安全生产文明施工技术方案

第一章工程综述

第一节工程概况

重庆市两路寸滩保税港区水港房建工程位于重庆市两路寸滩保税港区水港区域，由综合服

务大楼、集装箱货站、查验罚没库、保税仓库、卡口、药品库、待查场地、查验作业场地、集

装箱堆场等组成。其中综合服务大楼54009m2,集装箱货站5831m2,查验罚没库6646m2,保税

仓库20个、卡口3个，药品库1个，其它场地、堆场建筑面积约20万m2左右。本工程基础主

要挖孔桩基础、独立柱基础、条形基础。主体为剪力墙、墙肢柱，现浇钢筋混凝土框架梁板结

构或为钢结构。

第二节工程安全文明施工重点

1、本工程文明施工管理尤为重要。粉尘的控制工作应列为本工程的第一特点和重点。施工

平面必需按业主总体要求合理布置，并加强管理，防止粉尘、排污影响环境，加强环保意识，

服从建设方整体管理，在保证质量、保证工期的前提下，加强文明施工措施，具体措施详见“文

明施工措施”章节。

2、制定切实可行的安全施工方案，在施工中杜绝人身伤亡事故，设置积极稳妥的防护措施

和警示标志，防止无关人员进入工地，保证周围行人和建筑物的安全。

第二章文明施工及环保措施

随着工程的开工建设，有可能会给周围环境带来一定的影响，如噪音、扬尘等，为使工程

建设对环境的影响降低到最小，我们将尽全力来做好文明施工，保护好周边环境，周边居民留

下良好企业形象。

第一节环境管理体系

我公司依据IS014001（环境管理体系）标准建立了环境管理体系。在整个项目的实施过程

中，我们将按照公司环境管理体系的要求，强化现场环境管理，确保环境保护工作全面符合相

关法律法规要求，对周边环境不产生任何超标的环境影响，以确保本工程始终正常顺利施工，

确保创成“重庆市文明安全工地”。

一、环境管理体系项目经理：卢光位

技术经理书记综合部门

材

技质

预料后

术量

算员勤

内安

业员全

员

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二、环境管理体系职责

1、项目经理

项目经理是本项目环境管理第一责任人，对项目的环境保护工作负全面责任。

批准项目环境管理手册；

监督检查各主要环境管理岗位人员的工作，发现问题及时处理；

组织对项目环境事故、相关方投诉的分析和处理,批准处理方案；

2、生产经理

具体组织本项目环境管理工作的实施，并向项目经理及公司总部汇报环保体系运行工作；

组织编制本项目环境管理手册；

组织本项目的环境管理工作的监视和测量工作；

监督对不符合项的分析、处理及采取纠正预防措施工作的实施情况；

组织与相关方就环境管理方面的信息交流及沟通工作；

参加对本项目环境事故或相关方投诉的分析及处理工作，组织落实处理方案；

代表本项目接受环境管理体系的内外部审核工作；

具体组织项目发生紧急情况时的抢救、疏散、报告工作；

3、技术经理

审核项目编制的环境管理手册；

对项目施工组织设计及施工技术方案所涉及的环保措施的制定负全面责任；

参加本项目环境事故或相关方环保投诉的分析工作；

4、安全员

组织学习公司的环境管理体系文件，具体组织落实公司的环境保护工作的各项要求；

编制项目环境管理手册（计划），并具体组织实施；

了解相关方对项目环境管理的要求信息，接受相关方的环境方面的投诉或抱怨，及时向项目

副经理汇报；

编制项目应急预案与响应措施,并具体组织落实；

组织对项目环境管理过程的监视和测量工作，做出并保存记录；

参加对环境事故的分析及处理工作；

组织本项目的环境管理培训及应急预案的演习工作,并做出记录：

组织对环境不符合项的分析、处理即及采取纠正和预防措施的工作：

做好本项目接受公司内审核外部审核的各项准备工作；

5、技术内业

学习落实公司环境管理体系文件及本项目环境管理手册的相关要求，必要时反映到技术方

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案和技术交底中去，确保其得到有效的落实；

向分包单位及操作人员传达公司及项目的环境管理要求；

向项目环境管理员传递相关方的环境管理要求的信息；

6、材料员

编制充分考虑环保要求的材料需用计划；

组织配备项目所需用的应急物资：

组织做好进入现场材料的贮存防护工作和应采取的环保措施；

组织做好现场各种垃圾的清运及处置工作；

7、资料员

建立项目环境管理体系文件清单；

组织收集本地区的环境管理法律、法规,建立本项目环境管理法律法规清单，并向相关人员

传递；

保存相关的环境管理体系文件；

保存环境管理体系运行的相关记录；

第二节文明施工

一、环境管理目标

1、由项目经理在正式开工前组织制定并发布本项目的环境目标和指标；

2、项目兼职环境管理员负责将项目的环境管理目标和指标分解到各层次直至分包各单位。

3、项目的环境目标和指标具体为：

重要

序号目标指标

环境因素

场界噪声限值(dB)

施工内容

昼间夜间

施工确保施工现场场界噪声排

1土石方W75至55

噪声放达标

结构施工皂70至55

装修施工至65W55

施工现场道路硬化率100%

施工现场

2减少施工现场粉尘排放现场搅拌站封闭率100%

扬尘

水泥等易飞扬材料入库率100%

3道路遗洒杜绝物料灰土遗洒在市区道路上不发生任何物料遗洒

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万元产值用电量,控制在340Kwh;

节约水电,万元施工产值

4水电消耗万元产值用水量,设搅拌站时,为78m;不

节电5%,节水5%

设搅拌站时,为42.5m3

材料使用超

5不超过材料预算钢筋节约1.5%,水泥节约1%.

