40万千瓦风电供暖示范项目配套220kV送出线路迁改工程环境影响报告表

PAGE建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：灵丘县40万千瓦风电供暖示范项目配套220kV送出线路迁改工程建设单位（盖章）：国家电投集团灵丘东方新能源发电有限公司编制日期：2024年9月—PAGE7—一、建设项目基本情况建设项目名称灵丘县40万千瓦风电供暖示范项目配套220kV送出线路迁改工程项目代码2407-140200-89-05-671106建设单位联系人邢志刚联系方设地点山西省大同市灵丘县落水河乡三山村东南侧一带地理坐标起点地理坐标：（114度22分1.364秒，39度28分59.169秒）；临时方案终点地理坐标：（114度20分18.871秒，39度28分9.349秒）；最终接入方案终点（史庄220kV变电站）地理坐标：（114度20分17.067秒，39度28分11.279秒）；建设项目行业类别五十五、核与辐射161、输变电工程用地（用海）面积（m2）/长度（km）永久用地1457.0m2，临时用地10647.0m2新建线路长度：3.5km建设性质□新建（迁建）þ改建□扩建□技术改造建设项目申报情形þ首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）大同市行政审批服务管理局项目审批（核准/备案）文号（选填）同审管投资发[2024]145号总投资（万元）1828环保投资（万元）122环保投资占比（%）6.674施工工期12个月是否开工建设þ否□是：专项评价设置情况专题评价名称：电磁环境影响专题评价设置理由：根据《环境影响评价技术导则输变电》（HJ24-2020），应设电磁环境影响专题评价规划情况221年4月9日，山西省人民政府印发山西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知（晋政发【2021】7号），文件提出提升清洁电力发展水平；立足电力外送基地战略定位，推进电力资源跨区域配置能力建设。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析2021年4月9日。山西省人民政府印发了《山西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，纲要中表明要推动新能源和可再生能源高比例发展。统筹考虑电网条件和生态环境承载能力，利用采煤沉陷区、盐碱地、荒山荒坡等资源开展集中式光伏项目。探索立体利用土地发展清洁能源模式，推动分布式光伏、分散式风电与建筑、交通、农业等产业和设施协同发展。提升新能源消纳和存储能力，加快推进“新能源+储能”试点，推动储能在可再生能源消纳、分布式发电、能源互联网等领域示范应用。本项目为灵丘县40万千瓦风电供暖示范项目配套220kV送出线路迁改工程，可保证风电电场的上网和输送，，符合山西省十四个五年规划和2035年远景目标纲要的要求。电网规划符合性分析：依据《国网山西省电力公司关于国家电投集团灵丘东方新能源发电有限公司灵丘县40万千瓦风电供暖示范项目变更接入系统方案的意见》（晋电发展[2024]373号），同意本项目将原接入系统方案“以1回220千伏线路接入灵丘220千伏变电站”变更为“以1回220千伏线路接入史庄220千伏变电站”，本项目的建设符合电网规划要求。其他符合性分析1.1项目与“三线一单”的符合性分析1、生态保护红线（1）与《大同市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的符合性根据“大同市人民政府关于印发《大同市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的通知”（同政发[2021]23号），生态环境管控单元，实施分类管控，各保护单元要求如下：优先保护单元：依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇开发建设，在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。加强水土流失生态脆弱区域生态保护红线和重要生态空间的保护，依法禁止或限制大规模开发，严格矿山开采等产业准入，加强矿区的生态治理与修复，提高水源涵养能力，保护森林生态系统，有效减少泥沙入河。在桑干河、大清河河流谷地，“长城、太行”旅游产业布局区以及人居环境敏感区，严控重污染行业产能规模，推进产业布局与生态空间协调发展。重点管控单元：进一步优化空间布局，加强污染物排放总量控制和环境风险防控，不断提升资源能源利用效率，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题，实现减污降碳协同效应。加快调整优化产业结构、能源结构，严控“两高”企业准入门槛，加快实施城市规划区“两高”企业搬迁，完善能源消费双控制度。实施企业绩效分级分类管控，强化联防联控，持续推进清洁取暖散煤各县（区）人民政府、大治理，严防“散乱污”企业反弹，积极应对重污染天气。以资源环境承载力为约束，全面推进现有化工、钢铁、水泥、建材等重污染行业企业逐步退出城市规划区和县城建成区，推动“两高”产能向资源禀赋好、环境承载力强、大气扩散条件优、铁路运输便利的各县（区）人民政府、大区域转移。鼓励化工、水泥、建材等传统产业实施“飞地经济”。桑干河流域加强流域上下游左右岸污染统筹治理，严格入河排污口设置，实施桑干河入河排污总量控制，积极推行流域城镇生活污水处理厂“厂—网—河”一体化运营模式，大力推进工业废水近零排放和资源化利用，实施城镇生活再生水资源化分质利用。一般管控单元：主要落实生态环境保护基本要求，执行国家、省及我市相关产业准入、总量控制、排放标准等管理规定，推动区域生态环境质量持续改善。本项目位于一般管控单元，本项目为送出线路迁改工程，本项目占地为点征、线征开发强度相对较小，在施工结束后及运营期会对破坏的生态环境进行植被恢复，项目运营期无废气、废水污染物排放；经预测，运营期项目所在区域声环境和电磁环境质量可满足标准要求。因此，本项目的建设符合一般管控单元的管控要求。大同市生态环境管控单元分布图见附图3。（2）生态保护红线根据《生态保护红线划定指南》（环办生态[2017]48号）可知，国家级和省级禁止开发区域包括有：国家公园、自然保护区、森林公园的生态保育区和核心景观区、风景名胜区的核心景区、地质公园的地质遗迹保护区、世界自然遗产的核心区和缓冲区、湿地公园的湿地保育区和恢复重建区、饮用水水源地的一级保护区、水产种质资源保护区的核心区、其他类型禁止开发区的核心保护区域。其他各类保护地：极小种群物种分布的栖息地、国家一级公益林、重要湿地（含滨海湿地）、国家级水土流失重点预防区、沙化土地封禁保护区、野生植物集中分布地、自然岸线、雪山冰川、高原冻土等重要生态保护地。根据项目所在区域三区三线图，本项目不涉及生态红线、城镇开发边界，塔基占用少量永久基本农田，本项目不在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、森林公园、地质公园等环境敏感区内，不违背生态保护红线划定原则。2、与环境质量底线的符合性分析根据对本工程所在区域现状监测结果可知，项目所在区域电磁环境质量现状满足《电磁环境控制标准》（GB8702-2014）中规定的公众工频电场强度、工频磁感应强度控制限值要求。本项目涉及地表水体为大东河，根据《山西省地表水环境功能区划》（DB14/67-2019），项目属“上南地村——出省境”段，项目所在区域水环境功能为“工业与景观娱乐用水保护”，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类水质标准。根据大同市生态环境局公布的关于大同市市2024年1月~7月地表水环境质量的报告，唐河-下北泉村断面水质类别达到的监测结果为Ⅱ类~Ⅲ类水质标准，因此，本项目所属区域水质状况良好。根据环境电磁辐射的现状监测结果，各监测点位工频电场、工频磁场均能达到相应标准要求；通过类比分析，采取评价提出的各项环保措施后，输电线路工频电场、工程磁场均能做到达标排放，项目建设对生态影响较小，对当地环境质量影响较小，符合环境质量底线要求。