建筑工程（含土建、装修、机电安装）施工安全保证措施方案

建筑工程（含土建、装修、机电安装）施工安全保证措施方案

安全生产是为了预防生产过程中发生的人身伤害、设备损坏等事故，保证职

工在生产中的安全而采取的各种管理措施和活动。安全生产是和人密切相关的，

关系到国家和社会的稳定。尤其是建筑施工企业，露天作业、高空作业多，起重

和垂直运输作业频繁，又是平行流水和立体交叉作业，且受气候等影响大，因此

安全生产问题尤为突出，必须做好安全控制工作，防患于未然，切实避免重大安

全事故发生。

安全、质量、效益是一个企业必须妥善处理好的三个方面，它们是相辅相成

密不可分的，没有安全作保证，没有一个安全的工作环境，是不可能创造出优质

工程的，更无从出效益。要搞好安全生产管理，必须以国家有关的法律、法规为

依据，制订切实可行的措施，有专人负责，广泛开展安全教育，做到人人重视，

事事有人抓。

我公司在施工管理中采取的安全保证措施主要有：

一、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针

1、安全生产是一切经济部门和生产企业的头等大事，一切生产活动的组织

者、指挥者、管理者和广大劳动者必须牢固树立“安全第一”的思想，把安全工

作放在首位，当生产和安全发生矛盾时，必须首先解决安全问题，保证劳动者在

安全的条件下进行生产劳动。

2、尽管安全工作千头万绪，但必须始终将“预防”作为主要任务予以统筹

考虑。除了突发性的自然灾害事故外，任何事故都是可以预防的，可以事先分析

危险点、危险源、危险场地，预测其危害程度，发现和掌握危险呈现的时间、过

程的演变规律，以便采取措施把危险消灭在转化成事故之前，以达到最佳安全程

度，做到“防患于未然”。

二、建立健全安全保证体系

安全保证体系包括组织、技术、措施、投入和信息等五个方面组成，它是对

施工生产安全所涉及的各个方面的全面保证，缺了哪一方面的保证，都会影响安

全工作的质量和效力。

㈠组织保证体系

1、项目部设立安全生产领导小组，由项目经理、主管生产和技术的项目副

经理及项目工程师、项目部安全、人事、财务、机械、工会等有关部门负责人组

成。其主要职责为：

1）认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级

有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。

2）就工程项目安全生产的重大事项作出决策。

3）负责制订工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实

施中出现的困难和问题。

4）定期进行（至少1个月1次）全面的安全生产大检查。召开专门会议，分析

安全生产形势。制订包括消除重大安全隐患的预防措施。

5）协助上级主管部门进行对安全、伤亡事故的调查、分析和处理。

2、项目部设安全生产专职管理机构安全科。其职责范围包括：

⑴协助项目经理开展各项安全生产工作；

⑵定时向项目经理或安全生产领导小组汇报安全生产情况；

⑶严格管理有关安全生产的持证上岗；

⑷及时向项目经理汇报施工中出现的安全问题和处理情况；

⑸组织和指导下属专、兼职安全人员工作；

⑹负责组织对新工人进行三级安全教育；

⑺行使安全生产监督检查职权，及时处置或向上级报告施工中的安全隐患；

⑻在应急事态发生时，及时与工程项目负责人采取应急处理和保护现场措

施；

⑼参加安全事故处理并负责办理由安全专职部门办理的工作；

⑩做好安全生产文件资料的管理以及其他安全档案工作；

（11）对安全生产工作提出奖惩意见。

3、50人以上的劳务分包队伍设专职安全员一名，50人以下的劳务分包队设

兼职安全员一名。其工作职责为按项目部安全专职机构确定的任务和要求进行安

全管理工作。

㈡制度保证体系

安全生产的制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常

管理等4个方面的制度组成。

1、岗位管理制度

⑴安全生产组织制度；⑵安全生产责任制度；⑶安全生产教育培训制度；

⑷安全生产岗位认证制度；⑸安全生产值班制度；⑹特种作业人员和外协力

量管理制度；⑺安全生产奖惩制度。

2、措施管理

⑴安全技术措施的编制和审批制度；

⑵安全技术措施实施的管理制度；

⑶安全技术措施的总结和评价制度。

3、投入和物资管理

⑴安全设备、设施和措施费用的编制和审批制度；

⑵劳动保护用品的购入、发放与管理制度；

⑶特种劳动防护用品定点使用管理制度。

4、日常管理

⑴安全生产检查制度；

⑵安全生产验收制度；

⑶安全生产交接班制度；

⑷安全隐患处理和安全整改工作的备案制度；

⑸安全和伤亡事故的报告、统计制度；

⑹安全生产资料归档和管理制度。

㈢技术保证体系

按工程的技术领域、按管理对象、按防止伤害的要求，从“预防为主”出发,

按安全保证的环节建立各项安全技术并形成技术保证体系。

㈣投入保证体系

安全施工的投入保证体系由投入项目和费用分析、投入决策、资金来源、投

入实施监督和投入效果分析等五个方面的工作及其制度组成，建立起一套能够保

证投入要求和效果的工作程序、制度以及相应的规定，解决不投入、少投入和盲

目投入的问题，确保施工安全工作能够得到在资金投入方面的支持。

㈤信息保证体系

安全施工的信息保证体系由信息纲目的编制，信息网的建立，信息的收集，

安全施工状况与事故的报告和统计，信息的分析、处置和应用以及信息档案管理

等6项内容的工作及其制度所组成。是一套能够保证及时掌握有关安全施工管理

和安全技术工作信息的工作程序、制度和规定，以保证信息畅通和满足安全施工

工作的需要。

三、正确处理五种基本关系

（一）安全与危险并存：安全与危险在同一事物的运动中是相互对立、相互依

赖而存在的，因为有危险存在才需要安全管理，防止危险的发生。安全与危险并

不是等量并存、平静相处，是随着事物不断运动而变化的。安全与危险时时都在

变化中，不断进行着此消彼长的斗争，而事物的状态将向斗争的胜方倾斜。保持

施工的安全状态，必须采取各种措施坚持预防为主,危险因素是完全可以控制的。

（二）安全与生产的统一：生产是人类社会存在和发展的基础，如果生产中人、

物环境都处在危险状态，则生产无法顺利进行。因此安全是生产的客观要求，当

然生产完全停止，安全也就失去了意义。就生产的目的性来说，组织好安全生产

就是对国家、人民和社会的最大负责。施工有了安全保障，才能持续稳定发展。

施工中如果事故不断，生产势必陷于混乱甚至瘫痪状态。当施工与安全生产发生

矛盾时，危及职工生命或国家财产的生产活动就必须停工整顿，消除危险因素，

才能保证稳定的生产状态。

（三）安全与质量的关系：从广义上看，质量包含安全工作的质量，安全概念

也内涵着质量，交互作用、互为因果。

安全第一、质量第一，两个第一并不矛盾，安全第一是从保护生产因素的角

度提出的，而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的，安全为质量服务，

质量需要安全保证，生产过程中放弃哪一头都要陷于失控状态。

（四）安全与速度互保:施工中盲目蛮干,在侥幸中求得速度缺乏真实与可靠,

一旦酿成不幸，非但无速度可言，反而会延误工程进度。

速度应以安全做保障。我们应追求安全加速度，竭力避免安全减速度。

安全与速度成正比关系，一味强调速度,置安全于不顾的做法是极其有害的。

当速度与安全矛盾时，暂时减缓速度保证安全才是正确的做法。

（五）安全与效益兼顾：安全技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动职工

的积极性，焕发劳动热情，带来经济效益，使原来的投入得到补偿。从这个意义

上说，安全与效益是完全一致的，安全促进了效益的增长。

在安全管理中，投入要适度、精打细算、统筹安排，既要保证安全生产又要

经济合理，还要考虑力所能及。为了省钱，而忽视安全生产，或不惜资金的盲目

高标准都是不可取的。

四、坚持安全管理的六项基本原则

