智慧城市城市大脑建设方案相关 两份资料

智慧城市(城市大脑)建设方案目录CONTENTSC建设背景01设计思路02建设内容03建设背景突发事件，自然灾害，应急指挥被动、跨部门联动难等城市治理不同区域教育失衡、医疗卫生条件待完善等民生福祉决策支撑少，企业创新、升级转型困难等产业发展污染监控不足，绿色能源发展不足等环境生态快速发展的城市面临严峻挑战数据壁垒较为明显缺乏数据整合数据只存在各政府部门的业务系统中，形成数据孤岛，缺乏数据整合，整体数据基础较为薄弱数据价值挖掘不足缺少融合利用目前数据平台，仅仅简单数据接入，未作数据治理，数据价值未能充分挖掘，缺少数据资源融合高效利用应急指挥手段传统缺乏远程指挥面对各类公共事件，缺少统一的跨层级跨业务可视化远程指挥能力城市智慧应用薄弱缺少平台支撑在公共安全、城市管理、卫星气象等多个领域的智慧应用较为薄弱，缺少基础信息化平台支撑以部门为主导的智慧城市项目建设形成更多信息孤岛建设背景新基建赋能城市大脑创新发展建设背景在国家治理现代化战略大背景之下，由大数据、互联网、物联网、5G、人工智能、数字孪生（VR/AR）、区块链等为代表的“新型基础设施建设”所引爆的智慧治理时代已经到来，正在引领着城市大脑建设进入一个蓬勃发展的时期国家发改委2020年7月，发文要求有序推进县城智慧化改造建设背景依托已有基础集约推进政务信息化建设，强化标准协同、系统对接，推进应急、市政、交通、卫健、社区等公共领域部门间数据整合共享。集约建设数据中心，推进与省市平台跨层级数据共享和业务协同。安徽省政府对全省建设“城市大脑”提出具体实施路线省委书记李锦斌指出：加快建设“数字江淮”是顺应科技产业变革、抢占新一轮竞争制高点的战略抉择；是实现高质量发展、推进治理体系和治理能力现代化的战略举措；是对冲新冠肺炎疫情影响、促进安徽经济行稳致远的战略落子。到2020年底，全省16个市全部启动“城市大脑”建设

到2022年底，全省16个市建成3-5个“城市大脑”全国样板到2025年底，全省“城市大脑”建设总体水平居全国前列建设背景目录CONTENTSC建设背景01设计思路02建设内容03打造“天+地+人+物+事+运营”的新型智慧城市生态系统地多元多样的网络物联网｜通讯网｜时空数据人丰富多样的参与者领导决策者｜数据局｜业务部门城市管理者｜企业｜居民事包罗万象的服务事项政务服务｜社区资讯事包罗万象的服务事项政务服务｜城市资讯物无处不在的感知设备RIFD｜传感器｜摄像头｜物联终端天千姿百态的云云计算｜大数据｜智慧应用系统运营直观互动的支撑能力驾驶舱｜显示大屏｜操作软件智慧城市主平台(城市大脑)整体架构总体设计架构以“聚能-赋能-释能”为主线，按照“大数据、大平台、大应用”原则，构建AI+城市超级大脑总体架构，包含“三层架构、三大体系”“三层架构”分别是聚能·智能基础设施层、赋能·智能运行中枢层、释能·城市大脑应用层“三大体系”分别是技术创新与标准体系、安全保障体系和建设运营服务体系智慧城市主平台(城市大脑)总体设计架构总体设计架构｜聚能层总体设计架构｜聚能层总体设计架构｜使能层总体设计架构｜赋能层智慧城市主平台(城市大脑)业务运行逻辑示意图XX市城市大脑运营指挥调度中心运营指挥调度中心（决策）基础支撑平台（管理）人口模型组织模型空间模型经济模型教育大脑交通大脑平安大脑社区大脑环境大脑民生大脑业务操作平台（执行）雪亮工程公共安全智慧城管智慧养老党建管理智慧社区智慧环卫智慧水务应急管理交通执法智慧教育质量溯源智慧旅游智慧医疗其它平台智慧城市主平台(城市大脑)数据应用示意图政策事件数据指标组织大数据空间大数据经济大数据教育大数据协同人口大数据平安大数据社区大数据环境大数据民生大数据交通大数据政府数据政府数据政府数据政府数据政府数据把握城市运行状态城市运行经济运行社会发展城市运行实时监控仪表盘基于数据分析辅助决策决策支撑人口专题产业专题城市科学决策分析和业务优化通过系统对接实现业务协同应急交通城管城市大脑高效支撑业务应用智慧城市主平台(城市大脑)业务协同管理示意动态图表综合指标专题汇报应急预警软硬结合权限管理急速响应环境控制数据可视化协同工作赋能智慧城市综合指挥应用高效决策组织模型城管大脑环境大脑社区大脑人口模型环保大脑空间模型政务大脑民生大脑交通大脑经济模型平安大脑政务大脑目录CONTENTSC建设背景01设计思路02建设内容03建设内容CONTENTS03PartThree基础硬件资源建设1数据湖平台2城市大脑赋能平台3城市大脑基础支撑平台4智慧城市主要应用场景5基础硬件资源建设1互联网广电网无线网络政务网环境感知NB-IoT网格员物联网终端智能终端视频终端云数据中心无所不在的感知终端无缝覆盖的网络强大的云数据中心强化“云网端”基础设施建设，全面提升城市感知能力基础硬件资源建设｜云数据中心升级扩容1加强基础性、通用性、标准化的计算资源、存储资源、网络资源和安全保障基础硬件资源建设｜运营指挥调度中心1建立统一的可视化智慧城市运营指挥调度中心建设内容CONTENTS03PartThree基础硬件资源建设1数据湖平台2城市大脑赋能平台3城市大脑基础支撑平台4智慧城市主要应用场景5数据湖平台2建设一个实现城市级数据存取、处理、分析及传输的超级数据仓库数据源API流文件数据库ETL软件定义网络软件定义存储虚拟化/容器实时采集批量采集作业调度代理组件集成接口ODBC/FTP/API/HTTP采集数据湖基础设施层（云能力）S3LXCSDN云编排自动化运维数据湖基础能力（云能力）数据治理与安全元数据管理数据标准管理数据质量管理数据资产管理数据安全管理数据生命周期管理数据融合关系数据库MPPHadoopSpark机器学习R语言未来其他应用运营运维层数据统计监控数据处理技术管理多云资源管理智慧城市的大数据共享汇聚跨行业的数据共享政府数据共享开放利用数据产学研的合作应用领域赋能平台数据共享云化服务数据OLTPorODS城市级数据仓数据交换数据治理数据可视化数据挖掘统计分析数据湖平台｜多源数据接入平台2终端网络链路业务系统多源数据接入平台数据融合平台社区网格员监控终端物联网终端摄像头智能终端监测传感器互联网无线网络宽带网络政务网广电网络数据交换平台行业业务系统标准化数据接入平台视频数据接入平台物联网数据接入平台地理信息导入平台数据共享与服务NB-IoT多源数据接入平台数据加工与处理数据采集与汇聚实现不同系统不同类型（结构化、半结构化、非结构化）数据的全面接入数据湖平台｜数据融合平台2基础实体库人口库｜法人库｜房屋与城市部件库｜车辆库主题资源库工业数据库｜电子证照库｜社会关系库｜社会信用库｜……专业数据库空间与地理信息｜宏观经济｜电子病历｜学生学籍库｜……业务数据库社保库｜公积金库｜商事主体库｜全员人口信息库｜……标准数据库构建区域“标准数据资源”体系，形成数据资源池，提供开放的数据服务建设内容CONTENTS03PartThree基础硬件资源建设1数据湖平台2城市大脑赋能平台3城市大脑基础支撑平台4智慧城市主要应用场景5城市大脑赋能平台3定位于解决政府多层级、跨地域、多部门间的数据资源的交换共享，通过资源目录注册发布、数据清洗治理、汇聚共享，实现数据资源共享开放。数据共享开放平台1平台是一款覆盖数据全生命周期的数据治理平台，它通过对数据从创建到消亡的全过程的监控和治理，实现对数据的统一管理。数据资产管理平台2在庞大的数据中找出有价值的隐藏信息或事件，并且加以分析的过程。让政府单位有能力从浩瀚的数据海洋中，快速发现潜在的规律与趋势，挖掘出有价值的信息和知识。数据挖掘分析平台3利用数据仓库、数据挖掘技术对数据进行系统的储存和管理，并通过各种数据统计分析工具进行分析，可以为XX市提供各种分析报告，为管理者提供辅助决策支撑数据可视化平台4涡阳县智慧城市综合指挥中心—功能划分城市大脑赋能平台｜功能示意图3HDFSHbaseMRHive关系型数据库关系监控管理数据库内核云平台计算虚拟化存储虚拟化网络虚拟化基础设施层目录管理数据订阅中心共享信息库数据查询服务编排配置管理调度监控接口管理数据共享交换平台数据归集与关联数据质量监测数据质量循环清洗融合平台基础算法人工智能分析OLAP态势感知BPMWorkbench数据分析挖掘平台中间件能力支撑平台分析决策指挥调度……应用层人口库法人库房屋库车辆库地址库……互联网采集物联网采集……视频教育医疗工业公安交通委办局现有/在建系统FTP/DB/WSESB涡阳县智慧城市综合指挥中心—功能划分城市大脑赋能平台｜数据处理全流程图3委办局实现数据采集和数据对接平台多应用支持、建设（人口、组织、宏观经济、CIM等）城市数据库管理规范编写、数据标准、规范制定数据梳理采集平台能力完善项目文档完备数据采集与编目大数据平台共享交换平台清洗融合平台城市级数据库视频结构化人工智能引擎应用系统信息资源数据从采集—存储交换—清洗融合到应用门户展示全流程贯通数据采集录入工作城市级数据库编目数据自动对接获取数据存储安全稳定数据资源共享可用城市级数据组成清洗融合平台完成数据处理视频结构化分析，储存结构化数据，便于压缩和检索城市仪表板决策支持中心运行监测中心指挥调度中心