本项目区域内植物和动物结构简单，均为常见种，区内未见珍稀、濒危野生动、植物，生态绿化环境较好。因此，本项目的建设满足环境质量底线要求。3、与资源利用上线的符合性分析本项目为送出线路迁改工程，塔基占地零星分布，且永久占地仅为四角占地，土地资源占用很小。根据山西省国土资源厅文件晋国土资发[2017]10号文“关于进一步优化建设项目用地预审和用地审查提高土地审批效率的通知”，省内输电线路工程塔基不再办理项目用地预审。项目已获得灵丘县自然资源局以灵自然资函[2024]22号文对本项目出具的选址意见，同意项目迁改线路径选址方案。综上，本项目用地满足资源利用上线要求。4、环境准入负面清单本项目为送出线路迁改工程，为《产业结构调整指导目录（2024年）》中的鼓励类项目“电力基础设施建设”，项目的建设符合环境准入清单的要求。本项目与《大同市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的通知（同政发[2021]23号）中大同市生态环境分区管控总体准入清单的符合性分析见表1-2。表1-2本项目与大同市生态环境分区管控总体准入清单的符合性分析属性/区域管控维度管控要求本项目情况符合性通用空间布局约束1.新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。2.严格控制高碳、高耗能、高排放项目建设，市城市规划区、县城规划区不再布局包括产能置换项目在内的任何钢铁（不含短流程炼钢）、铸造（不含高端铸件）、水泥、有色项目，区域内现有产能只减不增。3.推进城市建成区及周边重污染企业搬迁退出，加快清理不符合城市功能定位的污染企业。4.生态保护红线范围内原则上按照禁止开发区进行管理，严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。5.坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，严格限制煤炭开采和加工、化工、纺织、造纸等高耗水和低效用水产业发展。持续推进城市产业布局优化和升级替代，加快推进工业企业“退城入园”。6.认真落实畜禽养殖禁养区有关规定，禁养区内严禁审批畜禽养殖建设项目，依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场。1.本项目为送出线路迁改工程，不属于两高项目；2.本项目不属于高碳、高耗能、高排放项目，且不属于铸造、水泥、有色等行业；3.本项目不属于重污染企业，为城乡基础设施；4.本项目不在生态保护红线范围内；5.本项目为送出线路迁改工程；6.本项目不涉及。符合通用污染物排放管控1.污染物排放总量严格落实“十四五”相关目标指标。2.钢铁企业稳定达到超低排放水平，各生产环节满足《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气〔2019〕35号）相关要求。3.水泥企业稳定达到超低排放水平，各生产环节满足《山西省水泥行业超低排放改造实施方案》（晋环发〔2021〕16号）相关要求。4.能源、冶金、建材、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业逐步实施强制性清洁生产审核。5.新、改、扩建涉及大宗物料年货运量150万吨以上的大型工矿企业运输的建设项目，原则上全部修建铁路专用线，大宗货物清洁运输比例达到省级要求。6.禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。7.市域范围内基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，燃气锅炉完成低氮改造。8．按照《大同市关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》有关要求，禁用区内禁止使用高排放道路移动机械。9．严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件（以下简称环评文件）审批前，须取得主要污染物排放总量指标。10．用于建设项目的“可替代总量指标”不得低于建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标。上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的县（区）、水环境质量未达到要求的县（区），相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标的2倍进行削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）；细颗粒物（PM2.5）年平均浓度不达标的县（区），二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物均需进行2倍削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）。11.城镇生活污水处理厂外排废水全面执行山西省《污水综合排放标准》（DB14/1928-2019）。12.工业废水外排主要三项污染物化学需氧量、氨氮、总磷须达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准要求，其余执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A排放标准。13.省级及以上工业集聚区应科学合理制定污水处理规划与工艺，按规定建设污水集中处理设施，外排口加装自动监控设施。14.煤矿矿井水原则上废水全部循环利用，确需排放的煤矿矿井水需达到《地表水环境质量》Ⅲ类水质要求。1.本项目为送出线路迁改工程，无需申请总量指标；2.本项目不涉及；3.本项目不涉及；4.本项目不涉及；5.本项目不涉及；6.本项目不涉及；7.本项目不涉及；8.本项目不涉及；9.本项目不涉及污染物排放；10.本项目不涉及；11.不涉及；12.不涉及；13.不涉及；14.不涉及。符合通用环境风险防控1.强化重污染天气、饮用水水源地、有毒有害气体等重点领域风险预警，健全环境风险应急预案和应急响应措施，提高突发环境污染事件应急处置能力。2.科学布局危险废物处置设施和场所，危险废物暂存库按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001及其2013年修改单）的相关要求建设，填埋场要严格执行《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）的相关要求。3.针对焦化、化工、农药、有色冶炼、造纸、电镀等水环境风险较大行业，全面开展摸底排查，建立水环境风险管控清单，定期评估沿河（湖、库）工业企业、工业集聚区环境风险，落实防控措施。4.严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求。桑干河干流及主要支流浑河、口泉河、七里河、御河、十里河、坊城河等沿岸范围内的重要湖（库）和饮用水水源地保护区，禁止新建焦化、化工、农药、有色冶炼、造纸、生物制药、电镀等高风险项目和危险化学品仓储设施。1.本项目运营期建设单位严格按照要求健全环境风险应急预案和应急响应措施；2.本项目不涉及危险废物；3.本项目不涉及；4.本项目建设符合“三线一单”要求，且本项目不属于焦化、化工、农药、有色冶炼、造纸、生物制药、电镀等高风险项目。符合通用资源利用效率水资源1.水资源利用上线严格落实“十四五”相关目标指标。2.加快推进城头会泉域和水神堂泉域重点保护区的保护和生态修复。3.加强水资源开发利用红线管理，严格取用水总量汲取水许可管理，到2030年大同市用水总量控制在7.4亿立方米以内，万元工业增加值用水量控制在40立方米以下。4.大力推进工业节水，推动高耗水行业节水增效，积极推行水循环梯级利用，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上。5.严格规范地下水取水许可审批管理，实行取水许可区域限批制度和取水许可验收制度。