自然保护区生物多样性监测体系提升项目（一期）招标文件

公开招标文件项目名称：自然保护区生物多样性监测体系提升项目（一期）目录第一章招标公告 2第二章公开招标需求 5第三章投标人须知 9第四章评标办法及评分标准 23第五章合同主要条款 26第六章投标文件格式 32

第一章公开招标公告项目概况

一、项目基本情况项目编号：TZXYGK-2024-12项目名称：仙居县自然保护区生物多样性监测体系提升项目（一期）预算金额（元）：2000000最高限价（元）：2000000采购需求：标项名称：仙居县自然保护区生物多样性监测体系提升项目（一期）数量：1

预算金额（元）：2000000

单位：项

简要规格描述：见招标需求。

备注：

合同履约期限：标项1，见招标需求。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标人应当具备的条件，浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购投标人资格设定及资格审查的通知》第六条规定，以及未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2024年9月12日09:00（北京时间）2.投标地点（网址）：（1）电子加密响应文件：在“政府采购云平台”上传提交。“电子加密响应文件”成功上传提交后，投标人自行打印响应文件接收回执。（2）备份响应文件：投标人自行确定是否提交。若提交请在响应文件截止时间前将备份响应文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由投标人自行承担）后以电子邮件的形式发送至240064408@。3.开标时间：2024年9月12日09:00

4.地点（网址）：投标人无需在开标当天到达开标现场，但须准时在线（政府采购云平台sdf.lkj//）参加，直至项目开评标结束。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.标前准备：各投标人应及时完成CA数字证书办理，拿到CA后在政采云平台进行绑定。因未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。3.本项目通过“政府采购云平台”实行电子投标，投标人应通过“政府采购云平台”电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请自行前往浙江政府采购网下载并安装（“政采云电子交易客户端”下载网址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html，具体以浙江政府采购网最新网址为准），电子投标（【浙江省】投标人-政府采购项目电子交易操作指南）具体流程详见网址：sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na，具体以政采云平台最新网址为准。4.投标文件解密时间：开标时间后60分钟内投标人可以登录“政府采购云平台”的“项目采购-开标评标”，用制作电子标书的CA锁对电子加密投标文件进行解密。若投标人在规定时间内投标文件无法解密，或解密失败且备份文件读取失败（含未提交），则投标无效。6.中标结果公告发出后，采购监管部门如发现投标人出现投标硬件异常的，若查证后存在违法事实的，将取消该投标人的中标资格，剩余投标人达3家及以上的，由采购人决定是否按中标顺位替补；不足3家的，该项目作废标处理。7.供应商签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》。各供应商代表应提前打印《政府采购活动现场确认声明书》（见附件），签署完毕后上传至钉钉直播群（本项目钉钉群号：）或发送至240064408@邮箱。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1、采购人：