数据共享交换平台提供跨部门、跨地域、跨层级的数据交换共享服务城市大脑赋能平台3提供跨部门、跨地域、跨层级的数据交换共享服务城市大脑赋能平台｜数据共享交换平台3数据共享交换平台物联网数据采集互联网数据采集交通教育公安医疗……FTP/DB/WS数据订阅服务编排接口管理目录管理配置管理调度监控中心共享信息库数据查询……目录服务交换服务管理服务共享服务转换服务消息服务

数据资产管理平台提供元数据管理、数据目录管理、数据质量管理、数据监控、数据脱敏、数据安全管理等服务城市大脑赋能平台3数据资产全局可视化呈现数据资产管理平台｜数据资产目录3数据资产管理平台｜元数据管理3数据业务价值的基础保障数据资产管理平台｜数据质量监控3集数据质量评估、检核、整改与报告于一体的数据质量管理闭环数据资产管理平台｜数据生命周期监控3从数据创建到过时删除全生命周期监控数据加密服务提供加密API，支撑页面请求调用提供加密jar程序包，扩展大数据平台自定义函数，支撑SQL调用数据存储加密数据脱敏服务提供脱敏API，支撑页面请求调用提供脱敏jar程序包，扩展大数据平台自定义函数，支撑SQL调用数据存储脱敏API调用（加密请求）SQL请求（数据读取）加密接口数据库入口服务日志记录：记录服务使用信息功能应用安全工具数据加密数据脱敏数字水印参数配置数据保密处理配置参数数据水印服务提供水印API，支撑页面请求调用文档加密数据文件加密提供文件加密API，支撑页面和API文件方式数据资产管理平台｜数据安全管理3提供贯穿数据治理全过程的数据安全管理措施，全方位保障数据安全数据资产管理平台｜敏感数据监控3对敏感数据的访问情况进行全方位监控

数据挖掘和统计分析平台通过机器学习算法和模型，快速挖掘分析出有用信息，以可视化的方式进行展现，为决策提供辅助支撑服务城市大脑赋能平台3批量数据采集异构数据加工流式实时加工20+种数据库类型文本、Excel、XML、CSV、JSON等格式的文件封装八大类转换组件和近百个函数和参数调用规则，同时可调用外部的过程和程序，实现复杂的转换逻辑Kafka、HdfsFlink、Storm切换数据挖掘和统计分析平台｜数据治理3全图形化批流融合数据开发✔✔✔✔✔✔✔A1B1B2C1C2C3C4D1触发事件B1定时执行等待B1触发C1事件执行触发D1等待C1等待C2等待C3等待C4等待B2开始8:00结束10:20事件执行数据挖掘和统计分析平台｜数据治理3加工调度一体化配置数据挖掘和统计分析平台｜数据可视化3数据展示大屏“拖、拉、拽”快速制作数据挖掘和统计分析平台｜数据可视化3专业的主题模板数据挖掘和统计分析平台｜数据统计分析3丰富的可视化组件内置40种可视化统计分析组件数据挖掘和统计分析平台｜数据挖掘3快速实现数据挖掘算法类别经典算法自有算法深度学习算法分类算法决策树，贝叶斯，KNN，支持向量机，梯升树自组织数据挖掘，随机森林，随机决策树，一次迭代LR神经网络，卷积神经网络，深信度网络，限制波尔兹曼机回归算法线性回归，逻辑回归，svm，保序回归自组织数据挖掘，随机森林，随机决策树，一次迭代LRKNN，CNN，BSN，SAE，CAE聚类算法Kmeans，高斯混合模型，功率迭代聚类k-均值聚类

关联规则LDA，主成分分析，Backpropagation,AutoEncoder,RBM,Convolution.

时间序列

自组织数据挖掘

文本、视频等非结构化Kmeans，协同过滤推荐算法，图计算，PageRank，TriangleCounting，ConnectedComponents

其它线性模型、广义线性模型、方差分析Commonalities，GLM，DRF，DeepFeatures，Feed-ForwardNeuralNetwork，特征权重算法

列与列关联分析，分层抽样，假设检验，随机数据生成，密度估计，sum,mean,var,sd,min,max,range,median,IQR（四分位间距）等为统计量，sort，order，rank与排序有关，其它还有ave，fivenum，mad，quantile，stem，协方差阵及相关阵计算biplot，biplot.princomp：多元数据biplot图cancor：典则相关princomp，线性模型、广义线性模型、方差分析