耗

夜间照明光不影响周边居民夜间休息

6不发生光污染投诉

污染与睡眠

二、场容场貌的管理

1、根据公司CI企业形象策划的工作要求，结合现场实际情况对施工现场进行CI形象设计和

规划，既确保整洁良好的施工环境，又体现承包商的管理水平。

2、施工工现场必须首先做到“九有”。即有：围墙，门卫、场牌、一图六牌、安全标志、消

防设施、消防通道、厕所和垃圾站。均按标准设置和管理。

(1)现场大门

本工地共设二个大门，分布在施工现场及生活区。场区大门宽6m；门柱截面尺寸750*750

mm,高度4.5m；门体采用钢管及2mm的铁皮制作；两门柱顶为一灯箱门楣；大门各部位颜色、

字、字体尺寸详见下图。

重庆市两路寸滩保税港水港一期房建工程

由重庆建工第四建建设有限责任公司承建

树

创

重

一

流

庆

建

建

筑

工

四

二

庆

建.

TP&

二

精

二

丰

品

碑

(2)现场围墙

围墙采用金属板和砖砌围墙组合，高度2.0m。具体做法如下图。

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(3)宣传牌

a.项目经理部标牌

在大门进场的墙面铺贴项目经理部标牌，标牌材质为拉丝不锈钢，尺寸400

x600o

重庆建工第四建设有限责任公司

两路寸滩保税区工程项目经理总部

水港一期工程功能区房建分部

项目经理部

施工标志牌

工程名称重庆市两路寸滩保税港区水港房建工程

建筑面积M2

建设单位

设计单位

监理单位

施工单位

项目经理卢光位联系电话

开竣工日期年月日一年月日，共天

(4)施工图版

施工图版设置在场区南门入口处。具体要求如下：

a.材质：边框、立柱、灯箱均为拉丝不锈钢，板面为广告布加多层板。

b.尺寸：单块板1.2mx1.8m,共十块。

c.颜色：版面为白色，

d.内容：大门左侧依次为：施工公示牌、项目经理部标牌；右侧依次为：工程概况；施工

现场平面布置图；工程立面效果；项目经理部组织机构图；项目管理人员及监督电话；安全生

产管理制度；文明施工要诀；消防保卫管理制度。

e.其它要求：图版可开启。

3、合理进行施工现场的平面布置，各种机械、材料按平面图布置堆放，尽量作到合理调配,

随进场随使用。

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4、施工现场建立有效的排污设施，污水经过二级沉淀再排入市政管道，保证现场和周围环境

的整洁文明。在场区大门口设置带铁篦子的排水沟及二级沉淀池。

现场出入口沉淀池做法：采用M5水泥砂浆砌筑MU10页岩砖，砖壁厚度240mm；内壁采用

25厚1：2水泥砂浆抹灰；沉淀池内空尺寸为:长2.0m*宽2.0m*高1.5m。

C20砂排水沟做法:沟壁及沟底磴垫层厚度均为200mm,沟槽内空尺寸为：宽度150mm*深度

200mm。铁篦子采用。25HRB335钢筋焊接。

5、搞好同当地交通管理部门的关系，办理货车通行证，减少夜间卸料噪音。

6、严格按现场平面布置图进行施工区、办公区（生活区场外租赁）的划分。各区域设专人管

理。

7、根据结构施工阶段、装修阶段不同的施工特点，按照平面布置图及时调整平面布置。

8、道路

根据施工现场平面布置图的要求，对现场内及现场所需临时施工道路进行路面硬化，采用

200厚C20碎浇筑；办公室、生活区室外场地采用100厚C15碎浇筑进行表面硬化，且场内规划

绿化地带。临时道路保洁工作派专人负责，每天清扫，洒水除尘。

9、加工区

根据施工现场平面布置图要求进行加工区的划分，加工区地面要求满铺1〜2cm机碎石50

厚，上面再浇筑100厚C15混凝土进行硬化，并在临近施工区的一侧设置内径不小于300mm的

排水沟，上加铁算子，排水沟在出入口部位埋设水泥排水管；加工区地面按0.5%坡度坡向排水

沟；各加工区周遍采用2m高桔红色钢管及绿色密目安全网护栏分割封闭，出入口宽度不小于3m,

不设门扇；各场区内保洁工作派专人负责清扫、整理。

10、堆料区

（1）各类材料的堆料区要严格按照施工现场平面布置图布置，短期材料的堆放区由项目工

程部指定。

堆放区地面要求满铺1〜2cm机碎石50厚，上面再浇筑100厚C15混凝土进行硬化，并在

临近施工区的一侧设置内径不小于300mm的排水沟，上加铁算子，排水沟在出入口部位埋设水

泥排水管；堆料区地面按0.5%坡度坡向道路两侧的排水沟；各堆放区周遍采用2m高桔红色钢管

及绿色密目安全网护栏分割封闭，出入口宽度不小于3m,不设门扇；各堆料区内材料要求码放

整齐，定期清理、保洁。（堆放区围挡样式同加工区）

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（2）为充分利用施工场地，钢筋、模板、电气材料、架料等材料堆场应搭设料架，悬挂材

