异常气象条件下的公路管理(2006中日交通管理(成都)论坛)

异常气象条件下的公路管理中交第一公路勘察设计研究院有限公司杨晓东博士xdyangits@qq:1339907162006年中日交通管理国际论坛—中国成都目录异常气象条件对公路交通安全的影响2异常气象条件对交通的影响分析

4前言31影响公路交通异常气象条件分类33异常气象条件的公路管理措施

35结语

6前言交通安全问题是公众关注的焦点之一。气象条件与交通安全呈现出高度关联。异常气象条件导致的交通事故所占的比重较大，我国南方某省2004年统计表明，因气象条件造成的交通事故占54.4%，并呈现出重大特大事故率高和直接经济损失严重的特点。异常气象条件下的交通安全问题已逐渐引起公路管理部门的高度的重视。加强异常气象条件下的公路管理是保障交通安全的迫切需要。前言成立国际交通气象委员会(StandingInternationalRoadWeatherCommission，SIRWEC)一些国家建立了道路气象信息系统(RoadWeatherInformationSystem，RWIS)，还有一些国家的交通机构把RWIS与智能交通系统（ITS）整合，通过获取更多的气象信息来提高自己的交通管理水平。我国通过这几年的研究和实践也摸索出一些行之有效的办法。2003年国家气候中心组织召开了“国际公路气象与气候研讨会”，有针对性地对灾害性天气气候监测、预警和预报等问题进行了探讨。前言气候是指一个地区气象状态总的特点，具有不确定性和包容性。天气是指短时间（几分钟到几天）发生的气象现象，如雷雨、冰雹、台风、寒潮、大风等。异常天气造成的交通事故具有突发性和短暂性的特点，一般来说雷雨、冰雹、台风、大雾、大风、沙尘等天气变化或多或少会影响公路交通的正常运行，轻则造成交通事故，重则应起人员伤亡，甚至交通中断。这类易干扰交通正常运行的气象条件本文均视为异常气象条件。异常气象条件对公路交通安全的影响近年来，随着机动车保有量的快速增长，我国道路交通安全形势十分严峻。2004年我国发生交通事故达567753起死亡人数99217人受伤人数451810人直接经济损失27.7亿元道路交通事故万车死亡率为9.2人/万车其中因机动车驾驶人过错导致交通事故465083起,造成93550人死亡、435787人受伤，分别占总数的89.8％、87.4％和90.6％影响公路交通的异常气象条件分类气象学专家将中国的气象灾害分为7类20种。其中洪涝、高温、台风、冷冻害、风暴、下雨、沙尘、浓雾等都不通程度的影响了公路交通，造成公路特别是高速公路交通系统瘫痪，有时严重影响公路交通运行，同时伴有人员伤亡、财产损失或资源破坏。影响公路交通的异常气象条件分类本文根据各种气象灾害的成因特点和危害方式，将影响公路交通的异常气象条件分为温度、浓雾、大风、冰雪、大雨、雷电六大类。异常气象条件对交通的影响分析气温高温沥青软化，导致沥青混凝土路面变软易发生爆胎事故易引起司机疲劳、机敏度和判断力下降，酿成交通事故。低温沥青混凝土抗变形能力降低，使路面产生各类裂缝类病害在气候回暖时节，冻土融化，导致路基翻浆，路基承受力下降使汽车燃油发粘，使汽车机械性能变差，故障增多，影响车辆的正常行驶直接影响公路边坡、中央分隔带的花、草、树木的存活高温、寒冷天气具有周期性、范围广和不可抗拒性，它的危害程度与气温的高、低以及冷热空气引起的台风、冰冻等自然灾害密切相关。