数据挖掘和统计分析平台｜数据挖掘3丰富的机器学习算法

数据可视化平台通过有效的数据形象呈现，实时反映城市运行的状态及变化趋势城市大脑赋能平台3自然问题社会问题数据采集数据处理和变换可视化映射人机交互用户感知知识&灵感解决问题问题和数据源数据可视化平台数据可视化主要是将城市发展过程中遇到的问题和数据，经过数据采集、数据处理和变换、可视化映射、人机交互和用户感知等一系列处理转化后，以可视化的数据形象呈现，实时反映城市运行的状态及变化趋势，让管理者从可视化的数据结果中获得知识和灵感，形成管理过程中的决策智慧，实现管理效率的倍增数据可视化平台3让管理者快速获取决策智慧，为城市的智慧化管理提供新的洞察力用数据驱动决策建设内容CONTENTS03PartThree基础硬件资源建设1数据湖平台2城市大脑赋能平台3城市大脑基础支撑平台4智慧城市主要应用场景5城市大脑基础支撑平台｜人口专题4人口专题预期价值将分散在公安、民政、人社和卫健等系统的人口数据进行全面的清洗、比对、分析挖掘，对人口数量、密度、年龄结构、性别结构、文化结构、就业结构、迁入迁出情况、流动情况、重点人群和特殊人群情况等管理要素进行全面呈现和预测，为政府各部门辅助决策提供多维度的精准科学的数据支撑。人口基础信息是我国经济社会发展中各部门应用系统的重要基础，对劳动就业、税收征管、个人信用、社会保障、人口普查、计划生育、打击犯罪等信息系统的建设具有非常重要的意义。人口信息库建成后将可以提高行政效率，堵塞诸多行政管理漏洞，降低行政成本。对公民而言，人口信息共享可以省去许多麻烦和不便，减少自己证明自己甚至无法证明自己的尴尬平台可通过可视化方式展示人口库建设的专题分析情况，如人口迁徙分析、流动人口、老龄化等。数据源采用多种方法和数据接口，将从各相关部门采集的人口基础信息进行筛选、清洗等，保证人口基础数据的可靠性，准确性。各类业务部门数据库的集合，如：公安基础数据、计生基础数据、社保基础数据、医疗基础数据等、教育基础数据等。数据治理采用数据集市方法论，抽取和采集各个业务系统中数据，并对原始数据提供分离、清洗、转换等处理，完成数据的整合和提炼。城市大脑基础支撑平台｜人口专题4数据源和数据治理规范密度预警模型将实时人群密度（人群数量/区域面积）与历史数据对比，以历史平均值、最高值为依据，给出不同级别的人群密度预警。城市大脑基础支撑平台｜人口专题4数据建模和取数逻辑人群分类模型分析人员分布特征及其在各区域停留时长，结合人员活动轨迹，对区域内人群按常驻、工作、途径等类别进行划分。位置轨迹模型基于实时信令数据、热点区域配置数据、基站信息和重点人员信息，按时序关联提取重点人员位置轨迹信息。通过对全市人口数据的整理、清洗、加工、建模，从人口基本信息、社会保障、社会行为、社会关系、法律法规等五个维度全面描述全市人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，从而形成“人口大脑”城市大脑基础支撑平台｜人口专题4人口大脑及可视化城市大脑基础支撑平台｜人口专题可视化分析4平台可通过可视化方式展示人口库建设的专题分析情况，如人口迁徙分析、流动人口、老龄化等预期价值组织法人是城市管理和服务的重要基础单位，对全面掌握基本单位整体状态，针对具体行业、具体领域加强管理具有重要意义。平台可以对城市机关事业单位、医疗机构、院校（幼儿园）、金融单位、非公企业、社会服务公司等组织进行全面呈现，为市场监管、税务、教育、医疗等领域服务，以及对政府营商环境、社会秩序、动能转换等提供多维度的精准科学的数据支撑。城市大脑基础支撑平台｜组织法人专题（简介）4促进信息共享，提高政府行政管理效率为智慧城市应用提供基础单位支撑健全信用体系优化经济环境协调监管机制加强社会管理促进法人信息的社会化应用，提升数据价值城市大脑基础支撑平台｜宏观经济专题（简介）4宏观经济模型通过对各种经济数据进行采集、加工、存储和检索。以主要经济指标数据为基础，结合影响主要经济指标数据监测，将综合经济数据、农业和农村数据、工业和建筑业数据、金融经济数据及城市建设数据进行空间化处理，综合分析国民经济核算、劳动就业、固定资产投资、涉外贸易和投资、公共财政等经济创新发展情况，实现整个城市经济创新运行态势的感知。预期价值宏观经济预警分析可视化展示国民经济、财税金融、商业贸易、国资固投、经济景气指数、物流运输、能源消耗等关键经济指标，助力城市管理者了解城市经济增长、发展质量、分布状况、动态变化等情况，实现“一图感知经济全局”1、实现城市产业结构可视化，可视化呈现城市战略新兴产业、国标行业运行状况。2、经济重点指标监测与预警，对城市管理者关注的重点指标、经济问题、经济重点指标、指标影响因素、关联性分析等进行可视化监测与预警。3、科技创新投入、科技创新成果关键指标可视化呈现，综合展示城市的创新能力，监测城市创新能力的变化。基于宏观指标和微观指标，开展季度经济运行分析会59城市大脑基础支撑平台｜宏观经济专题4大数据平台微观指标库宏观指标库基于经济模型建立的宏观指标和微观指标，可开展经济运行分析城市大脑基础支撑平台｜宏观经济专题4基于企业画像和预测模型对风险企业进行提前预警预期价值平台基于市级、县级人口健康信息平台收集的大量医疗卫生数据，依托大数据云平台，对数据进行清洗抽取和数据整合，利用在线分析处理、数据挖掘和数据展现等技术对海量医疗服务数据进行处理分析，采取多种可视化展现方式，对医疗运营情况进行全面监测，为医疗卫生决策提供数据支撑。城市大脑基础支撑平台｜健康专题4为用户提供全生命周期的健康数据管理真实全面实时掌握城乡卫生工作情况实现健康数据的跨机构、跨部门、跨业务共享实现区域医疗服务的创新应用为促进医药卫生体制改革提供数据支撑政务服务事项、服务渠道、服务成效、政务服务关键指数一图呈现，展示政务服务业务运行情况，及利企便民效能，洞悉政务服务短板政务服务能力运行监测、政务服务渠道分析、事项改革、渠道能力、受理排名、服务效能等关键指标可视化展现政务服务能力和便捷程度从法人的全生命周期政务服务情况、商事主体服务动态、企业办事热点分析、投资项目审批服务分析等综合展示政务服务企业现状从自然人生命周期政务服务、自然人办事热点分析、民意热点诉求等多维度体现政府为民服务现状主要功能城市大脑基础支撑平台｜政务专题4依托一体化政务服务平台，全面创新升级政务服务数据，包括并不限于电子证照库、行政审批数据、监察数据等，提供涵盖群众日常生产生活需要和企业创新创业需求的全量数据，拓展融入社会民生等公共服务，力争做到全覆盖、无差别、高质量，推动实现“皖事通办”向“皖（万）事如意”转变。城市大脑基础支撑平台｜政务专题4主要功能建成一个先进的城市交通综合指挥集成系统实现各业务系统的信息接入、集成、快速反应决策与统一调度指挥建成一张基本覆盖全市的多元交通信息采集网络建成一整套立体化面向公众出行的交通信息诱导及服务体系搭建一整套适合于城市的智能交通信息化建设的标准体系城市大脑基础支撑平台｜交通专题4充分利用已有的智慧交通领域信息化建设成果，加强城市交通多源大数据汇聚整合，打造基于大数据的交通智能分析平台，全面监测交通运行情况，智能调度交通资源，提高交通研判和决策智能化水平，切实提高城市交通运行管理效率。城市大脑基础支撑平台｜交通专题4主要功能城市大脑基础支撑平台｜平安专题（视频共享）4充分利用已有的“平安城市”“雪亮工程”等建设成果，加强城市安全多源大数据汇聚整合，持续深化“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控系统建设，推动构建城乡一体化的立体化治安防控体系，加快视频监控资源联网共享和深化应用，提升城市安全管理的精准性和实时性。为智慧城市各类项目提供公共视频数据支撑。将城市管理中的视频信息进行结构化处理，依托强大的全景视频数据平台，自动触发城市管理事件。可有效整合孤立、分散的公共视频资源，实现城市不同部门的信息资源共享和业务协同城市大脑基础支撑平台｜平安专题（视频共享）4主要功能城市大脑基础支撑平台｜社区专题4充分利用已有的智慧社区信息化建设成果，加强社区多源大数据汇聚整合，完善基础设施和服务设备，加快推进社区大数据共享应用，提升社区工作者工作效能，夯实社区管理能力。同时将社区原有信息与周边的教育、医疗、养老等服务融合对接，让社区服务更加精准主动。解决智慧城市建设最后一公里问题，满足人民美好生活需要解决传统社区管理难的问题，推动基层治理现代化解决人、物和信息之间的连接问题，支撑社区商业服务模式转型对象标签画像特殊人群信息空置房屋数量电梯故障感知行为异常感知车辆违停抓拍灭火器过期城市大脑基础支撑平台｜社区专题｜综合态势感知中心4重点人员预警人群聚集预警停车位密度分析车牌异常预警能耗异常预警行为异常人员发现城市大脑基础支撑平台｜社区专题｜统计分析预警中心4城市大脑基础支撑平台｜社区专题｜运行指挥调度中心4垃圾桶满溢实时调度停车预警指挥党建全局指挥老年人救助指挥调度店外经营联动处置城市大脑基础支撑平台｜社区专题｜运行指挥调度中心4主要功能水质监测扬尘监测尾气监测大气监测遥感监测固废治理大气环境治理生态治理水环境治理环境治理城市大脑基础支撑平台｜环境专题4充分利用已有的智慧环保领域信息化建设成果，加强城市环保多源大数据汇聚整合，构建集监测和管理于一体的平台应用体系，利用大数据等技术对海量环境数据进行挖掘和分析，为环境预警及高效决策提供基础支持，实现环保数据无缝流动、环保业务高效优化。城市大脑基础支撑平台｜环境专题4主要功能城市超级大脑基础支撑平台｜民生专题4智慧民生的建设多以民生服务中心为枢纽，以政府相关职能部门和企事业单位信息资源为基础，充分融合现有资源，促进信息资源共享与利用。充分贯彻“一站式办理、一体化运作、一条龙服务”的阳光理念，实现在健康医疗、校园、出行、文旅、社区等领域的惠民、便民服务。在便民方面，提供智慧家居、物业管理、交通、环保、公用事业缴费以及网络购物、送货上门等方面的便民信息服务。在城市文明方面，实现文化、教育、休闲娱乐等领域的创新发展，使市民生活更加丰富多彩在安全与健康方面，提供食品药品安全追溯管理，同时通过深化健康档案、电子病历应用，提升医疗卫生信息化服务能力。城市大脑基础支撑平台｜其它专题（略）政务交通公共安全环境社区教育包括并不限于：交通、公共安全、环境、社区、教育、民生等领域专题数据治理建设内容CONTENTS03PartThree基础硬件资源建设1数据湖平台2城市大脑赋能平台3城市大脑基础支撑平台4智慧城市主要应用场景5智慧城市主要应用场景｜智慧城市APP5联结政府、企业和百姓的数字纽带助手

