长输管道施工组织设计(三标段修改前)要点

目录

一、编制说明...........................................................4

（一）、适用范围...............................................................4

（二）、编制依据...............................................................4

（三）、编制原则...............................................................5

二、工程概况...........................................................6

（一）、工程名称...............................................................6

（二）、工程地点...............................................................6

㈢、建设工期...............................................................6

（四）、工程概要...............................................................6

三、施工部署及项目经理部组成...........................................7

（一）、本工程管理目标..........................................................8

（二）、施工部署...............................................................8

（三）、施工组织体系............................................................8

四、劳动力安排（技术力量和施工力量组织）..............................12

（一）、施工力量构成...........................................................12

（二）、劳动力安排.............................................................13

五、施工进度计划及工期保证措施........................................14

（一）、工期控制目标...........................................................14

（二）、施工进度统筹控制计划...................................................14

（三）、生产能力...............................................................14

（四）、工期保证措施...........................................................14

六、主要施工技术方案..................................................16

（一）、施工准备...............................................................16

（二）、施工程序...............................................................19

（三）、关键控制点和采取的主要措施.............................................19

（四）、线路交桩和测量放线.....................................................20

（五）、施工作业带开拓及施工便道修筑基本要求..................................22

（六）、运输及布管.............................................................23

（七）、管道组对与焊接.........................................................23

（八）、焊接工艺及操作要点.....................................................25

（九）、管沟开挖..............................................................26

（十）、管道下沟及回填.........................................................26

（十一）、清管、试压及测径.....................................................28

（十二）、大开挖法穿越砂石路施工方案..........................................30

（十三）、顶管法穿越水渠施工方案...............................................31

（十四）、穿越地下输油管道....................................................34

（十五）、阀室安装............................................................35

（十六）、三桩埋设............................................................36

（十七）、水工保护方案........................................................37

（十八）、地貌恢复...........................................................37

（十九）、冬雨季施工措施......................................................37

八、质量目理及保证措施♦38

（一）、质量管理目标..........................................................38

（二）、质量保证与控制体系....................................................38

（三）、质量体系控制程序......................................................42

（四）、质量保证措施..........................................................48

（五）、施工质量控制措施......................................................49

（六）、特殊地段施工质量保证措施.............................................52

九、材料的接、保、检、运措施........................................53

（一）、材料管理控制流程......................................................53

（二）、一般规定.............................................................53

㈢、采购计划的编制、审核与实施...........................................54

（四）、材料、设备检验、修理及质量管理文件...................................54

（五）、材料的存放............................................................56

（六）、钢管装卸.............................................................56

（七）、防腐保温管运输........................................................56

十、HSE管理体系及保证措施..........................................57

（一）、公司HSE管理机构......................................................57

（二）、工程项目HSE管理......................................................59

（三）、运行控制（见运行控制图）.............................................60

（四）、环境保护管理..........................................................65

（五）、现场消防与保安........................................................66

（六）、生产、生活中HSE的重点防范措施.......................................67

十一、文明施工管理及保证措施........................................70

（一）、总则..................................................................70

（二）、目标..................................................................70

（三）、组织机构.............................................................70

（四）、职责..................................................................71

（五）、文明施工与标化现场....................................................71

I—•、主要施工手段用料.73

十三、主要施工机械设备..............................................74

十四、工程质量创优保证体系及措施....................................75

（一）、创优工作领导小组.......................................................75

（二）、创优工作计划...........................................................76

（三）、创优工作目标...........................................................78

（四）、创优工作程序...........................................................78

（五）、创优工程的措施.........................................................79

十五、主要技术经济指标................................................81

十六、降低成本措施及其经济评价........................................81

十七、工程竣工验收资料................................................83

十八、临时设施计划及平面布置..........................................84

（一）、临时设施一览表.........................................................84

（二）、施工临时用水...........................................................85

（三）、施工临时用电...........................................................85

（四）、通讯...................................................................85

（五）、卫生设施..............................................................85

（六）、项目部平面布置图.......................................................85

（七）、临时料场平面布置图.....................................................85

（八）、管线施工示意图.........................................................85

（九）、施工现场平面图.........................................................85

附件一：项目经理部主要人员情况简介

附件二：上线焊工名单

一、编制说明

（一）、适用范围

本施工组织设计仅适用于川气东送长寿至涪陵南川延长线工程（第三标段）。

（二）、编制依据

本项目施工中除招标文件、合同文件、施工设计图纸外，应遵循下列专业规

范与标准及其引用标准的相关规定：

1、招标文件、长输管线施工图设计总说明及配发的施工图；

2、施工现场踏勘资料；

3、《输气管道工程设计规范》GB/50251-2003

4、《油气输送管道穿越工程设计规范》GB/50423-2007

5、《输油（气）钢制管道抗震设计规范》SY/T0450-2004

6、《管道干线标记设置技术规范》SY/T6064-94

7、《石油天然气工业输送钢管交货技术条件第2部分B级钢管》；

GB/T9711.2-1999

8、《油气长输管道工程施工及验收规范》GB/50369-2006

9、《油气输送管道穿越工程施工规范》GB/50424-2007

10、《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》GB/50236-98

11、《液体石油管道压力试验》GB/T16805-1997

12、《石油天然气钢制管道对接环焊缝全自动超声波检测》SY/T0327-2003

13、《石油天然气钢制管道无损检测》SY/T4109-2005

14、《钢制管道焊接及验收》SY/T4103-2006

15、《管道下向焊工艺规程》SY/T4071-93

16、《低合金钢药皮电弧焊焊条》AWS.A5.5

17、《低合金钢药芯电弧焊焊丝》AWS.A5.29

18、《混凝土和钢筋混凝土排水管》GB/T11836-1999

19、《石油天然气金属管道焊接工艺评定》SY/T0452-2002

20、《油气输送用钢制弯管》SY/T5257-2004

21、《工业金属管道工程施工及验收规范》GB/50235-97

22、《关于处理石油管道和天然气管道与公路相互关系的若干规定》（试行）

（78）交公路字698号，（78）油化管道字452号

23、《原油、天然气长输管道与铁路相互关系的若干规定》(87)油建字第505

号铁基(1987)780号

24、《石油天然气管道保护条例》国务院(2001)

25、《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》SY/T6276-1997

26、《中华人民共和国水土保持法》主席令第49号(1991)

27、《中华人民共和国环境保护法》主席令第22号(1989)

28、《中华人民共和国安全生产法》主席令第70号(2002)

