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4.2我国区域发展战略导学案班级_______姓名________小组________【学习目标】了解区域发展战略的概念和特点。了解我国宏观发展格局。明白我国四大地区的划分及发展差异。掌握我国区域重大发展战略——长江经济带发展战略和京津冀协同发展战略的背景、目标定位及具体措施。一、我国宏观发展格局1.区域发展战略(1)概念:指对一定区域的经济社会发展和生态环境保护作出的整体谋划;(2)特点:战略性、长期性、稳定性、可持续性;(3)制定原则:尊重自然规律,按照经济规律办事,因地制宜,扬长补短,生态环境优先,谋求共同富裕;2.我国宏观发展格局(1)我国的基本国情:人口数量多、区域差异大、发展不平衡;(2)我国不同时期的宏观发展战略①改革开放前:以优惠政策和大量投资加快内地发展→区域均衡发展;②改革开放后:充分利用沿海工业基础和区位优势,积极参与国际竞争,大力发展外向型产业,促进东部沿海地区的快速发展→非均衡发展;③新时期:东部、中部、西部、东北四大地区协调发展→区域协调发展;(四大地区协调发展、少数民族地区革命老区加快发展、海洋强国战略)3.我国四大地区(1)划分依据:国家根据全国各地的自然条件、经济基础、发展水平和对外开放程度,把全国划分为东部、中部、西部和东北四大地区,旨在促进区域协调发展;(2)四大地区功能定位:①东部:开放发展,创新高地,新型产业和现代服务业,现代经济体系;(创新高地、经济体系)②中部:加强东中西互动,协调南北方发展;壮大中心城市和城市群;培育优势产业集群,构建生产服务体系;(互动协调、生产服务体系)③西部:幅员辽阔,资源丰富;完善基础设施,培育优势产业、新型产业和特色产业,生态环境保护;(资源、基设、产业、生态)④东北:体制机制创新,政府国企改革;繁荣民营经济,对外开放,增强发展活力、内生动力和整体竞争力;(创新改革、对外开放)(3)我国四大地区的发展情况<1>东部地区①优势条件:主要农业基地、工业区,交通尤其是海运便利,城镇化、工业化、国际化水平高;(产业发展、基础设施、城市化水平)②存在问题:能源、原材料不足,环境污染严重,江河下游多洪涝灾害;(能源资源、生态环境、自然灾害)③发展方向:发展第三产业和集约农业,发挥技术创新优势,产品向高、精、尖方向发展;(产业优化、技术创新)<2>中部地区①优势条件:能源、矿产资源丰富,有色金属及重工业发达;(能源矿产、工业发展)②存在问题:黄土高原水土流失;旱涝灾害多发;(自然灾害、生态破坏)③发展方向:发挥资源优势,建设能源、原材料基地,完善东西向交通建设;(产业优化、基础设施)<3>西部地区①优势条件:有漫长国境线,利于沿边贸易,能源、矿产、旅游资源丰富;(边境贸易、矿产能源)②存在问题:工业基础薄弱,科技文化欠发达,交通落后,西北地区荒漠化严重;(产业基础、科技水平、基础设施)③发展方向:改善农业生态环境,稳定粮田面积,提高单产,大力发展交通,开发能源矿产,成为全国动力基地;(生态保护、能源开发)<4>东北地区①优势条件:工业基础好;水陆交通便利;耕地面积广,土壤肥沃;(自然资源、产业基础、基础设施)②存在问题:森林过度砍伐,风沙严重;科技投入不足,工业单一矿产资源濒临枯竭,水源不足,环境污染严重;(环境问题、科技水平、产业结构)③发展方向:改善农业生态环境,推进农业产业化进程,优化产业结构,大力发展新兴产业和第三产业;(环境治理、产业优化)(4)四大地区的发展差异<1>产业结构差异:①东部地区:先进制造业、高科技产业和第三产业发达,工业结构以轻型或综合型产业为主;②东北地区:以重化工业为主导,工业结构以重型工业为主;③中部地区:农业经济占较大比重,工业结构表现出一定的渡性特征;④西部地区:农业经济占较大比重,工业结构以重型工业为主;<2>工业化差异:①东部地区:工业化进程快,工业产值高,高新技术产业蓬勃发展;②东北地区:工业化进程快,工业产值相对较低,以传统型工业为主;③中西部地区:工业化进程相对滞后,工业产值低,以传统型工业为主;<3>城镇化差异:①东部地区:城镇化水平高,城市的综合经济实力较高,城市分布密度大;②东北地区:城镇化水平相对较高,城市的综合经济实力低,城市分布密度小;③中西部地区:城镇化水平相对较低,城市的综合经济实力低,城市分布密度小;(4)对外开放的区域差异:①东部地区:对外开放程度高,吸纳外资的能力强;②中西部地区:对外开放程度低;二、长江经济带发展战略1.