对地下水取水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停建设项目新增取水用地下水；对取水地下水总量接近控制指标的地区，限制审批新增取用地下水。1.本项目运营期严格落实十四五”相关目标指标要求；2.本项目不涉及；3.本项目不涉及；4.本项目不涉及；5.本项目不涉及。符合能源1.能源利用上线严格落实碳达峰、碳中和相关要求以及“十四五”相关目标指标。2.加强清洁低碳能源体系建设，大力发展非化石能源，严格落实煤炭消费等量减量替代措施。3.新建、改建、扩建项目“两高”项目须达到强制性能耗限额标准；现有企业和其他项目通过实施清洁生产改造，2030年能耗水平显著下降。1.本项目为送出路线迁改工程，不涉及能源利用；2.本项目不涉及；3.本项目不属于“两高”项目。符合土地资源1.土地资源利用上线严格落实“十四五”相关目标指标。2.严格控制非农建设占用耕地工业项目，商业旅游、农村宅基地等建设项目在选址时应尽量利用未利用地及闲置土地，尽量不占或少占耕地。确需占用耕地的，必须符合土地利用总体规划和城市总体规划，做到“占一补一”“占优补优”，并依法办理农用地转用审批手续。本项目送出路线迁改工程，仅塔基四角占地且符合“十四五”相关目标指标符合重点区域1.已有超低排放限值要求的行业，执行超低排放限值；对于目前没有行业超低污染物排放标准或行业污染物排放标准中未规定超低排放限值的，全面执行大气污染物特别排放限值。2.在保证电力、热力供应前提下，按照国家和省级要求，30万千瓦及以上热电联产机组供热特定半径范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电关停整合。3.取缔燃煤热风炉，基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）。4.钢铁、建材、铸造、化工等高排放行业企业，采暖期实施差别化错峰生产，并与重污染天气应急减排相衔接，确保采暖期重点行业大气污染物排放量明显降低。1.本项目运营期不涉及大气污染物排放；2.不涉及；3.本项目不涉及工业炉窑等；4.本项目不属于钢铁、建材、铸造、化工等高排放行业企业。符合重点流域1.严格控制高耗水、高污染的新建、改建、扩建项目，加快淘汰落后产能；开展桑干河流域工业企业用水能效评估，对用水效率低下的企业实施关停整改，用水效率严重低下的坚决取缔。2.清理整顿桑干河岸线内列入负面清单的产业和项目，严禁在桑干河干流及主要支流涉及的优先保护区、禁止开发区、限制开发区范围内新建“两高”项目及相关产业园区。1.本项目不属于高耗水、高污染项目，且不属于淘汰落后项目；2.本项目不涉及。符合重点行业1.加强矸石山综合治理，消除自燃和冒烟现象。2.涉VOCs重点行业提高低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂使用率，含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源VOCs管控达到国家《重点行业挥发性有机物综合治理方案》、《挥发性有机物无组织排放控制标准》等要求。3.全面加强建材、铸造等重点行业无组织排放治理，生产工艺产尘点（装置）采取密闭、封闭或设置集气罩等措施，粉状物料等采用密闭、封闭等方式储存和输送。4.涉及工业喷涂的整车制造、工程机械制造、装备制造等企业排放的NMHC和TVOC力争达到《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》B级企业水平。5.强化矿井水治理，通过优化开采范围和开采方式、采取针对性处理措施等，从源头减少和有效防治高盐、酸性、高氟化物、放射性等矿井水。1.本项目不涉及；2.本项目不涉及；3.本项目不涉及；4.本项目不涉及；5.本项目不涉及。符合综上所述，本项目在落实各项污染防治和生态保护措施前提下，符合大同市生态环境分区管控总体准入清单的要求。1.2建设项目各部门征询意见的符合性分析表1-2本项目与相关部门选址回函意见表序号征询部门征询意见和要求对意见和落实情况1大同市生态环境局灵丘分局1、该项目开工建设前，其环境影响评价必须报有审批权限的环境保护行政主管部门审批。2、该项目环境影响评价未经依法批准，不得开工建设，擅自开工建设的，建设单位依法承担一切法律后果。3、该项目建设地点不在我县城乡镇水源保护区内。4、我局原则同意开展前期工作。/2灵丘县林业局该项目方案一线路路径不涉及林、草地；该项目方案二线路路径部分占用其他草地和果园地的，必须依法依规办理相关审批手续，不得未批先占，少批多占草地。我局原则同意该项目依法依规办理前期相关手续，此函不作为该项目开工建设的依据。本项目终选方案为方案一3灵丘县自然资源局一、经对你公司报送的两版路径选址方案进行比对分析，我局认为方案一为优选路径。二、经与山西省国土空间规划“一张图”比对，方案一路径不占用生态保护红线，途径涉及永久基本农田集中区域，建议在线路实施过程中尽量沿道路两侧或利用沟渠和田坎进行布线，尽量占用未利用地，不占或少占耕地、避让永久基本农田；迁改线路涉及跨越京原铁路的，需编制跨越铁路可行性实施方案；其次，本次迁改路线须与市电力公司拟建壶泉-史庄1.11回220kV线路保持足够的安全距离。三、我局原则同意灵丘县40万千瓦风电供暖示范项目配套220kV送出线路迁改工程，依法开展前期项目立项及其他手续办理工作。请你公司对输出路径进行实地踏勘并进一步优化线路路径，确保该工程用地合法合规、选址科学合理。此函不作为项目开工建设的依据。本项目终选方案为方案一，本次迁改路线须与市电力公司拟建壶泉-史庄1.11回220kV线路保持足够的安全距离。并进一步优化线路路径。迁改线路涉及跨越京原铁路的，编制跨越铁路可行性实施方案。4灵丘县交通运输局1、我局原则同意贵公司提出的线路路径方案，涉及上跨农村道路的请贵公司在施工前进行安全评估，避免在施工阶段发生重叠；2、今后我县境内新改间道路及路网提升改造项目涉及贵公司线路，请贵公司积极配合，保证相关新改建及路网提升改造工程的顺利实施；3、在下一步工作中，请贵公司根据实际情况与我局进一步对接。建设单位在施工前进行安全评估5灵丘县水务局经核查，该项目选址不在城头会泉域重点保护范围内，我局原则上同意开展前期工作，但项目单位必须按照《中华人民共和国水土保持法》、《山西省水资源管理条例》等相关规定，编制《项目水土保持方案报告》、《项目水环境影响评价报告》，如需取用地下水、地表水还需编制《项目水资源论证报告》，并提交县水务局，在项目建设中不得破坏水利设施，此函不作为项目开工建设的依据。建设单位正在组织编制《项目水土保持方案报告》、《项目水环境影响评价报告》，本项目不取用地下水无需编制《项目水资源论证报告》6灵丘县文物局根据你公司提供的迁改工程转角坐标与已发现的地表不可移动文物的保护范围及建控地带无重叠。/7灵丘县人民武装部经过项目涉及乡镇武装部实地勘察，暂未发现涉及军事设施，此意见只作为该项目备案，后期方案变更、施工等需重新进行军事设施勘察。在后期工程施工过程中若发现军事设施等需立即停止施工，却因施工过程造成的军事设施破坏须由贵司负全责，并进行赔偿。将来军事设施建设、维护及施工涉及该项目工程时，该工程须无条件进行配合。/1.3与相关环境敏感区法律法规政策的符合性分析1、本项目与城头会泉域保护的符合性分析城头会泉出露于灵丘县城附近高庄北门头一带唐河河谷中松散层泉水，及南部山区大沙湖村西一带的岩溶裂隙泉水。出露标高910～940m。包括高庄泉、南北水芦泉、新西泉及大沙湖（红石楞）泉，多年平均流量约2.2m3/s，动态不稳定。城头会泉域分布于大同市灵丘县及浑源县东部，泉域面积1672km2，地形上为中部低、四周高的封闭式山间盆地。南部太白山最高处海拔2234.6m，中部盆地平原区，高程1100m以下，门头峪唐河河谷约800m。泉域内地层出露齐全，由老到新：太古界桑干群五台群变质岩系；元古界震旦系石英岩、白云岩、灰岩；古生界寒武系、奥陶系碳酸盐岩，石炭、二迭系含煤岩系；中生界侏罗系、白垩系泥质砂页岩、凝灰质、流纹质砂页岩、角砾岩以及新生界松散地层均有分布。震旦系、寒武系、奥陶系岩溶裂隙水以及第四系松散岩类孔隙水为主要含水岩组。前者分布于西北部、东南部山区，单泉流量1～5l/s；后者广泛分布于唐河中游及其支流两岩，一般单井水量60～80m3/h。