第二章公开招标需求一、项目概况自然保护区是指保护典型的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹的区域。加强自然保护区建设，不仅能有效地保护生物多样性，对确保生态系统服务的可持续供给也有着重大意义。“生物多样性公约”第十五次缔约方大会通过了“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”，为今后全球生物多样性治理制定了新蓝图，也为进一步加强自然保护区建设提出了新要求。浙江气候宜人、山海相连，多样的生态系统孕育了多样的物种。2022年，浙江省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加强生物多样性保护的实施意见》，明确了浙江省生物多样性保护目标和主要任务。根据前期调查，仙居记录到动植物462科2786种，其中国家重点保护野生动物50种、国家重点保护野生植物32种。厚实的生物多样性“家底”，是生态涵养的回报，更是绿色发展的馈赠。为深入贯彻落实党中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强生物多样性保护的意见》，将生物多样性保护融入生态文明建设全过程，显著提升全县生物多样性保护水平，结合《关于全面推进美丽中国建设的意见》《关于坚定不移深入实施“八八战略”高水平推进生态文明建设先行示范的决定》《“811”生态文明先行示范行动计划》等文件要求，更好落实《浙江省生物多样性保护战略与行动计划（2023-2035年）》中提出的“自然保护区规范化建设”要求，仙居县拟在仙居括苍山省级自然保护区开展生物多样性监测体系提升工作。仙居括苍山省级自然保护区是目前台州市唯一的省级自然保护区，位于仙居、永嘉两县交界处的仙居县淡竹乡境内。括苍山自然保护区植被是中亚热带常绿阔叶林在我国东部低海拔沟谷地带的典型代表，常年人迹罕至、不通公路、不通电，充分保留了保护区的原始性。项目实施将为建立完善物联网覆盖、可实时监测的自然保护区生物多样性监测体系提供基础，为生态环境、自然资源、仙居国家公园管委会等部门的管理提供技术支持，也为有效实现人与自然和谐共生和生物多样性保护机制探索提供仙居经验。二、项目内容1.依照《自然保护地生态环境调查与观测技术规范（征求意见稿）》《全国自然保护地生物多样性监测方案（试行）》等，在仙居县自然保护区生物多样性工作基础上设计布点方案，建设仙居县自然保护区生态环境-植物-动物生态综合监测站1个。2.根据仙居括苍山省级自然保护区森林生态系统的特点及现状，通过资料收集、基本情况调查分析、现场踏勘，开展森林系统生物多样性监测体系建设方案的研究，并在正式安装前出具由专业人员编制的建设方案（方案需包含现场点位勘察的具体情况说明和现场照片、拟建的点位坐标和生态专业相关专家的技术论证意见）。3.初步构建规范化、网络化监测体系。利用生物多样性监测点基本观测仪器设备和数据分析设备，建设数字化智慧监测示范小区，为后期对生物多样性、关键生物类群及其栖息生境、生态因子开展常态化监测提供样板案例。跟踪自然保护区生物多样性变化情况，对1年的生物多样性观测结果进行分析，形成自然保护区生物多样性监测年度分析报告。三、技术要求1.按要求布设仙居县自然保护区生态监测站，需实现高清图像实时自动采集、短视频录制和中华斑羚等至少1种仙居重要国家重点保护动物的智能识别。2.生物多样性监测网络化建设包含10个监测点位的布设、联网、信息化，其中植物监测点1个，动物监测点9个。初步设备选型见表1.表1设备选型清单及数量序号名称技术规格单位数量1野生动物抓拍专用摄像机★1、内置一颗集CPU、GPU、NPU一体的芯片，内置EMMC容量不低于5GB（以公安部检验报告为准）。★2、最大分辨率不小于3840×2160，分辨力不小于2000TVL，内置1/1.8英寸800W像素CMOS传感器（以公安部检验报告为准）。3、内置1个Wi-Fi模块。4、红外距离不低于30米。5、支持最低照度可达彩色0.001Lux；黑白：0.0002Lux。6、具有无线模块可通过3G/4G无线接入，并支持客户端视频浏览。7、音频：内置1个麦克风。8、SD卡扩展：内置MicroSD/MicroSDHC/MicroSDXC插槽，最大支持512GB。9、续航能力：抓图数量≥5000张或者工作时间≥3个月。★10、支持以下方式配置所在的经纬度位置信息:1)通过IE浏览器或客户端手动配置设备的安装位置;2)接受并存储来自网络APP的经纬度信息;且应能够在监控画面叠加设备所在的经纬度信息，并支持定时上报样机的位置信息（以公安部检验报告为准）。★11、被动红外(PIR)检测报警功能：当人或动物进入红外探测器件覆盖区域内时，可触发抓拍图片并上传中心，PIR检测灵敏度不高于0.5s（以公安部检验报告为准）。12、休眠模式下整机功耗不高于0.02W。13、支持IP67，能够在-20℃-60摄氏度环境下稳定工作。★14、支持通过自带的太阳能板供电，内置1块蓄电池，容量不小于67Wh（以公安部检验报告为准）。15、维护管理：支持通讯流量、电池电量、充电状态上报。16、电磁兼容性：静电放电抗扰度不低于：接触放电±7kV，空气放电±9kV；浪涌冲击抗扰度不低于：线-地脉冲电压±6kV；电磁场辐射抗扰度不低于：10V/m。台92多光谱植被监测仪1、设备内置加热模块，当内部温度降至设定的阈值时可自动开启加热功能对镜头前盖玻璃加热，去除镜头玻璃上的冰状和水状附着物；传感器类型：1/1.8＂progressivescanCMOS。2、焦距：6.8-217.6mm，32倍光学变倍。3、红外照射距离：红外补光距离200m，白光补光距离50m。4、移动通信类型：4G。5、卫星定位：内置北斗卫星定位模块。6、设备自带环境光传感器进行环境光实时校准。★7、设备符合GB/T4208-2017中IP67的规定。（以公安部检验报告为准）。8、设备最大支持512GBSD卡。9、设备内部温度升值设定的阈值时，设备可自动关闭加热功能。★10、设备具备GPS/北斗定位功能，可在Web界面显示位置信息。（以公安部检验报告为准）。11、设备可以通过内置电子罗盘在监视画面上叠加镜头当前指向方位和角度。12、设备支持32倍光学变倍。★13、设备具有450nm，560nm，660nm，720nm，750nm，850nm光谱检测通道。设备具有环境光实时矫正模块，该模块的光谱范围覆盖400~900nm，分辨率小于10nm（以公安部检验报告为准）。★14、设备可以自动输出植被指数：NDVI、GDNVI、NDRE、OSAVI、LCI。可以自动输出对应光谱通道450nm/560nm/660nm/720nm/750nm/850nm。（以公安部检验报告为准）。★15、设备支持30个光谱布防区域，每个区域均可计算植被并展示。设备在1km距离处，空间分辨率小于等于2cm/pixel（以公安部检验报告为准）。台13检测仪支架1、压铸纯铝合金材质，表面做喷塑处理。2、带有安装调试口，便于穿线、接线，及后期维修。3、采用铝合金精密压铸工艺，强度高，结构可靠。个14内存卡TLC晶元，擦写次数3000次。标称容量256GB，UHS-I（读99MB/s，写82MB/s）。工作温度：-25℃～85℃存储温度：-40℃～85℃。个105流量卡运营商，SIM卡。包含200G流量（每年）。个106六参数气象传感器1、气象六参数传感器可以测量多种气象要素：温度、湿度、气压、风向、风速、雨量。2、大气温度：监测范围：-30℃～+60℃，分辨率：0.1℃，精度：±0.5℃，测量原理：铂阻。3、大气湿度：监测范围：0%～100%Rh，分辨率：0.1%Rh，精度：±5%Rh，测量原理：电容。4、风速：监测范围：0～45m/s，分辨率：0.1m/s，精度：±5%，测量原理：超声波。5、风向：监测范围：0～360°，分辨率：1°，精度：±5°，测量原理：超声波。6、气压：监测范围：10～1100hPa，分辨率：0.1hPa，精度：±1hPa，测量原理：硅压阻式。7、雨量：监测范围：0~24mm/min，分辨率：0.01mm，精度：±5%，测量原理：压电。台17传感器支架1、材质：304不锈钢。