房地产项目管理规划课件

PAGEPAGE34项目治理筹划目录第一章工程概述…………3第一节工程表面……………3第二节工程目前的进展情况………………3第三节工程特点……………4第二章项目治理事情的依据、范畴及治理目标…………5第一节项目治理事情的依据………………5第二节项目治理事情的治理目标…………5第三节项目治理事情的范畴………………6第三章执行基建步伐，按要求治理相关手续……………9第一节建立步伐……………9第二节工程项目前期手续治理……………15第三节前期手续治理步伐…………………16第四节工程项目实施阶段治理步伐………23第五节后期阶段项目治理步伐……………24第四章设计治理…………25第一节设计治理的依据……………………25第二节设计质量治理目标…………………25第三节设计治理的步伐……………………25第四节设计治理的要领……………………26第五章招标治理…………29第一节招标的内容…………29第二节招标依据……………29第三节招标事情的组织、步伐及流程……………………29第四节工程招标的实施……………………32第六章项目治理部人员组成及事情制度………………44第一节人员组成……………44第二节工程实施阶段人员配备情况………45第三节人员职责……………46第四节项目治理部事情制度………………48第七章工程全历程的投资治理…………51第一节项目全历程投资控制的具体步伐与主要方案…………………51第二节前期阶段的投资控制……………57第三节施工阶段的投资控制……………61第四节招标采购投资控制………………66第八章工程项目的进度治理……………68第一节本工程总体进度筹划……………68第二节进度控制的原则、步伐…………71第三节进度控制的内容…………………73第四节进度治理的要领和步伐…………74第九章施工阶段的项目治理……………81第一节质量治理…………81第二节宁静、文明施工治理……………103第三节情况掩护治理……………………110第四节条约治理…………111第五节信息档案资料治理………………124第十章对各参建单位的治理及组织协调………………128第一节对各参建单位的治理……………128第二节组织协调…………130第十一章工程项目治理的廉政步伐……………………133第一节工程项目建立项目治理中的廉政步伐…………133第二节项目治理部人员廉政制度………136附表：项目治理部事情用表………………137

工程概述第一节工程表面一、项目名称：综合办公楼工程；二、建立范围：修建面积共平方米；三、建立所在：四、修建层数：地下四层，地上18层。五、项目资金来源：本项目建立资金全部为国度财务拨款，项目估算总投资为40600万元（含已支付的7800万元征地用度）。六、建立工程性质：公用修建。七、建立内容：综合办公楼工程的所有设计内容。综合办公楼工程项目中包罗的所有修建和设施，包罗修建工程、给排水及消防工程、采暖工程一般通风工程、锅炉安装工程、电气安装工程、综合布线、电视电话系统、呼唤系统、消防报警系统、安防系统、发电机组设备、电梯工程、污水处理惩罚系统、室外照明系统、供暖外线工程、室外给排水管线工程、门路及场坪、院内绿化工程、值班室及大门工程等。第二节工程目前的进展情况一、综合办公楼工程目前已完成部分前期事情，并已取得以下阶段性结果：1、《国度生长革新委关于综合办公楼项目发起书的批复》（发改投资号）；2、《筹划意见书（条件）》（2006规意条字号）；3、现场已完成三通一平。4、可行性研究陈诉已完成。二、目前正在进行的部分前期事情：1、项目交通影响评价；2、情况掩护影响评价；3、设计方案招标。第三节工程特点一、工期紧。工程筹划于2007年5月底开工，2008年6月完成主体结构和外立面装修工程。无论是前期准备阶段，照旧工程实施阶段，工期都非常紧张。前期受不可控的因素影响大，中间有冬施和雨施滋扰，对工期筹划的实施带来倒霉影响。二、前期手续治理和图纸设计的进展情况，将会影响总进度筹划的实现。项目治理部必须接纳完善的控制步伐。三、本工程为政府投资项目，投资总额已确定。在工程实施历程中，必须严格控制各阶段的投资治理，确保总投资额不被突破。四、工程质量是工程建立中的重中之重。工程质量的优劣直接评价了项目建立的乐成与否。工程质量主要体现在工程实体质量、观感质量和使用功效三个方面。本工程为政府对外办公的窗口，建立尺度高、使用功效齐全、专业范畴广、交织作业多、涉及的工种多、保密和宁静防备等方面均有特殊要求。所以必须做好全历程的质量控制事情，包管整体工程质量。五、工程地处二环路旁。建立历程中质料进场运输会受到一定影响，周边门路的保洁和文明施工要求高。为了抢工，一定要有夜间施工，面临施工扰民和民扰的可能，必须做好相应的治理和协调事情。六、施工历程中风险因素多，容易造成损失。必须事先做好风险识别、阐发评价，接纳须要的风险步伐，做好风险转移事情。