泉域地下水接受大气降水补给，由山区到盆地，从上游向下游径流，以泉水、人工开采、潜水蒸发形式排泄。受地形、岩性、构造控制，南部围绕太白维山火成岩体的岩溶地下水，接受降水补给后，由西南向东北径流，部分补给大沙湖泉、部分补给门头峪的新西庄泉、南北水芦泉。泉域重点保护区范围为：西起西福田，东南到门头岭，沿唐河两岸500～1000m、长9000m的带状区域，包括高庄泉、南北水芦泉，面积14km2。泉域范围：北部、西部、东部边界：为地表水分水岭。西部、北部边界：边界走向自西向东由上温庄-西马鬃岩-寨风岭-狼窝尖-牛头山-迷糊粱-黄崖尖(1859.4m）义泉岭-龙须山（1841.7m）-大柴火山(1695.8m），与浑河、壶流河为界。东部边界：自北向南由大柴火山-凤凰山(2033.8m)-巨羊驼-白沙口与唐河支流拒马河、干峪河为界。南部边界：东段以震旦系灰岩与寒武系下统及古老变质岩系隔水地层为界，自西向东由阳山沟-野里-寺沟门北一水泉一太白维山-沙湖掌-白沙口。西段：自西向东由上温庄西石灰岭(1466.9m)-阳山沟，为与滹沱河、冉庄河的地表分水岭。以上划定泉域面积1672km2，其中以震旦系砂质灰岩为主，可溶岩裸露面积440km2，主要属大同市灵丘县所属范围。重点保护区范围：灵丘县城南府河两岸，其具体范围为：西起西福田，东南到门头岭，沿唐河两岸宽500-1000m、长9000m的带状区域，包括高庄泉、南北水芦泉，面积14km2。本项目为送出线路迁改工程，为鼓励类建设项目，位于重点保护区东北8.3km处，施工过程严格采取本项目规定的措施，对城头会泉域影响较小。本项目与城头会泉域相对位置图见附图4。2、本项目与黑鹳省级自然保护区的符合性分析本项目为送出线路迁改工程，距离灵丘黑鹳省级自然保护区实验区为8.1km，对黑鹳省级自然保护区影响较小。本项目与黑鹳省级自然保护区相对位置图见附图5。1.4与《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113）的符合性分析本项目建设与《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ1113-2020）的符合性见表1-3所示。根据分析，项目的建设符合环境保护技术要求。表1-3《输变电建设项目环境保护技术要求》的符合性相关规定本项目情况选址选线输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管控要求，避让自然保护区、饮用水源保护区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限制无法避让自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区的输电线路，应在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行唯一性论证，并采取无害化方式通过。项目输电线路的选址选线符合生态保护红线管控要求，不涉及自然保护区、饮用水水源保护区等，输电线路终选方案不可避免的占用部分基本农田。本次评价要求建设单位按法定程序组织编制规划修改方案暨永久基本农田补划方案，以确保永久基本农田补足补优变电工程在选址时应按终期规模综合考虑进出线走廊规划，避免进出线进入自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。户外变电工程及规划架空进出线选址选线时，应关注以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，采取综合措施，减少电磁和声环境影响。项目选址选线已避让所述区域同一走廊内的多回输电线路，宜采取同塔多回架设、并行架设等形式，减少新开辟走廊，优化线路走廊间距，降低环境影响。接入变电站的线路与已建的线路并行架设，优化了走廊间距原则上避免在0类声环境功能区建设变电工程。不涉及0类声环境功能区变电工程选址时，应综合考虑减少土地占用、植被砍伐和弃土弃渣等，以减少对生态环境的不利影响。本工程不涉及输电线路宜避让集中林区，以减少林木砍伐，保护生态环境。本项目已综合考虑多种路径，选择此路径涉及农用地（耕地），是涉及永久基本农田占地面积最小的路径方案总体要求输变电建设项目的初步设计、施工图设计文件中应包含相关的环境保护内容，编制环境保护篇章、开展环境保护专项设计，落实防治环境污染和生态破坏的措施、设施及相应资金。本项目设计文件包含环境保护内容输电线路进入自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区时，应采取塔基定位避让、减少进入长度、控制导线高度等环境保护措施，减少对环境保护对象的不利影响。本项目输电路线已避让自然保护区试验区、饮用水水源等环境敏感区；根据比选方案，项目已尽量避让基本农田，但是终选方案还是不可避免的占用部分基本农田。本次评价要求建设单位按法定程序组织编制规划修改方案暨永久基本农田补划方案，以确保永久基本农田补足补优变电工程应设置足够容量的事故油池及其配套的拦截、防雨、防渗等措施和设施。一旦发生泄漏，应能及时进行拦截和处理，确保油及油水混合物全部收集、不外排。不涉及电磁环境保护目标架空输电线路经过电磁环境敏感目标时，应采取避

让或增加导线对地高度等措施，减少电磁环境影响。架空线路不涉及房屋跨越，线路两侧40m范围内无电磁环境敏感目标变电工程的布置设计应考虑进出线对周围电磁环境的影响。项目进线布置已充分考虑对周围电磁环境的影响声环境保护①变电工程噪声控制设计应首先从噪声源强上进行控制，选择低噪声设备；对于声源上无法根治的噪声，应采用隔声、吸声、消声、防振、减振等降噪措施，确保厂界排放噪声和周围声环境敏感目标分别满足GB12348和GB3096要求。②户外变电工程总体布置应综合考虑声环境影响因素，合理规划，利用建筑物、地形等阻挡噪声传播，减少对声环境敏感目标的影响。③户外变电工程在设计过程中应进行平面布置优化，将主变压器、换流变压器、高压电抗器等主要声源设备布置在站址中央区域或远离站外声环境敏感目标侧的区域。④变电工程位于1类区周围噪声敏感建筑物较多的2类声环境功能区时，建设单位应严格控制主变压器、换流变压器、高压电抗器等主要噪声源的噪声水平，并在满足GB12348的基础上保留适当裕度。⑤位于城市规划区1类声环境功能区的升压站应采用全户内布置方式。位于城市规划区其他声环境功能区的变电工程，可采取户内、半户内等环境影响较小的布置型式。⑥变电工程应采取降低低频噪声影响的防治措施，以减少噪声扰民。线路两侧40m范围内无声环境敏感目标，经类比预测，线路运营期噪声满足GB3096的1类标准要求。生态环境保护输电线路应因地制宜合理选择塔基基础，在山丘区应采用全方位长短腿

不等高基础设计，以减少土石方开挖。输电线路无法避让集中林区时，应采取控制导线高度设计，以减少林木砍伐，保护生态环境塔基占地避让了植被分布密集地块，采用了不等高基础设计，尽量减少了零星树木的砍伐输变电建设项目施工占用耕地、园地、林地和草地，应做好表土剥离、分类存放和回填利用。施工占用耕地，采取分层开挖、分类堆放、分层回填利用的措施输变电建设项目临时占地，应因地制宜进行土地功能恢复设计。施工结束后，对临时占地进行生态恢复，恢复原有地貌水环境保护①变电工程应采取节水措施，加强水的重复利用，减少废(污)水排放。雨水和生活污水应采取分流制。②变电工程站内产生的生活污水宜考虑处理后纳入城市污水管网；不具备纳入城市污水管网条件的变电工程，应根据站内生活污水产生情况设置生活污水处理装置(化粪池、地埋式污水处理装置、回用水池、蒸发池等)，生活污水经处理后回收利用、定期清理或外排，外排时应严格执行相应的国家和地方水污染物排放标准相关要求。本工程营运期不涉及废污水的排放，故不会对当地水环境产生影响1.5项目与《灵丘县国土空间总体规划（2021-2035年）》的符合性分析根据《灵丘县国土空间总体规划（2021~2035年）》，本规划确定的规划层次包括县域和中心城区两个层次。县域规划范围为：县域规划范围为灵丘县行政管辖区域范围，包括3个建制镇（武灵镇、东河南镇、上寨镇）、9个乡（落水河乡、柳科乡、石家田乡、红石塄乡、独峪乡、史庄乡、赵北乡、白崖台乡、下关乡），规划总面积为2731.68平方公里。