料标识牌进行分类码放、标识。料架采用钢管搭设，钢管刷桔红色的油漆。

材质为木制；尺寸为400x600mm,25mm灰边；内容为xxx加工（堆放）区；字为蓝色宋体;

距地高度1.6m。

//

XXX加工区

_________J

（2）钢筋、模板、电气材料、架料等材料堆场应悬挂材料标识牌进行分类码放、标识。

标识：材质为木制；尺寸为200x300mm；内容为材料名称、规格、产地、进场时间、检验

状态及重庆四建标志等；字为黑色宋体；悬挂在相应材料的正面。

XXX材料标识牌

双格心也：

教a：

六M：

检触状率:

对重要设备材料利用专门的围栏和库房储存，并设专人管理。

对废料、旧料做到每日清理回收，不用的料具及时从场内运走。

合理规划施工现场材料堆放场，保证现场道路畅通。

11、机械

所有进场使用的设备必须有机械性能标识、设备使用状态标识。所有进场设备要求作好日

常的维护、清理工作。同类设备的防护设施风格、标高、尺寸要求材质为铝合金镜框；尺寸为

350x470mm,边框宽25mm；内容为各种管理制度或操作规程及重庆四建标志；标题字为红色黑

体字，内容字体为蓝色宋体；悬挂位置在库房、加工棚、实验室等临建用房内的适当位置。

塔机后座用重庆四建标志与“重庆四建”字样标准组合图形进行标识。所有进场设备要求

作好日常的维护、清理工作。

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12、电闸箱

临电设备应规格一致，电闸箱下面要砌台，箱门前100cm,箱门后80cm,两侧50cm。电闸

箱由电工及安全管理人员负责开启。电闸箱上面需有防雨棚，临近建筑物的，防雨层上方25cm

处要有防砸层，防雨层与防砸层之间要封闭。为了考虑成本，所有的电闸箱护栏要做成一个标

准，以便回收二次使用。

(1)颜色：黄色。

(2)标志：分重庆四建标志与“重庆四建”字样组合图形、有电警示标志、电闸箱编号三

种。

a.重庆四建标志与“重庆四建”字样组合图形：尺寸为8义8厘米：蓝标，黑字；双门电闸

箱组合图形位于左门正中，单门电闸箱组合图形位于左上角。

b.有电警示标志：黑色；双门电闸箱位于右门正中，单门电闸箱位于箱门正中。

c.电闸箱编号：红色；位于有电警示标志下方。

(3)电闸箱台：电闸箱下面红砖砌250mm高砖台，表面及侧面抹灰找平；砖台平面尺寸要

求箱门前1000mm,箱门后800nm1,两侧500mm。

(4)防雨棚

a.棚体：为用不小于①12钢筋焊接成的钢筋笼；高度2000mm,平面尺寸同电闸箱台尺寸；

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竖向钢筋间净距为130mm,水平方向设置四道钢筋，其中顶部及底部各一道，中间均匀设置两道;

在电闸箱正面正中设带锁的钢筋门，尺寸800XI700mm；钢筋笼刷红白相间的油漆。

b.棚顶：用竹胶板及木材制作，厚度250mm,平面尺寸比电闸箱台平面尺寸各边大150mm；

棚顶立面各边上下边缘刷60mm的蓝边，中间部分刷白色；棚顶底部刷白色油漆。为了考虑成本,

所有的电闸箱护栏要做成一个标准，以便回收二次使用。

13、场区内临建用房

临建类型包括库房、分包办公室、警卫室、厕所、吸烟室、标养室等，应排列整齐。各临

建用房门左上方悬挂用房名称的标牌。

(1)实验室、木工加工房、工具房、保卫房

a.结构材质：墙体用红机砖砌筑，屋顶为加气混凝土板；房子周遍设400mm宽混凝土散水。

b.室内装饰：地面为水泥地面，墙面、顶棚为抹灰。

c.外装饰：墙面抹灰刷外墙涂料。颜色要求为墙面上部200mm宽及下部刷300mm宽刷蓝色

涂料，中间刷白色涂料。

d.门窗：门窗材质均为木制，刷蓝色油漆。

e.门上悬挂标牌，室内墙上悬挂相应的管理办法及操作规程。

(2)钢筋加工棚、机电加工棚

采用桔红色钢管搭设；顶棚铺瓦楞铁单向找坡(当加工棚在靠近作业区一侧搭设时，需加

铺一层厚度不小于50mm的脚手板，以防止重物击打)，除找坡一侧外其它三边用板材做200mm

高的反檐，刷蓝色涂料•，棚体周遍用绿色密目网封闭。

(3)民工宿舍

a.材质：钢结构、墙体为水泥板，屋顶为石棉瓦，门窗为钢门窗。

b.外装修：外墙为水泥板本色，楼梯及栏杆为蓝色，各宿舍门上用标出宿舍编号，编号颜

色为蓝色；

c.内装修：墙面及顶棚刮白，地面水泥地面。

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d.房内陈设：门口右侧墙上悬挂宿舍卫生管理制度、宿舍卫生责任人、宿舍人员名单及卫