第二章项目治理事情的依据、范畴及治理目标第一节项目治理事情的依据一、国度和地方政府有关工程建立的执法、法例、条例；二、国度和地方有关工程建立的技能尺度、范例、规程；三、《建立工程项目治理试行步伐》（建市[2004]200号）；四、经有关部分批准的项目立项审批文件、项目方案设计、开端设计和施工图设计文件及相关部分的审查和批复文件；五、建立工程筹划意见书、筹划许可证、建立工程施工许可证等；六、与业主签订的《项目治理办事委托条约》；七、业主与勘察、设计、施工、监理、质料设备供给商等单位签订的《建立工程勘察条约》、《建立工程设计条约》、《建立工程委托监理条约》、《建立工程施工条约》、《采购条约》等条约文件和相关的工程概预算书、招投标文件、条约协议等；八、其它有关本工程建立文件。第二节项目治理事情的治理目标一、工期治理目标争取2007年5月底开工，2008年6月底完成室外立面装修并落外脚手架。二、投资治理目标1、项目估算总投资40600万元（含已支付的7800万元征地用度），建安费暂估2.6亿元。2、通过限额设计，到达控制造价的最终目的。3、设计概算不凌驾投资估算，施工图预算不凌驾已批复的设计概算，竣工结算不凌驾施工图预算。三、质量治理目标通过有效的质量控制，工程质量到达验收范例划定的及格尺度。1、勘察、设计文件质量治理目标：勘察陈诉能满足工程设计和施工的需要。通过项目治理部严格审核，在项目设计阶段，通过开端设计会审、施工图会审，根本解决设计方案、施工图纸中存在的重大问题；在施工准备期间，组织监理和施工单位对施工图纸进行会审，并组织设计交底，全面解决设计上遗留的问题，杜绝在施工中因设计问题而影响工程质量、进度、投资、宁静的重大事项产生。2、工程质量治理目标：通过有效的质量控制要领和手段，接纳有力的质量治理步伐，所有分项、分部、单位工程全部到达及格尺度，竣工验收一次通过。质料、设备采购质量目标：通过邀请招标的方法，采购到质量优良、代价公道的主要质料和设备；严格进场查抄验收步伐，不及格的质料、设备不允许在本工程上使用。四、宁静文明施工治理目标1、确保工程无死亡事故，杜绝重大质量宁静事故；2、现场文明施工到达北京市文明施工工地尺度。五、环保治理目标凭据北京市政府相关部分的最新要求，在施工治理中重点做好“防扬尘”和“防噪声”的控制事情，尽量淘汰由于施工给东侧居民生活和业主事情人员的事情带来的滋扰。六、组织及协调治理目标通过精心筹谋、科学治理，克服困难，实时解决在项目治理实施历程中遇到的困难和难题，使本项目各阶段的组织协调事情顺利进行。七、廉政目标杜绝工程实施历程中的糜烂行为，包管公平、公平执业，维护业主的利益。第三节项目治理事情的范畴综合办公楼工程项目的全历程治理，由项目治理部凭据《项目治理办事委托条约》的约定，卖力组织完成从项目可行性研究陈诉批复后开始到项目移交为止的相关事情，包罗加入项目的方案设计及报批手续、开端设计及报审、施工图设计等事情；协助完成项目与红线外大市政的勾通；组织项目的勘察、监理、施工和设备质料采购的招标事情，草拟并协助业主签署相关条约，并对条约的执行情况进行全面的治理；协助业主取得政府相关部分的批复手续，如消防、人防、门路、市政、园林、筹划等事情；为工程项目使用，组织相关培训；卖力项目的竣工验收、竣工存案等事情。由项目治理部卖力项目的投资、质量、进度和宁静控制，实现本项目的投资目标、进度目标、质量目标和宁静目标。一、在项目前期及工程建立期间，竣工验收及移交后，协助业主治理有关筹划，建立，交通，园林，环保，市政公用，档案等北京市政府主管部分要求的各项手续。二、勘察，施工，监理，大型设备和重要质料采购的招投标署理。三、工程勘察，设计治理。四、全历程投资控制治理。五、全历程条约治理。六、全历程工程质量治理。七、全历程工程进度治理。八、全历程协调各方干系。九、项目资料、档案治理。十、施工现场宁静、文明施工治理。十一、业主要求的其他办事。十二、本项目事情内容剖析框图。