中心城区：为县城所在地，北临京原铁路，西至生物科技园，南邻南环路，东至天走线东侧地块，规划总面积为25.87平方公里。灵丘县域国土空间总体格局为：“一廊两屏、两轴两区。”“一廊”大清河生态保护廊道。通过河道、湿地恢复治理、蓝道建设推进大清河生态保护建设，构建具有生态保护、水源涵养、观光旅游、文化体验功能的水脉生态廊道。“两屏”指北部恒山、南部生物多样性保护两大生态屏障。强化保护上寨镇、下关乡、白崖台乡野生动物迁徙通道，重点加强水土流失治理，保护生态源地与生态廊道，坚持生态保育、生态建设与生态修复并重，构筑品质卓越的生态空间。“两轴”东西城镇发展轴、南北生态旅游发展轴。充分发挥交通廊道对城镇发展的引导，东西向强化“东河南镇一灵丘镇一落水河乡”的发展轴线，形成以城镇带动、对外联动的城镇发展轴；南北向形成生态旅游、现代农业等城乡融合发展轴带，推动城乡一体化发展。“两区”指中部城镇高质量发展区与南北特色乡镇农业发展区，中部通过聚焦灵丘中心城区，强化中心城区与外围落水河乡、东河南镇发展联系，依托发展轴线构筑高质量的城镇空间；南部与北部依托南北发展轴线引导农业产业链有序衔接，加强现代农业示范区建设，强化生态养殖、现代农业观光休闲旅游，形成多个乡镇发展片群。根据项目所在区域三区三线图（附图9）可知，项目不涉及生态红线、城镇开发边界，塔基、塔基施工区及牵张场占用少量永久基本农田，永久基本农田是指为保障国家粮食安全和重要农产品供给，划定的需要实施永久特殊保护的耕地。永久占用基本农田的部分采取取货币补偿措施，临时占用基本农田的部分进行等质量恢复，项目所在区基本农田分布图附图10。本项目选线部分塔基不可避免占用基本农田，压占土地是一种永久性的破坏，不可避免。这部分占地在工程完工后将变为公共设施用地，其原有土地利用功能将不可恢复。输电线路塔基基础在施工时，将开挖塔基区的土方，待灌浆后再回填土方，塔基区土层结构遭到彻底破坏，对土地的破坏程度很大。永久占地破坏的基本农田，采取货币补偿措施；临时占地破坏的基本农田，表土剥离后单独存放，分层开挖、分层回填，表土用于土地复耕，等质等量进行恢复。采取补偿和恢复措施后对当地农业生态影响可接受。根据线路比选方案可知，项目终选路径已尽量避让基本农田。本次评价要求建设单位按法定程序组织编制规划修改方案暨永久基本农田补划方案，以确保永久基本农田补足补优。二、建设内容地理位置本项目位于山西省大同市灵丘县落水河乡三山村东南侧一带，迁改线路起于220kV崞灵线8#塔，临时方案止于220kV崞灵线17#塔，最终方案接入史庄220kV变电站。区域位置见附图1。项目组成及规模2.1项目背景2.1.1项目建设背景项目为灵丘县40万千瓦风电供暖示范项目配套220kV送出线路迁改工程。根据灵丘县人民政府发文《关于要求灵丘县40万千瓦风电供暖项目送出线路路径改迁的通知》，提出本项目原线路与灵丘县产业园区规划范围重合，需对项目原送出线路进行迁改，避让产业园区规划范围。2.1.2项目建设必要性1、满足当地政府规划建设需求根据灵丘县人民政府文件《关于要求灵丘县40万千瓦风电供暖示范项目送出线路路径改迁的通知》（见附件5），220kV崞灵线部分铁塔路径影响灵丘县产业园区整体规划，为避开产业园区范围，同时考虑到该项目为山西省重点工程项目，也是必须投产的保电价项目，县政府原则同意已经施工完成的线路部分路段进行局部调整，现行满足投产需求，根据政府整体规划进行迁改。2、配合史庄220kV变电站基础建设要求2021年山西省电力公司规划建设史庄220kV变电站，与已投运的崞灵线部分重叠，崞灵线影响史庄220kV变电站的基础建设，为配合规划史庄220kV变电站建设，灵丘县政府及国网公司均要求崞灵线改迁，改迁方案拟接入新建史庄220kV变电站。2.1.3立项及前期手续情况2024年5月17日，国网山西省电力公司以“晋电发展[2024]373号”文件对《灵丘东方新能源发电有限公司灵丘县40万千瓦风电供暖示范项目变更接入系统方案》出具了意见，同意原接入系统方案变更为“灵丘县40万千瓦风电供暖示范项目一期升压站（崞山风电场升压站）以1回220千伏线路接入史庄220千伏变电站”，导线选择2×JL/G1A-300。2024年7月5日，大同市行政审批服务管理局以“同审管投资发[2024]145号”文件对《灵丘县40万千瓦风电供暖示范项目配套220kV送出线路迁改工程核准》进行了批复。2.1.4与本工程相关项目基本情况1、灵丘县40万千瓦风电供暖示范项目配套220kV送出工程概况2019年12月31日，山西省生态环境厅以“晋环审批函[2019]457号”文件对《灵丘县40万千瓦风电供暖示范项目配套220kV送出工程环境影响报告表进行了批复。2022年6月，太原市青川环保科技有限公司对灵丘县40万千瓦（一期、二期30万千瓦）风电供暖示范项目配套220kV送出工程项目进行了竣工环境保护验收调查。实际建设内容为：（1）新建220kV白莲寺主升压站（东区主站，运行名称为崞山升压站）工程，主变规模2×110MVA有载调压变压器，主变户外布置，电压等级220/35kV。220kV进出线间隔2个，35kV进线间隔10个，建设2台±27MVar并联电容器。②新建220kV黄崖尖子升压站（北区子站，运行名称为对维山升压站）工程，主变规模1×120MVA有载调压变压器，主变户外布置，电压等级220/35kV。220kV出线间隔1个，接至220kV白莲寺主升压站（东区主站），35kV进线5回，建设1台±29MVar并联电容器。③场内220kV联络线路工程：新建220kV升压站（北区子站）—220kV升压站（东区主站）220kV架空输电线路。线路路径长度27.48km，除东区升压站双回路终端出线外，其余全线单回路架设，运行名称为220kV对崞线，以下统称为220kV对崞线。④场外220kV送出线路工程：新建220kV升压站（东区主站）—灵丘220kV变电站220kV架空输电线路。线路路径长约12.4km，采用单回路架设，运行名称为220kV崞灵线。⑤灵丘220kV变电站间隔扩建工程。2、崞山升压站~灵丘220kV变电站220kV架空输电线路概况崞山220kV升压站位于灵丘县石家田乡鹿角村北部，现有主变规模2×110MVA有载调压变压器，主变户外布置，电压等级220/35kV。220kV进出线间隔2个，35kV进线间隔10个，现有2台±27MVar并联电容器。场外送出线路由220kV崞山升压站架空出线后，向西至三山村东侧左转向西南前进，跨过京原铁路至苏地村东南侧右转向西前进，至大涧河村西南侧环首都太行山能源信息技术产业基地东南侧右转向北前进，跨过033县道后采用单回钢管杆沿规划道路架设至大涧北侧左转向西前进，跨过S201省道后左转向南前进，架空接入庄头村北侧灵丘220kV变电站扩建220kV间隔。崞山220kV升压站于2019年6月10日开工建设，项目于2022年5月20日竣工并投入调试运行并于当年6月进行了竣工环境保护验收。3、史庄220kV变电站概况史庄220kV变电站拟建于大同市灵丘县三山村南侧，站址场地已平整，目前史庄变电站环评手续正在办理中。电压等级为220kV/35kV，主变远期规模3×240MVA，本期2×240MVA，220kV采用单母线接线；220kV向东出线，规划进出线8回，出线间隔排序为（由北至南）依次为：秦淮数据、备用(大数据)、备用(大数据)、灵丘Ⅱ回、灵丘Ⅰ回、壶泉Ⅰ回、壶泉Ⅱ回、崞山风电。本工程占用南起第一间隔（见附图11）。本工程在史庄220kV变电站扩建220kV出线间隔1个，拟占用南起第一出线间隔。史庄220kV变电站220kV户外GIS设备基础及220kV进出线架构前期均依一次性施工完毕，本次工程扩建间隔设备仅包括其他设备支架基础、地面恢复硬化，主要为：220kV避雷器支架及基础1组（三个支柱/Q2358钢管杆/φ300×7）；220kV避雷器支架及基础线路侧电压互感器支架及基础1组（三个支柱/Q2358钢管杆/φ300×7），本次间隔扩建工程不新增占地。2.1.4环评工程内容根据本项目核准文件（同审管投资[2024]145号）可知，本项目主要建设规模及主要建设内容为：（1）线路工程：灵丘县40万千瓦风电供暖示范项目配套220kV送出线路迁改工程，新建线路长度3.5km，利旧线路长度2.9km，采用单回路架设，最终规模形成崞山风电场升压站~史庄线路长度6.4km。