生值日表；床的规格形式要统一，被褥、生活用品及其他物品要求摆放整齐、美观。做到每日

清扫，经常通风，环境整洁。

(4)食堂、厕所、淋浴间

a.结构材质：墙体采用红砖M5水泥砂浆砌筑，屋顶为木桥龙骨上铺石棉瓦；房子周遍设

400mm宽混凝土散水。

b.室内装饰：地面贴防滑地砖，墙面距地1.8米贴墙砖，其中厕所内要求满贴瓷砖，使用

节水阀。

c.外装饰：采用活动水泥板本色，不做任何装饰。

d.门窗：门窗材质均为钢制，刷蓝色油漆。

e.门上悬挂标牌，室内墙上悬挂相应的卫生管理办法。

f.定期进行灭蝇、灭鼠、消毒清扫工作，保持室内的卫生整洁。

(5)工人园地

设置工人园地宣传黑板，黑板上方做30cm防雨棚，周边钉蓝木条分界。工人园地主要内容

要求包含：安全隐患、违章曝光，安全罚款通知，安全宣传教育等内容。

生活区域与食堂区设隔墙分隔。

14、办公区布置

(1)办公楼

a.结构形式：二层集装箱式活动房。

b.外装修：墙体白色，楼梯及栏板为蓝色，各办公室门上框贴职能标牌。北侧墙面居中处

标识重庆四建标志与“重庆四建”上下标准组合字符。

15、施工作业区管理

合理划分施工流水段，合理安排工序，从平面操作到竖向流水，做到忙而不乱，给外界展

现良好的企业形象。

操作面材料堆放合理有序，有条不紊；

每道工序都要做到工完场清，操作面干净整洁。

工人上班期间严禁嬉戏打闹。

(1)安全通道

a.位置：位于楼体入口处。

b.尺寸：净高度要求不低于3m,长度不小于6m,宽度大于建筑物入口各边500mm；门头高

度900mm,门柱宽度为600mm»

c.材质：通道及门体采用钢管搭设；通道顶部满铺双层厚度不小于50mm的木跳板，通道部

分外侧用绿色密目安全网封闭，内侧钢管架刷红白相间的油漆；门体内外侧均用三合板覆盖。

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d.内容：门头均匀书写高40cm的“安全通道”字样，为绿色黑体字；门柱均匀书写项目安

全标语，为蓝色黑体字，字高30cm；门头上方自右向左依次摆放禁止标志牌、瞥告标志牌、指

令标志牌（标志牌高度或直径不大于300mm。

e.颜色：门体为白色，门头与门柱刷60mm蓝边。

••*«HM■>1*■<«*1•*»».tl

（2）外脚手架I、I

操作面外设外挂架子，横杆和立杆刷桔红色，边缘杆件和剪刀撑刷蓝白相间色,其中白50cm

左右，蓝31cm左右，架外侧满挂绿色密目网（2000目/m2）,每片架子均挂组号标识。

卸料平台挑梁刷红白相间色，护栏刷成红色，护栏内侧使用的多层板围挡，外侧要求刷白

色，卸料平台外侧要求有醒目的荷载指示牌，要求白底红字红边。

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建筑物施工临边防护栏杆杆件为红白相间，红色500mm左右，白色500mm左右。护栏高度

不低于1.2m,立杆间距1.5m,中间增设一道横杆，立挂绿色密目网(2000目/m2)。

16.立面设计

(1)项目部办公楼二楼通廊栏板外侧悬挂一组安全及质量标语。标语材质均为横向条幅；

标语内容为：“安全生产，百年大计”。

(2)主体施工阶段：主体结构完成至地上四层，开始在建筑立面悬挂公司广告布及质量方

针竖向条幅；当结构施工至十层后，升高至十层，并在此定位。

第三节环境保护技术措施

为实施公司环境管理体系的全部要求，我们将做好以下方面的工作:

一、施工噪声排放控制

1、目标和指标

噪声限值(dB)