百姓生活为百姓提供最及时的本地新闻资讯、最便捷的衣食住行等生活服务和最优质的线上办事服务。推手企业发展为企业招聘、品牌推广、商务活动等提供线上线下全方位的服务。抓手政民互动是群众参政议政、投诉建议、政府回复答疑、政策宣传、活动推广的公共服务平台，实现政通人和的有效抓手。XX城市服务的百宝箱医疗健康健康档案查询、预约挂号、体检预约、电子报告查询、医疗缴费、信息推送咨询、投诉、评价、维权、线上村委会政民互动新闻资讯城市发布、生活头条生活缴费水、电、燃气、有线电视、通信、报刊预定交通出行违章查询、违章缴费、公交查询、快撤理赔、路况查询、机动车查询、年审预约、客运售票便民服务家政服务、旅游服务、汽车服务、在线求职、天气日报、空气质量、发票真伪、城市黄页、城市美食、创业贷款在线办事、移动信息采集政务服务社会保障社保/公积金、医保、商险查询与缴纳智慧城市主要应用场景｜时空大数据平台5时空大数据中心建设时空大数据平台建设典型应用示范系统建设标准规范与运行机制体系建设运行支撑环境建设依托地理信息+云计算、物联网、大数据及互联网等技术，建立全市时空大数据一张图，为全市各类基础地理信息、智能感知信息、业务专题信息、空间规划信息等提供统一基准，推动全市信息资源整合与共享开放。为智慧城市各领域应用提供灵活定制的时空信息服务立足“智慧城市”发展规划，构建“智慧城市”时空基础设施，为“智慧城市”各领域应用提供灵活定制的时空信息服务，带动城市规划、建设、管理与服务全过程的智慧化应用全市时空大数据一张图，为信息化建设提供统一基准建设内容总体目标建设成效智慧城市主要应用场景｜智慧城市运行综合管理平台5在垃圾渣土监管、垃圾分类监管、市容秩序监管、市政管网管理等领域场景，应用大数据和人工智能技术实现城市管理部件、事件等智能感知监测、态势分析、预测预警、决策指挥和智能控制，支撑城市管理统一行政执法监管的多部门协同联动。带动城市新旧动能转换，实现产业可持续发展促进信息资源互联互通，降低信息化投资成本充分发掘数据蕴含价值，辅助城市科学有效治理优化城市资源调度管理，快速及时应对突发事件构建感知、分析、指挥、服务、监察“五位一体”的城市管理体系围绕城市治理现代化、精细化的需求，基于城市大脑赋能和支撑平台，对接集成和升级智慧城管建设成果，升级优化网格化城市管理系统，构建感知、分析、指挥、服务、监察“五位一体”的城市管理体系。实现城市管理统一行政执法监管的多部门协同联动深化推动跨部门、跨层级的城市管理数据资源汇聚共享围绕“人、地、物、事、组织”等基础信息要素，融合卫星影像数据、市民拍录视频等数据，建立市容环境、市政公用设施等城市管理数据资源池数据共享业务协同城市管理赋能平台城市运行综合监测应急管理协同联动智能辅助决策分析智慧成果集中展示市民问题集中解决城市仿真模拟预测建设内容总体目标建设成效推动城市管理模式升级，提升治理服务水平智慧城市主要应用场景｜智慧养老平台5以互联网、物联网、大数据、人工智能等技术为支撑，构建集养老管理、养老服务、大数据分析于一体的信息化平台，为民政管理部门提供监督管理、分析决策工具，为养老服务机构提供可持续发展提供运营支撑，为区域内老年人提供完整、闭合的养老服务提高养老服务监管水平通过信息共享，提高养老服务工作效率助力养老服务资源链接增强老人幸福感获得感安全感资源全盘整合、要素高效配置、供需精准对接、数据实时监测整合汇聚区域内各类养老服务资源信息，构建养老数据中心，完善老年人基本信息和服务信息数据库，促进养老服务与社区服务、健康等服务以及其他公共服务信息资源共享政府监管可视化、养老机构服务信息化、终端服务智能化养老数据中心智慧养老管理智慧养老服务大数据分析系统政府单位养老管理｜服务机构养老管理呼叫中心｜客户服务｜服务移动端｜智能预警｜……领导驾驶舱｜可视化展示｜智能搜索｜智能比对数据采集存储｜数据治理｜数据建模｜数据共享建设内容总体目标建设成效智慧城市主要应用场景｜其它应用（略）智慧政务雪亮工程公共安全应急管理智慧社区智慧医疗雪亮工程｜智慧政务｜智慧社区｜智慧环卫｜包括并不限于：智慧水务｜应急管理｜交通执法｜公共安全｜质量溯源｜智慧旅游｜智慧医疗｜……谢谢聆听THANKS如何进行智慧城市顶层设计规划目录什么是智慧城市为什么要进行智慧城市顶层设计智慧城市顶层设计怎么做智慧城市顶层设计如何落地智慧城市的内涵世界智慧城市建设的趋势智慧城市3.0释义智慧城市建设面临的挑战智慧城市顶层设计的内容定原则识关键看差距找重点得结论画蓝图支撑优先应用推进组织保障管理保障运作模式运营机制什么是智慧城市第一部分智慧城市内涵（实现方式）：通过科学手段与信息利用，促进城市管理理念创新，提升城市管理与服务智慧城市互联共享增值实现城市主体的互联互通及信息共享，实现城市信息资源的共享对原有管理流程进行再造，促成业务创新和优化转型，提高业务处理的效率实现信息的高效收集、数据传输、问题定位与追踪、可视化管理，有效保证所需城市信息的准确性和实效性建立有效的决策支持，完善高效合理的监督机制，为领导决策提供依据，实现监督管理内容的深化，提高政府决策水平智能物联人文：是以“智慧生活”为中心的“人文型智慧城市”，重点是信息通信技术在公共服务和文化消费中的应用，提升城市的宜居度和人文关怀。管理：是以“智能管理”为中心的“管理型智慧城市”，重点是信息通信技术在政府管理中的应用，提升城市管理和运营的效率；科技：是以“数字城市”为中心的“科技型智慧城市”，重点是先进信息通信技术研发和基础设施建设，提升城市的信息化水平智慧城市的内涵（建设内容）：智慧城市建设包括科技、管理与人文的有机融合全球城市化进程中，通过智慧建设，激发产业创新，提升国家战略，改变世界格局。2007年世界首次进入城市人口占50%的时代：33亿人生活在城市中。2050年，世界城市人口预计将占全球人口的70%。届时，城市居民将达64亿人。2020年，中国将有50%人口居住在城市。城市将具有前所未有的经济、政治、技术和环境的影响力。2050年，中国将有75%人口居住在城市，城市的发展更关系到中国城市化和经济成长大局。面临挑战投资者期望预算压力协作增加安全可靠人力资源行业变革经济增长智慧城市我们如何建设技术转型业务转型观念转型可以通过建设集成化、共享化安全、可靠的运行环境由分散走向集成增加部门之间、上下之间的联动转向服务社会、服务大众、服务投资者城市发展面临的问题：城市发展缺乏合理规划，中心城区密集，交通拥挤，资源浪费，环境质量下降，各管理部门难以协同工作；另外一方面，随着经济的发展和市民生活水平的提高，市民对城市的管理水平，服务水平的要求又在不断提高。中国智慧城市的工作从2012年全面铺开，已经上升为国家实现新城镇化的重要战略海南黑龙江吉林辽宁河北山东福建江西安徽湖北湖南广东广西上海河南山西内蒙古陕西宁夏甘肃青海四川贵州云南西藏新疆江苏浙江北京台湾广东通过“智慧城市”建设“幸福广州”、“智慧深圳”北京发布“智能北京行动纲要”，分享幸福民生上海率先完成“智慧城市评价指标体系”的起草工作武汉国内首个进行“智慧城市”详细设计的城市昆明建设资源节约型和环境友好型的“智慧昆明”成都全国首批智慧城市综合平台建设城市海峡两岸无线城市产业合作试点市辽宁通过“智慧城市”建设“数字鞍山”、“智慧抚顺”、“智慧本溪”江苏全国首个智慧城市群综合平台智慧城市建设领域智慧电网智能交通智慧物流智慧园区食品安全医疗保障水源水质智能楼宇公共安全政府服务工作就业指挥中心智慧城市建设模式典型项目模式政府独自投资建设运营指导委托模式政府指导，委托运营商或厂商建设投资运营模式政府投资，运营商或厂商建设投资建设运营建运转移模式政府牵头，运营商或厂商建设的BOT模式独立建设模式运营商或厂商独立投资建设运营智慧城市建设生态环境各地政府利用智慧手段提高效率新加坡利用商业智能进行交通优化过去现在背景：面积647.5平方公里，近400万人口.随着人口增长和有限国土面积的限制，交通拥堵越来越严重利用数据智能分析进行流量、事故预测车流量蓝色为预测值黑色为实际值时间高峰时段预测准确率达90%以上交通流量和速度预测准确率达85%以上通过大量交通信息指示牌以及各种交通诱导信息发布方式有效避免拥堵设计出更为合理的公交、轨道交通路线、票价和时间表，提高了公交出行率纽约警局通过信息化手段提高了办案和预警效率伦敦采用智慧手段进行交通拥塞收费及排放收费，“减堵、减排”通过全速度识别体系建设、以及网络等多种收费渠道建设：汽车进出日均减少5万辆，旅行时间缩短14%，拥堵减少26％，中心区交通事故年减少40~70次公交等候时间减少了60%氮氧化物下降13.8%；悬浮颗粒物下降15.7%；二氧化碳下降15%纽约警局建立了犯罪信息仓库，管理者可以根据数据分析可能的犯罪趋势和模式。2008年纽约犯罪率较2001年减少了27%。纽约市现在是美国大城市里最安全的城市之一。