本项目事情内容剖析框图：综合办公楼工程项目治理设计治理项目治理施工治理工程竣工验收及移交组建项目治理部，综合办公楼工程项目治理设计治理项目治理施工治理工程竣工验收及移交组建项目治理部，治理人员进场体例可行性研究陈诉并治理相关审批（已完）收集有关工程资料，与业主、设计单位相同治理项目建立前期各项手续组织进行现场准备凭据事情进展，修正项目治理总筹划组织专家对开端设计方案进行评审审查设计概算对施工图进行内审施工图送审审查设计变动卖力项目组织协调事情体例资金使用筹划对项目质量、进度、本钱进行治理对项目风险、相同、采购进行治理对项目治理部人力资源进行治理审查质料设备进场筹划审查总承包单位资质、项目及施工治理人员资质审定承包单位施工组织设计审查承包单位工期筹划、资源需求筹划定期召开工程协调会，解决工程存在的问题，查抄工程进度体例甲供质料、设备进场筹划监视现场宁静文明施工审查施工单位竣人为料加入工程项目预验收组织项目竣工验收及存案签订保修条约核查监理、施工移交的归档资料收集整理归档资料，移交委托人招标治理进入招标市场体例资格预审文件、存案组织专家评审体例招标文件、存案组织现场踏勘、标前集会组织开标、评标招标事情报告项目前期准备事情第一节建立步伐建立步伐主要包罗：项目发起书（已完成）、可行性研究陈诉（正在实施）、开端设计、建立工程筹划许可证、开工陈诉和竣工验收等。一、工程建立的主要申报及审批步伐如下：1、项目立项准备：凭据使用单位提出的本项目建立内容、建立要求、使用功效和尺度、投资估算等，委托咨询单位体例可行性研究陈诉。2、项目立项和批复：业主行文，并附《可行性研究陈诉》等资料，报送国度发改委审批（本项事情已完成）。3、招标确定设计单位和报批设计文件：设计招标由其他公司卖力；设计单位确定后，项目治理部凭据现行治理划定，实时协助业主治理方案设计、开端设计和施工图设计的报批和审查事情。4、设计文件完成后，项目治理部协助业主完成筹划许可等相关审批手续。5、招标确定勘察单位、监理单位、施工单位，质料设备供给单位，治理工程开工许可手续，凭据预定的投资、工期、质量、宁静目标，组织实施项目施工。。6、竣工验收、存案：项目治理部按有关划定组织竣工验收，进行工程竣工存案。7、审计、稽察：协助、配合政府有关部分对项目建立全历程进行审计和稽察，并按划定整理和移交有关档案。

二、工程建立各阶段总步伐①前期阶段1）项目治理开始；2）以《项目可行性陈诉》体例与审批为中心，开展各专业的委托咨询事情和市政条件的调研落实；3）方案招标及优化；4）确定设计单位，进行开端设计及开端设计概算体例报审治理；5）工程勘察单位招标及地质勘察事情；6）协助治理征地手续、《建立用地筹划许可证》、申领国有土地使用证；7）协助治理年度开工筹划、投资筹划；8）施工图设计治理；9）协助治理《修建工程筹划许可证》②实施阶段1）施工图审查及工程量清单体例；2）工程勘察、监理、施工总承包单位招标，并协助业主签订条约；3）质料、设备采购招标事情；4）质量、宁静监视存案手续治理；5）施工现场开工条件准备；6）施工现场市政临时管线、门路报装；7）《建立工程施工许可证》治理；8）进行工程施工阶段的各项治理事情；9）工程中间验收事情；10）工程竣工验收及工程移交事情③后期阶段1）工程保修；2）竣工结算，整理，汇编并移交竣人为料；3）工程竣工决算体例及报审事情；4）协助使用人完成项目运行保障交付事情，项目治理条约结束

三、工程前期阶段建立步伐项目开工前期项目开工前期筹谋项目治理公司与业主签订《项目治理办事委托条约》组建项目治理部、制定项目治理实施筹划、担当前期阶段结果业主设立专项基建账户项目治理部创建基建投资台账治理征地手续方案设计方案优化委托专业评价交通影响评价咨询地动灾害防备评价咨询情况影响评价咨询体例《可行性研究陈诉》并报发改委审批（建立用地筹划许可证申领国有土地使用证）开端设计、设计概算体例报消防、交通、人防、园林等部分审批，并得到审查批准文件报国度发改委审批，开端设计概算报国管局审批取得《修建工程筹划许可证》施工图设计

四、工程实施阶段建立步伐施工设计施工设计组织施工图审查及工程量清单体例治理项目投资筹划和资金拨付手续监理及施工招标治理设备招标治理交纳土地赔偿金，完成征地手续签订监理、施工、设备采购条约签订监理、施工、设备采购条约完成施用水、供电、电信、门路等工程取得《修建工程施工许可证》开工前的现场各项准备摆设监理、施工单位进场召开第一次工地集会图纸会审、设计交底审查现场开工条件，审批《工程动工报审表》，下达开工指令施工历程项目治理组织中间验收地基验槽底子验收结构验收专项验收所有单项工程通过开端验收接下页施工宁静治理施工质量治理施工进度治理施工条约治理施工信息资料治理施人为金治理风险治理施工情况治理监理治理施工组织协调监视存案、宁静存案