拆除原220kV崞灵线8#杆塔~灵丘220kV变电站导地线11.4km（含金具）。（2）间隔扩建工程：扩建史庄220kV变电站1个220kV出线间隔，拟占用南起第一个备用出线间隔，建设规模涉及全部电气、土建、远动、保护、通信等。根据最新的初步设计文件，对项目拆除内容和新建塔基数量进行了优化，拆除内容有所变动，变更为拆除原220kV崞灵线9#杆塔~16#杆塔8基，拆除220kV崞灵线原3#~16#导地线4.075km（含金具），新建杆塔12基变更为新建杆塔11基，其余建设内容不变。2.2项目组成项目工程组成见表2-1。表2-1项目组成表项目工程概况项目名称灵丘县40万千瓦风电供暖示范项目配套220kV送出线路迁改工程建设单位国家电投集团灵丘东方新能源发电有限公司建设性质改建工程地理位置山西省大同市灵丘县落水河乡三山村东南侧一带主要建设内容（1）线路工程：新建线路长度3.5km，利旧线路长度2.9km，采用单回路架设；（2）间隔扩建工程：扩建史庄220kV变电站1个220kV出线间隔项目总投资1828万元输电线路工程：配套220kV送出线路迁改工程主体工程电压等级220kV输送容量300MW额定电流1617A地理位置山西省大同市灵丘县落水河乡三山村东南侧一带架设方式单回三角架设线路长度新建线路长度3.5km，利旧线路长度2.9km，最终形成崞山风电场升压站~史庄线路长度6.4km导线型号和分裂间距导线均采用2×JL/G1A-300/40钢芯铝绞线；分裂间距400mm杆塔形式及数量自立式铁塔，新建杆塔11基，单回路直线塔5基，单回路转角塔4基（含临时单回路转角塔1基），双回路终端塔2基塔基永久占地面积塔基共占地1553m2，占用土地主要为耕地辅助工程拆除工程拆除原220kV崞灵线9#杆塔~16#杆塔8基，拆除220kV崞灵线原3#~16#导地线4.075km（含金具）塔基施工区每个铁塔塔基布设1处塔基施工区，塔基向外延伸5m部分为临时占地部分，平均占地200m2。共布设19处，占地3800m2牵张场本工程设牵张场2对，占地面积总计4250m2跨越施工区本工程设置2处跨越施工区，占地面积约500m2施工道路本项目线路处于平地地带，周边交通运输便利。输电线路段材料运输等施工道路充分利用沿线省道、县道、乡村道路，以减少临时占地施工临建区本项目塔基施工活动主要在塔基施工区及其配套的牵张场内进行，其他活动租用附近村民房，项目于三山村南300m处设置1处施工临建区用于材料堆放，占地面积约2000m2环保工程环境空气施工期施工区设置围挡，临时挖方苫盖，散装物料运输采用封闭式运输车辆，车厢封闭或篷布遮盖水环境施工期施工期严禁施工废水外排，产生的废水经临时沉淀池处理后，用于施工现场泼洒抑尘固体废物施工期施工过程中产生固废及时清运不堆存。输电线路施工产生的弃土方用于塔基护坡建设或就近回填，施工营地生活垃圾收集后由当地环卫部门统一处理；拆除基础产生的混凝土等少量建筑垃圾委托相关单位及时清运至指定场地；拆除下的导、地线及临时堆放在施工场区，及时运出并有资产所属单位进行回收利用。生态环境施工期施工前对表土进行剥离，分层存放，施工结束后对临时占地按原有地类进行植被恢复。对原有地类为耕地的铁塔下方复垦为耕地声环境施工期加强管理，建筑设置隔声障，合理安排施工时间，将噪声对环境的影响降到最低运营期线路采用双分裂，分裂间距400mm，使导线表面电场强度下降，从而降低可听噪声；选用降噪金具电磁辐射运营期合理选址选线，避让电磁环境保护目标；按照设计和环评要求，保证输电线路架设高度史庄220kV变电站220千伏出线间隔设备安装工程内容本工程在史庄220kV变电站扩建220kV出线间隔1个，拟占用南起第一个备用出线间隔。本次工程扩建间隔设备仅包括其他设备支架基础、地面恢复硬化，主要为：220kV避雷器支架及基础1组（三个支柱/Q2358钢管杆/φ300×7）；220kV避雷器支架及基础线路侧电压互感器支架及基础1组（三个支柱/Q2358钢管杆/φ300×7），本次间隔扩建工程不新增占地2.3项目建设内容2.3.1输电线路工程（1）线路路径方案本迁改工程新建线路长度3.5km，利旧线路长度2.9km，采用单回路架设，最终规模形成崞山风电场升压站~史庄线路长度6.4km。迁改线路起于220kV崞灵线8#，跨越拟建G336国道至新G9，向南平行拟建壶泉-史庄220kV线路东侧至新G13，跨过京原铁路向西至220kV崞灵线16#~17#线下新建新G19，临时方案与原17#塔接续，待史庄220kV变电站投运后，拆除本次临时过渡线路并接入史庄220kV变电站，线路路径图见附图2。本线路路径全线位于平地地区，线路所经海拔高度：1000~1060m，区间无大的河流跨越，跨越铁路1次，跨越10kV电力线4处、通讯线2处、拟建国道1处，乡道2次、跨越河1次。（2）导线、地线选型①导线：依据接入系统批复文件及建设单位要求，综合考虑本工程地形条件，本项目导线采用2×JL/G1A-300/450型钢芯铝绞线，双分裂垂直布置，分裂间距400mm。②地线：本线路全线架设双地线进行防雷保护，地线采用直接接地方式。根据系统通信要求，本工程迁改线路地线采用2根24芯OPGW复合光缆。（3）杆塔和基础本项目迁改线路新建杆塔11基，其中单回路直线塔4基，单回路转角塔5基（含临时单回路转角塔1基），双回路终端塔2基，塔基总占地1553m2。各塔型参数见表2-2。本工程塔型图见附图12。表2-2项目迁改后新建杆塔塔型和参数杆塔号坐标（国家-2000坐标系）塔型呼高(m)单个占地面积（m2）占地类型XY新G94372221.17531267.283220-FC22D-J4-2727195基本农田新G104371989.733531158.29220-FC22D-ZM3-4242122基本农田新G114371637.907530992.613220-FC22D-ZM3-333394基本农田新G124371269.674530819.159220-FC22D-ZM3-333394基本农田新G134370889.696530640.225220-FC22D-J3R-242480基本农田新G144370735.451530295.137220-FC22D-ZM3R-3636103基本农田新G154370606.248530006.136220-FC22D-JC2-3030175基本农田新G164370638.911529727.417220-FC22D-J1-2727139基本农田新G174370672.305529442.461220-GD22S-SDJ(0~40)-2424253基本农田新G184370706.412529151.41220-GD22S-SDJ(0~40)-1818200基本农田临时G194370656.28529134.609220-FC22D-J12-181897基本农田合计面积1553基本农田根据本工程地质条件，基础主要形式选择如下：①钢筋混凝土板式基础：是国内传统的基础型式之一。该基础是全配筋式钢筋混凝土基础，其特点是：底板宽度与高度不受刚性角的限制，宽高比可增至2.5。基础的上拔力和基顶水平力引起的倾覆弯矩主要靠回填土自重和基础自重承受。这种基础属于大开挖基础。混凝土耗量较台阶式基础小，自重轻，可减小对地基的下压力。由于它底板配有钢筋，柔性较大，抗变形能力强，不易断裂，总体抗地基变形能力强。②灌注桩基础：该基础在使用功能上具有承载力大、稳定性好、沉降量小、节约材料、能适用多种地质情况等优势；钻孔灌注桩具有适应性强、施工操作简单、设备投入不大等特点，但由于钻孔灌注桩的施工大部分是在地面以下进行，其施工过程无法直接观察，给桩身质量检验带来不便；可以穿越各种地质层，嵌入岩基，更可以扩大底部，更好的发挥桩端土的作用；成品不需要搬运，桩身成型过程不必承受打击。③混凝土台阶式基础，是国内传统的基础形式之一。主柱直立按双向拉弯配置受力钢筋，基底是多层素混凝土台阶，铁塔通过预埋的地脚螺栓与基础连接，容易校正。该基础的基坑挖方量较大，混凝土耗量较大，运输量大，需要支模板并进行人工养护，只需立柱配筋而台阶不配筋，施工工艺简单、工期较短，钢材耗量较小，钢材比斜柱板式基础节省30%左右，施工工序比斜柱板式基础和直柱柔性基础简单一些，钢筋加工、帮绑扎的工作量也比斜柱板式基础和直柱柔性基础少。