29、GB/T19002-IS09000《质量体系、生产、安装和服务的质量保证模式》和

我公司质量体系程序文件和相关标准；

30、有关国家、行业及地方颁发的现行的标准规范。

(三)、编制原则

1、我公司将本工程建设列为公司的重点工程项目，力争建成样板工程，列入

公司业绩，在施工组织、资源调配等方面给予特殊支持和保障。

2、我公司是通过IS09002认证的单位，在工程实施过程中，实行IS09002质

量管理体系，本项目管理实施规划大纲(即本施工组织设计)充分体现IS09002

的要求，在实施过程中严格按IS09002质量标准要求施工。

3、以积极的态度为业主提供全过程、全方位的服务，一切为实现工程项目总

目标，满足业主在招标文件中提出的和在工程实施过程中可能提出的要求，达到

用户满意。把握好工程施工的重点和难点，采取合理、有效的措施以保证工期和

质量，做好运行管理中的跟踪服务。

4、作为工程项目承包人，积极配合业主做好整个工程项目的管理，主动配合

业主、设计、监理、其它承包人、设备材料供应商的工作，保证工程的顺利进行。

5、采用先进、科学的管理方法和施工技术，特别是工程项目结构分解方法和

计算机管理技术，对施工过程实施全方位的动态控制。

6、根据本工程的特点，工期和质量目标在本工程的项目管理中显得更为突出，

工期、质量目标的实现将直接体现出项目建设的经济效益和社会效益，项目实施

规划中采取可靠的保证和控制措施，以保证目标的实现。

7、实施网络计划管理，组织有节奏、均衡、连续的施工，严格遵循施工技术

规程，合理安排施工程序，科学安排夏、雨季施工，保证施工全过程的均衡性和

连续性。

8、工程施工中，尽量提高施工机械化水平和工厂化加工预制深度，合理调配

资源，保证工程需要。

9、增强环境保护意识，强化质量、环境、职业安全健康综合管理，加强文明

施工管理，创建标准化现场。

10、认真执行基本建设程序，全体动员保证工程按期优质建成。

二、工程概况

（一）、工程名称

川气东送长寿至涪陵南川延长线工程。

（二）、工程地点

本工程的施工地点在重庆市长寿区、涪陵区境内。

（三）、建设工期

本工程计划自开工之日起在140日历天内完成招标范围内的全部内容。

备注：完工时限为2009年9月20日

（四）、工程概要

1、线路主要工程量

川气东送长寿至涪陵南川延长线第三标段工程起始涪陵龙桥灰坝阀室至荔枝

街道、北拱至灰坝阀室（李渡支线），全长27.1km。（力323.9—5.2km、@457—

21.9km）

实物工程量

序号项目单位数量备注

—•钢制管道

1直缝埋弧焊接钢管L415km1.88①323.9*6.3

2直缝埋弧焊接钢管L415km2.6中323.9*7.1

3螺旋缝双面埋弧焊接钢管L390km20.50457X8.0

二钢制管件（加工弯管）

①323.9*8.8L415热煨弯管制作安

1个90直缝埋弧焊钢管

装Rh=5D

①323.9*8.8L415冷弯弯管制作安

2个33直缝埋弧焊钢管

装Rc=40D

0323.9*7,1L415热煨弯管制作安

3个54直缝埋弧焊钢管