邀请有关单位加入，组织进行竣工验收组织相关单位对使用人员培训协助业主与施工单位签订保修协议书邀请有关单位加入，组织进行竣工验收组织相关单位对使用人员培训协助业主与施工单位签订保修协议书项目治理资料归档编写治理事情总结协助业主治理工程竣工移交向政府监视部分申办竣工存案手续接上页工程竣工验收工程竣工验收进入工程保修期治理审核竣工结算竣人为料的体例、整理审核后的竣工结算陈诉报业主审定向市档案馆治理资料移比武续治理单位协助业主体例工程竣工决算陈诉得到国度发改委、国管局关于工程决算陈诉批复意见协助向使用单位治理项目资产移交治理条约结束

第二节工程项目前期手续治理一、工程项目前期手续治理的原则本工程为政府投资建立项目，为了包管工程能够顺利、有效地实施，项目治理部将执行国度划定的建立步伐，按要求协助业主治理各项审批手续。二、工程前期项目治理步伐1、签订治理条约，创建项目治理部，项目治理部进场开展事情，体例项目治理筹划。2、吸收业主提供的项目前期事情结果（即各项基建文件），包罗：可行性研究陈诉、筹划意见书、项目立项批复文件、设计方案招标文件等。3、协助业主继承完成项目情况影响/交通影响评价陈诉的体例及报批。(见附图：项目可行性研究及评估治理步伐)。4、协助业主与中标的设计单位签订设计条约，进行设计治理。（1）组织设计签约；（2）与业主配合，组织设计单位对中标方案设计进行优化革新；（3）组织编写设计任务书。5、凭据可行性研究陈诉和设计方案的批复，组织设计单位进行开端设计及投资概算体例，项目治理部会同业主进行内审，及格后报项目审批部分评审，其间同时进行消防、人防、环保、绿化、交通、地动、卫生等专项审查。6、协助业主同市政、公用部分联系，确定市政设施及四源（给水、排水、热力、燃气）的供给，落实市政配套及四源供给方案。7、初设及概算评审通事后，即可组织施工图设计，项目治理部组织对施工图设计结果进行内审并委托专业审图机构进行审查。并凭据审查意见，组织设计单位进行修改完善。8、城建档案馆存案、向规委申请治理建立工程筹划许可证。（见附图：建立工程筹划许可证治理步伐）。9、协助业主治理发改委、统计局存案手续。10、吸收项目施工现场，熟悉和了解项目情况，包罗地下管线、障碍物、周边交通情况，进行工程项目开工前的准备事情。11、领取开工审批表，治理开工许可手续。12、协助业主治理与工程开工有关的其它种种相关手续。

第三节前期手续治理步伐一、项目可行性研究及评估治理步伐（目前业主已完成该项事情）签订委托可研签订委托可研体例条约可研体例阶段形成最终结果报审可研陈诉形成事情筹划形成开端及中间性结果组织调研形成阶段结果评估准备阶段发改委评估机构可研体例机构项目治理机构签订委托评估条约了解项目根本情况收集评估依据确定项目评审卖力人及各专业评估人员向评估机构提供相关资料评估实施阶段查阅并熟悉有关项目评估的依据，审查项目可行性陈诉及相关资料现场勘查、相同、了解有关工程情况，召开评估会质料核查、取证、计量、阐发、汇总加入评估历程，配合评估事情向评估机构提供相关增补资料评估审批阶段凭据评审结论出具评审陈诉整理评审事情相关资料项目评审资料移交发改委担当资料并归档发改委审批并作出决定治理机构担当可研批复文件

二、建立工程项目许可申请（一）建立工程筹划许可证治理步伐1、治理筹划许可证的流程：建立建立单位申报筹划局综合处收件，详细筹划处审批筹划意见书（建立用地治理处）征询：环保/交通/人防/地动局/园林/领土局/国管局意见建立用地筹划许可证（红线图）（建管一处、建管二处）建立工程筹划许可证（建管一处、建管二处）申请筹划验线（执法大队）园林/人防等部分意见申请市测绘院钉桩复核申办应提交的资料：1.申报委托书；2.建立项目筹划许可及其他事项申报表；3.《筹划意见书》（含附件），《建立用地筹划许可证》（含附件）；4.领土行政主管部分批准用地的文件；5.国管局筹划主管部分开（施）工筹划；6.提供报建图纸；7.《都市建立工程治理竣工档案登记表》；8.开端设计相关批件。修建方案设计评审和审批开端设计（批复）筹划方案复函申办应提交的资料：申报委托书；申报表；市建委筹划处办立项存案（批准）设计招投标登记；意见书及附图复印件；两张总平面图及一套方案图；交通评价；情况评价。国管局治理年度投资筹划施工单位撒灰线施工图设计工程竣工档案登记行文向规委征询筹划意见开端设计征询：人防/消防/交通/园林意见

