街道违法建筑拆除及建筑垃圾处理采购项目招标文件

建筑垃圾处理政府采购项目公开招标文件

安吉县递铺街道违法建筑拆除及建筑垃圾处

理政府采购项目

公

开

招

标

采

购

文

件

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0.63厘米，边框:顶端：（单实线,

自动设置，0.5磅行宽）

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0.63厘米,边框:顶端：（单实线,

自动设置，0.5磅行宽）

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0.63厘米，边框:顶端：（单实线,

项目编号：JCGK2020-020自动设置，0.5磅行宽）

诚采购代理有限公1

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项目名称：安吉县递铺街道违法建筑拆除及建筑垃圾处理政府采购项目

采购单位：安吉县人民政府递铺街道办事处

采购代理机构：安吉精诚采购代理有限公司

采购类型：分散采购委托代理

2020年9月

目录

第一章招标公告...........................................................3^^

第二章招标需求...........................................................7-6~

第三章投标人须知..............................................................8

第四章评标办法及标准.......................................................24

第五章合同主要条款...........................................................28

第六章投标文件的格式.........................................................31

带格式的：页脚，两端对齐，右侧:

0.63厘米，边框:顶端：（单实线，

自动设置，0.5磅行宽）

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0.63厘米,边框:顶端：（单实线,

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0.63厘米，边框:顶端：（单实线，

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诚采购代理育限公4

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至

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第一章招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定，安吉县人民政府递铺街道办事处就《安

吉县递铺街道违法建筑拆除及建筑垃圾处理政府采购项目》进行公开招标采购，欢迎中华人

民共和国境内合格的投标人前来投标。

一、项目编号：JCGK2020-020

二、项目名称：安吉县递铺街道违法建筑拆除及建筑垃圾处理政府采购项目

三、采购组织类型：分散采购委托代理

四、采购内容及要求：

带格式的：页脚，两端对齐，右侧:

标0.63厘米，边框:顶端：（单实线，

服务名称区域范围服务内容预算

项自动设邕0.5磅行宽）

在各标段确定的区域内对涉带格式的：页脚,两端对齐，小皿:

递铺街道违法建筑拆包括雾山寺、安城管理0.63厘米,边框:顶端：（单实线,

1及三改一拆、四边三化、环境200万自动设置，0.5磅行宽）

处管辖区块

除及建筑垃圾处理整治等违法建筑拆除及建筑带格式的：左脚，两端对齐，右侧:

0.63厘米，边框:顶端：（单实线，

自动设置，0.5磅行宽）

诚采购代理有限公4

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垃圾清运处理、场地复垦等工

递铺街道违法建筑拆包括双河、塘浦管理处

2作，单体工程费用在10万元200万

管辖区块

除及建筑垃圾处理以内。

1、本项目采购预算400.00万元，最终根据审计结果按实结算。

备2、本项目服务期自合同签订之日起至2021年12月31日止，合同期满（或每标项200.00

注万元预算满额，以先到者为准），合同终止。

3、本项目分两个标项，投标人可兼投不可兼中。

五、合格投标人的资格条件：

1、符合《政府采购法》第二十二条规定：投标人应具有独立承担民事责任的能力；具有良好

的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴

纳税收和社会保障资金的良好记录；近三年内在经营活动中无重大违法记录；

2、至本项目响应截止时间前，投标人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、

政府采购严重违法失信行为记录名单（以"信用中国"网站wwft-zccreditchina.gov.cn、"中

国政府采购网"ww*=W£CCgp.gov.cn查询结果为准）：

3、投标人须具有建筑工程施工总承包三级及以上等级资质和有效的安全生产许可证；

4、项目负责人应具有建筑工程注册建造师二级及其以上资格；

5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目采购活动;

6、与政采云平台有直接控股或管理关系可能影响采购公正性的任何单位和个人，不得参加本

项目投标；

7、本项目不接受联合体投标，禁止转包。

六、采购文件的获取：

1、采购文件获取时间：

采购公告发布时间至投标截止时间

2、采购文件获取地点：带格式的：页脚，两端对齐，右侧:

0.63厘米，边框:顶端：（单实线，

政府采购云平台■迎zcygov.cn（以下简称“政采云平台”）；自动设置，0.5磅行宽）

3、采购文件获取方式：带格式的：贞脚，两端对齐，右侧:

0.63匣米，边框:顶端：（单实线，

本项目采购文件实行“政采云平台”在线获取，不提供采购文件纸质版。投标人获取采，自动设置，0.5磅行宽）

购文件前应先完成“政采云平台”的账号注册，同时办理CA数字证书申领；带格式的；页脚，两端对齐，右侧:

0.63厘米，边框:顶端：（单实线，

自动设置，0.5磅行宽）

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潜在投标人登陆“政采云平台”，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在

获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏

览采购文件的投标人可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）；

4、投标人获取采购文件时须提交的文件资料：无；

说明：本公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有登录''政采

云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所

指的投标人获取采购文件时间以投标人完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）.

投标人未按上述要求获取采购文件进行投标的，投标无效。

七、投标截止时间及开标时间：

2020年10月23日下午14:00时

八、投标地址及开标地址：

通过“政府采购云平台空）”实行在线投标及开标。

九、投标保证金：

不收取。

十、在线投标响应（电子投标）说明

1、本项目通过“政采云”实行在线投标响应（电子投标），投标人应先安装“政采云电

子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户

端”编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，“政采云平台”将予以拒收。

“政采云电子交易客户端"可在"浙江政府采购网N「tf»g^:〃zfcg.czt.zj.gov.cn-下载

专区-电子交易客户端”进行下载；通过“政采云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详

询400-881-7190。

2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政采云平

台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使

用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程可在“浙江政府采购网

h+4pgz://zfcg.czt.zj.gov.err下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；

3、投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政采云

带格式的：页脚，两端对齐，右侧:

平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政采云平台”拒收。0.63厘米，边框:顶端：（单实线，

自动设置，0.5磅行宽）

4、投标人在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS邮

带格式的：贞脚，两端对齐，右侧:

寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备0.63匣米，边框:顶端：（单实线，

，自动设置，0.5磅行宽）

份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标人名称并加盖公章。带格式的；页脚，两端对齐，右侧:

5、通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人递交了0.63厘米，边框:顶端：（单实线，

自动设置，0.5磅行宽）

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备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政采云平台”上

传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，”备份投标文件”自动失效。投标人仅递交

备份投标文件的，投标无效。

十一、其他事项：

1、公告期限：

本采购公告自发布之日起公告期限为5个工作日。

2、质疑和投诉；

（1）投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购

文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7

个工作日内，以书面形式向采购人和招标代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代

理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复

期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

（2）质疑和投诉需按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定，范本

在浙江政府采购网中“下载专区”内下载，质疑时投标人需在法定质疑期内一次性提出针对

同一采购环节的质疑。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，

应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

（3）书面质疑受理地点及联系人：

浙江省安吉县昌硕街道云鸿东路68-70号（云鸿铭楼〉安吉精诚采购代理有限公司，联

系人：汪似/p>

3、本项目执行的政府采购政策：

《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库（2011）181号）；

《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68

号）；

《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发（2007）51号）；

《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号•）；

财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

带格式的：页脚，两端对齐，右侧:

（2017）141号）。0.63厘米，边框:顶端：（单实线，

自动设置，0.5磅行宽）

4、资格审查：

带格式的：贞脚，两端对齐，右侧:

本项目采用资格后审。0.63匣米，边框:顶端：（单实线，

，自动设置，0.5磅行宽）

十二、本项目采购信息发布媒介：带格式的；页脚，两端对齐，右侧:

浙江政府采购网h4+pgz://zfcg.czt.zj.gov.cn0.63厘米，边框:顶端：（单实线，

自动设置，0.5磅行宽）

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安吉县公共资源交易网hWgz：//*w*=-zcajztb.com