装Rh=5D

①323.9*7.1L415冷弯弯管制作安

4个38直缝埋弧焊钢管

装Rc=40D

①457*10L415热煨弯管制作安装

5个497直缝埋弧焊钢管

Rh=5D

①457*8.0L390冷弯弯管制作安装

6个206直缝埋弧焊钢管

Rc=40D

三穿越工程

1开挖穿越公路米次121.04/12

2开挖穿越河流米/次63.4/2

四土石方量M3135262

五水工保护

1浆砌石截水墙处757

2混凝土压重块个2155

3条石护壁米/处344.3/23

4草袋堡坎处1051H^€4111

六线路附属工程

1转角桩、标志桩预制安装个302

2固定墩及弯管支墩个35

3临时占地M2254170

4永久占地M2291

2、工程环境

(1)、场地自然条件：地貌类型以低山为主，地形起伏不大，线路海拔高度

200〜800m,管线基本沿乡村路，机耕路侧敷设，基本地震烈度6度。

(2)气象条件

历年最高气温43℃,历年最低气温-2.7℃,年平均气温18.5C,年平均气压

979hPa,年平均降水量1056.9mm,年平均蒸发量1141.2mm,年平均相对湿度77%,

年平均风速1.4~1.7m/s,年最大风速24m/so

三、施工部署及项目经理部组成

（一）、本工程管理目标

质量目标：合格工程；

安全目标：无责任事故，争取控制事故为零；

工期控制目标：确保140天工期优质完成。

（二）、施工部署

根据本工程的施工特点，以及施工现场踏勘资料、地形和地质条件，组成三

个流水作业组、一个穿越施工作业组、三个土建作业组及一个综合施工作业组。

1、第一、第二、第三流水作业组：负责主体管道的布管、组装和焊接，确保

线路安装工程施工进度；

2、穿跨越作业组：负责公路、铁路、水渠穿越，泾河跨越及截断阀室管线组

装、焊接、试压、就位工作（含水渠套管的组装、焊接），为流水作业组清除障碍;

3、土建作业组（三组）：负责线路工程的测量放线、作业带开拓、施工便道

修筑、管沟开挖（护坡、挡墙、回填、恢复原地貌）等的进度及质量管理、土石

路穿越的大开挖土建施工、过渠、路的顶管及土建施工、管沟回填、竣工测量、

地貌恢复等工作；

4、综合作业组：

4.1负责材料的二次拉运、电火花检测、特殊地段管线辅助施工、焊口返修、

管线下沟及管道清扫试压等工作。

4.2配合焊接质检人员做好每天的焊口统计编号，委托并配合无损检测单位

及时做好探伤工作。

（三）、施工组织体系

1、项目经理部组成

为了保证项目施工的顺利进行，强化施工管理，保证总目标的合理控制和实

现，公司对工程采用项目法管理，成立以项目经理为核心的事业部式项目经理部。

公司总部将按调遣计划为施工现场提供技术支持和资源支持，按项目施工需要，

派遣管理人员参加项目管理和指导施工，保证及时调遣各类资源，确保工程进度

和质量。项目经理部对各子项按矩阵式管理模式，根据工程施工阶段的不同实现

动态控制，系统化管理。项目经理部作为公司的派出机构，全权代表公司履行合

同，在现场行使项目管理职能，对工程实施“进度、质量、安全、成本、环境”