概况长江是我国第一、世界第三大河;土地面积205万平方千米,占全国的21%;人口和经济总量均超过全国的40%;涵盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等省市;2.发展背景(1)优势条件<1>资源优势:①谈水资源:丰富的淡水资源;②矿产资源:有色金属资源,铁矿资源丰富;(数量、质量、种类、分布)③能源资源:煤、石油、天然气等资源丰富,水能资源丰富(如四川自贡的天然气、湖北江汉的油田、四川攀枝花的煤炭、三峡等诸多水电站)④生物资源:生物多样性、数量、分布;旅游资源。国家自然保护区、国家森林公园、地质公园密集,是生物基因宝库,有众多旅游资源和丰富的农业资源;<2>社会经济基础:①位置优势:承东启西,接南济北,通江达海。②交通优势:黄金水道;铁路汇集;公路完备。(承东启西)③工业基础:制造业工业基地沿江分布;综合性工业基地(长江三角洲)④市场优势:城市密布、人口众多、经济发达,辐射范围广、消费需求大。⑤人力科技:人才汇集,科技发达,技术与管理先进;<3>内部空间结构:区域城市联系紧密,沿海向沿江内陆拓展,形成上中下游优势互补、协作互动的格局;(联系、拓展、格局)<4>对外空间联系:长江三角洲具有辐射引领作用,长江经济带拥有海陆双向开放的区位优势,能与周边国家和地区基础设施建设互联互通,与丝绸之路经济带、海上丝绸之路衔接互动、对外联系便捷;(辐射引领、海陆开放、基础设施、互动外联)(2)限制条件:①资源环境条件:环境污染,生态恶化,化石能源短缺;自然灾害频繁,上游多滑坡、泥石流等地质灾害,中下游多洪涝灾害;(环境问题、自然灾害)②社会经济基础:沿江交通基础设施不完善;(基础设施)③内部空间结构:产业同质化,上中下游之间经济联系薄弱;(产业结构)(3)解决措施:①对长江沿岸的污染型工业企业进行整治;(环境)②对长江岸线进行生态恢复;(生态)③统筹岸上水上,正确处理防洪、通航、发电的矛盾;(水资源开发)④打破行政分割和市场壁垒,推动经济要素有序自由流动、资源高效配置、市场统一融合,避免产业同质化,促进区域经济协同发展;(产业结构)3.发展新格局1)"一轴":发挥上海、武汉、重庆的核心作用,以沿江主要城镇为节点,构建沿江绿色发展轴;(水运)2)“两翼”:依靠沪蓉和沪瑞两大通道,提升南北两翼支撑力;(公路)3)“三极”:以长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体,发挥辐射带动作用,打造长江经济带三大增长极;(城市群)4)“多点”:发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用;(地级市)4.长江经济带发展的战略(1)具有全球影响力的内河经济带长江黄金水道;沿岸纵横交错的铁路线→构建现代化综合交通运输体系,推动沿江产业结构优化升级,打造世界级产业集群,培育具有国际竞争力的城市群,使长江经济带成为充分体现国家综合经济实力、积极参与国际竞争与合作的内河经济带;(交通→产业、城市群、国际竞争)(2)东、中、西互动合作的协调发展带立足长江上中下游地区的比较优势,发挥长江三角洲地区的辐射引领作用→促进中上游地区有序承接产业转移,提高要素配置效率,激发内生发展活力,使长江经济带成为推动我国区域协调发展的示范带;(区域协调发展、产业结构优化)(3)沿海、沿江、沿边全面推进的对内对外开放带东部沿海,与海上丝绸之路衔接;西部沿边,与丝绸之路经济带相连→使长江经济带成为横贯东中西、连接南北方的开放合作走廊;(一带一路、对外开放)(4)生态文明建设的先行示范带山、水、河、湖生态要素丰富多样→构建以长江干支流为经脉、以山水林田湖为有机整休,江湖关系和谐流域水质优良、生态流量充足、水土保持有效、生物种类多样的生态安全格局,使长江经济带成为水清地绿天蓝的生态廊道;(生态环境,持续发展)三、京津冀协同发展战略1.