个18集中存储CVR1、配置：≥1颗64位多核处理器，≥4GB内存，内存支持扩展到≥32GB，可以扩展到2个SSD作为缓盘，可支持2个风扇，风扇支持热插拔并可冗余温控调速。2、标配≥2个千兆网口，可扩展至7个千兆网口或增配2个10Gb/25Gb光纤接口或增配4个8Gb/16Gb光纤接口或增配4个HDMI接口或增配3个MiniSASHD接口，可支持PCI-EX16和PCI-EX8，可支持12GBSAS扩展口。3、支持视音频、图片、智能数据流进行混合直存，无须存储服务器和图片服务器的参与，平台服务器宕机时，存储业务正常。▲4、内置16块8T专用硬盘。5、应能接入并存储4096Mbps视频图像，同时转发4096Mbps的视频图像，同时下载4096Mbps的视频图像；同时回放1400Mbps的视频图像；在转发模式下，可进行4096路2Mbps视频码流转发；在总带宽不变的情况下，接入、转发、回放间的性能值可自由调整。6、支持不低于2048MbpsMbps图片转发；支持不低于2048MbpsMbps图片并发输入，同时不低于2048MbpsMbps图片并发输出。7、支持查看硬盘体检报告、硬盘深度体检和磁盘档案；支持下载单个硬盘或批量硬盘的报告，支持按时间显示硬盘的坏扇区、温度、振动变化趋势的曲线图；可通过硬盘深度体检查看硬盘原始数据读取错误率、上电时间、上电时长计数、意外断电计数、重映射扇区数、磁盘振动等多种硬盘相关健康值；支持查看硬盘体检的历史记录、硬盘健康状态，并对硬盘健康状态进行分级分类，包括健康（良好、正常）、亚健康（警告、即将损坏）、故障（错误、损坏）等；支持硬盘体检报告打印输出。台19大模型超脑★1、支持预览的单窗口轮巡，设备支持在多画面的固定窗口上进行轮巡预览，其他预览窗口不轮巡。★2、在告警断网续传功能启用后，支持告警事件在NVR断网恢复后继续向中心平台发送，断网时间段内的告警事件不丢失。★3、支持导入视觉大模型进行分析，支持视频分析、图片分析、图片二次分析过滤。★4、引擎状态界面可显示引擎工作温度，可查看引擎配置及利用率（以公安部检验报告为准）。★5、对AI算法，1个GPU可分化成4个虚拟引擎，每个虚拟引擎支持一种AI算法；1个GPU支持4路400W摄像机的实时视频分析（以公安部检验报告为准）。★6、支持离线模型和在线模型两种模型导入方式，支持第三方算法插件的导入和管理；可显示模型名称、有效期、模型标签及模型版本。支持对不同的模型进行切换，支持手动删除已导入模型库中的模型；支持展示已经添加的模型包数和总模型包数；支持自定义编辑导入的模型名称（模型名称默认为原文件名）；多算法支持按通道配置，支持模型下的算法切换（以公安部检验报告为准）。★7、可集成第三方算法，支持算法加载，多算法仓可按需加载不同的第三方算法，可与原有算法并行运行（以公安部检验报告为准）。★8、支持PyTorch模型、ONNX模型、TensorFlow模型、Caffe模型、PaddlePaddle模型，能力可涵盖检测、分类、分割、关键点等（以公安部检验报告为准）。★9、支持插件化编排程序设置，可构建检测、分类、分割、关键点等模型串联应用。★10、支持音频设备与视频设备独立管理，支持网络拾音器的接入、校时；最大支持32路音频设备管理。★11、支持音视频动态调整组合分配功能，可将任一路音频与任一路视频组合成复合流编码。台110硬盘1、3.5HDD,6TB,7200RPM,256MB,SATA6Gb/s。2、高转速：7200rpm。3、高达256MB缓冲区，流畅存储视频有效防止丢帧。4、MTBF(平均故障间隔时间)：不小于100万小时。5、年写入负载：不小于550TB。6、24×7全天候高效稳定运行。7、支持5年有限质保服务。块411智能成效优化1、针对项目现场实际场景与预研类策略或者成熟策略或者算法适用场景不匹配的情况，提供算法和策略新场景适配服务。项112边缘算法引擎1、提供算法运行引擎服务，支持前端计算设备运行算法授权控制。项113大中型哺乳动物识别1、实现兽类AI识别，监测兽类的种类：中华斑羚、黄麂、猪獾、野猪等。套114鸟类识别1、实现鸟类AI识别，监测鸟类的种类：黄腹角雉、黑长尾雉、白冠长尾雉、白颈长尾雉。套115视频监控模块视频监控1、对前端编码设备进行集中管理，并提供视频预览、云台控制、录像回放、图片查看等应用。路3016野生动物监测模块野生动物监测专题1、野生动物监测专题展示动物监测整体情况，包括物种统计、旗舰物种展示、动物掠影、野生动物识别实时监测、设备统计、野生动物鉴定统计进行模块数据展示，野生动物监测对野生动物影像和监测设备进行列表展示，同时可对影像以及设备进行地图定位与相关操作。项117野生动物监测1、动物监测影像：展示监测的野生动物信息，包括：设备监测、巡护上报、人工抓拍，支持按条件查询影像信息，支持导入影像信息，支持将影像信息进行收藏。2、动物专家研判：支持将监测的影像信息进行专家研判，研判内容包括所属类别、物种名称、动物性别、动物动作。3、动物统计分析：支持对鉴定后的动物影像进行统计分析，包括：上报事件统计、资源库分析、物种分析。1）上报事件统计，包括：事件来源统计、巡护人员上班排行、按监测设备排行、按区域排行；2）资源库分析，包括：各类动物科属种统计、科类统计排行TOP7、属类统计TOP7、上报次数排行TOP7；3）支持按纲、按目、按科、按属、按种分析物种的活跃区域、活跃物种、性别分布、昼夜分布、活跃生存环境、活跃天气、活跃事件段、常见动作；4、野生动物资源库：记录保护区内的野生动物资源档案信息，包括：基本信息、影像资料、物种分析，支持按全部类别、鸟类、兽类、两栖类、爬行类进行分类展示，支持通过物种名称及类别进行搜索。1）基础信息包括：物种名称、属、科、目、纲、门、出现时令、繁衍时令、冬眠时令、活动形式；2）影像资料：保护巡护上报影像、设备监测影像，支持下载影像；3）物种分析：包括活跃区域、性别分布、昼夜分布、活跃生存环境、活跃天气、活跃时间段、常见动作；项118动物监测成效提升应用1、对动物告警事件提供告警成效提升应用，用于降低误报和重复报警。项119野保相机管理1、管理野生动物保护红外相机。2、支持设备状态展示包括电流、4G卡使用量、太阳能电池电压等设备状态信息。3、支持设备状态历史查询，包括电量、4G卡使用变化曲线。4、支持设备使用异常的报警，报警内容包含：电量使用异常、4G流量使用异常、设备在离线报警。5、支持在图上展示设备的具体位置状态、报警详情以及现场实时画面。项120珍稀植物监测模块植物长势监测1、通过多光谱监测仪监测植被长势，综合计算植被长势指数，实时掌握植物生长趋势，及时发现长势异常特征，提早采取应对措施。2、支持通过多光谱监测仪监测植被长势，接入植被指数图片，综合计算植被长势指数，实时掌握植物生长趋势，及时发现长势异常特征，提早采取应对措施。3、支持按设备管理接入的多光谱数据，且数据按时间滚动展示。4、支持按设备名称和时间搜索植被长势监测数据，并支持对数据进行导出。5、支持通过评价指数，介绍植被长势各指数定义和数据。6、支持按照辖区，列表展示所有设备的最新监测数据、历史监测数据，包括可见光抓拍图、伪彩图，包括NDVI,GNDVI,NDRE,OSAVI,LCI。项121植物环境监测1、对植物档案关联的土壤、气象、越界环境异常数据及时预警，对预警事件研判处置。2、支持查看植物档案实时数据，气象数据、包括风速、风向、温湿度、降雨量、气压；支持查看土壤数据，包括土壤温度、湿度、PH值、电导率。3、支持查看气象和土壤趋势，包括近一周、近一月、近一年的趋势统计。项122边缘域智能调度1、支持边缘算力的管理和调度，包括融合超脑、AI超脑、AI相机、行业智能分析服务器等。2、支持AI模型管理、AI模型下发、AI模型自动更新，AI模型包括检测、分类、混合、OCR、图像比对、语义分割等。3、支持多种任务调度方式，图片抓拍分析、视频轮巡分析、离线图片流分析。4、支持AI模型事件码管理，根据业务需求自定义事件码信息。5、支持AI边缘授权文件管理。6、支持云边融合调度，与智能任务调度组件协作完成中心端与边缘端任务统一调度。7、支持预案配置，对设备提前配置分析任务模板，为上层应用提供便捷的任务分析功能。