五大目标控制。

项目经理部拟设项目经理1名，项目副经理2名，项目技术负责人1名。管

理层设工程管理部、经营部、设备材料部和办公室。作业层由各专业施工作业组

组成，施工作业组成建制进入现场，施工生产中接受项目经理部的统一管理。

项目经理部组织机构图

公司总部

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业主?项目经理工程监理

项目副经理2名项目技术负责人

经

办

设

工

备

程

营

公

材

管

料

理

部

室

部

部

流水作业组穿跨越作业组土建作业组综合作业组

附件一：项目经理部主要人员情况简介

2、职责范围

2.1、项目经理职责：

2.1.1、贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行企业

的各项管理制度，维护企业整体利益和经济权益。

2.1.2、严格财经制度，加强成本核算，积极组织工程款回收，正确处理国家、

企业与项目及其他单位个人的利益关系。

2.1.3、签订和组织履行“项目管理目标责任书”，执行企业与业主签订的“项

目承包合同”中由项目经理负责履行的各项条款。

2.1.4、对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准，积极推广

应用新技术、新工艺、新材料和项目管理软件集成系统，确保工程质量和工期，

实现安全、文明生产，努力提高经济效益。

2.1.5、组织编制工程项目施工组织设计，包括工程进度计划和技术方案，制

定安全生产和质量保证措施，并组织实施。

2.1.6、根据企业年（季）度施工生产计划，组织编制季（月）度施工计划，

包括劳动力、材料、构件和机械设备的使用计划。据此与有关部门签订供需和租

赁合同，并严格履行。

2.1.7、科学组织和管理进入项目工地的人、财、物资源，做好人力、物力和

机械设备等资源的优化配置，沟通、协调和处理建设单位、监理工程师之间的关

系，及时解决施工中出现的问题。

2.1.8、组织制定项目经理部各类管理人员的职责权限和各项规章制度，搞好

与企业各职能部门的业务联系和经济往来，定期向企业经理报告工作。

2.1.9、做好工程竣工结算、资料整理归档，接受企业审计并做好项目经理部

的解体与善后工作。

2.2、项目副经理职责：

贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项

管理制度，维护企业整体利益和经济权益。严格财经制度，加强成本核算，积极

组织工程款回收，正确处理国家、企业与项目及其他单位个人的利益关系。在项

目经理的统一领导下，协助项目经理完成对项目的管理。

2.3、项目技术负责人职责：

2.3.1、在项目经理的领导下贯彻国家、地方、企业制定的有关科技进步方针、

技术政策和法规，组织工程技术人员和广大职工推进科技进步，加强施工过程管

理，不断提高工程质量和施工技术水平，使项目部取得良好经济效益和社会效益。

2.3.2、负责组织编制本项目部的技术开发、新技术推广计划，在项目经理及

企业批准后负责实施工作。

2.3.3、协助项目经理建立健全项目管理实施规划管理制度，审定本项目的技

术管理实施规划，并组织报批工作。

2.3.4、协助项目经理建立项目质量保证体系，组织项目开展质量管理工作，

负责解决工程质量中的技术问题。

2.3.5、负责建立健全施工项目技术管理体系，组织编制项目技术责任制，贯

彻企业的施工技术规程、制度。负责审定和管理项目部的技术文件，解决施工生

产中的技术问题。

2.3.6、负责施工项目施工过程中的基本技术管理工作，项目部对技术管理体

系的机构设置、人员配备、使用、晋升、奖惩应征得项目技术负责人的同意。

2.4、管理层职责：

2.4.1、工程管理部：设部门主任1人。在项目经理和项目技术负责人的领导

下开展工作，对施工现场及施工技术活动过程进行计划、组织、监督、控制、协

调等全过程、全方位的管理并负责施工质量和安全环境方面的管理工作。

(1)、负责项目实施管理规划、管理措施、季节性施工方案的编制工作，负责

编制和审核单位工程、分部工程及特殊施工工序的施工方案，负责组织施工图会

审、参加设计交底、竣工图及技术档案管理，参加技术问题的处理，负责项目施