（4）导线对地及交叉跨越距离1）导线对地距离根据《灵丘县40万千瓦风电供暖示范项目配套220kV送出线路迁改工程可行性研究报告》，本项目导线对地及交叉跨越物的最小允许距离应满足《110kV-750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）对地距离及交叉跨越要求。见表2-3。表2-3导线对地及交叉跨越物的最小允许距离一览表序号线路经过地区施工设计GB50545-2010环评要求对地最小距离（m）对地最小距离（m）对地最小距离（m）1居民区7.57.5--2非居民区6.56.56.53交通困难地区5.55.55.54步行可以到达的山坡5.55.55.55步行不能到达的山坡、峭壁和岩石4.04.04.06高度公路8.0（至路面）8.0（至路面）7公路8.0（至路面）8.0（至路面）8.0（至路面）8电力线4.04.04.09通信线4.04.04.010铁路至轨顶8.5（标准轨）至轨顶8.5（标准轨）至轨顶8.5（标准轨）12.5（电气轨）12.5（电气轨）12.5（电气轨）4.0（至承办索）4.0（至承办索）4.0（至承办索）11不通航河流4.0（百年一遇洪水）4.0（百年一遇洪水）4.0（百年一遇洪水）6.5（冬季至冰面）6.5（冬季至冰面）6.5（冬季至冰面）①导线跨越房屋原则确定：输电线路不应跨越常年住人的建筑物和屋顶为易燃材料的建筑物，对线下的上述建筑物一律拆除。对耐火屋顶非常年住人的建筑物，如跨越时与有关部门协商或取得当地政府的同意。a.在最大计算弧垂情况下，导线与建筑物之间的最小垂直距离不得小于6.0m。b.在最大计算风偏情况下，边导线与建筑物之间的最小净空距离不得小于5.0m。c.在无风情况下，边导线与不在规划建筑物范围内的城市建筑物之间的水最小平距离不得小于2.5m。②导线跨域树木原则确定：a.线路穿越林区、果林、经济作物林时，采用高塔跨越，不砍伐走廊通道。b.导线与树木之间（考虑自然生长高度）的最小垂直距离不小于4.5米。导线与果树、经济作物林、城市绿化灌木及街道之间的最小垂直距离不于3.5米。c.线路通过林区时，考虑到保护自然生态环境，应尽量少砍伐林木。主要考虑高跨方式，适当增加塔的高度。个别较高的树种(考虑自然生长高度)予以砍伐，在绿化区或防护林带不小于4.0m，在果树或经济作物、城市灌木区不小于4.0m时可不予砍伐通道。2）交叉跨越表2-4主要交叉跨越情况序号名称单位数量处理措施备注1铁路处1跨越京原铁路210kV电力线处4跨越3通讯线处2跨越4道路次1跨越拟建G336国道5乡道处2跨越水泥路根据设计，线路在跨越35kV及以上电力线、河流、铁路、等级公路时需要设置跨越施工区，以对跨越处进行跨越工程施工。本项目在跨越铁路处分别设置了1个跨越施工区，占地面积约500m2。3）障碍物拆迁障碍物拆迁：砍伐零星树木10颗；迁改农田灌溉水管50m。拆除220kV崞灵线原3#～16#导地线4.705km（含金具），拆除9#-16#杆塔8基，其中单回路耐张角钢塔3基，单回路直线角钢塔5基。2.3.2间隔扩建工程史庄220kV变电站为新建变电站，环评手续正在办理中，位于大同市灵丘县三山村南侧。电压等级为220kV/35kV，主变远期规模3×240MVA，本期2×240MVA，220kV采用单母线接线；220kV向东出线，规划进出线8回，出线间隔排序为（由北至南）依次为：秦淮数据、备用(大数据)、备用(大数据)、灵丘Ⅱ回、灵丘Ⅰ回、壶泉Ⅰ回、壶泉Ⅱ回、崞山风电。本工程占用南起第一间隔。本工程在史庄220kV变电站扩建220kV出线间隔1个，拟占用南起第一出线间隔。史庄220kV变电站220kV户外GIS设备基础及220kV进出线架构前期均依一次性施工完毕，本次工程扩建间隔设备仅包括其他设备支架基础、地面恢复硬化，主要为：220kV避雷器支架及基础1组（三个支柱/Q2358钢管杆/φ300×7）；220kV避雷器支架及基础线路侧电压互感器支架及基础1组（三个支柱/Q2358钢管杆/φ300×7），本次间隔扩建工程不新增占地。2.3.3拆除工程本工程拆除220kV崞灵线原3#～16#导地线4.705km（含金具），拆除9#-16#杆塔8基，其中单回路耐张角钢塔3基，单回路直线角钢塔5基。表2-5主要拆除杆塔情况序号塔型数量钢材重量kg合计总重(kg)备注12A2-ZM2-2416681.686681.68单回直线角钢塔22A2-ZM2-2717265.597265.59单回直线角钢塔32A2-ZM2-27（G）18718.718718.71单回直线角钢塔42A2-ZM3-3018551.678551.67单回直线角钢塔52A2-ZM3-3319257.549257.54单回直线角钢塔62A2-J1-21(G)110909.2210909.22单回转角角钢塔72A2-J1-27(G)112899.06412899.064单回转角角钢塔82A2-JC2-24111982.1911982.19单回转角角钢塔9角钢塔重量合计876265.664续表2-5主要拆除导地线、金具情况拆除导线JL/G1A-300/40吨33.6拆除光缆24芯OPGW光缆km9.41拆除旧金具串导线悬垂串串21导线双悬垂串串9导线耐张串串21导线跳线串串15OPGW光缆悬垂串串14OPGW光缆双悬垂串串6OPGW光缆耐张串串14拆除金具导线防振锤FDNJ-4/5付198地线防振锤付112拆除绝缘子大帽瓷绝缘子U120BP/146M个54复合绝缘子FXBW-220/120-2支54玻璃绝缘子U120BP/146-1片756总平面及现场布置2.4平面布置（1）迁改线路迁改线路起于220kV崞灵线8#杆塔，临时方案止于与崞灵线17#杆塔，最终接入史庄220kV变电站，单回路架设，利旧线路长度约2.9km，新建线路长度3.5km，导线采用2×JL/G1A-300钢芯铝绞线，最终形成崞山风电场升压站~史庄线路长度6.4km。迁改线路起于220kV崞灵线8#，跨越拟建G336国道至新G9，向南平行拟建壶泉-史庄220kV线路东侧至新G13，跨过京原铁路向西至220kV崞灵线16#~17#线下新建新G19，临时方案与原17#塔接续，待史庄220kV变电站投运后，拆除本次临时过渡线路并接入史庄220kV变电站。线路全线位于大同市灵丘县境内。拆除220kV崞灵线原3#～16#导地线4.705km（含金具），拆除9#-16#杆塔8基，其中单回路耐张角钢塔3基，单回路直线角钢塔5基。（3）扩建史庄220kV变电站1个220kV出线间隔本次工程占用史庄220kV变电站南起第一出线间隔，利用史庄220kV变电站户外GIS设备基础及220kV进出线架构，新增避雷器、间隔设备连接导线及金具等电气设备。本期在站内原预留场地内进行改建，不新征占地。2.5项目占地本项目占地情况见项目占地情况表。表2-6项目占地情况一览表项目序号项目工程概况永久占地临时占地面积（m2）占地类型面积（m2）占地类型输电线路工程1塔基尽量避让基本农田，施工期结束后进行土地复耕，等质等量恢复为耕地，其余塔基四角占用的通过货币补偿方式使用1457基本农田97基本农田2塔基施工区每个铁塔塔基布设1处塔基施工区，塔基向外延伸5m部分为临时地部分，平均占地200m2。共布设19处//3800基本农田3牵张场设牵张场2对，其中张力场55m×25m、牵引场30m×25m//4250基本农田4跨越式工区设置2处跨越施工区//500铁路用地5施工临建区设置材料堆放区//2000其他草地合计145710647（1）杆塔本工程新建塔杆11个，占地面积共1553m2，占地类型全部为基本农田。尽量占用未利用地，不占或少占耕地，尽量避让永久基本农田，确保耕地数量不减少、质量不降低；施工期结束后进行土地复耕，等质等量恢复为耕地，其余塔基四角占用的通过货币补偿方式使用。（2）塔基施工区每个铁塔塔基布设1处塔基施工区，塔基向外延伸5m部分为临时占地部分，每座塔基平均临时占地200m2，共布设19处（新建塔基1处，拆除塔基8处），占地面积3800m2。为临时占地，涉及基本农田。（3）牵张场本工程沿线共设牵张场2对其中张力场55m×25m、牵引场30m×25m，占地面积总计4250m2，张力场、牵引场交替布设。属基本农田。