地理背景(1)位置范围:位于北纬36°05’一42°40’,东经113°27’119°50’之间,包括北京市、天津市以及河北省,地理位置优越,三地位置邻近。有利于三地的协同发展,三地有长期协同发展的基础;(2)地位:京津冀地区是我国主要的高新技术和重工业基地,也是我国政治、文化、国际交流和科技创新中心的所在地;(3)地形:西侧是太行山脉,北侧是燕山山脉,东临渤海,南接河南省和山东省。京津冀地区西部、北部地势较高,东部、南部地势较低,总体呈现西北高、东南低的地势特点;(4)气候:属于温带季风气侯,夏季高温多雨,冬季寒冷干燥。年降水量大约在400800毫米之间。从降水的时空分布来看,降水多集中于夏季,特别是7、8月份;降水量从沿海向内陆、由东南向西北呈递减趋势;(5)水文:绝大部分位于海河流域,潮白河、永定河、大清河、子牙河、南运河和北运河为该区域的核心水系。湖泊主要有白洋淀;(6)资源:主要供水源是地下水,水资源短缺严重;有较为丰富的能源和矿产资源,但供应较为紧张,需要加强资源跨区域调配;(7)交通:海岸线长,坐落着天津港、秦皇岛港、唐山港、黄骅港等天然不冻海港,海运条件便利,岸线资源丰富。交通运输便利,形成连接三地的快速交通网,有利于加强三地之间人口、产业的流动,促进经济贸易的发展,促进京津冀协同发展;(8)人口和产业:分布不均衡。北京和天津人口密度大,产业分布相对密集,而河北省人口密度相对小,产业分布相对稀疏;2.存在的问题:(1)水资源问题:降水少,水资源短缺、水污染、地下水超采。(2)大气环境问题:雾霾、沙尘暴等;(3)人口和产业问题:人口众多,劳动力充足,但人口分布不均,人口流动不合理,人口和产业分布不均衡。京津人口密度大、产业分布集中,河北人口密度小,产业分布稀疏。地区经济合作机制欠佳,缺乏良好的地区分工与合作,产业同质化竞争严重,缺乏有效协调;(4)北京"大城市病”:交通拥挤、住房紧张、教育和医疗资源紧张等;3.协同发展的必要性和可行性:(1)协同发展的必要性:京津冀同属华北要地,战略地位十分突出。当前区域总人口已超过1亿,面临着生态环境恶化、城市发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题;(位置、人口、经济、社会、生态)(2)协同发展的可行性:京津冀地缘相接、人缘相亲,地域一体、文化一脉,历史渊源深厚、交往半径相宜;(地缘、人缘、文化、历史)4.协同发展功能定位(1)整体定位:以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长引擎和生态修复环境改善示范区;(2)功能定位:①北京:全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心;②天津:全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区;③河北:全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区;5.途径方法(1)核心:有序疏解北京非首都功能;(2)协同发展目标:①疏解北京非首都功能,控制北京人口规模;②形成京津冀交通一体化、要素市场一体化和公共服务一体化的格局,构建以首都为核心的世界级城市群;③走出一条中国特色解决"大城市病”的道路;④使京津冀地区成为具有全国意义的创新增长引擎和生态修复示范区;(3)主要措施路径①交通一体化:构建快速交通网(公路网、铁路网等),建成全国性综合交通枢纽;推动不同运输方式之间客运联程联运,实现主要城市交通"一卡通”;加强不同交通运输方式的衔接,缩短不同交通运输方式的换乘时间。(交通网、综合交通枢纽、运输衔接)②产业一体化:③生态环境保护一体化:以联合立法、统一规划、统一标准、统一监测、协同治污等为突破口,联防联控,共同改善区域生态环境质量;实现资源共享,统一规划、利用及保护;提高资源节约集约利用,提高京津冀生态系统承载力;(4)具体措施总结①加强区域之间的信息、产品、劳动、技术等的联系;②推进区域交通、市场等一体化;③发挥各自区域优势,加快区域分工;④促进区域内部产业结构调整升级;⑤加强区域环境的整治工作等;【课堂检测】京津冀协同发展的核心是有序疏解北京非首都功能。下图是2019年京津冀产业结构与产业转移示意图。据此完成下面12小题1.京津冀产业结构的共同特点是(