工现场、施工技术、总图、现场调度、工程保护、文明施工管理等。为工程施工

的顺利进行制定管理措施，提供技术支持。

(2)、贯彻执行公司《质量保证手册》、《质量体系程序》及《质量系统管理标

准》。建立和保持质量保证体系的运行，参加质量计划的编制，贯彻质量计划并组

织实施，负责施工各阶段的质量控制和质量管理工作，组织现场质量检查，按质

量规范组织施工，对施工材料、半成品实施质量监督，提出质量通病防治措施，

提供质量报告，组织工程检查验收，对项目施工进行全过程的质量控制，工程质

量持续改进，为工程项目施工提供质量保证。

(3)、贯彻“安全第一、预防为主”的方针，负责建立和保持施工安全、环境

及职业健康安全管理体系(HSE)的运行，负责现场消防、保安管理，参加安全、

环境管理目标的编制，负责项目实施过程中安全、环境目标的实施。对项目安全

环境管理实现目标制定、目标执行、成果评价、实行奖罚过程的循环。定期组织

现场检查，负责进行环境污染情况的评估和测报，制定管理和控制措施，为保证

项目顺利进行提供施工安全、环境保护和职业健康安全保障。

2.4.2、经营部：设部门主任1人。贯彻公司和项目部的计划经营方针，负责

项目实施规划中资源计划的筹措和实施，负责工程施工进度计划、工程预算、决

算、统计、合同管理等，负责对计划经营信息的分析和上报，协调各单位的进度

计划。编制项目网络计划和施工进度计划，并及时进行协调和调整。对施工进度

计划的实现实施跟踪管理，进行动态平衡，及时进行检查和有效控制，出现偏差

时及时制定控制措施进行纠偏。参与材料计划的编制和审批，负责编制、审核工

程施工图预算和进行工程结算活动。

经营部设财务主管1人。严格贯彻执行国家财经纪律和公司、项目部的财务

制度，加强成本核算、控制和管理，积极组织工程款回收，及时做好资金信息的

反馈和上报工作，财务帐目要清晰、准确。及时办理内、外部工程款的结算、回

收和支付，及时办理转帐和设备材料价款的核销。负责职工工资管理和发放。及

时向项目经理和公司反馈信息。

2.4.3、设备材料部：设部门主任1人。负责制定设备、材料管理规划，提出

设备材料清单，编制现场设备、材料的需求计划，提出采办申请，对外委托加工

等，负责业主提供设备材料接、保、检工作。对自采设备材料和业主提供的设备

材料实现全过程的品质控制，制定设备材料保管制度，对接收业主提供设备材料

和自采设备材料实施保管和保护。负责工程主要材料、辅助材料、消耗材料（含

“三气”）的管理，对施工机具、设备及周转材料、手段措施用料进行保管和保养,

提出施工机具、设备及周转材料的保养和维修计划，并报请公司批准，组织实施

维修。负责施工机具、现场用劳保器具和劳保护品的采购和管理。协助财务部进

行成本核算和设备材料价款的核销工作。及时向项目经理和相关部门反馈设备材

料供求信息，出入库手续齐全，帐目清楚。

2.4.4经理办公室：设部门主任1人。并设专职秘书，负责办公室的文秘工

作，负责报告文稿的撰写、文件处理、印章管理，项目经理、总工程师的日程、

会议安排，经理办公会的组织、安排、记录，接收并处理行政文件、法令、法规

文件及信息。设后勤服务人员，负责职工食宿安排、办公文具管理、办公用车辆

管理等，为项目经理部提供生活后勤保障。

四、劳动力安排（技术力量和施工力量组织）

（一）、施工力量构成

1、施工力量组成原则：施工中以3个大流水组焊作业组和1个穿跨越作业组

为中心，以保证4个组焊作业组不间断作业为前提，焊接方法以手工氮弧焊打底、

低氢型手工下向焊焊条填充盖面，其它作业组进行配合的有效配置。

2、三大流水组焊作业组，每组配备焊工16人（其中：点焊工2人、焊工14

人）、管工8-9人、钾工3-4人、其他人员10人，采用沟下或沟上组焊，其施工

现场布置及任务如下：

2.1、第一、二、三流水组焊作业组分别以各自区段，采用手工氮弧焊焊丝根

焊，手工下向焊焊条填充、盖面进行焊接作业。

2.2、穿跨越作业组，主管线采用手工敏弧焊焊丝根焊，手工下向焊焊条填充、

盖面进行焊接作业；套管及套管内主管支架均采用手工电弧焊，该作业组遵循流

水作业组先施工穿越的先施工的原则，保证流水作业组施工的连续性。

3、在工程正式开工前由项目部组织参与本工程的技术人员、管理人员、作业