项123核心交换机1、可用千兆电接口数量≥24，可用万兆光接口数量≥4。2、支持模块化电源数量≥2（本次配置电源数量=1）。3、支持独立的console管理串口。4、交换容量≥598Gbps/5.98Tbps。5、转发性能≥171Mpps。6、提供工信部入网许可证，入网检测报告证明。7、支持802.3ad规定的链路聚合功能。8、支持MAC地址绑定功能。9、支持按端口划分VLAN，支持VLANTRUNK。10、支持IPv4/IPv6静态路由，支持OSPFv3、BGP4+、IS-ISv6。11、支持G.8032以太网环网协议ERPS。12、支持本地堆叠和远程堆叠。13、支持IGMPSnooping。14、支持基于源MAC地址、源IP地址、源端口、目的端口、指定协议的ACL。15、支持端口镜像。16、可以为远程连接用户提供访问控制，拒绝未通过验证的连接。台124电路运营商链路，100M。项225机柜宽*深*高：600mm*900mm*2000mm。台126辅材建设安装相关辅材。批1▲数据使用须与国家公园、仙居生态环境分局相关管理平台联网，实现数据对接，中标后签订合同前完成接入测试（提供国家公园、仙居生态环境分局相关管理平台联网，实现数据对接的承诺函，格式自拟）。数据对接包括数据接入和数据展示两个模块，具体需求如下：数据接入：通过与本次新增生物多样性前端信息采集设备对接，实时采集生物多样性红外视频数据，并无缝对接至云上仙居·生物多样性场景，实现点位管理、视频管理、监测分析、问题预警。数据展示：结合仙居县实际业务需求，增加生物多样性前端信息采集功能，实现视频数据整合和展示，构建仙居县全域生物多样性前端信息采集设备综合态势感知、综合分析、闭环处置。运行维护运行维护期限：验收完成之日起1年。运维内容：每天对10个动、植物视频监测点位平台巡检，查看视频是否联网；前端视频监测点位断线或者故障等情况，需在3个工作日内完成修复；运维包含日常视频配件、10个视频监测站点及中心平台的网络费用。根据安装后前六个月观测情况，对监测点位进行点位优化。四、项目成果1、建成1个仙居县自然保护区生态环境-植物-动物生态综合监测站，完成自然保护区生物多样性监测网络提升建设；2、完成视频数据整合和展示，实现仙居县全域生物多样性前端信息采集设备综合态势感知、综合分析；3、在项目实施期内，跟踪自然保护区生物多样性变化情况，形成自然保护区生物多样性监测年度分析报告，对动物及植被的生物多样性观测结果进行分析；4、提炼项目建设经验和建设成果，为业主申报新一轮“811”生态文明先行示范工程项目提供申报项目方向谋划、示范项目研究等工作建议。五、商务要求5.1项目投标报价要求5.1.1中标人要包质量、包数量、包运输和包安装调试。5.1.2按招标项目的技术要求，供应商根据项目特点和企业条件确定投标报价，本招标项目要求投标方提供的货物及服务内容，除采购文件有特别规定外，都应包含在本报价范围内，须包括设计费、设备（软硬件）价款（必备的附件，如配件、备品备件、专用工具和预埋件等）、运输安装调试费、安装人员住宿费、安装所需工具费、验收检测费（含质保期内）、质保期内的维护保养费、技术支持与培训费、税费、采购代理费及不可预见费等所需的一切费用，如有漏项，视同包含在其它项目中，合同总价和单价不作调整。投标供应商在报价时应充分考虑作业期间成本投入的市场风险、政策性调整及其它所有不可预见因素，今后不再作调整，采购人要求变动的内容除外。5.1.3投标报价不得超过最高限价,否则其投标无效。5.2交货时间及地点5.2.1交货（服务）时间：2025年4月底前完成。5.2.2交货地点：采购单位指定地点。5.2.3质保期（免费维修期）质保期：质保期至少2年，质保期从安装调试完毕，最终验收合格之日开始计算。质保期内因产品本身缺陷造成各种故障应由中标人提供免费技术服务和维修。在免费质保期内，中标人应负责对其提供的设备进行现场维修、损坏件更换，不收取额外费用。超过质保期的，维修时只收部件成本费。技术支持要求：中标人必须对所供产品实行终身维修，系统故障的响应时间不得超过8小时(从用户发出服务请求至中标人服务人员到达用户需服务的现场，常规故障可先采用电话提供解决方案并解决或利用远程方式解决)，一般故障在2小时内排除，特殊故障在4小时内排除，中标人投标时有其它服务承诺的，一并履行。若未在8小时内响应的，采购人可以有权从其它的供应商中得到服务，由此造成的全部损失由中标人承担。中标人在质保期内每年应（不少于一次）对设备进行保养、检修。本项目前两次运行，中标人必须有专业工程师常驻现场，负责指导和处理系统使用问题。5.4技术培训5.4.1中标人须对需方的操作人员、技术人员进行免费培训。5.4.2技术培训费用应包含在供货总价中。5.4.3中标人负责对需方进行技术培训，包括对需方进行详尽的工作原理、操作使用、一般维护、常见故障排除等一系列的专业培训,并提供系统操作、维修手册及各类设备的说明书。5.5安装调试5.5.1安装地点：采购人指定地点。5.5.2安装完成时间：接到采购人通知后在规定时间内完成制作、安装和调试，如在规定的时间内由于中标人的原因不能完成安装和调试，中标人应承担由此给采购人造成的损失。5.5.3如中标人委托国内代理（或其他机构）负责安装或配合安装应在签约时指明，但中标人仍要对合同货物及其安装质量负全部责任。5.5.4安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准，所有的软件和硬件必须保证同时安装到位。5.5.5中标人免费提供合同货物的安装服务。5.5.6中标人在投标文件中应提供安装调试计划、对安装场地和环境的要求。5.5.7中标人采用能适应长途海运、陆运和气候变化，并能很好地防止野蛮装卸、防潮、防雨水侵蚀、防震的坚固的包装材料。中标人应对不适当或不正确的包装而造成的货物锈蚀，直接损坏和损失以及由此产生的所有费用负责。5.5.8备品备件及耗材：中标人应提供质保期满后主要零部件报价单、质保期满后维护费、软件升级及其相关服务内容。5.5.9在安装、调试、检验时，应派遣授权委托代理人参加并加以指导，如发现质量问题，代表必须负责处理至采购人满意为止。5.6付款方式签订合同后，在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的20%作为预付款，完成布点方案并通过论证后支付20%，完成设备安装后支付30%，完成数据对接及成果分析等验收工作并通过审计后支付25%，验收合格且运维服务期满后支付尾款。中标方根据付款条件开具增值税发票，采购方收到中标方提供的增值税发票后支付。第三章投标人须知前附表序号项目内容1项目名称仙居县自然保护区生物多样性监测体系提升项目（一期）2招标内容详见本招标文件“第二章公开招标需求”内容3招标方式公开招标4服务期限详见公开招标需求5评标办法综合评分法6投标文件有效期自投标文件提交截止之日起90天内有效。7履约保证金/8投标文件形式、制作及组成1.电子加密投标文件：政府采购云平台在线提交、上传一份；2.备份投标文件（政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份投标文件，文件名后缀为备份文件四字的首字母）：电子邮件提交一份，由投标人自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件打包压缩加密后以电子邮件的形式发送至240064408@。3.中标公告公示结束后如无特殊情况，中标单位需另行提供与其在本项目投标时的电子投标文件的格式、内容完全一致的纸质投标文件3份。注：投标人在线解密失败后，启用备份投标文件，否则不启用备份投标文件。9投标文件提交截止时间及地点见第一章公开招标公告10开标时间及地点见第一章公开招标公告11答疑与澄清详见公开招标公告12实质性条款带▲是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效标处理。13▲项目最高限价最高限价为2000000元，如磋商供应商的报价超过磋商需求的最高限价，其磋商响应文件作无效标处理。14解释权本招标文件解释权属于招标采购单位（采购人和采购代理机构）