施工阶段主要噪声源管理目标

昼间夜间

确保达标

土方施工挖掘机、装载机、推土机、运输车辆W75至55

排放

地泵、混凝土搅拌机、混凝土运输车、振捣

确保达标

结构施工棒、支拆模板、搭拆脚手架、电锯、摸板修W70W55

排放

理、室外电梯

装修施工拆脚手架、石材切割、砂轮机打磨、无齿锯确保达标

至65三55

机电安装切割、外用电梯、电锯排放

2、控制措施

(1)结构施工

a.混凝土搅拌站采用具有隔音效果的材料进行封闭，以防止噪声扩散；坚持日常对混

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凝土输送泵的维修保养，确保其运行始终处于正常状态；

b.尽可能选用低噪音环保型振捣棒，振捣棒使用候及时清理干净；

c.对混凝土振道人员进行交底，确保其操作时，不振动钢筋和摸板，做到快插慢拔，

减少空转的时间；

d.修理钢模板和脚手架钢管时，禁止用大锤敲打，其修理工作应在封闭的工棚内进行;

e.电锯操作间采用具有隔音效果的材料进行封闭；

f.模板、脚手架支拆时，应做到轻拿轻放，严禁抛掷；

g.坚持对结构施工期间的噪声检测，发现超标时，及时采取降噪措施。

（2）装修及机电工程施工

a.使用合格的电锤，并及时在各部位加注机油,增强润滑；

b.使用电锤开洞、凿眼时，即使在钻头处注油或水；

c.严禁用铁锤敲打管道及金属工件。

3、对责任人要求

噪声控制措施的落实与监测由项目兼职环保员负责，并及时填写监视测量记录。

二、施工扬尘控制

1、目标和指标

符合重庆市各阶段控制大气污染措施中关于建筑工地扬尘达标的要求。

2、控制措施

（1）施工场地

a.本项目在开工初期确保临时环状道路全部硬化，采用20cme15混凝土铺设；对于现场其

他土壤裸露场地，进行绿化或覆盖石子。

b.对临时道路设专人负责每日洒水和清扫，保持道路清洁湿润。

c.本项目施工全部采用商品混凝土，基本不在现场搅拌混凝土；

d.砂浆搅拌，为防止水泥在搅拌过程中的泄漏扬尘，现场设封闭的水泥库及搅拌站；

e.砂石堆放场设围挡，四级风以上时，砂堆用密目网覆盖。

f.施工现场的垃圾、渣土严禁凌空抛洒并及时清运。运输车辆驶出现场前要将车轮和槽帮

冲洗干净。

j.松散型物料运输与贮存，采用封闭措施；

h.装运松散物料的车辆，应加以覆盖（盖上苦布），并确保装车高度符合运输不遗洒；

i.在施工现场的出口处，设车轮冲洗池，确保车辆出场前清洗掉车轮上的泥土；

j.设专人及时清扫车辆运输过程中遗洒至现场的的物料；

k.松散的易飞扬的物料（外加剂、白灰）均采取封闭式贮存措施（袋装、进库）；

3、责任人要求

施工扬尘控制措施的落实与监测由兼职环保员负责，并及时填写监视测量记录。

三、水污染的控制

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1、目标和指标

污染源管理目标管理指标

搅拌站污水PH6-9

生活污水不排放未经处理的污化学耗氧量500mg/L

厕所污水水;污水达标排放悬浮物400mg/L

施工污水油类100mg/L

2、控制措施

(1)雨水管理

项目开工前，在作现场总平面规划时，设计现场雨水管网，并将其与市政雨水管网连接；

设计现场污水管网时，应确保不得与雨水管网连接。由项目兼职环保管理员通知进入现场

的所有单位和人员，不得将非雨水类污水排入雨水管网。

(2)搅拌站污水管理

搅拌站设污水沉淀池，污水经过三级沉淀后,进入现场的污水管网；

沉淀池由分包单位每周清理一次，项目兼职环保管理员负责检查；

(3)食堂生活污水管理

食堂污水出口处设隔油池,隔油池出口连接污水管网；

(4)厕所污水

施工现场设冲水厕所；

厕所污水进入化粪池沉淀后，再排入现场污水管网；

项目兼职环保管理员与当地环卫部门联络,定期对化粪池进行清理；

(5)其他污水管理

施工现场的所有施工污水；均应经过沉淀后,再排入市政污水管网；

项目委托分包单位定期清理沉淀池内的泥沙；

3、对责任人要求

水污染控制的责任人为项目建筑环保员，其负责防止水污染的各种控制措施的落实及监督

检查，并做好相关监视和测量记录；

第四节防止扰民及民扰措施

一、防止扰民措施

根据我公司IS014001环境管理体系程序文件规定的标准，严格按照本工程的环保措施执

行，特别注意噪声、废弃物、扬尘等污染的防止。施工过程中造成扰民的因素主要为：噪音污

染与光污染。据环保噪声标准(分贝)日夜要求的不同，合理协调安排施工分项的施工时间，

减少夜间大面积作业，木工加工、钢筋加工、支模工作的安排在白天进行。在施工现场周边设

噪音监测点，定期监测施工噪音标准，发现问题及时纠正；另外，在碎浇筑时，采用环保型振

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动棒，降低噪音。在木工加工区、钢筋棚等作业区采用封闭管理，阻止噪音扩散。项目成立扰