组长、测量员组成测量组，并结合现场的实际桩号和位置给各参战作业组下达施

工作业任务，土建和安装技术员应负责坚守岗位的位置，土建作业组在施工前期

应完成的施工作业带清障、扫线、开拓等工作的布置。

三个土建作业组应各自负责修筑其权限范围内的施工便道、施工伴行道路、

扫线清障作业、乡村道路、冲沟穿越、阀室、水土保护、三桩埋设等项工作。

4、三大流水作业组和穿跨越作业组中的布管人员，应分别负责其施工线路内

钢管的二次运输，单管沟下布管工作。

5、综合作业组，负责从业主的钢管集散地到管线的堆管场进行全线管材、阀

室设备及地方建材的运输、大型施工机具、设备的转场，并对全部管道进行电火

花防腐检漏及管道下沟等项工作。

综合作业组还负责全线施工设备、机具的维护保养工作。

6、施工中的清管、试压及测径工作由项目部技术负责人带头临时抽调项目部

和施工作业组有关人员组成清管、试压及测径工作组，负责本工程的清管、试压

连头及测径等项工作。

（二）、劳动力安排

劳动力依据工程阶段性的需要，劳动力采取动态管理模式，以确保工程进度

控制达到业主计划要求。

劳动力安排计划一览表

序号工种人数序号工种人数

1焊工488测量工6

2管工259碎工12

3钏工1010木工6

4电工611起重工18

序号工种人数序号工种人数

5修理工612探伤工2

6司机2013管理人员26

7机械操作工2014普工50

合计255

五、施工进度计划及工期保证措施

（一）、工期控制目标

工期控制总目标：140日历天。

备注：完工时限为2009年09月20号

（二）、施工进度统筹控制计划

为了保证优质按期完成本工程施工内容，公司专业人员通过以往同类工程的

计划完成情况对本工程的总体进度控制计划进行了精心组织，合理编排。

施工进度统筹控制计划见下表：

结合招标文件和公司的施工经验，公司按140日历天内完成施工招标范围内

的全部内容，组织人员机具进行施工。

（三）、工期保证措施

1、按期建成本工程，关系到业主的经济利益和投资效益。我公司将本工程作

为重点工程，采取加大人力资源、物资投入，保障设备充足等措施，确保工程提

前建成。

2、成立项目经理部，调集公司骨干管理人员和曾参与过同类工程施工的施工

队伍参加本工程施工。合理优化资源配置，采用先进的施工技术、施工机具，通

过科学的管理确保工程如期建成，达到项目的进度控制目标。

3、充分发挥我公司施工经验丰富，技术力量雄厚的优势，科学组织管理，根

据工程进度需要，适时增加资源投入，保证工程进度。在施工中以工程建设的大

局为重，积极为业主着想，创造条件确保施工计划顺利实施。

4、针对本工程特点，合理采用预制化、装配化的施工方法，减少现场工作量,

加快作业进度。

5、充分作好前期准备。熟悉图纸、设计交底、图纸会审、施工技术方案编制、

施工机具准备、安全施工技术交底、材料进场等准备工作，尽可能地提高效率，

以缩短施工作业周期。

5.1、对上线焊工和其他主要工种的人员提前进行为期10天的强化训练，熟

悉图纸和设计要求。

5.2、在工程进行测量放线的同时，即安排有关人员与管线所经过地段的政府

部门取得联系，建立融洽的企地关系。

5.3、所修筑的施工便道要保证材料运输车辆的通行，确保施工用料准时运达

施工现场。

5.4、合理安排施工营地和材料堆放点，减少搬家停工和材料二次倒运的次数

和运距，保证施工持续、均衡进行。

6、强化工程计划，实施全面计划管理。工程计划是项目控制的重要依据，是

组织工程建设施工的依据，将整个工程的全部施工项目，全部施工内容，全体参

建人员的全部施工活动，从始至终纳入计划系统管理中，严格按批准的预定程序

工作，及时采用强有力的纠偏措施，保证控制点按时到达，发挥统筹计划在工程

建设各项管理中的“龙头”作用。

7、在本工程的计划管理中，我们采用P3e/c项目管理软件，对项目实行动态

跟踪管理，找出偏差，及时调整；并按时编制月、周滚动式作业计划对项目的每

一环节进行周密安排和控制；对重点施工项目编制专项网络计划，实行目标控制、

节点考核。

8、加强现场调度管理，统一指挥协调，落实控制工期的组织措施。做到统筹

兼顾，全面安排，确保重点，兼顾一般。调度是执行计划、组织施工的核心。配

备专职调度人员，实行调度例会制度，科学合理地安排施工生产，抓住重点项目