政采贷相关说明为优化政府采购营商环境，缓解投标人资金难题，政采云平台已推广“政采贷”服务，中标候选人如有融资需求，可使用以下银行的政采贷服务：银行名称联系人联系方式中国工商银行陈盈浙江泰隆商业银行陈超浙江民泰商业银行朱祖优中国建设银行徐旭霞中国邮政储蓄银行赵红芳农村商业银行叶斌昇台州银行朱翔中国农业银行娄志伟保函（保单）收费情况金融机构名称及意愿承担保函（保单）种类保函（保单）收费情况联系人及联系方式机构名称：中国工商银行股份有限公司仙居支行履约保函：是预付款保函：是对外保函服务1.开立及展期费担保费率：（1)融资性保函：期限在一年（含）以内，客户按担保额度0.05-0.25%/月计收。最小计费周期为实际月（按实际发生天数，从保函生效之日至失效日计算，30天为1月），期限不足1月的按1个月计收。最低500元／季。（2)非融资性保函：期限在一年（含）以内，客户按0.027-0.167%/月计收。最小计费周期为实际月（按实际发生天数，从保函生效之日至失效日计算，30天为1月），期限不足1月的按1个月计收。最低500元／季。（3)担保期限超过一年的，每增加一年整体费率提高10%（单利）。若担保文本未明确确定的到期日或含有自动延展性质条款的，我行可按根据基础合同和担保文本的有关约定推算出的担保最长有效期调整对应的费率。如企业划型为小微企业的，以上手续费全免。陈盈机构名称：浙江泰隆商业银行台州仙居支行履约保函：是预付款保函：是备注：我行目前只有线下模式根据保证金比例不同，参照下述费率计收：全额保证金，500一年；保证金比例50%以下，保函敞口金额的1.25‰/季，最低500元/季；保证金比例50%（含）以上，保函敞口金额的1‰/季，最低500元/季。涉及保函增额，增额部分参照开立保函收费标准另行收费，延期修改按照300/次的标准另行收费；按年收费项目不足一年按一年计收，超过一年三十天按照两年计收（从保函开立之日起390天（含）为一个年度三十天）按季收费项目不足一季按一季度计收，超过一季度十天的按两季度计收（从保函开立之日起100天（含）为一个季度十天）银行联系人：陈超具体保函业务办理客户经理：王英机构名称：仙居农商银行履约保函：是；预付款保函：是合同（质量）履约按履约保证金年费率万分之五，在出具保函前一次性收取。李杭机构名称：仙居中国银行履约保函：是；预付款保函：是合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%），每单保函最低保险费为500元。张弥机构名称：中国人民财产保险股份有限公司仙居支公司履约保险：是预付款保函：是建设工程合同款支付保证保险，年费率1.2%，每单最低保险费为1000元。建设工程预付款保证保险，年费率0.6%，每单最低保险费为1000元。王巧红机构名称：中国大地财产保险股份有限公司仙居支公司履约保函：是预付款保函：否合同（质量）履约按履约保证金年费率最低0.5%，每单保函最低保险费为1000元。吴琼机构名称：天安财产保险股份有限公司台州中心支公司仙居县营销服务部履约保函：否预付款保函：是预付款保函：按预付款金额投保，年费率为1%-2%，每单保函最低保险费为500元；保险期限最长不超过5年。陶正鹏机构名称：仙居县台融融资担保有限公司履约保函：是合同（质量）履约按履约保证金年费率0.2%，每单保函最低保险费为800元。郭鹏飞