（一）管生产必须管安全

国务院在“关于加强企业生产中安全工作的几项规定”中明确指出：“各级

领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作”。“企业中各有关专职机构,

都应该在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责”。

管生产同时管安全，不仅是对各级领导人明确了安全管理责任，同时要求一

切与生产有关的机构和人员都必须参与安全管理并在管理中承担责任。

各级管理人员安全生产责任制度的建立和管理责任的落实，体现了管生产必

须同时管安全。

（二）坚持安全管理的目的性

安全管理的内容是对生产中的人、物环境状态的管理，有效地控制人的不安

全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者的安全与健康的目

的。

（三）必须贯彻预防为主的方针

安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。安全第一是从保护生产力的角

度和高度，表明生产范围内，安全与生产的关系，肯定了安全在生产活动中的位

置与重要性。

进行安全管理不是处理事故，而是在生产活动中针对生产的特点，对生产要

素采取管理措施，有效地控制不安全因素的发展与扩大，把可能的事故消灭在萌

芽状态，以保证生产活动中人的安全与健康。

贯彻预防为主，首先要端正对生产中不安全因素的认识，端正消除不安全重

要因素的态度，选准消除不安全重要因素的时机。

（四）坚持“四全”动态管理

安全管理不是少数人和安全机构的事，而是一切有关人的共同的事，缺乏全

员的参与安全管理不会有生气，不能保证好的管理效果。自然，这并不是否定安

全管理第一责任人和安全机构的作用。生产组织者在安全管理中的作用固然重

要，全员性参与管理也十分重要。

安全管理涉及到生产活动的各个方面，涉及到从开工到竣工交付使用的全部

施工过程，涉及到一切变化着的生产因素。因此生产活动中必须坚持全员、全过

程、全方位、全天候的动态安全管理。

只抓住一时一事，一点一滴、简单草率、一阵风式的安全管理，是走过场、

是形式主义，不是安全管理的作风。

（五）安全管理重在控制

进行安全管理的目的是预防和消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者

的安全与健康。在安全管理的四项内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，

但是对生产因素状态的控制与安全管理目的的关系更直接，显得更为突出。因此,

对生产中的人不安全行为和物的不安全状态的控制，必须看做是动态的安全管理

的重点。事故的发生是由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态轨迹的交

叉。从事故发生的原因，也说明了对生产因素状态的控制应当作为安全管理的重

点，而不能把约束当做安全管理的重点，是因为约束带有强制性的手段。

（六）在管理中发展和提高

既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理，是一种动态管理。因此，

更为需要的是不间断地摸索新的规律，总结管理和控制的有效办法与经验，指导

新的变化后的管理，从而使安全管理不断的上升到新的高度。

五、安全管理措施

㈠实行安全目标管理

⑴施工现场安全工作达标率100%,优良率60舞以上；

⑵轻伤事故频率控制在3%。；

⑶杜绝重伤及死亡事故。

㈡制订并落实安全生产责任制

⑴项目经理

①对承包项目工程生产经营的安全生产负全面领导责任。

②贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点

及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法、或提出要求，并

监督其实施。

③在组织项目工程业务承包、聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强

的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的

安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

④健全和完善用工管理手续，录用外地施工队伍必须及时向有关部门申报，

严格用工制度管理，适时组织上岗教育，要对外地施工队伍的健康与安全负责，

加强劳动保护工作。

⑤组织落实施工组织设计中的安全技术措施，监督项目工程施工中安全技术

交底制度和设备、设施验收的制度的实施。

⑥领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，

组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产管理方面的问题，要定时、定

人、定措施予以解决。

⑦发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故调查，

认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

⑵项目工程师

①对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

②贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结

合项目工程特点，主持项目工程的安全交底子薄。

③参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安

全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。

④主持制订技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措

施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。

⑤项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要求及时上报，经批准后方可实

施，同时组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与

安全操作规程，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其工艺实施中可能造

成的事故。

⑥主持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采

取措施，严格控制不合格标准要求的防护设备、设施的投入使用。

⑦参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意

见和办法予以消除。

⑧参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提

出防范措施、意见。

⑶项目副经理

①在项目经理领导下，对项目工程的安全生产负直接领导责任。

②贯彻落实安全生产方针政策、法规和各项规章制度，结合项目工程的特点

及施工全过程的情况，落实本项目工程各项安全生产办法，组织并落实阶段性的

安全活动计划和年度安全生产工作计划。

③配合项目经理，组织项目工程业务承包、聘用业务人员时，提出意见或建

议，具体监督和考核各业务承包人的安全生产责任的落实情况，支持、指导安全

管理人员的工作。

④组织落实施工组织设计、施工方案中的各项安全技术要求，组织项目工程

施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

⑤组织对施工现场的安全生产检查，发现不安全问题，制定措施并予以解决;