民工作小组，经常与居民、居委会沟通，及时了解居民对工地的反应，并针对性地提出解决方

案。

具体措施如下：

1、调整施工噪声分布时间。根据环保噪声标准日夜要求的不同，合理协调安排施工分项的时间，

将容易产生噪声污染的分项如混凝土施工尽量安排在白天施工，避免混凝土搅拌和振捣棒扰

民。

2、严格控制作业时间，晚上作业不超过22时，早晨作业不早于6时。因施工需要场地噪声超

过标准限制或因工艺等技术原因需连续施工，必须报建设部门批准，并在环保部门备案。

3、施工现场的木工棚、钢筋棚等应封闭，加工材料时应轻拿轻放，以有效的降低人为噪声的产

生。

4、施工现场设围墙，实行封闭式管理，避免施工人员对周边的干扰。

5、及时填写施工现场噪声测量记录，凡超过标准的，对有关因素进行调整，达到施工噪声不扰

民的目的。

6、施工现场的探照灯应采取措施使夜间照明只照射现场而不影响周围居民休息。

7、如遇特殊情况，应与业主协商，达成一致后执行。并应提前贴出告示，以取得附近居民的谅

解和支持。

8、现场设专人管理扰民和处理民扰问题，并与周边居民保持良好的关系，有利于解决和协调可

能出现的问题。

二、民扰的处理

项目经理部成立以综合管理部主任为组长的周围关系协调小组，同时现场设置居民接待室,

负责接待和解决周边居民的投述。对于居民的投诉，综合管理部负责统计分析，对于现场管理

方面暴露出的问题，责成专人负责及时解决，并将整改时间与结果告知居民。

对于无理取闹的居民，首先协调小组做好安抚工作，无法解决时及时报警，将由于民扰对

施工造成的损失降至最低。

第三章安全施工保证措施

第一节项目职业健康安全管理体系概况

本项目将根据OHSAS18001标准及公司职业健康安全管理体系文件要求，建立和实施项目职

业健康安全管理体系，始终体现“安全第一，预防为主，遵章守法，全员参与”的管理思路，

充分满足员工等相关方的职业健康安全管理要求，有针对性地规范项目的职业健康安全状况和

人员职业健康安全行为，不断完善项目职业健康安全管理体系，持续改进项目职业健康安全绩

效。

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第二节职业健康安全方针与目标

-、职业健康安全方针

本项目将严格贯彻执行公司的职业健康安全方针，认真落实各级安全生产责任制，全面提

高现场的职业健康安全管理和文明施工水平，确保所有进场施工人员和所有相关方的安全健康。

二、健康安全目标

项目职业健康安全总目标在项目策划时确定，且职业健康安全目标必须针对所评价出的重

大风险。项目质量安全组负责将项目的职业健康安全管理目标分解到各层次直至分包各单位。

本项目确定的职业健康安全目标为：杜绝死亡、重伤事故和职业病的发生；杜绝火灾、爆

炸和重大机械事故的发生；轻伤事故发生率控制在千分之三以内；创建“重庆市文明安全工地”。

第三节职业健康安全体系

一、职业健康安全体系

2.目职业健康安全体系

(1)环境管理体系

二、职业健康安全职责

根据本项目计划的人员配备情况，现将项目职业健康安全职责界定如下：

1、项目经理

项目经理是工程项目职业健康安全的第一责任人，对项目施工全过程的职业健康安全工作

负全面领导责任。

贯彻落实职业健康安全法规和规章制度，结合工程特点和施工性质，组织制定有针对性的

职业健康安全管理办法和实施细则，并监督其实施。

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根据工程需要按规定配备一定数量且具备相应业务水平的职业健康安全管理人员，建立专