一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、投标人：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、传真等。7、电子交易活动：是指以数据电文形式，依托政府采购项目电子交易平台进行的政府采购交易活动。8、“▲”系指实质性要求条款。（三）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（四）特别说明1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指本法人或控股公司正式员工）。2、投标人所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标人对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑投标人认为中标候选人所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。8、本项目不允许分包。9、投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：（1）查询渠道：国家企业信用信息公示系统（sdf.lkj///index.html）或其他可被查询的渠道。（2）截止时点：开标后评标前。（3）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。（4）使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将被拒绝其参与政府采购活动。（五）质疑与投诉1、投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益收到损害的，可以在知道或者应知其权益收到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。2、质疑投标人可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份），以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。其中，以传真方式送达质疑书的，应及时将质疑书原件送达采购代理机构，采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期（在质疑期限届满前质疑书已经传真成功的，质疑不视为过期）；邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。3、采购代理机构在收到质疑投标人的书面质疑后7个工作日内作出书面答复（涉及项目公开招标需求内容的由采购人答复），质疑人在收到答复后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回复予以确认。过期未回复的，视为默认接受。4、质疑投标人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告同级财政部门。情况属实的，列入不良行为记录并在指定的媒体上公告。5、质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向仙居县财政局政府采购监管科投诉。二、招标文件（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。（二）招标文件的澄清或修改1、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购组织机构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分；不足15日的，采购人或者采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。3、当招标文件与招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务与技术文件、报价文件组成。【特别提示：①如有要求提供资料原件的，原件另行包装，并与投标文件一起通过邮寄方式提交，投标截止时间后所有原件不予接收。资料原件也可以用与原件相符的公证原件替代；②投标文件中所有证书证件等证明材料复印件应加盖单位公章，否则可能影响评分。】▲1、资格证明文件的组成：（1）投标声明书（格式见附件）；（2）法定代表人授权委托书或法定代表人资格证明书；（格式见附件）（3）政府采购诚信竞投承诺书；（格式见附件）（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（格式见附件）；（5）提供有效的营业执照复印件；如事业单位参加投标的，则提供有效的《事业单位法人证书》复印件；（6）财务状况报告：提供健全的财务会计制度承诺函（格式见附件）或提供最近年度的资产负债表、利润表或者投标截止时间前三个月内任意一个月银行出具的资信证明（投标人为法人的，提供其基本开户银行出具的资信证明；投标人为其他组织或自然人的，提供银行出具的资信证明）；（7）依法缴纳税收和社会保障资金：提供依法缴纳税收及社会保障资金的书面承诺（格式见附件）或提供①②两点证明材料（①依法缴纳税收：投标截止时间前六个月中，任一月税务部门出具的有税种的完税证明电子文档或税务部门出具的无欠税证明（享受免税政策的，应出具说明函或者提供依法免税证明资料）；②社会保障资金：投标截止时间前六个月中，任一月缴纳社会保险的凭据电子文档（税务部门出具的专用收据或社保部门出具的社会保险缴纳清单或社保部门出具的社保证明））；（8）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（声明书格式见附件）；2、商务与技术文件的组成：（1）商务响应承诺函（见附件）。（2）技术响应表（格式自拟）（3）投标响应产品描述及相关资料：A.供货清单（均不含报价）；B.产品品牌及型号、技术参数指标、性能特点、图片资料以及所遵循的技术规范、产品质保期、出厂标准、产品质量相关检测报告等内容；（4）投标人根据评分办法编制的各项内容（缺项的得0分）。（5）投标人认为需要提供的其他资料。3、报价文件的组成：（1）开标一览表（见附件）；（2）报价明细表（见附件）；（3）落实政府采购优惠政策相关资料（如有）。（二）投标报价1、此报价为投标人一次性报出唯一的最终价格，包含其它一切所要涉及到的费用，有选择的报价将被拒绝。2、投标报价是为完成本项目服务可能发生的全部费用包括但不限于货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位、调试、培训、保修、采购代理费、完成合同所需的一切本身和不可缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。投标人在总价中应充分考虑作业期间成本投入的市场风险、政策性调整及其他不可预见因素，今后不再作调整。▲3、投标文件只允许有一个报价（包含其它一切所要涉及到的费用），开标一览表不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。（三）投标文件的制作、封装及递交要求1、投标文件的制作要求（1）本招标文件中若有多标项的，若参与多标项投标的，则按每个标项分别独立编制投标文件；（2）电子投标文件编制请按政府采购云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na，具体以政采云平台最新网址为准）和本招标文件要求编制并进行关联定位。▲（3）投标人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，投标文件内容中有要求盖章的地方，必须采用投标人CA签章进行盖章。（4）投标文件编制时应有正确的索引目录及连续页码标注。因投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的责任由投标人自行承担。（5）投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（6）投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（7）投标文件须清晰可辨，因模糊不清所引起的后果由投标人自行负责。与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了。2、投标文件的封装要求（1）投标人应按招标文件规定的内容和要求编制投标文件，并逐页连续标注页码。因投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的责任由投标人自行承担。（2）投标文件份数①电子加密投标文件：政府采购云平台在线提交、上传一份；②备份投标文件（政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份投标文件，文件名后缀为备份文件四字的首字母）：电子邮件提交一份，由投标人自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件打包压缩加密后以电子邮件的形式发送至240064408@。3、投标文件的递交要求（1）投标文件导入和加密①投标人应当按照资格证明文件、商务与技术文件和报价文件三部分分别导入相应位置，各文件之间不得导错位置；②投标文件编制好后应当生成电子加密投标文件，生成电子加密投标文件具体流程详见【浙江省】供应商-政府采购项目电子交易操作指南网址：sdf.lkj///#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na，具体以政采云平台最新网址为准。（2）投标文件的提交①投标文件提交截止时间：见投标人须知“前附表”；②投标文件提交地点：A.电子加密投标文件：电子加密投标文件在“政府采购云平台”上传提交。“电子加密投标文件”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执。投标人应当在投标截止时间前完成电子加密投标文件的传输提交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子加密投标文件。补充或者修改电子加密投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为放弃投标。投标截止时间后提交的电子加密投标文件，将被政采云平台拒收。B.备份投标文件（政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份投标文件，文件名后缀为备份文件四字的首字母）：投标人自行确定是否提交；若提交请将备份投标文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由投标人自行承担）后以电子邮件的形式发送至240064408@，备份投标文件在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；投标人确认“电子加密投标文件”在线解密失败后，将打包压缩加密的备份投标文件的解密密码在解密规定的时间（开标时间后60分钟内）发送至上述邮箱内，未在规定时间内发送造成的投标无效或失败由投标人自行承担。（3）不予接收的投标文件情形：①投标截止时间前未完成传输的投标文件；②未生成加密的投标文件。（4）投标人所提交的投标文件不予退还。（5）如有特殊情况，采购代理机构延长截止时间和开标时间，采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。4、投标文件的补充、修改和撤回。（1）电子投标文件的补充或者修改，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交，投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。（三）投标文件的有效期1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4、中标候选人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。四、开标本项目通过政府采购云平台进行开标、资格审查、评审、询标、开评标结果等等，投标人均应当准时在线参加，否则产生的风险由投标人自行承担（投标人务必不要离开电脑太久，并留意手机短信，建议投标人提前做好检查“政府采购云平台”内，关于“项目采购”的岗位权限是否勾选。如有问题，请致电400-881-7190）。本项目开标实行全流程电子化，采取不见面钉钉直播开标，各投标人代表可自行下载“钉钉”软件观看。（钉钉直播群号为：81280016696，投标人于开标当天08:00以后搜索群号或扫码，并申请进群。）（一）开标事项本项目通过政府采购云平台进行开标、资格审查、评审、询标，投标人均应当准时在线参加，否则产生的风险由投标人自行承担（投标人务必不要离开电脑太久，并留意手机短信，建议投标人提前做好检查“政府采购云平台”内，关于“项目采购”的岗位权限是否勾选）。投标人无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密，在解密规定时间内用制作电子标书的CA锁对电子加密投标文件进行解密。（二）开标程序：1、本项目开评标全程在政采云上进行。2、解密完成后签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》。各投标人代表应提前打印《政府采购活动现场确认声明书》（见附件），签署完毕后发送至电子邮箱240064408@或扫描发送至钉钉群。六、评标（一）组建评标委员会本项目原则上采用电子评审方法。评标委员会由政府采购评审评委和采购单位评审代表组成。在评审评委中推选评标委员会组长，优先推选资深评委为组长。（二）评标程序1、资格审查公开招标采购项目开标结束后，评标委员会应当依法对投标人的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。2、符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。3、综合比较与评价（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（3）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。4、得分确认及评审报告编写（1）评标委员会对报价文件进行复核，对于系统计算出的价格分及总得分进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料；（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（3）评标委员会按评标原则及得分情况编写评审报告。5、评价采购组织机构对评标委员会评审评委进行评价。（三）澄清问题的形式1、评审中需要投标人对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人应当通过电子交易平台交换数据电文。给予投标人提交澄清说明或补正的时间不得超过半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人务必在线等待，留意手机短信，及时在线澄清、说明或补正。2、投标人的的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。（四）错误修正投标文件如出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、“开标一览表”中内容与“投标报价明细表”中内容不一致的，以开标一览表为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如投标人不接受修正后的报价，则其投标作为无效投标处理。（五）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4、病毒发作导致不能进行正常操作的；