纽约应急指挥中心通过智慧整合提高了应急抢险效率纽约应急指挥中心通过建立应急指挥中心控制系统，整合警察、交通、能源、环保、医疗等监控和指挥系统，使跨部门的应急指挥能力大幅提高200%.世界各国各地大力推动智慧应用，通过智慧应用提高城市运营效率、解决城市病、发展新的产业从国内智慧城市发展趋势来看。国内各个城市基于各地优势资源，各取所长，抓住智慧产业发展的机遇，打造城市独特竞争力…城市类别大型综合型实力城市快速发展的新兴城市/区域特色城市/区域城市特征典型城市直辖市、经济特区、大型城市；经济实力雄厚，产业成熟；对外开放程度高，辐射周边能力强；科教文化软实力强新兴城市、中小型城市；经济发展速度快、潜力大；科技创新型城市在资源、旅游、交通等领域的地位显著或者是未来城市发展规划中着重发展的方向城市战略重点通过产业带动效应整体布局、综合发展；优化城市空间布局，建立多轴心城市格局；利用信息化手段发展综合交通，提高交通运营效率；建立智能感知，改善城市生态环境；加强医疗设施和信息平台建设积极开发新型产业，大力建设高新技术产业；加强城市基础设施建设；加强生态环境建设规划加强城市特色宣传；重点发展体现特色方向的举措（如医疗城市大力发展数字医疗设施建设）北京上海深圳广州杭州南京无锡东莞温州昆山洛阳生态：成都、大连、北海；数字化港口：青岛、宁波、海口；数字医疗：镇江、昆明、芜湖；数字旅游：桂林、黄山、三亚；数字科技：苏州、西昌、绵阳新的时期，运用“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念进行智慧城市建设