对上级检查提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

⑥严格遵守特殊工种及使用管理规定，领导组织职工的各项安全生产教育；

负责领导对分包单位和外地施工队伍的管理，加强劳动保护工作。

⑦发生因工伤亡事故及重大未遂事故，要做好现场保护，及时上报，并协助

事故调查组参加事故的调查处理，制定并落实各项防范措施，认真吸取教训。

⑷工长、施工员

①认真执行上级有关安全生产规定，对所管施工区域或直接领导的施工班组

人员的安全生产负直接领导责任。

②认真执行安全技术措施和安全生产操作规程，针对生产任务特点，向作业

人员进行书面交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检

查，随时纠正作业违章。

③经常检查所管辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及

时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状

态是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执

行，做到不违章指挥。

④定期或不定期组织所管辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接

受安全部门或安全人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。

⑤对分管工程项目应用新技术、新工艺、新材料，严格执行申报、审批制度,

发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。

⑥发生因工伤亡事故及未遂事故要保护现场，立即上报。

⑸安全员

①认真贯彻落实上级领导的有关安全生产指示，熟练地掌握各项安全生产规

章制度，协助项目经理做好安全生产工作。

②做好施工现场的安全生产宣传教育工作。

③指导班组搞好安全生产，督促班组合理使用劳动保护用品。

④检查安全设施的落实情况，发现措施不当、不实的要及时会同施工管理人

员进行整改。一旦发现对安全生产有严重威胁的人与事，有权采取果断措施直至

停工。

⑤组织安全生产检查，并积极帮助落实有关人员进行整改，将检查情况做好

记录。

⑥积极参加和组织有关人员对机械设备、安全设施的检查。

⑦发生人员伤亡、机械事故，首先采取应急措施保护好现场，然后立即报告

领导及上级主管部门，并参加事故的调查和处理工作，搞好事故分析和处理报告，

按照“三不放过”原则，督促改进安全措施的落实。

⑹班组长

①严格遵守安全规章制度。

②严格执行本工种的安全操作规程。

③负责本班组的安全工作，坚持上岗安全活动制度，做到班前检查施工现场

设备、机具的安全情况，以及班组人员的劳动保护用品的使用情况，对不符合安

全要求的施工任务，要及时向施工管理人员报告，有权拒绝违章指挥。

④认真执行安全交底，严格按照交接班制度，严禁违章作业。

⑤机械操作人员工作前要进行设备检查、严禁带故障运转，电工每天上班前

要对现场用电进行检查。

⑥发生人员工伤事故立即向领导报告，做好救护工作并保护好现场。

⑺现场操作工人

①严格遵守安全生产的各项规章制度，认真执行自身安全公约和安全生产六

大纪律。

②安全防火，消除隐患，木工棚内严禁烟火，配齐防火设施，做到材料堆放

整齐，木花废料谁做谁清，日做日清，杜绝各种火源隐患。

③认真做好自身的安全防护工程，做到无安全帽不进场，无安全带不登高，

违章不作业，操作前对操作面进行认真的检查，发现隐患及时处理解决。

④严禁将不用的工具随便乱放，以防坠落伤人，拆下的模板应及时清理、集

理堆放，并将模板上的钉子打平或拔除。

⑤认真执行本工种的安全操作规程。使用的工具必须经常检查以防脱落伤

人。吊运模板时应整齐、固定堆放，以防坠落伤人。严禁无证违章操作机械，发

现他人违章操作，有权制止，并及时汇报领导处理。

㈢加强安全教育

安全教育目的是提高全体施工人员的安全生产意识，使全体施工人员真正

认识到安全生产的重要性、必要性，掌握安全施工的要点，做到管理人员不违章

指挥，作业人员不违章操作，同时做好自我保护；把安全生产作为每个人的自觉

行为。

1）开工前管理人员教育

开工前和每年的年初，集团组织全体管理人员，进行安全法规、安全管理制

度、安全管理规程等方面的培训，并对参加培训的人员进行考核，考核合格颁发

《安全资格证）；考核不合格、不参加培训的人员严禁上岗。

2）施工人员人场前教育

工人入场前先组织学习，由项目经理、项目总工程师、安全员、栋号工程师

进行讲课，内容包括：安全管理制度、安全施工防护要点、安全奖罚制度。

3）民工队管理人员定期教育

根据工程进度情况，针对施工中出现的问题，对民工队工长以上的领导及安

全员进行有针对性地定期教育。

4）特殊工种培训上岗

施工队入场后，对电焊工、电工、架子工等特殊工种，除严格检查工人上岗

证的情况外，针对本项目的特点进行再培训。

5)重要工序施工前交底教育

对重要工序如架子搭设、电焊等，开工前由栋号工程师和安全员，对从事本

道工序施工的班组长、技术骨干进行专门的安全交底教育，使上述人员明确施工

要点、安全注意事项，安全防护要点、个人防护要点；使工人在操作时，做到施

工时心中有数。

6)采用新技术、新材料、新设备教育

采用新技术、新材料、新设备前，项目总工程师编制新技术、新材料实施方

案；根据实施方案，对参与施工的全体人员进行教育。

㈣强化现场安全纪律

1、施工现场

(1)参加施工的人员(包括学徒工、实习生、代培人员和民工)，要熟知本工

种的安全技术操作规程。在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。

(2)电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、起重机司机、打桩机司机和各

种机动车辆司机，必须经过专门训练，考试合格后发给操作证，方准独立操作。

(3)正确使用个人防护用品和落实安全防护措施。进入施工现场，必须戴安

全帽，禁止穿拖鞋或光脚。在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工，必须系安

全带。上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其他隔离设施。距地面3m以

上作业要有防护栏杆、档板或安全网。安全帽、安全带、安全网要定期检查，不

符合要求的严禁使用。

(4)施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆动。需

要拆动的，要征得工地施工负责人的同意。

(5)施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，应有防护设施或明显

志。

(6)施工现场要有交通指示标志。交通频繁的交叉路口，应设指挥；火车道

口两侧，应设落杆；危险地区，要悬挂“危险”或“禁止通行”牌，夜间设红灯

示警。