门的管理体系，积极支持其开展工作。

做好对分包队伍的考察评估工作，做到聘用手续完善。确保分包队伍的管理体制健全，具

备与工程施工相适应的能力，并经过三级安全教育。在签订分包合同时，要明确分包队伍安全

文明施工的责任指标和CI要求，并规定考核办法。

组织安全技术措施的落实工作。监督安全技术交底制度及设施、设备验收制度的实施。当

采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工时，组织落实相应的安全措施，配备必要的防护用

品和安全设施。

督促或组织项目安全生产文明施工大检查，对发现的各类问题要定时、定人、定措施认真

整改；对上级安全监督部门的整改通知，认真组织落实，及时报告执行结果。

发生因工伤亡事故时，做好现场保护和伤员抢救工作。除及时上报外，要积极组织或配合

有关部门本着“四不放过”的精神进行事故调查分析和处理，并且吸取教训，采取措施防止事

故再次发生。

定期组织召开项目安全生产例会，分析现场安全形势，处理施工过程中有关安全生产与文

明施工的重大问题。

3.项目生产经理

对工程项目的职业健康安全管理负直接责任，协助项目经理贯彻落实安全生产法规和各项

规章制度。

结合项目生产特点提出有针对性的安全生产管理要求，为实现项目职业健康安全目标和文

明施工目标提出切实可行的办法，并组织专业工程师、分包负责人及有关人员贯彻实施。

组织落实工程项目职业健康安全计划以及各项安全技术措施、方案的组织实施工作，组织

落实项目各级人员的安全生产责任制。

领导、监督项目分包单位人员安全教育、培训和考核的组织领导工作。

组织安全生产、文明施工大检查，坚持当生产与安全发生矛盾时，服从安全的原则，及时

纠正各种违章现象，发现问题，督促整改并复查整改效果。

听取、采纳职业健康安全方面的的合理化建议，支持安全生产管理人员的业务工作，保证

项目安全生产保证体系的正常运转。

接到上级单位的安全与文明施工检查和整改通知后，及时组织实施并且及时报告实施情况。

发生因工伤亡事故时，组织保护现场、抢救伤员，并及时报告。协助做好事故调查分析的

具体组织工作。

4.项目技术经理

对工程项目的职业健康安全负技术责任，贯彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安

全技术规程、规范、标准及上级安全技术文件。

编制或审批施工方案时，要注重安全技术措施的针对性，并且主持做好安全技术交底工作。

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针对施工的不同阶段（如季节性施工），制定专项安全技术措施，并组织专题安全教育培

训。

采用新材料、新技术、新工艺时，事先提出职业健康安全技术措施，并向操作人员进行技

术培训和交底。

组织对大型设施、设备的检查、验收，并督促使用者做好使用中的职业健康安全管理工作.

参加项目组织的安全与文明施工定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技

术上提出整改意见和解决办法。

参加因工伤亡事故或重大未遂事故的调查分析，从技术上分析发生事故的原因，提出措施

和整改意见.

5.项目专职安全员

贯彻和宣传有关的职业健康安全法律法规，组织落实上级的各项职业健康安全管理规章制

度，并监督检查执行情况。

根据工程进度和特点，制定项目职业健康安全计划和完成计划的保证措施，并督促贯彻实

施。

协助项目领导制定或修改职业健康安全管理制度，组织职业健康安全活动。

负责审查项目制定的安全操作规程和安全技术措施，并对执行情况进行监督检查。

组织、监督分包单位的安全教育，管理特种作业人员的培训取证工作。

经常深入现场进行职业健康安全和文明施工检查，对“三违”行为及不符合安全管理的单

位和个人，有权进行批评、处罚或停止工作，并指导有关单位和人员进行不符合项和隐患的整

改。

参加项目的施工组织设计（方案）的讨论，参加生产例会，及时提出职业健康安全方面的

问题。

参加暂设、临电、大中型施工机具设备和脚手架的安装验收，及时发现问题，并督促有关

部门进行处理。

对安全帽、安全带、安全网等重要劳动保护用品进行鉴定，并监督其合理使用。

及时向项目经理和公司主管部门汇报安全生产情况，反映项目员工在职业健康安全管理方

面的意见和建议。

参加因工伤亡事故的调查、统计、分析，并按规定上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责

任者提出处理意见。

6.项目土建工长

专业工程师是项目内分工负责区域或专业工程职业健康安全生产的责任人，负责监督所管

辖范围内的职业健康安全规章制度和操作规程的落实。

组织执行安全技术措施和安全操作规程，针对生产任务特点，做好口头和书面安全交底，

填写安全交底记录。

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组织对分工负责的现场的脚手架、电气、机械设备、安全防护等的检查、验收，坚持检查