和主要控制点，在施工资源配置和施工管理中予以重点保证，为重点工序和兄弟

单位施工创造条件。

9、强化施工技术和质量管理。技术、质量管理是施工管理的关键，是工程顺

利施工的依据和保证，认真作好各项技术、质量管理工作，优化选择，精心编制

施工方案，严格按施工规范和方案组织施工，作好各工序、各施工单位之间的中

间交接，确保质量，认真落实专业技术保证措施和炎热、雨季施工措施。采用先

进的施工技术和完善的质量控制措施，为确保工期目标创造条件。

10、确保材料供应。设备材料供应是制约工程进度的关键因素，根据工程施

工计划的要求，提前报批材料计划，保证合理的采购及运送周期，满足施工需要,

认真作好设备材料的接、保、检工作，保证设备材料到货和供货质量，使工程作

到连续均衡施工。

11、抓好安全生产和文明施工。本工程工期紧，战线长、工程量大，有效工

期短，要严格执行安全生产和文明施工的管理制度，严格执行工程成果保护制度,

作好设备材料的保护工作。作到安全生产和文明施工，确保工程施工顺利进行，

保证工程质量，加快工程进度。

12、工程总工期、主要控制点是工程建设的重要控制目标一一指令性目标，

必须采取得力措施确保完成。按照工程施工总体统筹计划，对各施工作业组制定

具体目标，实行周奖励制度，对提前完成的予以30000-50000元的奖励，对未按

期完成的进行20000-30000元的处罚，以确保各作业组阶段目标和总目标的按期

或提前到达。

13、为顺利完成业主交给的施工任务，公司已做好了人力和机具设备的准备

工作，确保工期和质量。

六、主要施工技术方案

（一）、施工准备

结合本工程的具体情况和公司近年来对长输管道施工的经验，在中标后公司

将立即对本工程所需的施工物资、机具、设备及人员培训等方面做出全面安排。

施工准备计划见下表。

施工准备计划表

序号项目内容完成时间

1项目经理部组建由本投标书中项目经理部人员组成2天

项目部牵头组织技术人员、管理人员、

作业组长、测量员对施工地段进行详

2施工现场调查、复勘细踏勘调查工作，收集第一手工程原10天

始资料；组织技术人员及测量员接桩、

测量放线

现场调查工作完成后，由工程管理部

施工组织设计（技术方牵头，组织技术、质量、计划、HSE、

33天

案）编制设备材料等人员编制施工组织设计和

技术方案

序号项目内容完成时间

施工人员熟悉标准规由项目部组织技术、管理人员学习有

4已完成

范和施工图纸关标准和规范，熟悉施工图；

由公司人事劳资部负责组织刚从长输

正在进行培训

管线施工下来的焊工、管工、起重工、

5技术工人培训到4月30日培

钾工、机械操作工和司机等主要工种

训结束

进行练兵培训。

由设备材料部负责施工机具和设备的已统计完，随时

6施工机具设备准备

配置可进入现场

施工机具设备准备和施工机具的维修和保养、检定以及设

7已完成

维修、保养备的维修或修理

项目部现场驻地、施工作业人员现场

生产、生活、施工现场生活点、工程材料库房、施工机具设

810天

临时设施准备备库房及维修点等的选定和临时设施

的搭设

1、施工机具、设备准备

为了满足本工程施工的需要，公司在施工设备的准备上专门做了安排，准备

配置施工用电焊机、内外对口器、单斗挖掘机、吊车及16T吊管机、管子拖车等

大型设备。并配备了专门的维修工，设备完好率达到了100%现处于待命状态。

在2009年4月30日前还要完成测量仪器和压力天平的校验，以及用于记录

的仪表的检验工作。

对于通球扫线、测径和压力试验的设备、材料、机具在试压方案批准后要准

备齐全。

2、施工技术准备

2.1、组织全体参建技术人员熟悉工程投标技术文件、施工图纸、技术要求、

施工验收标准规范，进行图纸会审工作，提出并解决图纸中存在的问题，为施工

扫清障碍。

2.2、根据业主组织的现场踏勘了解线路情况，组织技术和测量人员对现场进

行勘查，了解掌握线路走向、地质地貌、水文气象等自然条件，有针对性地对水

渠、公路穿越、铁路穿越、高速公路及高速公路引线等进行重点踏勘，提出具体

施工方法，为编制详细的《施工组织设计》及施工方案奠定基础。

2.3、结合本标段工程施工的具体情况，按照设计规定的标准规范，并结合国

家、行业和地方的有关规定对参加本工程的有关人员进行宣贯。

2.4、组织技术、质量、HSE、预算、劳资、财务、物资供应等有关人员，根