(7)工地行驶斗车、小平车的轨道坡度不得大于3%。铁轨终点应有车档，

车辆的制动闸和挂钩要完好可靠。

(8)坑槽施工，应经常检查边壁土质稳固情况，发现有裂缝、疏松或支撑走

动，要随时采取加固措施。根据土质、沟深、水位、机械设备重量等情况，确定

堆放材料和施工机械距坑边的距离。往坑槽运材料，应用信号联系。

(9)调配酸溶液，应先将酸缓慢的注入水中，搅拌均匀，严禁将水倒入酸中。

贮存酸液的容器应加盖和设有标志。

(10)做好女工在月经、怀孕、生育和哺乳期间的保护工作。女工在怀孕期间

对原工作不能胜任时，根据医生的证明，应调换轻便的工作。

2.机电设备

(1)机械操作，要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内。

(2)机械和动力机的机座必须稳固，转动的危险部位要安设防护装置。

(3)工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方准使用。

(4)电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动

机具必须按规定接零接地，并设置单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须

拉闸加锁。

(5)施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业。发现不正常情况应停

机检查，不得在运转中修理。

(6)电气、仪表、管道和设备试运转，应严格按照单项安全技术措施进行。

运转时不准擦洗和修理，严禁将头、手伸入机械行程范围内。

(7)在架空输电线路下面工作应停电。不能停电时，应有隔离防护措施。起

重机不得在架空输电线路下面工作，通过架空输电线路时应将起重臂落下。在架

空输电线路一侧工作时，不论在任何情况下，起重臂、钢丝绳或重物等与架空输

电线路的最近距离应不小于下表所示的规定。

(8)行灯电压不得超过36V,在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不

得超过12Vo

(9)受压容器应有安全阀、压力表，并避免暴晒、碰撞；氧气瓶严防沾染油脂;

乙怏发生器、液化石油气，必须有防止回火的安全装置。

(10)X光或丫射线探伤作业区，非操作人员不准进入。

(11)从事腐蚀、粉尘、放射性和有毒作业，要有防护措施，并定期进行体检。

3.高空作业

(1)从事高空作业要定期体检。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、

癫痫病以及其他不适于高空作业的，不得从事高空作业。

(2)高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。

(3)高空作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放人工具袋(套)内。上下传递

物件禁止抛掷。

(4)遇有恶劣气候(如风力在六级以上)影响施工安全时，禁止进行露天高空、

起重和打桩作业。

(5)梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以30cm为宜。使用时上端

要扎牢，下端应采取防滑措施。单面梯与地面夹角以60°〜70°为宜，禁止两

人同时在梯上作业。如需接长使用，应绑扎牢固；人字梯底脚要拉牢。在通道处

使用梯子，应有人监护或设置围栏。

(6)在没有安全防护设施时，禁止在屋架的上弦、支撑、桁条、挑架的挑梁

和未固定的构件上行走或作业。高空作业与地面联系，应设通讯装置，并应有专

人负责。

(7)乘人的外用电梯、吊笼，应有可靠的安全装置，除指派的专业人员外，

禁止攀登起重臂、绳索和随同运料的吊篮、吊装物上下。

4.季节施工

(1)暴雨台风前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发

现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应立

即排除。

(2)高层建筑、烟囱、水塔的脚手架及易燃、易爆仓库和塔吊、打桩机等机械,

应设临时避雷装置，对机电设备的电气开关，要有防雨、防潮设施。

(3)现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。

(4)夏季作业应调整作息时间。从事高温工作的场所，应加强通风和降温措

施。

(5)冬季施工使用煤炭取暖，应符合防火要求，必须指定专人负责管理，并

有防止一氧化碳中毒的措施。

5.安全生产六大纪律

(1)进入现场必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。

(2)2m以上的高处、悬空作业、无安全设施的，必须系好安全带，扣好保险

钩。

(3)高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。

(4)各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使

用。

(5)不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。

(6)吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，把杆垂直下方不准

站人。

6.十项安全技术措施

(1)按规定使用安全“三宝”，即安全帽、安全网、安全带。

(2)机械设备防护装置一定要齐全有效。

(3)塔吊等起重设备必须有限位保险装置，不准“带病”运转，不准超负荷

作业，不准在运转中维修保养。

(4)架设电线线路必须符合当地电业局的规定，电气设备必须全部接零、接

地。

(5)电动机械和手持电动工具要设置漏电掉闸装置。

(6)脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规程要求。

(7)各种缆风绳及其设置必须符合规程要求。

(8)在建工程的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口，必须有防护设施。

(9)严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，高空作业不准穿硬底和带钉

易滑的鞋靴。

(10)施工现场的悬崖、陡坎等危险地区应设警戒标志，夜间要设红灯示警。

7.起重吊装“十不吊”规定

(1)起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走则不准吊。

(2)起重指挥应由经技术培训合格的专职人员担任，无指挥人员或信号不清

则不准吊。

(3)钢筋、型钢、管材等细长和多根物件必须捆扎牢固，多点起吊；捆扎不

牢固的则不准吊。

(4)多孔板、积灰斗、手推翻斗车不用四点吊或大模板外挂板不用卸甲则不

准吊；预制钢筋混凝土楼板不准双拼吊。

(5)吊砌块必须使用安全可靠的砌块夹具，吊砖必须使用砖笼，并堆放整齐;

