开标后对投标文件内容做实质性（原则性）修改。评标过程不得要求投标单位提供进一步的价格优惠或扩大供货范围。3.2.5.10以货物到达买方指定地点人民币价为依据计算评标总价。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明