创新创新是引领发展的第一动力，一定要运用技术创新、制度创新、业务模式创新、融资方式创新、文化创新来带动城市产业升级、创新创业环境打造、产城一体化发展。协调协调是智慧城市持续健康发展的内在要求，我们需要从协调的角度处理两化融合、互联网＋等战略，做到智慧城市科技、管理与人文协调发展。产业与民生的共同成长。绿色智慧城市建设必须坚持节约资源和保护环境，这就意味利用共享模式与创新科技，智慧城市建设的方式是绿色节约、智慧城市的发展需要带动绿色节能新兴产业发展、智慧城市建设可以更好的管理城市的环境与能耗。这样形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进城市建设。开放开放是城市繁荣发展的必由之路。必须顺应区域经济深度融入世界经济的趋势，通过智慧城市建设，使区内企业利用信息化平台更好的参与到国际商业与产业大环境中，实现更好的产品、资金、技术、理念、人才的交易与交流。实现更高层次的开放型经济，构建广泛的利益共同体。共享共享是智慧城市建设的本质要求，通过智慧城市建设，可以整合城市、社会、政府信息与资源，打破部门壁垒，提升公众参与，形成合力更好的为公众、企业、社会服务。吸取经验、立足实际、放眼长远，打造智慧城市3.0，我们提出以智慧城市3.0的理念开展智慧城市的规划和建设，其核心就是在中央“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念指导下，利用科技、人文内容、业务模式、建设模式的创新，进行智慧城市建设。010203数字城市地理信息驱动专业机构引领无线城市ICT技术引领行业应用驱动互联网智慧城市文化引领技术革新协同共享数据运营范围扩展重视内容模式开放共享开放协调绿色创新为什么要进行智慧城市顶层设计第二部分智慧城市建设面临的挑战：缺乏顶层设计重复建设智慧城市建设缺乏正确的定位信息孤岛严重信息利用匮乏新兴技术使用贫乏缺失真正智慧重硬件，轻服务软件重设施、轻人文与内容建设缺乏持续发展生态环境与业务模式核心是顶层设计问题“城市规划在城市发展中起着重要引领作用，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”——中共中央总书记习近平1、明确智慧城市建设的定位与发展目标2、注重智慧城市顶层规划、防止重复建3、关注信息采集、整合、分析和利用4、科技、管理与人文的结合5、创新的智慧城市运营与商业模式智慧城市建设面临的挑战与启示智慧城市建设是一城一策，一定要从城市的特色、定位、发展目标指导智慧城市建设。智慧城市建设不能大而全，要从城市发展最关注的方面入手。关注智慧城市品牌打造与推广。从城市战略规划入手－>城市业务发展规划->智慧城市顶层设计，利用层层递进的方式明确智慧城市顶层设计对城市战略与业务支撑。顶层设计需要从业务范围、整体蓝图、业务应用、数据管理、基础架构、运营模式、保障机制、实施策略等方面为后来的项目建设提供指导。智慧城市建设本质是通过对信息的处理运营来高效运营城市。从技术、业务、运营、商业的角度促进信息的采集、存储、利用、分享与治理。核心需要解决跨部门信息共享与政府信息公开的问题。智慧城市建设“以人为本”，要让公众感觉到智慧城市带来的环境改善、收入增加、生活便利。除了科技与管理以外，还需要注重人文与内容服务在智慧城市的植入。构建智慧城市生态环境时，需要联合相关文创传媒资源。从以往政府大包大揽的建设模式到引入多方资源。政府引导，基于PPP为代表的多种智慧城市投融资模式，撬动社会资本。强调政府引导下的公民参与、志愿者组织协助城市管理。政府服务社会化、公众服务众包化。缺乏正确的定位与本地特色打造缺乏顶层设计重复建设信息孤岛严重信息利用匮乏新兴技术使用贫乏缺失真正智慧重硬件，轻服务软件重设施、轻人文与内容建设缺乏持续发展生态环境与业务模式智慧城市建设的启示：

智慧城市建设是一城一策。需要尊重城市发展的规律，在科学的顶层设计规划下，以创新的模式进行智慧城市建设智慧城市顶层设计1、城市发展愿景、战略、定位总体规划2、城市产业发展、民生服务、社会管理、基础设施现状3、产业发展、民生服务、社会管理、基础设施建设规划4、城市各专业领域信息化与智能化系统建设现状5、城市各专业领域信息化与智能化系统规划设计6、国家、地区发展政策与管理办法为指导9、区域智慧城市建设生态环境8、国家标准、行业标准7、国际技术发展趋势智慧城市顶层设计的输入与设计依据智慧城市顶层设计1、智慧城市建设的定位与目标2、智慧城市整体架构与重点系统3、跨系统信息采集、整合、分析和利用4、智慧城市保障机制与运营模式5、清晰合理的项目建设线路图有的放矢确立方向打造品牌明确建设范围指引技术方向指导业务应用建设防止重复建设有效的组织资源投入产出最大化有效保护投资持续长效发展资源利用最大化实现智慧的关键智慧城市顶层设计的输出如何规划智慧城市顶层设计第三部分智慧城市业务应用解决方案（信息化功能）城市业务能力模型（业务架构）目标城市业务服务目录（业务功能）智慧城市整体架构蓝图（信息化整体架构）通过PEST模型对城市发展目标及所需能力支撑进行分类解读。【了解城市业务现状与趋势，找出关键问题】使用全球智慧城市业务能力模型体系(CBM)，为智慧城市提供从战略指导、管理到执行层面进行全景分析。【针对城市业务现状与发展目标，识别智慧城市建设重点】以面向对象架构为核心，构建智慧城市信息化的服务能力。【站在业务需求的角度规划智慧城市建设内容】以企业架构（EA）的方法思考，构建智慧城市信息化支撑框架和技术体系。【站在城市高度规划智慧城市建设蓝图与规范】使用上下文关联分析明确系统之间，系统与使用者之间的流程与信息交换【流程协同、信息共享】智慧城市顶层设计的规划思路与方法102智慧城市顶层设计以需求及业务驱动，围绕一个城市发展的目标愿景，通过深入分析城市现况及未来的发展与面临形势环境和挑战，以及对城市各领域业务架构的总体及关联性分析确定智慧城市建设主体思路与原则目标，以此为基础明确未来建设的主要任务与重点工程。基于城市业务和重点工程分析的结果，站在全局统筹的角度，充分考虑各业务领域间的互联互通与信息共享，架构起智慧城市的总体框架和目标蓝图，并配合切实可行的保障机制提出智慧城市建设的具体实施路径指导，体现整体战略性与可执行性的统一。最后建立一个有效的关键指标评价体系，在智慧城市建设过程中持续监测和评价城市的智能化程度和各项关键指标运行情况，对这些指标的监测和分析赋予城市自我思考和自我优化的能力，使智慧城市顶层设计以闭环的生命周期方式持续发展下去，并与智慧城市的实际建设路径紧密结合。智慧城市顶层设计的规划逻辑智慧城市顶层设计三个阶段智慧城市顶层设计规划项目共包括“现状与目标”、“目标架构规划”、“实施路径”三大阶段，项目实施周期约2-4个月。智慧城市的建设内容不能通过人为主观判断，而是需要通过一系列严格的分析和科学的论证智慧城市顶层设计的八个步骤步骤一（定原则）：城市发展的定位、目标、原则及策略是智慧城市建设的业务起点，顶层设计必须清楚的解读城市业务。发展目标经济社会民生绿色城市发展主线发展原则发展战略发展定位：城市定性城市定向城市定型城市定量城市发展定位为智慧城市建设明确城市的个性与特色。城市发展原则为智慧城市建设明确了建设的业务规则与标准。城市发展战略为智慧城市建设指明了工作方向。智慧城市建设的目标是要满足城市发展各个阶段目标。智慧城市建设定位智慧城市建设目标智慧城市建设原则步骤二（找关键）：根据智慧城市发展的定位、目标、原则，明确业务范围。民生服务经济发展社会管理基础设施医疗卫生社会服务教育、文化和休闲娱乐公共安全城市规划与管理环境保护政府管理和服务产业发展（第二、第三产业）交通能源与水智慧城市建设定位智慧城市建设目标智慧城市建设原则步骤二（找关键）：根据业务领域建立智慧城市建设业务模型，明确城市发展的业务方向与内容

采用智慧城市业务组件模型CBM（ComponentBusinessModel）作为参考，从多个角度对智慧城市业务目标、业务能力进行梳理业务目的与业务内容描述确认业务规划是否完备与科学明确业务领域管理范畴明确业务领域提供的服务与行动计划业务关联活动热点分析政府管理与服务医疗卫生交通公共安全能源与水环境保护城市规划与管理经济发展社会服务教育、文化和休闲娱乐评价项评价要点评价值战略重要性该能力与智慧城市业务发展战略目标的吻合程度。高(H)该能力建设后对城市业务发展战略目标的收益。中(M)

低(L)紧急性该能力与当前城市社会关注热点的相关度。高(H)该能力现有水平与预期的差距待弥补的紧迫程度。中(M)实现该能力的各种可行性考虑，如经济可行性、技术可行性、政策体制可行性、人力资源和组织机构可行性。低(L)