木砖、预埋件等零星物件要用盛器堆放稳妥，叠放不齐则不准吊。

(6)楼板、大梁等吊物上站人则不准吊。

(7)埋入地面的板桩、井点管等以及粘连、附着的物件不准吊。

(8)多机作业，应保证所吊重物距离不小于3m,在同一轨道上多机作业，无

安全措施则不准吊。

(9)六级以上强风区不准吊。

(10)斜拉重物或超过机械允许荷载不准吊。

8.气割、电焊“十不烧”规定

(1)焊工必须持证上岗，无特种作业人员安全操作证的人员，不准进行焊、

割操作。

(2)凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续，不

准进行焊、割操作。

(3)焊工不了解焊、割现场周围情况的，不得进行焊、割操作。

(4)焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割操作。

(5)各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗、排除

危险性之前，不准进行焊、割操作。

(6)用可燃材料作保温层、冷却层、隔热设备的部位，或火星能飞溅到的地

方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准进行焊、割操作。

(7)有压力或密闭的管道、容器，不准进行焊、割操作。

(8)焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施

之前，不准进行焊、割操作。

(9)附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准进行焊、割操作。

(10)与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取

有效的措施之前，不准进行焊、割操作。

9.防止违章和事故的十项操作要求

(1)新工人未经三级安全教育，复工换岗人员未经安全岗位教育，不得盲目

操作。

(2)特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训，无有效安全上岗操作证,

不得盲目操作。

(3)施工环境和作业对象情况不清，施工前无安全措施或作业安全交底不清，

不得盲目操作。

(4)新技术、新工艺、新设备、新材料、新岗位无安全措施，未进行安全培训

教育、交底，不得盲目操作。

(5)安全帽和作业所必须的个人防护用品不落实，不得盲目操作。

(6)脚手、吊篮、塔吊、井字架、龙门架、外用电梯、起重机械、电焊机、钢

筋机械、木工平刨、圆盘锯、搅拌机、打桩机等设施设备和现浇混凝土模板支撑、

搭设安装后，未经验收合格，不得盲目操作。

(7)作业场所安全防护措施不落实，安全隐患不排除，威胁人身和国家财产安

全时，不得盲目操作。

(8)凡上级或管理干部违章指挥，有冒险作业情况时，不得盲目操作。

(9)高处作业、带电作业、禁火区作业、易燃易爆作业、爆破性作业、有中毒

或窒息危险的作业和科学实验等其他危险作业的，均应由上级指派，并经安全交

底；未经指派批准、未经安全交底和无安全防护措施时，不得盲目操作。*

(10)隐患未排除，有自己伤害自己，自己伤害他人，自己被他人伤害的不安

全因素存在时，不得盲目操作。

10.施工现场行走或上下的“十不准”要求

(1)不准从正在起吊、运吊中的物件下通过。

(2)不准从高处往下跳或奔跑作业。

(3)不准在没有防护的外墙和外壁板等建筑物上行走。

(4)不准站在小推车等不稳定的物体上操作。

(5)不准攀登起重臂、绳索、脚手架、井字架、龙门架和随同运料的吊盘及

吊装物上下。

(6)不准进入挂有“禁止出入”或设有危险警示标志的区域、场所。

(7)不准在重要的运输通道或上下行走通道上逗留。

(8)未经允许不准私自进人非本单位作业区域或管理区域，尤其是存有易燃

易爆物品的场所。

(9)严禁在无照明设施，无足够采光条件的区域、场所内行走、逗留。

(10)不准无关人员进入施工现场。

11.防止机械伤害的“一禁、二必须、三定、四不准”