)A.第一产业比重小B.第二产业比重超过半数C.第三产业占绝对优势D.三大产业均衡发展2.京津冀经济协同发展,京、津的优势是(
)A.廉价劳动力 B.土地资源 C.环境承载力 D.资金、科技和人才3.我国政府推动东、西部协调发展,采取的主要措施是()①给予西部大量财政补贴②增加对西部基础设施的投资③保护西部的工业产品不受外部产品的竞争④发挥地区优势,积极引进人才A.①③ B.②④ C.③④ D.①②4.在西部大开发中,铁路等基础设施必须先行。这主要是因为铁路建设()A.投资规模巨大,建设周期长 B.提供就业机会,提高人均收入C.加快商品流通,促进共同发展 D.投资回报较高,实现持续发展2010年,我国在全国范围内划定了25个国家级重点生态功能区,三江源草原草甸湿地区便是其中一个。2021年10月,三江源国家公园成为我国第一批国家公园之一。据此完成下面小题。5.按照主体功能区划分,三江源国家公园属于(
)A.优化开发区域 B.重点开发区域 C.限制开发区域 D.禁止开发区域6.三江源草原草甸湿地区的主体功能有(
)①涵养水源②防治荒漠化③保护生物多样性④保障农产品供给A.①② B.①③ C.②④ D.③④中共十八大报告论述了“生态文明”,并提出“努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”完成下面小题。7.“建设美丽中国、实现中华民族永续发展”的基础是(
)A.经济可持续发展B.社会可持续发展C.生态可持续发展 D.文化可持续发展8.对于我国经济可持续发展叙述正确的是(
)A.发挥地区优势,促进地区经济合理和协调发展B.转变经济增长方式,走高投入、高产出之路C.我国主体功能区中的禁止开发区域,应禁止一切人类活动D.我国努力消除贫困就能实现可持续发展姓名:日期:【答案】1.A2.D【解析】1.读图可知,京、津、冀产业结构中,第一产业的比重均不超过10%,第一产业比重小,A符合题意;图中显示,京、津、冀产业结构中,第二产业的比重最高仅38.7%,B不符合题意;图中显示,河北的第三产业比重刚超过50%,第三产业并不占绝对优势,C不符合题意;三地产业结构中,第一产业比重很小,第二、三产业比重大,第三产业比重最大,因此并不是三大产业均衡发展,D不符合题意。故选A。2.京津冀经济协同发展中,与河北相比,京、津的廉价劳动力、土地资源、环境承载力明显不占优势,但京、津的经济发展水平更高,融融资体系更完善,大学和科研机构更多,对人才的吸引力更强,因此在资金、科技和人才具有明显优势,D符合题意,排除ABC。故选D。【点拨】京津冀是中国的“首都圈”,包括北京市、天津市以及河北省的保定、唐山、廊坊、沧州、秦皇岛、石家庄、张家口、承德、邯郸、邢台、衡水等11个地级市。其中北京、天津、保定、廊坊为中部核心功能区,京津保地区率先联动发展。【答案】3.B4.C【解析】给西部大量的财政补贴只是暂时的做法;保护西部的工业产品不受外来产品的冲击违背了市场规律;增加对西部基础设施建设的投资,进而推动西部经济建设是长远之计,也有利于积极发挥西部资源丰富的优势,同时,积极引进人才,弥补人才的不足。故选B。交通运输属于基础设施建设,铁路发展对区域经济发展起着最基本的作用,改善交通,促进物资的流通,进而促进经济发展。故选C。5.D6.B【解析】5.禁止开发区域包括国务院和有关部门正式批准的国家级自然保护区、世界文
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