战略重要性高中低紧急性高热点次热点次热点中次热点非热点非热点低次热点非热点非热点步骤二（找关键）：采用智慧城市业务组件模型CBM作为参考，从多个角度对智慧城市业务目标、业务能力进行梳理，得出重点领域结论

109模块化商业模型(CBM)城市的生态系统CityEcosystem治安PublicSafety经济发展EconomicDev.智能园区BusinessPark…交通Transportation其他主系统智慧能源,公共安全,废弃物管理,智能通讯,市政管理,永续环境,经济开发业务需求BusinessofIT财务Finance人资HumanCapital组织Organization…其他共享服务采购资产税务等系统化展开智能城市模型将自转型策略延续至营运和技术面与验证过的方法论,展出相关模型,管理方式和工具,如.CBM,BPM,SOMA,SCN,etc.流程模型OperationsModelsIT基础架构ITModelsI解决方案和蓝图InvestmentandInitiatives此模型包含:主要功能需求定义,活动,组织等业务情境,需求,主要改善点蓝图完整整合核心技术方法总体和各领域业务分析城市业务能力的热点与差异分析

基于城市总体业务分析的结果，可将业务架构进一步展开至交通、医疗、环保、城市管理等领域，基于行业最佳实践分别规划各个业务领域的组件化业务模型，并延伸至信息化系统架构、项目运营和技术层面。步骤二（找关键）：采用智慧城市业务组件模型CBM作为参考步骤三（建能力）：根据智慧城市重点领域，明确每个领域需要提供的业务服务与管理能力服务目录是智慧城市设成果的考核标准之一。服务目录可以确定各领域的业务应用功能范围。服务目录是按照SOA方法对城市业务能力进行建模。服务目录可以进行分级，针对不同的设计要求进行不同业务功能颗粒度设计。服务目录可以从宏观到微观使业务与应用设计保持一致。步骤四（找差距）：针对单项领域，通过业务现状、信息化现状、建设目标等维度利用成熟度模型逐项进行差距分析业务现状信息化差距与信息化能力建设分析信息化差距评估信息化成熟的分析步骤五（得结论）：通过业务服务能力与共享信息梳理，我们明确智慧城市重点项目建设内容以及相关支撑平台现代化产业发展普惠化公共服务精细化社会管理宜居化生活环境智能化基础设施教育养老服务住房保障医疗卫生旅游城市管理应急响应食药监征信系统政务服务环境保护社区管理智能建筑与家居工业农业物流商贸城市规划交通水资源管理能源智慧城市公共安全智能交通的建设目标加强交通枢纽管理能力：实现交通信号、采集、监控设备的合理覆盖；实时准确的数据采集与处理系统；实现多种交通监控、管理、事件响应、事故处理、部门协同、应急多种功能一体化的交通枢纽控制指挥中心建设；建设交通大数据中心，实现交通状况研判、预测以及决策支持。支撑现代物流运输：通过信息整合，实现人、车、物的统一监控、协调、管理与信息发布，通过信息化技术，建设高效、安全的物流运输体系。提供公众交通信息服务：为公众、出行者、管理者、决策者提供综合的交通状况信息、交通预测信息、交通出行信息、综合交通服务信息服务。提升公交客运服务：通过信息技术优化公交线路、站点、班次规划；通过交通信息分析实时监控公交运行状况，为公众出行提供优质的综合服务。交通安全管理能力：建立完整的交通状况与事故采集系统，加强道路基础设施、桥梁隧道监控与管理；建设完善的道路与交通执法系统；智能的交通事故处理与应急处置系统。113宜居化生活环境现代化产业发展普惠化公共服务精细化社会管理智能化基础设施青白江智慧城市解决方案蓝图业务交互分析整体架构蓝图建设路径城市规划交通水资源管理能源步骤五（得结论）：通过业务服务能力与共享信息梳理，我们明确智慧城市重点项目建设内容以及相关支撑平台各行业的交互关系分析

智慧城市中各业务领域的信息系统存在错综复杂的交互和协同关系，我们需要确保各行业的组件以及相应的资源能以最高的效率提供连贯的服务能力。通过业务交互关系视图的建立，能够将局部的系统规划上升到城市整体进行统筹。114步骤五（得结论）：利用交互分析方法对智慧城市的业务共享信息进行梳理（示例）115步骤五（得结论）：利用交互分析方法对智慧城市的业务共享信息进行梳理（示例）城市运营管理中心智慧交通智慧医疗智慧教育公共安全智慧的城市管理智慧政务智慧环保智慧社区智慧产业输入输出输入输出输入输出输入输出输入输出输入输出输入输出输入输出输入输出输入输出公安部门业务信息

服务请求指令

调度

信息发布服务业务信息

指令

调度信息服务业务信息

服务请求业务信息业务信息

服务请求信息服务

业务信息业务支撑系统业务信息

服务请求指令

调度

信息服务业务信息

服务请求业务信息

业务服务业务信息

服务请求指令

调度

信息服务业务信息

服务请求指令

调度

信息服务业务信息

服务请求指令

调度

信息服务应急处置部门业务支撑系统指令

调度

信息服务业务信息业务信息

指令

调度业务信息指令

调度

信息服务业务信息指令

调度

信息服务业务信息指令

调度

信息服务业务信息业务信息

服务请求业务信息

业务服务指令

调度

信息服务业务信息指令

调度

信息服务业务信息指令

调度

信息服务业务信息交通管理部门业务信息

服务请求指令

调度

信息服务业务支撑系统业务信息业务信息业务信息

服务请求业务服务业务信息业务信息业务信息业务信息业务信息

服务请求业务信息

业务服务业务信息业务信息信息服务／业务信息

信息服务业务信息卫生医疗部门业务信息

服务请求指令

调度

信息服务业务信息业务信息业务支撑系统服务请求业务服务业务信息业务信息业务信息业务信息业务信息

服务请求业务信息

业务服务业务信息业务信息业务信息

业务服务业务信息业务服务

信息服务服务请求消防部门业务信息

服务请求指令

调度

信息服务业务信息

服务请求业务信息业务信息

服务请求业务信息服务请求业务服务业务信息业务信息业务信息业务信息业务信息

服务请求业务信息

业务服务业务信息业务信息业务服务

业务信息业务信息

服务请求业务服务

业务信息业务信息

服务请求民政管理部门业务信息信息服务／／业务信息业务信息服务请求业务服务／／／／业务信息

服务请求业务信息

业务服务／／业务信息业务信息业务信息业务信息城乡管理部门业务信息

服务请求指令

调度

信息服务业务信息业务信息服务请求业务信息服务请求业务服务业务信息业务信息业务支撑系统业务信息

服务请求业务信息

业务服务业务信息业务信息业务信息业务信息业务信息业务信息农业部门业务信息信息服务业务信息业务信息业务信息／服务请求业务服务／／／／业务信息

服务请求业务信息

业务服务业务信息业务信息信息服务业务信息／／环保管理部门业务信息

服务请求指令

调度

信息服务业务信息业务信息业务信息

服务请求业务信息服务请求业务服务业务信息业务信息业务信息业务信息业务信息

服务请求业务信息

业务服务业务支撑系统业务信息业务信息业务信息业务信息气象部门信息服务／信息服务／／／信息服务／信息服务服务请求信息服务／信息服务／信息服务服务请求信息服务服务请求信息服务／食药监业务信息