2、需提交如下申办质料：（1）建立单位出具的申报委托书；（2）建立单位填写完整并加盖单位印章的“建立项目筹划许可及其他事项申报表”；（3）《设计方案审查意见》及附图复印件；（4）领土行政主管部分批准用地的文件；（5）设计单位凭据《设计方案审查意见》及附图的要求绘制的建立工程施工图（按A4规格（竖向）装订成册）1套，另再附相同设计总平面图5份；（施工图纸包罗：图纸目录、无障碍设施设计说明、设计总平面图、各层平面图、剖面图、各向立面图、各主要部位平面图、底子平面图、底子剖面图各1份）；（6）提交《都市建立工程治理竣工档案登记表》；（7）提交招标投标主管部分签署意见的《北京市勘察设计招标投标登记表》复印件，提交《勘察、设计中标通知书》（已进行设计方案审查的不需提交）；（8）开端设计相关批件等。（二）建立项目报建1、报建时间在可行性研究陈诉或其他立项文件批准后，到北京市建委领取《工程建立项目报建表》并填写，向北京市建委报建，主要内容包罗工程名称，建立所在，投资范围，资金来源，当年投资额，工程范围，开工、竣工时间，发包方法等。2、提交资料（1）工程项目立项的批准文件；（2）资金落实到位的证明；（3）批准的建立用地等文件。（三）申请建立工程质量监视1、申报时间取得筹划许可证后，领取开工许可证前申报。2、应提交的资料（1）立项审批文件；（2）筹划许可证；（3）堪察、设计、施工、监理单位中标通知书、条约，及上述单位的资质证书；（4）全套施工图；（5）施工图审查文件等。（四）修建工程施工许可1、行政许可受理、审查和决定构造：市建委工程建立治理办公室2、治理许可的条件:（1）已经治理该修建工程用地批准手续；（2）已经取得筹划许可证；（3）已经确定修建施工企业；（4）有满足施工需要的施工图纸及技能资料；（5）有包管工程质量和宁静的具体步伐；（6）建立资金已经落实；（7）执法、行政法例划定的其他条件。3、治理步伐已及需提交的申请质料：（1）按划定填写、盖印的《修建工程施工许可申请表》一式两份；（2）建立工程筹划许可证及建立用地筹划许可证原件及复印件（正本及附件）；（3）用地批准手续原件及复印件；（4）施工图纸设计文件审查通知书原件；（5）施工条约原件及施工企业中标通知书原件；（6）监理条约原件及监理单位中标通知书原件；（7）项目建立资金落实证明原件；（8）人防部分出具的人防施工图存案回执；（9）法人委托书；（10）散装水泥基金和节能墙体质料两项基金缴费；（11）宁静、监视存案。4、施工许可证治理流程治理治理部分提交质料说明筹划委筹划委市建委工程办获取或市建委网站下载建立用地筹划许可证筹划许可证原件及附件的复印件获取并填写施工许可证可申请表，加盖建立单位公章及法人代表签章（可同时下载宁静监视通知书及质量监视注册登记表）市建委工程办申请表登记并凭据需要踏勘现场，加盖审核专用章需公然招投标市招标办治理招投标、施工和监理条约存案及中标通知书存案手续市建委工程办将上述质料及申请表报工程办窗口市建委工程办市建委工程办市建委工程办由工程办代庖质量监视及施工宁静监视手续，开具受理通知单踏勘现场凭《受理通知单》领取修建工程施工许可证原件及附件的复印件可同时进行的步伐有：1、建立单位开户行出具资金证明；2、到筹划委认可的审图单位进行施工图审查，取得施工图设计审查通知书1、申请表上加盖施工单位公章（表一）及监理单位公章（表二）2、到建委建材办治理散装水泥基金和节能墙体质料两项基金交费手续退回质料，条件及格后重新报件不具备开工条件的退件，现场违章开工将赐与处罚，待条件及格后补办不及格不及格

三、建立工程项目专项审查申报（一）情况掩护审查在可行性研究阶段，应有环保的专门章节论述；并向环保局提交：筹划选址意见书、总平面图、经预审的情况影响评价陈诉、可行性研究陈诉。得到情况评价陈诉书（表）及其批复。（二）建立工程项目人防设施审查1、办公时间：市人防办公室人防工程筹划、设计审查欢迎时间为每周一、三、五上午8:30—11:00。2、人防工程设计审查步伐◆在开端设计阶段：（1）人防工程送审，由建立单位填写《北京市人民防空工程设计审核送审单》一式两份，随同北京市筹划委《筹划方案复函》（或复印件）和人防工程开端设计一并送市人民防空办公室。（2）送审的人防工程开端设计应包罗：说明书、总平面图，建立工程水文、地质资料（复印件），首层平面图，地下设备层平面图，防空地下室修建平面、剖面图和采暖、通风、给水、排水、电气（照明）平面图等。（3）开端设计审批后，连同本单一份退回建立单位，送设计部分进行施工图设计。◆在施工图阶段：（1）送审人防工程施工图时，应连同开端设计审批单原件一并送市人民防空办公室。（2）送审的人防工程施工图应包罗：工程所在位置的1/500或1/2000地形图（注明工程所在位置），总平面图，修建工程水文、地质资料（复印件），地面修建立面、剖面图，首层、地下设备层平面图，防空地下室目录和修建、结构、采暖、通风、给排水、电气（含室外收支口地面管