5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（六）投标人存在下列情况之一的，投标无效1、资格证明文件或商务与技术文件跟报价文件出现混装或在资格证明文件或商务与技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中报价的货物跟商务与技术文件中的投标货物出现重大偏差的；2、不具备招标文件中规定的资格要求的； 3、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；5、投标报价超过招标文件中规定的最高限价；6、投标参数未如实填写，完全复制粘贴招标参数的；7、投标人仅提交备份投标文件的；8、电子加密投标文件解密失败或未按时解密的，且未在规定时间内提交备份投标文件的（包括未在解密规定时间内提供备份投标文件解密密码或密码错误的）；9、投标文件提供虚假材料的；10、不符合中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。11、不符合法律、法规以及招标文件中规定的无效标条款或其他实质性要求的（招标文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）（七）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的；3、因重大变故，采购任务取消的；4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。（八）评标原则和评标办法1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第四部分：评标方法及评分标准》。（九）评标过程的监控1.本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。2、评审过程中出现录音录像采集设备不能正常运行的，应当立即封存评审资料、中止评审活动，直至设备（或替代设备）运转正常或转移至符合条件的场所后继续进行评审工作。七、定标1、确定中标候选人。评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标候选人。其中推荐中标候选人的，采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。2、中标结果公告发出后，采购监管部门如发现投标人出现投标硬件异常的，直接取消投标人的中标资格，剩余投标人达3家及以上的，中标顺位替补；不足3家的，本项目作废标处理。3、发布中标结果公告。采购代理机构应当自中标候选人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果。中标结果公告将包括中标候选人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审评委名单等内容，但不包括国家秘密、商业秘密。因中标结果公告需要，评审结果排名第一的中标候选人在评审结束后1个工作日内将《中标候选人公告内容》（见附件）填写完整后，以电子文档形式提交给采购代理机构项目负责人（或者发送至电子邮箱：240064408@QQ.COM）。未按时提供所造成的后果由投标人自行承担。4、采购代理机构将在中标结果公告中附中标通知书，视同向中标候选人发出中标通知书，同时中标候选人应在中标结果公告发布后签订合同前，赴采购代理机构项目负责人处领取中标通知书。5、中标通知书发出之日起至合同签订前，中标候选人不得开展项目实质性工作（如订货、施工等）。否则，造成的有关损失由中标候选人自行承担。八、合同签订及公告（一）签订合同1、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标候选人投标文件的规定，与中标候选人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标候选人投标文件作实质性修改。2、采购人不得向中标候选人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3、中标候选人无故拖延、拒签合同的,取消中标资格。4、中标候选人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标候选人，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的投标人，由同级财政部门依法作出处理。5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。（二）合同公告及备案采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。九、中标服务费中标服务费为11000元，由中标供应商在领取中标通知书时支付。