(1)不懂电器和机械的人员严禁使用或摆弄机电设备。

(2)机电设备应完好，必须有可靠有效的安全防护装置。

(3)机电设备停电、停工时必须拉闸关机，按要求上锁。

(4)机电设备应做到定人操作，定人保养、检查。

(5)机电设备应做到定机管理、定期保养。

(6)机电设备应做到定岗位和岗位职责。

(7)机电设备不准带故障运转。

(8)机电设备不准超负荷运转。

(9)机电设备不准在运转时维修保养。

(10)机电设备运行时，操作人员不准将头、手、身伸人运转的机械行程范围

内。

12.防止高处坠落、物体打击的十项基本安全要求

(1)高处作业人员必须着装整齐，严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋，工具应

随手放人工具袋。

(2)高处作业人员严禁相互打闹，以免失足发生坠落危险。

(3)在进行攀登作业时，攀登用具结构必须牢固可靠，使用必须正确。

(4)各类手持机具使用前应检查，确保安全牢靠。洞口临边作业应防止物件坠

落。

(5)施工人员应从规定的通道上下，不得攀爬脚手架、跨越阳台，不得在非规

定通道进行攀登、行走。

(6)进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带；现场应视具体情

况配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。

(7)高处作业时，所有物料应该堆放平稳，不可放置在临边或洞口附近，并不

得妨碍通行。

(8)高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾都要加以清理和及时运走，

不得在走道上任意乱放或向下丢弃，保持作业走道畅通。

(9)高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。

(10)各施工作业场所内，凡有坠落可能的任何物料，都应先行撤除或加以固

定，拆卸作业要围设禁区、在有人监护的条件下进行。

13.防止触电伤害的十项基本安全操作要求

根据安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求，

为防止触电伤害的操作要求有：

(1)非电工严禁拆接电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。

(2)使用电气设备前必须要检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完好。

(3)电气线路或机具发生故障时，应找电工处理，非电工不得自行修理或排

除故障。

(4)使用振捣器等手持电动机械和其他电动机械从事湿作业时，要由电工接

好电源，安装上漏电保护器，操作者必须穿戴好绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业。

(5)搬迁或移动电气设备必须先切断电源。

(6)搬运钢筋、钢管及其他金属物时，严禁触碰到电线。

(7)禁止在电线上挂晒物料。

(8)禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用电炉和其他电加热器。

(9)在架空输电线路附近工作时，应停止输电、不能停电时，应有隔离措施,

要保持安全距离，防止触碰。

(10)电线必须架空，不得在地面、施工楼面随意乱拖，若必须通过地面、楼

面时应有过路保护，物料、车、人不准压踏碾磨电线。

14.防止车辆伤害的十项基本安全要求

(1)未经劳动、公安交通部门培训合格持证人员，不熟悉车辆性能者不得驾

驶车辆。

(2)应坚持做好例保工作，车辆制动器、喇叭、转向系统、灯光等影响安全

的部件如作用不良，则不准出车。

(3)严禁在翻斗车、自卸车车厢乘人，严禁人货混装，车辆载货应不超载、

超高、超宽，捆扎应牢固可靠，防止车内物体失稳跌落伤人。

(4)乘坐车辆时应坐在安全处，头、手、身不得露出车厢外，要避免车辆启

动、制动时跌倒。

⑸车辆进出施工现场，在场内调头、倒车，在狭窄场地行驶时应有专人指

挥。

(6)现场行车进场要减速，并做到“四慢”，即：道路情况不明要慢，线路不

良要慢，起步、会车、停车要慢，在狭路、桥梁弯路、坡路、叉道、行人拥挤地

点及出人大门时要慢。

(7)在临近机动车道的作业区和脚手架等设施，以及在道路中的路障应加设

安全色标、安全标志和防护措施，并要确定夜间有充足的照明。

(8)装卸车作业时，若车辆停在坡道上，应在车轮两侧用楔形木块加以固定。

(9)在场内机动车道上人员应避免在右侧行走，做到不并排结队有碍交通；

避让车辆时，应不避让于两车交会之中，不站在旁有堆物无法退让的死角。

(10)机动车辆不得牵引无制动装置的车辆，牵引物体时物体上不得有人，人

不得进入正在牵引的物与车之间，在坡道上牵引时，车和被牵引物下方不得有人

作业和停留。

㈤安全监督、检查

(1)公司安全检查

1)公司每月对施工项目进行一次检查，对重点工程、重点部位或专业随时

进行抽查。

2)对每次检查都要有检查记录，对发现的问题要逐条、遂点讲清；问题单

位(或经理部)要针对问题定人、定时、定措施进行整改。

3)公司对每次检查出现问题的现象整改措施、整改效果及照片或录像，编

制成册，下发到全公司各个项目上，使各项目对照检查，避免重复发生类似安全

问题。

4)公司制定有安全奖罚制度，奖励安全生产中做突出成绩或避免发生重大

事故的单位和个人。对违章指挥、违章作业事件，对造成不安全隐患或出现的安

全事故的单位和个人进行通报批评和罚款处理。

(2)项目经理部安全检查

1)项目经理部每月上旬由值班领导组织对工地进行一次全面检查，每周对工

地安全情况进行一次检查，并做好检查记录。

2)专职安全员对工地随时检查，各类检查与劳动竞赛和月综合评比检查相结

合。

3）经理部结合工程特点制定安全生产奖罚办法，根据检查情况对奖罚的单

位、金额当场宣布，及时兑现。

六、安全技术措施

1、脚手架搭设与拆除

⑴脚手架搭设前，应根据根据特点和施工工艺确定搭设方案并根据建筑物

和平面形式、尺寸、高度，编制脚手架搭设专项安全施工方案并绘制施工图。施

工图应包括：脚手架的平面图、正侧立面图、剖面图、基础图、拉结点设置及构

造详图。施工方案经相关部门审核并经总工程师审批后实施。

⑵结构脚手架立杆间距不大于1.5M,大横杆步距1.2~1.5M；装修脚手架立

杆间距不大于L8M,大横杆间距不大于1.8M。结构施工的模板支撑体系与架子

体系必须分离，提升架、卸料平台，人员上下马道架从设计到搭设均应与架子分

设。

⑶脚手架基础：平整夯实，浇100厚C10垫层，有1%向外排水措施。立杆

下设统长50厚木板或12号槽钢，离立杆底部200MM处设扫地杆。

⑷脚手架的立杆与大横杆交点处必须设小横杆，并紧固在大横杆上。

⑸在脚下手架两端及转角处设置剪刀撑，中间可间隔9〜15M间隔设置。剪刀

撑应随架体同步搭设，沿脚手架全高连续设置。杆件搭接不小于1M,角度45〜

60度为宜。⑹脚手架应按规定与建筑结构进行拉结，其拉结点垂直方向不大于3

步，水平方向不大于3跨。

⑺脚手架必须自上而下封挂绿色密目安全网，网设置在外排立杆里侧，网与

杆件连接必须使用专用塑料卡或尼龙绳连接，不得漏扣。

2、卸料平台

⑴卸料平台是提供施工过程中的材料转运暂存处，必须满足卸料、存料的安

全和运料、用料的方便。

⑵卸料平台的制作、安装，必须按照施工组织设计的要求进行，安装后使用

前，应经施工负责人验收确认，使用中应有专人检查。

⑶平台可设计成下撑式或吊拉式。平台的材料选择及制作和节点做法，应由

设计计算确定，并编制专项施工方案，可用钢管自地面搭起与建筑结构拉结，确

保平台稳定，不准与外脚手架连接。

图12-1卸料平台正面图

图12-2卸料平台侧面图

⑷平台的施工荷载应按3000N/ltf计算（主要考虑卸料、存料的不均匀性），

使用荷载要控制在2000N/m2以内。

⑸平台应自成受力系统，其搁置点及上部吊拉点，都必须位于建筑结构部位,

其任何处均不得与脚手架、模板支撑等杆件相连接。搁置点或上部吊拉点的工程

结构应通过计算复核是否满足施工期间荷载的安全要求。

⑹平台底部应采用50MM厚的木板挤严，固定可靠，不能有移动和空隙，保证

作业安全。

⑺平台周围应按临边要求设置栏杆及钢板网，连接牢固，应能承受1000N外

力。

⑻在卸料平台明显处设标牌，标明使用要求和限载重量。

3、临边防护

⑴施工现场高处作业中工作面的边沿无围护，或围护设施高度低于80CM的均

属临边作业。如基坑周边，尚未安装栏杆的阳台、料台、未砌围护墙和无外脚手

架的楼层周边，楼梯口和楼梯段边以及电梯、龙门架、脚下手架通道两侧边等均

必须设防护栏杆。

⑵防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆距地面1〜1.2M,下杆距

地面0.5〜0.6M,横杆大于2M时,必须加设栏杆柱。

⑶栏杆柱的固定以及与横杆的连接应牢靠，在上杆任何处，能经受任何方向

1000N的外力。

⑷防护栏杆必须自上而下用立网封闭（为封闭严密，应加扫地杆），或在栏杆

底部设18CM高挡板。

附图12-3楼板、屋面临边防护

4、洞口作业防护

⑴电梯井防护栅门应符合规范规定，整齐牢固，安全可靠形成工具化，定型

化。

⑵电梯井口除设置固定栅门外，还应在电梯井内不大于10,设置一道安全平

网。

⑶较小洞口如管道井口、烟道、人孔等边长大于25MM小于500MM的洞口，应

设计成固定盖板盖牢并有防止移动措施。

⑷边长在500-1500MM的洞口，应用扣件钢管搭成网格架或采用贯穿碎板内