理用房）等全部图纸及人防工程结构盘算书（复印件）。图纸应按要求折叠（另见《送审人防工程施工图纸折叠要求》）。（3）施工图审核批准后，发给《人民防空工程设计审核批准通知单》三份，一份送市建委治理《建立工程开工许可证》手续，一份送质监总站人防站。本单一份退建立单位，图纸留市人民防空办公室存档。（三）建立工程项目消防审核1、受理构造：北京市消防局2、初设阶段报审应提交如下资料：开端设计文件和图纸，上级主管部分的各项批文，筹划部分批文，设计文本（含消防设计专篇）。3、具体实施项目治理部在开端设计开始伊始，便利用公司的社会资源，与市消防局的有关部分联系，争得其理解和支持，提前介入，约请其到设计院对工程设计提出具体要求，制止设计人员走弯路，同时在审批时可以顺利通过，以缩短消防设计审核的时间。（四）建立工程项目抗震设防审查1、可行性研究阶段进行地动宁静性评价，并将抗震设防纳入可行性研究陈诉2、开端设计阶段向北京市人民政府抗震办公室报送开端设计文件，进行抗震设计审查，并取得审查意见。设计盘算书中有关抗震设计的质料，报市抗震办公室存案。（五）建立工程项目绿化设置审查1、方案设计阶段向北京市园林绿化局提交《建立项目配套绿化方案审核申请表》，立项批复，市筹划委批准的筹划意见书及许可范畴图，绿化工程设计方案图。2、开端设计审批阶段向市园林绿化局提交审查申请及开端设计文件，绿地面积达不到尺度，业主提出书面申请缴纳绿化赔偿费，同意后，核发《审查意见书》。3、竣工验收阶段业主提交验收申请及绿化实测面积，园林局比较施工图进行验收，验收通事后核发绿化工程验收证明书。（六）建立工程项目劳动宁静卫生监察工程各阶段应到市容情况卫生治理部分治理相关手续。1、职工食堂、二次供水的建立，应报本地卫生防疫部分审查、存案，工程竣工验收及格后，治理使用许可证。2、应提交的资料：（1）建立项目设计审查申请书；（2）项目设计蓝图一套及有关说明。四、建立工程项目配套建立申请建立项目离不开都市底子设施的支撑，建立项目的建立一定带来对都市底子设施能力需求的增加。业主应向相关主管部分提出建立项目配套建立需求的申请。项目治理部协助业主在工程建立的各阶段，向都市主管部分提出工程建立项目配套建立需求的申请，包罗：用电申请、上水申请、排水申请、燃气申请、电讯申请、智能化申请等等。五、治理《工程协办单》，争取工程早日开工鉴于本工程的特殊性，项目治理部将协助业主治理《工程协办单》，争取土护降工程先期开工。第四节工程项目实施阶段治理步伐一、治理工程质量监视登记、宁静存案等手续。二、治理临时上水、临时排水、临时供电和临时门路的施工，施工临时设施报批；三、治理工程施工许可证（先治理协办单，具备条件后实时治理施工许可证）；四、组织施工、监理单位进场，做好施工现场的施工条件准备事情；五、组织使用单位、设计单位、施工单位、监理单位等相关单位协调会，组织各方进行施工图纸会审和设计交底事情；六、审查开工条件，下达开工令。七、工程施工治理：1、工程宁静、文明施工治理；2、工程质量治理；3、工程进度治理；4、工程投资治理；5、条约治理；6、信息、资料治理，按划定定期向委托人报送相关项目治理事情陈诉和种种报表；7、组织协调治理。八、质料、构配件、设备的甲供物资采购治理。九、委托市政管线报装、委托综合图设计及施工。十、组织工程中间验收（验槽、地基底子、主体结构）。十一、工程施工完工后，组织筹划、人防、消防、环保、园林、交通、市政管线及其它专项验收事情，并治理市政管线吸收手续。十二、组织工程竣工验收1、单位工程验收；2、单项工程验收；3、项目竣工预验收；4、项目竣工验收；5、工程竣工验收完毕，治理工程竣工存案手续。十三、治理工程移比武续，工程移交使用人。1、签订保修办事协议；2、组织工程移交事情；3、项目治理部组织使用人员培训等。第五节后期阶段项目治理步伐一、组织进行竣工结算；二、协助业主体例项目决算陈诉；三、整理、汇编、移交竣工及有关技能资料，项目治理资料归档，编写项目治理事情总结；四、资产手续移交；五、项目治理事情结束。