第四章评标办法及评分标准根据《中华人民共和国政府采购法》及其它有关规定，结合本次采购实际需求，按照公平、公正、科学择优的原则，特制定本评标办法。一、评标方法本评标方法采用综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、确定中标候选人评标委员会按评审后综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；综合得分且投标报价相同的，按商务与技术文件得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。三、评标细则本项目总分100分(其中商务资信技术标为70分，报价标为30分)。各投标人的综合得分为其商务资信技术标得分与报价标得分之和，即综合得分=商务资信技术标得分（商务资信分+技术分）+报价标得分。所有评分均保留两位小数(四舍五入）。（一）商务资信技术标中的资信商务分由评标委员会讨论后统一打分；技术分由评标委员会经充分审核后，在规定的分值内单独评定打分。（二）各投标人商务资信技术标得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：商务与技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数（三）政府采购政策及优惠：（1）关于小型、微型企业（简称小微企业）投标：小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大、中型企业注册商标的货物。属于小型和微型企业的，投标人应在报价文件中提供《中小企业声明函》（见附件）；（2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策；（3）残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策。具体优惠：评标委员会根据供应商提供的相关证明材料进行核查，对于提供的证明材料完整有效且属于小型微型企业产品的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格计取评标基准价和评审报价。同一投标人（包括联合体），小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。各投标人报价文件得分由评标委员会按各投标人的投标报价统一计算，投标报价得分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得满分。其他投标人的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100。（四）商务与技术文件评审内容及标准序号评审内容评分标准分值一、商务资信分20分1标书质量电子投标文件内容按招标文件要求完整提供、目录对应清晰、编制内容详实、关联点设置定位准确的，得1分。存在未按要求完整提供、目录对应不清晰、内容不够详实、关联点设置定位不准确的，每一项扣0.5分，扣完为止。12企业资质投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、中国环境服务认证证书、信息技术服务管理体系，每提供1个得1分，最高得4分。注：认证范围应与本项目采购内容相关，提供认证证书扫描件，否则不得分。432021年1月1日至今（以颁发时间为准），投标人获得过国家级政府部门颁发的环保类奖项的得2分，获得过省级政府生态环境部门颁发的环保类奖项的得1分，获得过市级政府生态环境部门颁发的环保类奖项的得0.5分，其他不得分。注：同一个奖项按最高奖项计取，不重复得分；提供荣誉证书扫描件，否则不得分。24类似业绩根据投标人提供的自2021年1月1日以来（时间以合同签订日期为准）承担过的类似项目业绩情况来评分，每提供一个有效业绩得1分，最高得2分。注：提供业绩合同扫描件，否则不得分。25项目负责人拟投入本项目的项目负责人：1.具有生态、环保相关专业的正高级工程师职称的得2分，高级及以上工程师职称的得1分，其他不得分；2.具有环评工程师及以上或者注册环保工程师及以上资格证的得1分。注：须同时提供相应人员的证书原件扫描件以及开标前3个月内任意1个月由供应商为其缴纳的社保证明，未提供、提供不全或未按要求提供的不得分。36项目组成员（项目负责人除外）1.具有注册环保工程师证、注册咨询工程师的每提供一个得0.5分，最高得4分。2.具有生态学、生物工程、自然地理学、地理环境与污染控制、信息安全专业的，每提供1个专业得0.5分，最高得2分。注：1.须同时提供相应人员的证书原件扫描件以及开标前3个月内任意1个月由供应商为其缴纳的社保证明，未提供、提供不全或未按要求提供的不得分。2.一个人具有多本证书的，按一本证书计。67节能、环境标志产品认证根据产品的节能、环保认证情况评分（政府强制采购的节能产品除外）：每提供一款节能产品的，得0.5分，最多得1分；每提供一款环保产品的，得0.5分，最多得1分。投标人提供市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019第16号）通过《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》、《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》中认证机构认证的节能或环保产品认证证书（或者证书查询网址及截图），未提供的不得分。2二、技术分50分8项目理解依据招标文件对仙居县自然保护区生物多样性监测体系提升项目理解的介绍，根据投标人是否对项目点位选点依据、现场点位及重点监测动物信息等内容有着充分了解，对完成本项目的总体思路，对项目目标的阐述是否满足招标文件要求进行打分。掌握全面，理解到位，有利于项目顺利实施的得5分，方案内容存在欠全面或欠合理的每项（次）扣0.5分，不全面或不合理的每项（次）扣1分，扣完为止。59实施方案根据招标文件提出的项目需求，投标人制定的对建设仙居县自然保护区生态环境综合监测站建设方案的详细程度、流程的严谨性、可操作性进行打分：方案内容全面、合理的得5分，方案内容存在欠全面或欠合理的每项（次）扣0.5分，不全面或不合理的每项（次）扣1分，扣完为止。未提供或被评标委员会认定为无效的，此项不得分。510根据招标文件提出的项目需求，投标人制定的对建设仙居县自然保护区生物多样性监测体系提升实施方案、生物多样性监测数据应用方案的详细程度、流程的严谨性、可操作性进行打分：方案内容全面、合理的得5分，方案内容存在欠全面或欠合理的每项（次）扣0.5分，不全面或不合理的每项（次）扣1分，扣完为止。未提供或被评标委员会认定为无效的，此项不得分。511质量控制方案根据磋商供应商对本项目提供的服务质量控制实施方案是否明确、可实现程度、针对性强，质控措施详尽、准确、针对性强且合理可行等情况进行打分。服务质量控制实施方案内容全面完整、科学合理的得5分，方案内容存在欠全面或欠合理的每项（次）扣0.5分，不全面或不合理的每项（次）扣1分，扣完为止。512技术响应所投产品具体配置技术参数及偏离情况：满足采购清单中所有技术指标的得满分；技术指标每有1项标★不满足或负偏离情况的扣1分，其余每有一项不满足扣0.5分，扣完为止。注：采购需求中要求提供相关证明资料的（如检测报告、认证证书、产品彩页、官方截图等材料），供应商须按要求提供，未提供或者与要求的参数不符的，均视为该项负偏离。2013培训方案投标人提供详细合理的项目培训方案（包括培训计划、培训方式培训内容、培训人员等），对相关人员进行培训，确保人员能熟练掌握所提供设备和软件的操作技术、维护保养知识及常见故障排除方法等。由评委根据方案内容进行评分：内容全面、思路清晰、整体技术架构具有科学性的得2分，方案内容存在欠全面或欠合理的每项（次）扣0.5分，不全面或不合理的每项（次）扣1分，扣完为止。未提供或被评标委员会认定为无效的，此项不得分。214售后服务根据投标人提供的运维服务方案，包括运维内容、运维方案、应急事件处置等进行评分：方案详细、完善，售后响应速度快，承诺完整，科学合理，符合采购人需求的得3分，方案内容存在欠全面或欠合理的每项（次）扣0.5分，不全面或不合理的每项（次）扣1分，扣完为止。未提供或被评标委员会认定为无效的，此项不得分。315根据投标人提供的售后服务方案，包括售后服务机构的人员配置、响应时间、故障处理及售后服务承诺等内容，由评委根据方案内容进行评分：方案详细、完善，售后响应速度快，承诺完整，科学合理，符合采购人需求的得3分。方案内容存在欠全面或欠合理的每项（次）扣0.5分，不全面或不合理的每项（次）扣1分，扣完为止。未提供或被评标委员会认定为无效的，此项不得分。316其他投标人提供的服务措施、免费备品备件、产品损坏修复、优惠承诺、服务承诺落实的保障措施等方案内容全面完整、科学合理的得2分，方案内容存在欠全面或欠合理的每项（次）扣0.5分，不全面或不合理的每项（次）扣1分，扣完为止。2备注1、以上需提供的证书、证件及证明材料影印件或扫描件均需加盖投标人单位公章，否则不予认可；2、评委打分小数点后最多保留一位。

第五章合同条款及格式项目名称：项目编号：甲方：（采购单位）乙方：（中标供应商）根据台州新远工程项目管理有限公司关于台州市生态环境局仙居分局（单位）仙居县自然保护区生