服务请求指令

调度

信息服务／／业务信息业务信息服务请求业务服务业务信息业务信息业务信息业务信息业务信息

服务请求业务信息

业务服务业务信息业务信息信息服务信息上报／／教育部门业务信息信息服务／信息服务业务信息

服务请求业务信息业务支撑系统服务请求业务服务

信息服务／／业务信息

服务请求业务信息

业务服务／／业务服务业务信息业务服务业务请求文化管理部门业务信息信息服务／／／／服务请求业务服务业务信息业务信息业务信息业务信息业务信息

服务请求业务信息

业务服务／／社区文化体育相关政策/指令信息查询/社区信息／／安监管理业务信息

服务请求指令

调度

信息服务／信息服务业务信息

服务请求业务信息服务请求业务服务业务支撑系统业务信息业务信息业务信息

服务请求业务信息

业务服务业务信息业务信息业务服务业务信息信息服务

业务服务

业务信息

指令业务信息

服务请求

信息上报能源管理部门业务信息信息服务／信息服务／／／／服务请求业务服务

信息服务业务信息业务信息业务信息

服务请求业务信息

业务服务业务信息业务信息业务服务业务信息业务服务

信息服务

业务信息业务请求

业务信息经济管理部门业务信息信息服务业务信息业务信息业务信息业务信息业务信息业务信息业务信息业务服务业务信息业务信息业务信息业务信息业务信息业务信息业务信息业务信息业务信息

业务服务业务信息园区管委会业务信息信息服务服务请求信息服务服务请求／服务请求业务服务服务请求业务服务

信息服务业务信息业务信息业务信息

服务请求业务信息

业务服务业务信息业务信息业务服务业务信息信息服务

业务服务

业务信息

指令业务信息

服务请求

信息上报相关企业业务信息

服务请求指令

调度

信息服务服务请求信息服务服务请求信息服务

业务服务服务请求业务服务服务请求业务服务

信息服务服务请求

信息上报信息服务

业务服务业务信息

服务请求业务信息

业务服务服务请求

信息上报运营报告/发展指导／／业务支撑系统相关个人信息上报信息服务服务请求信息服务服务请求信息服务

业务服务服务请求业务服务服务请求业务服务

信息服务服务请求

信息上报信息服务

业务服务服务请求

信息上报业务信息

业务服务服务请求

信息上报信息查询/运营报告服务请求

信息上报业务信息

业务服务服务请求信息服务步骤六（构蓝图）：智慧城市顶层架构设计示例地理信息公共服务支撑平台为智慧城市信息化建设提供统一的地理空间数据和集成地理信息功能，并以此为基础实现区域信息资源按照地理空间位置的整合和共享城市综合业务运营管理平台跨应用、跨部门的运营指挥监控中心，连接数据、应用、设备和网络，通过分析、模拟仿真、KPI计算实现集中监控、应急处理、优化资源与实时协作，帮助城市管理者解决潜在问题做好准备，为公众提供卓越的服务大数据平台规范、整合、集成城市各领域的数据，形成地理空间、人口信息、企业法人、宏观经济四大基础数据库以及其他专业数据库，对智慧城市其他应用提供一致化的数据服务，并具备并行计算、分布式处理等大数据分析洞察能力，结合各种分析模型和对智慧城市城市的数据运营能力进行基础支撑云计算平台为智慧城市各应用解决方案提供集约化的计算资源、存储资源等基础设施承载平台，并提供高标准，一致化的应用软件与中间件支撑平台，实现统一开发标准，统一上线部署，统一管理维护的标准化智慧城市计算资源池，并实现按需使用，灵活扩展的云端交付模式步骤六（构蓝图）：基础支撑平台规划，确保未来智慧城市各项应用应用在较高起点上投入建设运营，并降低建设成本和周期，实现信息资源的优化配置步骤六（构蓝图）：应用系统设计要点0102030408070605建设背景建设思路建设目标建设内容预期效益投资估算项目模式建设路径步骤六（构蓝图）：智慧城市的运转，如人体一样，需要高度分工、协同与配合，因此需建立科学可行的顶层架构核心支撑平台云计算平台：如同智慧城市的心脏，为智慧城市运转提供动力（运算能力）。大数据平台：如同智慧城市的大脑，通过信息处理与分析，为智慧城市运转提供决策支持。地理空间信息平台：如同智慧城市的皮肤，为智慧城市运转提供可视化的管理。标准体系信息安全体系：如同护甲一样，保证智慧城市免受各个层面的自然灾害、信息攻击、非法侵入、信息泄露等安全隐患。业务应用领域民生服务应用：如同人体需要的各种元素，为智慧高新提供民生方面的服务，满足不同群体的公众诉求，其是产城一体化的重要支撑。产业发展应用：如同血液，为智慧高新提供产业发展及创新创业服务提供源源不断的养分。社会管理应用：如同内脏系统，为智慧高新提供城市与社会精细化管理服务，保证城市正常协调运转。城市运营中心城市运营中心：如同智慧城市的中枢神经，统一管理、指挥、协调智慧城市的运转。标准规范体系：如同语言与行为规范，使智慧城市各体系可以更好的与外界进行沟通与交流。基础设施应用：如同四肢，通过物联网实现对智慧高新基础设施的管理。步骤七（搭支撑）：明确智慧城市的保障机制－组织、管理、人才、运营、资金保障机制，为项目落地保驾护航组织保障管理保障人才保障运营保障资金保障由专业公司提供大型项目群管理，服务标准制定与服务水平保障，生态系统总体运营，汇聚资金整合资源四大基础保障能力。步骤八（渐推进）：明确智慧城市实施计划规划原则与实施路径3完善阶段智慧城市基本建成，智慧城市核心业务能力基本成熟，城市管理能力和区域服务能力基本完善2深化阶段智慧城市初步成型，深化城市管理应用与城市综合运营体系建设1启动阶段智慧城市建设取得初步成效，建成城市基础应用以及管理和运营平台2015-2017年2017-2020年2020-2025年总体实施策略实施路径规划方法三年打基础，全面部署启动智慧城市建设七年大发展，推进各领域智慧方案建成十年成格局，智慧城市深化发展，生态系统和谐运行利用I智慧城市核心业务模型CBM对城市发展能力进行热点与差异分析，并对由此导出建设内容相互关系分析的结果，作为智慧城市建设实施的依据与方法趋势一：互联网＋智慧城市：传统行业打造新的商业模式互联网＋工业互联网＋农业互联网＋跨界产业互联网＋医疗互联网＋文化极致思维流量思维大数据思维迭代思维平台思维用户思维社会化思维跨界思维简约思维趋势一：互联网＋智慧城市：新兴产业／业态发展，互联网经济服务平台（API经济）未来，智慧城市信息的交互与服务提供，都可通过API（应用程序接口）实现，由此催生新的商业模式：以API交易为核心的信息与服务交付及相关创新产业的产生（淘宝、微信、FaceBookAPI经济的成功给智慧城市信息交付与商业模式带来的启示）用户API类目API商品API交易API评价API物流API店铺API分销API旺旺API淘宝客API物流宝API直通车API收藏夹API机票API酒店API聚划算API店铺会员管理API淘点点外卖多媒体平台API子账号管理API服务平台API退款API质检品控API关联推荐API支付宝API千牛接口消息服务API本地生活API云OS趋势二：基于城市综合运营平台的城市统一管理与综合治理各级协调部门公众／社会城市综合业务运营中心以综合业务运营平台为中枢神经，形成了现场管理、指挥中心、政府机构、合作单位四位一体的城市管理模式，有效的协调多种资源，并通过公众参与、专家论证、风险评估去实现城市综合管理。政务服务一体化安全管控一体化交通管理一体化公共服务一体化城市管理一体化趋势二：基于城市综合运营平台的城市统一管理与综合治理

2013年，第三届巴塞罗那智慧城市博览会上里约热内卢被评为“世界最佳智慧城市”，其城市运营管理中心是智慧城市建设的典型代表。背景：城市运营的艰巨挑战诱因：一场暴雨致68人丧生智慧城市运营管理中心：整合30多个部门数据、部门协作城市快速