第四章设计治理第一节设计治理的依据一、设计招标文件、设计任务书；二、设计条约；三、有关政府批文、各项设计范例和技能划定。第二节设计质量治理目标一、修建造型、使用功效及设计尺度满足《设计任务书》的要求；二、结构宁静可靠；三、切合都市筹划、有关政府部分要求；四、有关设计范例的要求；五、以人为本的设计思想。第三节设计治理的步伐设计质量治理流程拜见下表签订设计签订设计条约设计组织专家审核设计文件比力阐发原因，修改设计阐发原因，修改设计设计质量陈诉设计结束下一阶段切合是否定期循环

第四节设计治理的要领设计治理接纳动态跟踪的要领，定期审查设计文件，审查内容包罗:图纸范例性、修建造型与立面、平面与空间设计、结构、装修设计、设备设计、水、电设计、都市筹划、环保、消防、卫生、人防等部分的要求等。一、协助业主与中标设计单位签订设计条约；二、与业主配合，组织设计单位对中标方案设计进行优化革新；三、组织编写设计任务书，报业主审定，并提交设计单位。四、对设计阶段的治理。主要是通过设计任务书和条约约定进行：协助业主、设计单位做好设计定位，对设计方案、图纸、设计概算、主要设备质料等进行审查并提出意见，主要对各专业之间的衔接、配合进行协调,组织公司设计治理工程师审核。1、审核设计能否包管修建物的使用功效。平面结构是否公道，每层房间的结构，每个房间的使用功效，防火分区、电梯、楼梯及走廊等交通通道等，其结构应做到根本公道完善。项目治理部将委派专家加入这项事情，积极与委托人相同，与设计人深入探讨，尽快完善设计。2、给排水专业主要审核水处理惩罚工艺设备及管道摆设和走向，加工安装的质量要求等。包管设备系统能运行宁静,功效和设备选型满足使用要求。3、电气专业设计主要审核供配电设备；灯具及电气设备的摆设；电气线路的走向及安装质量要求等。包管设备系统能运行宁静,功效和设备选型满足使用要求。4、装饰设计要体现修建艺术和修建物外型的美观及使用功效的要求。审核修建装饰使用质料的公道性及装饰效果。5、审核设计的宁静性、抗震性；是否切合工程建立强制性条文的要求。6、结构设计应在包管修建宁静的底子上，注意节约，制止浪费。五、事前控制：1、凭据设计要求，协调并提供施工图设计中所需要的种种参数；2、审查设计底子资料的正确性和完整性。六、事中控制：设计治理工程师审核并签写相应的事情记载，报业主，并提交设计单位。1、组织各专业专家进行开端设计的审查事情，是否存在设计优化余地，使用功效是否得到实现。审核各设计阶段的设计图纸与说明是否切合国度有关设计范例、设计质量和尺度要求，并凭据需要提出修改意见；2、对主要设备、质料的选型是否满足功效要求，设计尺度和参数进行审查，对图纸中存在的问题，提出修改发起。3、对设计概算进行评审。尤其是设计概算（预算）凌驾项目投资额（投资增加额不得凌驾已批准投资的3%），项目治理部将与设计人相同，研究对设计的适当公道调解，使其投资用度在目标值以内；同时，在切合审批要求的条件下，也要多争取投资额。4、设计深度要切合建立部2003年颁布的《设计文件体例深度的划定》。5、设计进度本工程要争取在5月底开工，所以设计进度要切合条约约定，要能满足工程先期开工的需要，项目治理部向设计院提出限时完成施工图设计的筹划。（1）阶段性设计完成的时间1）2007年5月10日前完成总平面图摆设和开槽图，为土护降工程招标和施工提供条件。2）开端设计完成时间：设计方案确定后40日内完成。3）施工图完成时间：设计时间为50日历天，于2007年7月29日前完成，应包管土护降施工完成后，可以连续进行底子结构的施工。4）二次设计及深化设计应在该项工程施工前至少两个月完成。（2）设计进度的治理步伐1）要求设计单位提交《设计进度总筹划》，项目治理部监视执行。2）每周举行一次设计治理例会，查抄进度情况，相同息争决相关问题，加入人员为项目治理部有关人员、设计单位有关人员；须要时，邀请业主加入。3）日常治理：电话联系，或派专人到设计单位查抄、查询，或要求设计单位提交工程设计进展情况书面质料。4）如有滞后，项目治理部将发出《治理指令》，要求设计单位调解，加速。6、查抄设计文件的质量通病7、设计文件签章要齐全。8、施工图设计完成后，项目治理部将施工图纸报送审图机构尽快审查通过。9、凡对投资和进度影响较大的设计问题，项目治理部将组织论证集会。七、事后控制：1、组织施工图设计交底、图纸会审，以及施工历程中的设计变动；2、处理惩罚因设计引起的工程质量问题或事故等。八、设计质量通病的审核要点主要查抄有无以下问题：1、子项平面摆设图应与总图偏向一致的，不与总图偏向一致，并且无指北针。2、图形切合不切合统一划定。3、图纸中各部分尺寸相互矛盾大概总、分尺寸不符。4、施工图细部尺寸不交代清楚，造成施工困难。5、施工图中节点详图不全，漏注尺寸，漏注高程、坐标。6、一张图纸或一套图纸图例殽杂，表现不一。7、图纸图形比例不适当或摆设零乱、过密、过稀等。8、平面图与剖面图或断面图矛盾。9、剖面中剖面线与非剖面线没有区别，造成识图困难。10、图纸设计深度未严格按各设计阶段要求。11、一张图纸修改时，改了一处忘记改另一处。12、套用图纸时注意事项未叙述。13、须要的说明漏掉或说明暗昧不清，标点标记用错。14、各专业预埋件在图中未分别编号，遗漏预埋件。15、各专业预留孔洞在图纸上错、漏、碰、缺。16、套用尺度图时未结合具体情况作须要的说明。17、套用的尺度图纸陈旧或已作废。18、本工程条件与所套用的工程图条件不切合。19、大样图或节点详图不在同一张图上时，不说明拜见哪张图。20、图纸与图纸说明之间衔接不敷。