十三、相关单位联系方式：

1、采购单位：安吉县人民政府递铺街道办事处

联系人：许先生联系电话/p>

2、采购代理机构：安吉精诚采购代理有限公司

联系人：宋涛联系电话真/p>

地址：安吉县递铺镇昌硕街道云鸿东路68-70号（云鸿铭楼）

3、政府采购行政监管及投诉受理部门：安吉县财政局联系电话/p>

安吉县人民政府递铺街道办事处

安吉精诚采购代理有限公司

2020年9月30日

第二章招标需求

一、项目概况

1、项目编号:JCGK2020-020

2、项目名称：安吉县递铺街道违法建筑拆除及建筑垃圾处理政府采购项目

3、采购单位名称：安吉县人民政府递铺街道办事处

二、项目内容

标

服务名称区域范围服务内容数量

项带格式的：页脚，两端对齐，右侧:

0.63厘米，边框:顶端：（单实线，

递铺街道违法建筑在各标段确定的区域内对自动设置，0.5磅行宽）

包括雾山寺、安城管理

1拆除及建筑垃圾处涉及三改一拆、四边三化、1年

处管辖区块带格式的：页脚，两端对齐，右侧:

环境整治等违法建筑拆除0.63厘米,边框:顶端：（单实线,

理自动设置，0.5磅行宽）

带格式的：页脚，两端对齐，右侧:

0.63厘米，边框:顶端：（单实线，

自动设置，0.5磅行宽）

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递铺街道违法建筑及建筑垃圾清运处理.、场地

包括双河、塘浦管理处复垦等工作，单体工程费用

2拆除及建筑垃圾处1年

管辖区块在10万元以内。

理

1、本项目采购预算400.00万元，最终根据审计结果按实结算。

备2、本项目服务期自合同签订之日起至2021年12月31日止，合同期满（或每标段

注200.00万元预算满额，以先到者为准），合同终止。

3、本项目分两个标项，投标人可兼投不可兼中。

三、拆房工程管理要求

1、整体房屋拆除原则上采用机械拆除，不得人工上房拆除。如遇施工条件限制必须采取

人工拆除的，应将施工方案汇报给业主单位批准后方可执行。但所有因人工拆除导致的后果

及责任由中标人承担，采购人不承担任何责任。

2、2、中标人现场施工人员应文明施工，保护好标的物地下通信光缆、电缆、水管、绿

化等设施，如造成损失，中标人承担一切责任；

3、拆房期间与该地块有关的治安、消防、卫生、市政市容、安全、水电费缴纳等方面的

事项，全部由中标人负责；拆除前如需进行物品搬迁的，搬迁费用另计；

4、拆除完毕后，中标人应做到场地整洁；对于有复垦要求的项目，按照采购人要求进行

复垦，复垦费用另计；

5、施工单位应严格按照国家有关规范施工，必须在规定时间内组织足够人工拆除地坪以

上建筑（除发包人要求不予拆除部分）。在拆除前，中标人应对现场进行详细检查，特别是

电缆、电线是否断电、高空坠物等有危险性的地方，确保安全后方可进行作业。拆除时确保

人身安全，保证正常通行安全以及施工过程中的人身安全，如发生事故或纠纷，一切责任均

由中标人承担，采购人概不负责。中标人在拆除前必须为所有现场施工人员办理建筑工程人

身意外伤害险（包括第三者责任险）。带格式的：页脚，两端对齐，右侧:

0.63厘米，边框:顶端：（单实线，

自动设置，0.5磅行宽）

6、违法建筑拆除时，原则上不予支付户主补助费用，拆除的建材归户主所有。施工单位

带格式的：页脚，两端对齐，右侧:

应根据户主要求妥善归置建材，尽量避免户主损失乃至引起纷争。0.63厘米,边框:顶端：（单实线,

自动设置，0.5磅行宽）

7、除房主要求自留的建筑材料外，建筑垃圾的处置由中标人负责，处置建筑垃圾的收益带格式的：页脚，两端对齐，右侧:

0.63厘米，边框:顶端：（单实线,

自动设置，0.5磅行宽）

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归中标人所有，费用由中标人支付。

8、如采购人需要多名工人（3人以上）的，中标人必须指定一名具体负责人，并服从采

购人的指挥。

9、投标人应承诺在拆除作业中，加强消除现场风险隐患，全力确保现场安全，并做好保

密工作。

10、中标人应具有妥善处理建筑垃圾和混合垃圾的方案和措施，根据垃圾不出县的要求，

确保建筑垃圾和混合垃圾的处置符合城管、环保等各类职能部门的管理要求。

四、工期要求

本项目工期为自合同签订之日起至2021年12月31日止，或完成工程量达到预算400.00

万元（200万元/标项）即终止合同，以上两者以先到者为准。

中标人应根据采购人的指令进行分批拆除，每批拆除根据采购人的要求需按时完成（单

幢拆除时间为3天，每批次拆除时间为10天）。未能按时完成的，成交单位每延误一天将被

扣除工程费用壹仟元，上不封顶，且采购人并有权终止合同。由于业主原因造成工期延误的

情形除外。

五、投标报价及控制价

1、报价类别及控制价

本项目根据拆除的建筑物、构筑物的不同结构，分为六类。以建筑物的建筑面积计价，

建筑面积以屋檐滴水为界计算。围墙、简易围栏等拆除工作由中标人负责，包含在主结构的

拆除费用中，不再单独计费；以下类型未涉及的建筑物，以类似结构计。

1.1混凝土框架结构：指钢筋骨架混凝土浇筑或钢筋框架砖砌的全框架、半框架结构、

砖混3等至1等建筑物，控制价为34.67元/平方米；经采购人同意必须全人工拆除的，按照

人工及机械费用定价；

带格式的：页脚，两端对齐，右侧:

0.63厘米，边框:顶端：（单实线，

1.2工字钢结构：指主要由型钢和钢板等制成的钢梁、钢柱、钢桁架等构件的建筑物（标自动设置，0.5磅行宽）

准厂房），控制价为36.33元/平方米：带格式的：虫脚，两端对齐，右侧:

0.63匣米，边框:顶端：（单实线，

1.3普通钢棚：指以钢管或钢筋为支柱、彩钢板或其他轻型材料作围护、层高低于5米自动设置，0.5磅行宽）

带格式的：页脚，两端对齐，右侧:

的建筑物，控制价为23.33元/平方米：0.63厘米，边框:顶端：（单实线，

自动设置，0.5磅行宽）

诚采购钱理有限去」

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1.4水泥砖或其他平房：指水砖木结构、泥墙房建筑物，控制价为27.67元/平方米；

1.5玻璃阳光房：指采用破璃与金属框架搭建的建筑物，控制价为40.67元/平方米；

1.6其他简易棚：指结构简单、材料价值较低、无承重柱、层高低于3米的简易棚，控

制价为17.00元/平方米。

投标人报价以上述固定综合单价为基础报下浮率，工程结算价=控制价X（1-下浮率）X

面积。

价格包含为完成从建筑拆除到场地清理工作所发生的所有人工、机械、设备、材料、措

施费、安全文明施工费用、扬尘管理费用、垃圾清运及处理、场地清理、税金、利润等所有

包干价，并承担一切风险责任。拆除前如需进行物品搬迁的，搬迁费用另计；对于有复垦要

求的项目，按照采购人要求进行复垦，复垦费用另计。

投标人应结合本项目特点，市场行情及自身的技术，管理水平，竞争能力，确定最终报

价。

2、特殊情形的计价方式：

违法建筑拆除时，有可能因地理位置、拆迁工作的特殊情况，导致无法按上述方式计价或物

品搬迁以及其他采购人零星工作安排的需要，按以下标准人工、机械以及所有费用、税金、

利润的综合单价计算，该部分费用统一定价，不需报价。

序号名称型号综合单价备注

拆房专用钳子机

1大型350元/小时220型

（含操作人员）

加长臂钳子机360°

2大型12000元/台班

（含操作人员）

大型240元/小时220型以上

3挖掘机（含人工）

中型220元/小时200型以下（含200型）带格式的：页脚，两端对齐，右侧:

0.63厘米，边框:顶端：（单实线，

小型180元/小时90型以下（含90型）自动设置，0.5磅行宽）

大型600元/来回带格式的：页脚，两端对齐，右侧:

0.63厘米,边框:顶端：（单实线,

中型400元/来回

4平板车（拖车）自动设置，0.5磅行宽）

小型300元/来回带格式的：页脚，两端对齐，右侧:

加长臂钳子机360°拖6000元/米回0.63厘米，边框:顶端：（单实线,

自动设置，0.5磅行宽）

诫采购代理有限公*

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车

运输距离W3KM80元/车符合安吉县规定的中

5运渣车（含人工）8m3

运输距离＞3KM150元/车型运渣车辆

运输距离W3KM150元/车符合安吉县规定的大

6运渣车（含人工）20m3

运输距离＞3KM300元/车型运渣车辆

280元/小时2220型

7炮头机（含人工）

230元/小时<220型

8吨1200元/台班

25吨2750元/台班

8吊车（含驾驶员）

50吨4250元/台班

100吨9500元/台班

6.8米随车吊1200元/天

9随车吊（含驾驶员）

9.6米随车吊2000元/天

非设备操作人员，为单独160半天/人

10工人普工

所需人工220全天/人

300元/天

电工

11技术工人电焊工400元/天

泥瓦工320元/天

W3吨150元/小时

12铲车（含人工）

5吨230元/小时

3吨130元/小时

13叉车（含人工）5吨180元/小时

10吨300元/小时

14洒水车（含人工）230元/车10吨（含）以上

15雾炮车（含人工）300元/车10吨（含）以上

1800元/天（台

9.6米

班）带格式的：页脚，两端对齐，右侧:

16运输货车（含驾驶员）

2000元/天（台0.63厘米，边框:顶端：（单实线，

13.5米自动设置，0.5磅行宽）

班）

带格式的：页脚，两端对齐，右侧:

按工程决算计价0.63厘米,边框:顶端：（单实线,

17复垦

方法审计定价自动设置，0.5磅行宽）

带格式的：页脚，两端对齐，右侧:

0.63厘米，边框:顶端：（单实线，

自动设置，0.5磅行宽）

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1、本表格主要是用于因特殊地理位置或拆迁工作情况，无法按照平方数计价的情况时补充

使用。

说明

2、违法建筑拆除项目，原则上应以平方计价方式为主。按本表计价的，必须经采购人书面

确认。

六、▲安全责任

1、中标人必须按规定办理有关保险。中标人应自行承担合同规律性过程中的安全生产责

任，如有任何人身意外伤害责任，均与采购人无关。

2、投标人应制定安全生产计划、制定安全措施、施工注意安全防护、落实安全生产制度、

设置专门的安全员、做好安全生产台账记录等。

3、因中标人施工组织设计原因造成的安全责任事故责任由中标人自行承担，采购人对此

不承担任何责任。本项目施工过程所有安全责任均由中标人负责，采购人对此不承担任何责

任。

4、在施工期间，中标人负责所需的起重、运输、施工机械等辅助设施设备，所有设施设

备都须符合安全作业要求。

上述关于安全责任的要求，投标人必须在响应文件中作出明确的响应承诺。

七、项目质量目标

1、达到国家现行有关设计建造技术规范、标准及规程，达到合格工程目标。

2、达到采购人所期望实现的质量目标。

八、▲付款方式

1、本项目服务期自合同签订之日起至2021年12月31日止，合同期满（或每标段200.00万带格式的：页脚，两端对齐，右侧:

0.63厘米，边框:顶端：（单实线，

元预算满额，以先到者为准），合同终止。自动设置，0.5磅行宽）

带格式的：贞脚，两端对齐，右侧:

2、工程款每个季度支付一次，中标人每次提交一式三份工程结算清单给采购人。由采购0.63匣米，边框:顶端：（单实线，

，自动设置，0.5磅行宽）

人代表核对后委托审计单位审核后按实结算，先按每个季度完成工程量的100%支付工程款，带格式的；页脚，两端对齐，右侧:

0.63厘米，边框:顶端：（单实线，

自动设置，0.5磅行宽）

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当工程款支付达到合同价的90%时余款暂不支付，服务期结束后（或上报结算金额达到200.00

万元/标项，以先到者为准）以经审核的结算价为依据，按实付清余款。

九、▲履约保证金

中标人在签订合同时缴纳10万元/标项给采购人作为履约保证金，履约保证金可以以银行

履约保函或