的钢筋网（格不大于200MM）,其上部铺设脚下手板并固定严密。

⑸边长在1500MM以上较大的洞口，四周设防护栏杆封挂密目网，并于洞口处

挂双层网（平网及密目网）。

⑹施工现场安全通道口应设置防护棚。防护棚顶部可采用50NM厚的木板，或

采用相当于50阿木板强度的其他材料。两侧封挂密目网，防护棚长度按建筑物

的高度而定，符合物体坠落半径的要求。（H-5M,R-2M；H-15M,R-3M；H-30M,

R-4M；H>30M,R>5M；）

横杆

n

。48X3.5

防护栏杆

（1）边长1500~2000的洞口（2）边长2000~4000的洞口

附图12-4预留洞口的防护

5、安全用电

1）保证正确可靠的接地与接零，必须按设计要求设置接地与接零，杜绝疏漏。

所有接地、接零处必须保证可靠的电气连接；保护线PE必须采用绿/黄双色线,

严格与相线、工作零线相区别杜绝混用。

2）施工现场临时用电设备的设置、安装、防护、使用、操作、维修及维修人

员都必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JCJ46—88）的要求。

3）本现场的所有供电线路均按9N-S接零保护系统敷设，保护零线的设置应

符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JCJ46—88）的要求。

1）电气设备的正常情况下不带电的金属外壳、框架、部件、管道、轨道、金属

操作台以及靠近带电部分的金属围栏、金属门等均应作保护接零，接地电阻

不大于4欧姆。

附图12-5电梯井口防护

5）各种配电箱、开关箱至少配置两级漏电保护器，漏电开关的额定漏电动作

电流不大于30mA,动作时间不大于0.Iso

6）漏电保护器的使用接线应与基本保护系统相适应、相配合，在任何情况下,

漏电保护器（其剩余电流互感器）只能通过工作线，而不能通过保护线。

7）末端配电箱、移动开关箱实行一机一闸制，不允许一个开关同时控制两台

及两台以上的用电设备。

8）电器开关及电气装置必须完好无损，装设端正、牢固，不得拖地放置；带

电导线与导线之间的接头必须绝缘包扎，严禁搭、挂、压其他物体；电气装置的

电源进线端必须作固定连接。

9）配电箱、开关箱应作名称、用途、分路标记，箱门必须加锁。

10）配电箱及其周围不得堆放杂物及施工材料；电气装置内部及其周围邻近

区域不得有杂物、灌木和杂草等。

11）电气装置应定期检修，检修时应停电，悬挂停电标志牌，挂接必要的接

地线；检修时应有统一组织和指挥，由相应级别的专业电工检修，检修时应穿戴

绝缘鞋和手套，使用电工绝缘工具。

6、机械设备安全和防护

1）所有设备的皮带传动、链条传动和开式轮传动等都必须有防护罩，并固定

牢固。

2）不准带电对机械设备进行保养，不允许接触设备的转动部位，女工操作必

须带好工作帽。

3）用电做动力的中、小型机具设备，要求将保护零线引出，并紧固在设备的

明显部位，保护零线不允许有接头，也不允许用单股线做保护零线。

4）蛙式打夯机必须使用定向开关，严禁使用倒顺开关。

5）机械、设备的操作工操作设备时，都必须严格遵守操作规程，做到持证上

i-M

冈。

6）机械、设备和机械、设备的钢丝绳，应定期进行检查、保养，经检查对已

达到报废的钢丝绳应及时报废更换，安装新钢丝绳应符合要求。

7、安全防火措施

①制定逐级岗位防火责任制。工地设立义务消防组织，定期组织培训和演练,

坚持安全检查及时消除火险隐患，下班后关好门窗，切断电源。

②临时建筑搭建不占用防火间距和消防通。搭建临时易燃物品库房和住人工

棚及伙房时应使用非燃烧材料。

③工棚内人员不得卧床吸烟，吸烟时做到〃三不落地〃即：烟头、烟灰、火柴

梗不落地。

④配备足够的消防器材，并定期进行维护和保养，消防器材不得挪做它用。

⑤电工、电气焊工等特种岗位人员应经消防专业知识培训合格后持证上岗，

严禁无证操作和违章作业。电气焊作业前，特别是高空作业应对周围和下方的可

燃材料进行清理，作业现场应配备灭火器材并有专人监护。

⑥装修、装饰施工现场严禁吸烟，设立禁烟标志，并建立用火用电审批制度。

⑦施工现场使用易燃易爆化学危险物品时，由专人保管和领取，用后及时归

库。

⑧施工现场的可燃杂物每天进行清理。

七、工程紧急情况预案及处理措施

为及时有效地处理重大事件突发对工程正常施工秩序的影响，我公司从工程

开工就建立以项目经理部领导班子为首、公司总部领导班子为辅、总部各部门支

持配合的总承包现场应急响应小组。在紧急情况发生第一时间内启动应急机制，

一小时内上报有关部门。保证做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、

处置果断，把事故损失降低到最低。

1.应急准备和响应组织准备

⑴为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本企

业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安

全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，成立公司生产安全事故应急救援小

组。

⑵生产安全事故应急救援组织成员经培训I,掌握并且具备现场救援救护的基

本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组

每年进行「2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应

急救援时正常运转。

⑶生产安全事故应急救援程序：

公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。

如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：

现场第一发现人一一现场值班人员一一现场应急救援小组组长一一公司值

班人员一一公司生产安全事故应急救援小组一一向上级部门报告。

生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：

现场发现人：向现场值班人员报告

现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。

现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，

送往最佳医院。

公司值班人员：了解事故及伤亡人员情况

公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成

立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落

实。并上报上级部门

2.应急救援小组职责：

⑴组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任

制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。

⑵进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产

管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生

产技能和安全生产素质。

⑶制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和

现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。

3.施工现场的应急处理设备和设施管理

⑴应急电话的安装要求

工地应安装电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张

贴119电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话

拨打报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常

用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、

夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便

可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。

⑵应急电话的正确使用

为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121,掌

握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工

程的质量和安全。工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗单位急

救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、

斗殴等情况应拨打报警电话H0,向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水

报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到

方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具,

可以为现场事故应急处理发挥很大作用。

⑶电话报救须知

拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：

①说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员

事先做好急救的准备。

②讲清楚伤者（事故）发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有

什么特征。

③说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或传呼机或传呼电话号码以便救

护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救

电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话

后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时

予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。

2、急救箱

⑴急救箱的配备

急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据

不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。

①器械敷料类

消毒注射器（或一次性针筒）、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、听

诊器、体温计、气管切开用具（包括大、小银制气管套管）张口器及舌钳、针灸针、

止血带、止血钳、（大、小）剪刀、手术刀、氧气瓶（便携式）及流量计、无菌橡皮

手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒（电

池）、保险刀、绷带、镶子、病史记录、处方。

②药物

肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子背水、慢心律、异搏定、硝

酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、安定、

异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10%葡萄糖酸钙、维生素、止血

敏、安洛血、10%葡萄糖、25%葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醛、酒精、碘酒、

0.1%新吉尔灭酊、高镒酸钾等。

⑵急救箱使用注意事项

①有专人保管，但不要上锁。

②定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。

③放置在合适的位置，使现场人员都知道。

3、其他应急设备和设施

由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情

况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。

由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各

类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。

有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用应

急设备和设施工具。

㈢潜在危险源的应急准备和响应（事故）事件

A：对建筑物出现异常沉降的应急准备与响应预案

1、应急准备

⑴组织机构及职责

①项目部应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员

值班电话：（待定）

②异常沉降事故应急处置领导小组负责对项目突发异常沉降事故的应急处

理。

⑵培训和演练

①项目部安全员负责主持、组织项目部人员进行一次模拟演练。各组员按其

职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性

进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记

录应予以保持。

②施工管理部负责对相关人员进行培训。

⑶应急物资的准备、维护、保养

①应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。

②各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。

⑷预防措施

①在建筑物上作好沉降变形控制点，在基坑支护阶段施工过程中，经常进行

监测，使出现异常情况时提早知道，防止出现不均匀沉降导致墙体开裂变形。

②施工时备足相应的应急机具、设备和材料，随时待命。

2、应急响应

⑴防异常沉降事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产

负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行

抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助副项目经理做相关辅助工作。

⑵在沉降变形监测时一旦发现异常情况，应立即启动应急措施。现场立即停

工，项目经理电话联系甲方、勘察、设计和监理，研究处理措施，同时项目部提

出我公司的处理方案，以供参考，各方尽快确定解决方案，由项目部组织实施。

B：施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道

发生潜在（事故）事件、物质：盲目作业

发生潜在（事故）事件场所：生产作业区域

发生潜在（事故）事件场所配备器材：防护器材、设施

应急计划：每年一次

应急准备和响应物资：防护器材、设施

1、应急准备

⑴组织机构及职责：

①项目部应急准备和响应领导小组：

组长：项目经理

组员：生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员

值班电话：（待定）

②应急处置领导小组负责对此突发事故的应急处理。

⑵培训和演练

①项目部安全员负责主持、组织项目部人员进行一次按“应急响应”的要求

进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组

织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或

更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

②施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

⑶应急物资的维护、保养及测试

加强对各种防护设施的日常管理，定期检查，随时保持良好状态。

2、应急响应

最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的，要立即报告单位应急负责：

人。

应急负责人现场总指挥，即刻组织迅速封锁（事故）事件现场，将事故点20

米内进行维护隔离，采取临时措施将（事故）事件：的损失及影响降至最低点，并

电话通报公司应急小组副组长及值班电话。

安全员立即拨打本市自来水保修中心电话，拨打本市供电急修电话，拨打本

市通信光缆急修电话。电话描述清如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标

志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生（事故）事件

的情况及程度。随后到路口引导救援车辆。

公司应急小组副组长到达事件现场后，立即组织事件调查，并将事件的初步

调查通报公司应急小组组长。

公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。

C：机械伤害应急准备与响应预案

1、应急准备

⑴组织机构及职责

①项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员

值班电话：（待定）

②机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处

理。

⑵培训和演练

①项目部安全员负责主持、组织项目部人员进行一次按机械伤害事故“应急

响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结

束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要

求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持

②施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

⑶应急物资的准备、维护、保养

①应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

②各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

2、应急响应

⑴防机械伤害事故事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长生

产负责人及安全员，各