据设计及现场踏勘资料，编制详尽的《施工组织设计》，并应包括施工的重点和难

点区段的施工技术措施，在开工前报监理和业主批复。

2.5、根据设计文件和业主要求，编制质量手册、质量控制程序文件、施工组

织管理（人员组织和各项管理制度）、工序施工程序文件、焊接工艺评定和焊接工

艺规程等管线开工的必备文件，规范指导施工。

3、现场施工准备

3.1、办理当地的施工许可证，办理水、电、路、迅的使用许可证和相关协议,

与地方政府主管部门签订有关协议合同（通行权等问题）。

3.2、办理临时占地手续，提前进行沟通协调工作。

3.3、根据本工程的地理位置和自然条件，以保障生活、方便施工、节约开支

为原则，合理设置施工驻地。

3.4、现场施工营地采取租房或安装帐篷；库房采取搭设临时工棚；并配合临

时供电、供水设施，向施工人员提供服务。对于提前进场的土建施工队，可分别

在各施工点附近依靠村庄设置临时生活点。

3.5、进行现场平面布置以及各种标识、标牌制作。

3.6、实施施工营地、施工现场的安全防护措施和环保措施。

4、物资准备

4.1、组织物资管理人员培训，了解工程相关设备、材料技术要求。

4.2、依据业主施工安排计划，编制甲供材料的供应计划，报请业主批准。

4.3、按照招标文件要求，对于由施工方提供的消耗材料、加工件，编制自购

工程材料、加工品计划，并按规定报批。并根据施工进度安排编制其运输计划。

4.4、选择临时堆管场地。

4.5、了解加油站分布情况，签定油料供应协议。

4.6、编制物资供应计划，物资管理办法及相应管理性文件。

5、特殊工种培训

5.1、根据本工程的特点，电焊工的认证是一个工作量较大的工作，投入的人

力、资金、材料最多，要认真进行，培训中严格按设计文件推荐的下向焊接工艺

进行，对电焊工进行手工僦弧焊根焊、手工下向焊填充、盖面的焊接培训。

成立一个领导小组，专门负责培训工作。即负责组织管口加工、焊材采购、

焊机和场地准备，焊接训练，安排技术指导人员和检验人员，组织认证。

5.2、参加本工程施工的管工、起重工、机械操作工进行流水联合操作学习，

使施工人员熟悉本工程的施工特点。

6、文件及资料管理

6.1、建立项目的质量方针、目标，依据公司编制的质量手册、质量控制程序

文件，编制质量计划。

6.2、建立HSE方针、目标，编制项目HSE作业指导书与计划书。

6.3、编制并按规定报批《施工组织设计》。

6.4、收集并学习相关施工标准及验收规范。

6.5、建立健全各项管理制度，特别是质量管理责任制度和安全管理责任制度。

（二）、施工程序

管道施工工序为：测量放线、清除障碍、探测（调查）地下障碍、修施工作

业带和便道、开挖管沟、管道及其附件预制、防腐保温管的运输、现场布管、管

道的组装与焊接、无损探伤、补口补伤、管道检漏、管道下沟、回填、地貌恢复、

穿跨越、试压段连头、分段吹扫、测径、分段耐压试验、管内清扫、站间连通、

站间通球扫线、站间试压、线路三桩安装和竣工验收。

（三）、关键控制点和采取的主要措施

各工序当中，对于管线施工的几个重要环节要严加控制，即管道的防腐保温质

量（属业主控制），管道焊接质量，管道的埋深质量，管线的测径和耐压试验质量

这几个环节控制好了，整个工程质量才有保证。所以管道施工的每一个工序都要

认真做好，做到上道工序为下道工序服务，上道工序为下道工序的顺利施工和质

量提供保证。

1、管道焊接质量保证措施

1.1、为避免出现根部裂纹，焊前按规程要求进行预热，且在根焊道完成后方

可撤离对口器。

1.2、严格按照设计规定的焊接工艺规程及规范要求进行焊接。

1.3.操作工艺为手工电弧下向焊，焊接打底焊条采用E6010,填充盖面焊条

采用E8018-Go

1.4、施工环境要求

施工中若环境温度低于-5℃时，必须采取预热的措施以防止焊缝冷速过快；若

环境风速超过8m/s,相对湿度超过90%的情况下，如无防风和防潮保护措施，不

得施焊。

2、管道的埋深质量保证措施

管沟开挖的质量对管线的埋深质量影响较大，埋深达不到设计要求，将影响今

后的安全运行。

2.1、管沟开挖要依图进行，不能随意改动，不允许依管挖沟。

2.2、沟底要平整，其沟底标高允许偏差为+15--100mm。

2.3、管道下沟完毕后，应对管顶标高进行测量，每