合格后才能使用的原则，检查和监督特殊工种持证上岗。

督促所辖分包做好三级安全教育、常规安全教育、季节转换安全教育、特种作业教育和安

全活动。

经常检查本区域的“三宝”使用和临边洞口防护，发现“三违”行为坚决纠正。

参加项目组织的安全、文明施工大检查，监督分包单位按要求进行整改。

拒绝执行违章指挥和不符合职业健康安全要求的指令。

发生因工伤亡或未遂事故时，负责保护现场，抢救伤员，并立即上报，配合作好善后处理

工作。

7.项目材料员

负责对购置的物资材料、设备设施及安全防护用品的检查验收，采购前将产品合格证及有

关技术资料交质量安全组审查，必要时进行实物检验，严禁伪劣产品进入现场。

组织对现场安全防护设施及个人防护用品定期进行技术鉴定，并按有关规定监督更新报废

情况。

执行项目物资管理制度，特别关注易燃易爆和有毒物品的管理，使其存放和使用符合职业

健康安全和消防要求。

按照现场平面布置图，合理存放机械、材料，及时回收、处理废品垃圾，保证现场整齐清

洁、健康安全。

8.项目预算员

在合同文件中对相关方提出职业健康安全方面的要求。

9.项目后勤

掌握现场施工人员的身体健康状况信息，特别是特种作业人员的健康情况，并提出处理意

见。

加强有毒有害作业场所的管理，做好职业病预防工作。

负责食堂的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。

对冬季取暖设施的安装、使用负责，并监督检查，防止煤气中毒。同时要做好防暑降温工

作，保证施工作业人员的安全和健康。

负责施工作业中毒和食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。

组织建立项目的现场医疗救护小组，配备简单适用的紧急救护医疗物资和器材。

发生工伤事故要积极组织抢救、治疗，并向事故调查组汇报人员的伤势情况。

10.分包单位负责人及其管理人员

认真执行有关的职业健康安全法规和总包单位制定的各项相关管理制度及CI要求,接受总

包对安全生产文明施工的督促检查和统一管理，对承包范围的安全生产负直接责任。

严格履行各项劳务用工手续，合理安排工人的生产生活，按规定购置、使用安全防护设施

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和劳保用品，对工人的职业健康安全负责。

按规定组织本单位资质审查及主要管理人员的安全资格年审，组织工人的三级入场教育、

特殊工种教育、变换工种教育、班前安全讲话和安全活动。

保持队伍相对稳定，人员的调进调出必须事先报请总包批准，新入场人员必须按规定办理

各种手续。

根据总包的交底向各施工班组进行详细的书面安全技术交底，必要时请总包主管人员参加。

在施工中经常对作业现场进行检查，发现不安全因素及时整改，对重大事故隐患应立即停

止施工，并上报总包，杜绝蛮干。

发生因工伤亡或未遂事故，保护好现场，做好伤员抢救工作，采取防范措施，并立即上报

总包，不准隐瞒和拖延不报。

11.工人

严格执行安全操作规程，遵守职业健康安全管理体系文件和安全生产文明施工的各项规章

制度。

积极参加各项职业健康安全活动，认真执行安全技术交底要求，不违章作业，不违反劳动

纪律，服从安全生产管理人员的监督指导。

在安全生产方面做到互相帮助，互相监督，维护一切安全设施、设备，做到正确使用，不

随意拆改，对新工人有传、帮、带的责任。

对不符合职业健康安全标准的作业活动，有权提出建议和拒绝违章指令。

在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”。

发生因工伤亡事故，要保护好事故现场并立即上报。

第四节职业健康安全教育与培训

项目的职业健康安全培训包括职业健康安全管理体系文件培训和一般安全教育，培训和教

育工作由项目质量安全组牵头组织实施。

根据本项目的管理人员的能力现状及工作需求，对于项目需要外派培训和拟请项目以外人

员协助培训的，项目向公司人力资源部提出项目培训计划，按人力资源部或企划部的培训安排,

组织人员参加培训。

一、健康安全管理体系培训

人员进场后，项目经理部质量安全组组织全体管理人员（包括所属分包单位的管理人员）

进行职业健康安全管理体系的培训，并做好培训记录。

职业健康安全管理体系培训内容：

1、公司《职业健康安全手册》、程序文件及支持性文件；

2、项目适用的职业健康安全法律、法规；

3、项目的职业健康安全规章制度；

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4、《项目职业健康安全手册》。

二、一般安全教育

项目的一般安全教育包括：入场三级安全教育、转场教育、变换工种教育、特种作业人员

教育、经常性安全教育、现场安全活动、班前安全讲话等。

项目的各项一般安全教育由质量安全组统一组织、指导，各分包单位有关人员配合完成，

并留存教育记录。

（一）入场三级安全教育

新工人入场必须进行项目总包单位、项目分包单位、作业班组三级安全教育并做好记录，

经总包单位质量安全组考试合格、登记备案后，方准上岗作业。

教育时间：总包级教育为16小时，分包级教育为16小时，班组级教育为8小时。工程项

目可根据工程规模及特点对各级安全教育的时间做适当的延长。

教育内容：

分包级教育内容：

1、部委有关安全生产的标准；

2、当地有关部门的各项安全生产标准；

3,在施工程基本情况和必须遵守的安全事项；

4、施工用化学产品的用途、防毒知识、防火及防煤气中毒知识等。

5、班组级教育内容

6、工程项目中工人的安全生产责任制；

7、本工程项目易发生事故的部位及劳动保护用品的使用要求；

8,本班组生产工作概况、工作性质及范围；

9、本工种的安全操作规程；

10、个人从事工作的性质及必要的安全知识。

（-）转场安全教育

从其他工程项目转入本工程项目进行施工作业时，必须接受总包单位组织的至少8小时的

转场安全教育，并做好记录，经质量安全组考核合格、登记备案后上岗。

（三）特种作业安全教育

从事特种作业的人员必须经过专门的安全技术培训，经考核合格取得操作证后方可独立作

业，并按特种作业人员有关管理办法按要求进行年审，同时进入现场作业时应将有效的操作证

复印件交项目部质量安全组登记备案。

项目部对从事特种作业的人员要进行经常性的安全教育，并做好记录，频率为每月一次，

每次不得少于4小时。

教育内容：

1.特种作业人员所在岗位的工作特点，可能存在的危险、隐患和安全注意事项。

2.特种作业岗位的安全技术要领及个人防护用品的正确使用方法。

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3.本岗位曾经发生的事故案例及经验教训。

(四)经常性安全教育

工程项目出现以下几种情况时，应对施工人员进行适时安全生产教育，做好记录，时间不

少于2小时：

因故无法完全执行安全操作规程；实施重大和季节性安全技术措施：更新仪器、设备和工

具，推广新工艺、新技术；发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；节前假后及执

行特殊施工任务；出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化。

1、现场安全活动

项目各分包单位每周一开始工作前应对全体在岗工人采取适当形式开展至少1小时的安全

生产及