异常气象条件对交通的影响分析浓雾雾对公路的危害主要体现在交通安全上。雾天的能见度是影响公路行车安全最关键的因素。2006年6月，宁（南京）合（合肥）高速公路发生严重烟雾现象，导致南京至合肥方向全椒路段，接连发生20余起追尾事故。至少造成9人死亡，30余人受伤。大风异常气象条件对交通的影响分析大风天气对公路上行驶车辆的影响主要表现为增加行驶阻力、影响驾驶操作、侧向风吹翻车辆等。新疆的吐乌大公路、乌奎公路有些路段经常有12级以上的大风。由于大风经常将行使的车辆吹得侧翻，导致高速公路被迫封闭。与大风共同作用的沙尘天气，使公路的能见度降低，特别是大风伴随着沙尘，也是影响交通安全的重要因素。异常气象条件对交通的影响分析冰雪大雪对交通系统的影响也是多方面的使路面变滑，降低路面磨阻力，导致交通事故当积雪厚达一定深度时，会阻碍车辆通行，严重时甚至能发生雪崩、雪阻，使交通完全中断。雨、雪兼有的天气，极易造成路面翻浆、公路损坏现象。大量雪花随风飞舞，致使能见度偏低，雪花将会覆盖交通标志，使标志失去作用，妨碍行车。冰害是由温度变化或雪灾引起的间接灾害，主要包括冰丘、冰锥。路基底部的冰丘会引起路基的膨胀，导致路面的开裂变形、起包，而融化时的水若不能及时排出，会冲破路基沿路漫流，造成堵车，影响公路运输及交通安全。异常气象条件对交通的影响分析大雨特大暴雨可以使公路边沟积水，浸泡路基，造成边坡滑坡、塌陷，路面泛浆、拥包。降雨后，路面积水降低了路面的摩阻力，运行中的车辆在制动、紧急加速或者转弯时的惯性易导致车辆的侧滑、侧翻、旋转，引发道路交通事故。暴雨天使能见度大大降低，且挡风玻璃被雨水模糊会影响驾驶员的视线，易发生交通事故。由暴雨引起的泥石流、山体滑塌、冰雹灾害，直接对交通安全的造成了严重危害。雨涝灾期往往江河暴涨，使公路、桥涵遭受洪水侵袭。洪水冲刷边坡会造成植被的损缺，使边坡的水土流失，导致边坡的塌方、滑坡。异常气象条件对交通的影响分析雷电雷电是雷云对地或雷云之间产生的剧烈放电现象直接雷击雷击电磁脉冲干扰例如：2006年7月12日，湖南某县电站发生雷击，强大的电流通过照明线进入200米深的隧道，使隧道内照明线路全部打断，闸刀开关前部打坏起火，同时导致人员伤亡。异常气象条件的公路管理措施温度、冰、大雨灾害的管理措施温度、冰冻、大雨对公路交通的影响主要是对路基、路面、桥梁等公路工程及其设施的影响。公路的预防性养护是保证公路及其设施质量的最有效的管理措施。气象信息预测、建立预警系统、启动应急应对机制。

异常气象条件的公路管理措施雾、风、雪灾害的管理措施雾、风、雪灾害的主要特点是大雾、大风（沙尘）、大雪天气来临时，交通出行环境异常恶劣，能见度显著降低。中国气象发展战略研究中交通气象的发展目标为：到2020年，建立和完善现代化的交通气象监测、警报、预警、预报综合系统，为交通运输的畅通和安全提供国际水平的气象保障服务。京珠高速公路粤境北段雾区预测预报系统2003年4月与道路同时投入运行，预报准确率70%。异常气象条件的公路管理措施雷电灾害的管理措施雷电对公路机电系统的损害途径是多方面的。认识、掌握雷击事故的规律，实地勘察，结合公路线长点多的实际特点全方位防护，设计合适的接闪分流、均压等电位、屏蔽、接地、布线、过电压保护和防地电位反击等技术方案立体防雷。完善公路机电工程防雷系统的标准、规范和管理制度，选择适用公路机电工程的防雷产品、采用专业的防雷设计2004年到2005年5月，杭金衢高速公路机电系统多处发生雷击事故。检测发现沿线各管理处、收费站或多或少存在防雷未做到位的现象。经过实地勘察、邀请防雷专家技术咨询后，对原有防雷系统进行了全面的改造，并周密和规范的防雷系统设计和施工，科学地实施了等电位（共用）接地技术。该防雷改造项目迄今已经过两年的雷雨季节考验，原先多次发生因雷击机电设备受损的收费站未出现过因雷击机电设备受损的现象。异常气象公路管理系统气象状况道路状况交通状况信息处理……路政信息采集形成预案预警级别交通组织信息告知道路情报发布手机短信电台……发布调度指令交警医院消防排障异常气象条件的公路管理措施交通公安气象消防医疗部门联合应急预案公路管理应急预案针对异常天气的危害，具备一套切实可行的工作预案，对交通管理工作才能起到正确的指导、有力的支撑、保障的交通安全。应急预案应充分调动各种社会资源、多部门协作。

▽气象信息的监测、准确预测是异常气象条件下交通管理的前提。▽建立“统一指挥，多部门协作”的运行机制，是公路管理应急预案发挥有效作用的关键所在。异常气象条件的公路管理措施对驾驶员的宣传广泛的信息宣传、健全的资讯系统通过手机信息网发布天气信息通过电视、电台、报纸发布通告利用公路可变情报板、路侧广播等发布恶劣天气情况及道路交通流量等信息系统加强驾车者在异常气象条件下的安全意识增强驾车者自身在异常气象条件下的驾驶技巧非常重要。90％70％人的责任驾驶员责任

交通事故责任认定

15.8％58.5％“八五”初“十五”末中国私人汽车拥有量占汽车保有量的比例结语我国公路建设方兴未艾，随之而来的是与之配套的公路管理。异常气象条件下的公路管理正是目前公路发展