根据主体工程设计，牵张场地应满足牵引机、张力机能直接运达到位，地形应平坦，能满足布置牵张设备、布置导线及施工操作等要求。一般牵张场可利用当地道路，当塔位离道路较远或不能满足要求时需设置牵张场。（4）跨越施工区根据设计，线路在跨越35kV及以上电力线、河流、铁路、等级公路时需要设置跨越施工区，以对跨越处进行跨越工程施工。本项目共设置了2个跨越施工区，占地面积约500m2，属于临时占地，占地类型为基本农田。（5）施工临建区本项目新建线路3.5km，利旧线路长度2.9km，拆除导地线4.705km（含金具），拆除9#-16#杆塔8基，塔基施工活动主要在塔基施工区及其配套的牵张场内进行，其他活动租用附近村民房，不再另行设置施工营地。项目于三山村南300m处设置1处施工临建区，该场地仅用于材料工具临时堆放，不进行土方开挖，占地面积约2000m2，占地类型为其他草地。（6）施工临时道路区本项目线路处于平地地带，周边交通运输便利。输电线路段材料运输等施工道路充分利用沿线省道、县道、乡村道路，以减少临时占地。2.6土石方平衡分析本项目土石方工程包括塔基施工、施工营地、牵张场、跨越施工区场地平整等。项目施工区域地形较为平整，无外弃土方。工程土石方开挖量约为0.38万m3，填方量约为0.38万m3，无弃土石。详见表2-7。表2-7本工程土石方平衡表单位：万m3项目工程挖填方总量开挖回填调入调出数量来源数量去向塔基及塔基施工区0.660.330.330/0/合计0.660.330.330/0/施工方案2.7施工工艺及产污环节本项目为电力外送线路迁改工程，施工期主要的污染物有建设过程产生噪声、扬尘、生活污水及固体废物等。施工期的施工工艺及环境影响识别见图2-1至2-3。基础建设基础建设铁塔安装送电线路架设投产使用工频电场、工频磁场、噪声生态、噪声、扬尘、施工废水、生活垃圾、生活污水等图图2-1输电线路工艺流程及产污节点示意图支架基础建设支架基础建设设备安装线路接入投产使用工频电场、工频磁场、噪声噪声、扬尘、废水、固体废物图图2-2间隔扩建施工流程及产污节点示意图临时拉线临时拉线拆除跳线松线地面开断导、地线噪声、固体废物拆杆塔、塔基图图2-3拆除施工流程及产污节点示意图2.7.1施工组织及施工时序本项目建设内容包括输电线路的建设及部分线路的拆除，输电线路建设包括基础开挖、基础建设、铁塔安装、线路架设等，总工期12个月。（1）输电线路①基础施工工序按设计、放样给定的中心桩位置来分坑，塔基要有四个坑，用以把塔的四个角放下去，经过开挖、扎钢筋、立模板、预埋地脚螺栓、浇筑，做成一个砼的底座。②基础施工方法线路塔基现浇混凝土要求必须机械搅拌，基础施工时，需做碎石垫层，并采用钢梁及钢模板组合挡土板进行开挖施工，或采用单个基坑开挖后先浇筑混凝土基础以及基坑周围采用明沟排水法或井点降水法进行开挖施工。基础施工建设过程中分层开挖，分层堆放，防止土壤层次紊乱，加强剥离表土的保护，熟土设立标志，施工结束后分层回填，注意夯实。③铁塔组立施工铁塔组立施工时一般采用人字抱杆整体组立或通天抱杆分段组装，吊装塔身，原地组立需采用单片组装，减少占用空间。④线路放线施工导线采用一牵一张力架线，导引绳采用分次展放，初级导引绳采用动力伞展放逐基穿过放线滑车，分段展放后与邻段相连。然后用初级导引绳牵引二级导引绳，再用二级导引绳带张力牵放牵引绳。线路放线施工通常采用导绳，导引绳一般用人力展放。先将每捆导引绳分散运到放线段内指定位置，用人力沿线路前后侧展放，导引绳之间用30kN抗弯连接器连接。导线在架线施工全过程中处于架空状态，导线自离开线轴后即要求实现带张力展放，而导线的放线张力以导线在放线过程中离开地面和被跨越物体不小于规定间距为条件进行选择。紧线按地线→导线顺序进行，紧线布置与常规放线相同，导、地线采用直线塔紧线，耐张塔高空断线、高空压接、平衡对拉挂线方式。（2）拆除线路施工方法本项目需拆除部分现有线路、塔基、导地线和附件等，拆除下的导、地线及临时堆放在施工场区，及时运出并有资产所属单位进行回收利用。为不增加对地表的扰动，尽量减少土方开挖量，拆除塔基混凝土基础深度以后满足后续恢复要求，经核实，本项目拆除塔基基础混凝土清除至地下0.8m左右。拆除基础产生的混凝土等少量建筑垃圾委托相关单位及时清运至指定场地。跨越道路段拆线需间歇封路，导、地线松落后要以最快速度用人力将导、线开断，并将导、地线清除出道路安全运行范围外。原则上同步拆线，具体步骤为：①临时拉线：拆除导线前在需拆除的耐张段的外侧临时拉线，利用耐张塔松线开断回收。②拆除跳线：将导、地线翻入滑车。③松线：松线选用钢丝绳做总牵引或用带绞盘拖拉机，拖拉机前用地锚固定，防止受力后倾。④在地面开断导、地线，⑤拆塔施工方案：由于本项目线路路径短，拆塔方案占地面积较小的散吊拆除法。散吊拆除方法：首先直立式塔基利用中横担拆下横担，地线支架拆上横担，同时检查地线支架锈蚀情况，必要时进行补强，塔身上应加装转向滑车以减轻地线支架及横担的下压力。（3）跨越施工施工方法架线施工中跨越铁路采用占地和扰动较小的搭建钢管塔架的方法，在需跨越的铁路两侧搭建钢管塔架，塔架高度不影响其运行为准。其他2.8比选方案2.8.1线路比选方案本项目线路迁改工程线路在现场调查、收资的基础上，拟提出两个备选方案进行比选，线路比选方案见附图13：（1）方案一：线路路径西方案（终选方案）：线路起于220kV崞灵线8#，跨越拟建G336国道至J1，向南平行拟建壶泉-史庄220kV线路东侧至J2，跨过京原铁路至J3，向西经J4至220kV崞灵线16#-17#线下新建J5，临时方案与原17#塔接续，最终规模由J4经变电站终端塔进入史庄220kV变电站。新建线路长度为3.5km。（2）方案二：线路路径东方案（比选方案）线路起于220kV崞灵线6#，在7#塔小号侧新建J1，向南经J2跨拟建G336国道至J3，跨过京原铁路至J4，右转向西经南淤地村北至J5，于220kV崞灵线16#-17#线下新建J6，临时方案与原17#塔接续，最终规模由J5经变电站终端塔进入史庄220kV变电站；新建线路长度为4.5km。（3）路径方案比较表2-8路径方案比较一览表指标分类具体指标方案一（终选方案）方案二（比选方案）比选结果基本情况用地面积（公顷）0.15530.2321方案一较优投资概算（万元）18282500线路长度（km）3.54.5铁塔数量（个）1115地形比例平地100%平地50%，丘陵50%选址约束性主要跨越内容10kV线路跨越4处跨越5处方案一较优通讯线跨越2处跨越2处铁路跨越1次跨越1次国道跨越1次跨越1次乡道跨越2次跨越2次跨河跨越1次跨越1次交通运输运输条件便利运输条件一般生态保护情况均不跨越保护林地条件相当压覆重要矿产资源储量情况均不压覆重要矿车资源条件相当安全防护均满足安全防护要求条件相当重要设施对重要设施采取跨越方式通过，无影响条件相当其他影响砍伐零星树木50棵，迁改农田灌溉水管50m砍伐零星树木100棵方案一较优耕地和永久基本农田占用耕地及水田面积0.1553公顷（旱地）0.2321公顷（旱地）方案一较优占用耕地质量情况14等14等条件相当耕地占项目总用地比例100%100%方案一较优占用永久基本农田面积（公顷）0.1553公顷（旱地）0.2321公顷（旱地）方案一较优永久基本农田占项目总用地比例100%100%条件相当生态环境影响与自然保护地核心保护区重叠面积（公顷）00条件相当与自然保护地核心保护区以外生态保护红线重叠面积（公顷）00条件相当生态环境影响程度较小较大方案一较优结论推荐方案一通过对备选方案进行一系列对比，在满足输电线路建设条件下，方案一比方案二占地面积更节约，占用永久基本农田的面积更少，同时不涉及占用及穿越生态保护红线，线路路径长度较短。因此，将方案一作为唯一推荐方案。三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状3.1生态环境现状遥感调查法是以高分辨率、现势性好的卫星遥感数据为基础，在地理信息系统的支撑下，采用室内解译与野外核查相结合的方法，参照国土三调数据和林保数据对建设项目进行现状遥感调查，得到项目评价区土地利用、植被类型等生态环境现状情况。本项目遥感解译采用高分一号2023年06月最新卫星遥感数据作为遥感解译数据源，其全色波段影像的空间分辨率是2米，多光谱波段的空间分辨率为8米，GF-1卫星有效载荷技术指标见下表。此外，根据无人机航拍