第五章招标治理第一节招标的内容本工程为保密工程，经国度发改委批准应进行招标的内容和方法为：一、进行公然招标的项目有：勘察招标、监理招标；二、进行邀请招标的项目有：设计招标、土护降施工招标、工程总承包招标、专业分包招标以及质料设备的采购招标等。第二节招标依据一、执法依据：1、《中华人民共和国招标投标法》；2、北京市招标投标条例；3、北京市建立工程施工分包招标投标治理步伐等。二、本项目关于招标方法的批文。第三节招标事情的组织、步伐及流程一、招标组织项目治理部组织创建专门招标小组，并组织强有力的技能保障体系，全面卖力和组织本项目的招标运动。二、招标步伐本项目招标范畴广、标的变革大、投标人专业变革幅度大等特点。凭据北京市招投标治理有关划定，招标的步伐如下：1、体例资格预审文件、招标文件。2、招标存案：项目治理部按政府有关划定到市标办相关部分治理存案手续。3、宣布招标通告：在划定的相关媒体上宣布招标通告，公然邀请潜在的及格投标人加入资格预审（勘察、监理公然招标）。大概凭据委托人要求向相关单位发出邀请招标通知。4、体例、发放资格预审文件和担当资格预审申请书。（勘察、监理公然招标）5、资格预审、确定及格的投标申请人并向其发出资审及格通知书。（勘察、监理公然招标）6、发售招标文件。7、组织投标人踏勘现场。8、书面担当问题，召开标前答疑会，以书面形式答疑并发放至所有投标人。9、担当投标文件和投标保函。10、开标：组织开标。11、按划定组织评标委员会。12、评标：组织评标委员会对投标书进行切合性查抄、技能标评审、商务标评审，须要时要求投标人就投标文件内容进行澄清，编写评标陈诉并推荐中标人（1至3名）。13、项目治理部写出评标情况事情陈诉，报送业主海内基建筹划处。14、业主海内基建筹划处，确定中标人（盖公章、法定代表人签字）。15、向投标人发出中标通知书，同时向未中标人发出中标结果通知单。16、条约前谈判。17、签署条约。18、条约存案。19、项目治理部监视中标人执行条约。三、招标事情根本步伐流程图（公然招标）招标组织招标组织进入招标市场资格预审文件体例宣布招标通告、发出资格预审文件资格预审评审体例招标文件发出招标文件组织现场踏勘标前答疑开标评标定标发出中标通知书招标署理委托函（业主、治理公司）工程项目分标北京市建立工程承发包生意业务中心承发包生意业务中心审查（标办）在标办抽取专家评审资格预审结果登记存案（标办）标办审查招标文件、招标文件存案投标保函或投标包管金（投标人）组成评标委员会进行评标评标结果公示业主加入，羁系，标办监视

第四节工程招标的实施一、工程勘察招标（公然招标）1、勘察招标依据。体例建立工程勘察文件，应当以下列划定为依据：（1）项目批准文件；（2）都市筹划；（3）工程建立强制性尺度；（4）国度划定的建立工程勘察深度要求。2、资格预审文件和招标文件体例应注意的事项（1）招标范畴：勘察、物探；（2）评标分值分派：投标报价分值为20分，技能标为80分；（3）勘察取费依据切合现行工程勘察取费尺度划定，超出取费标记的划定为废标，以此控制投标用度报价；（4）技能标评审的项目包罗：强制性尺度、勘察方案、质量包管步伐、宁静包管步伐、施工组织、进度包管步伐、勘察办事事情大纲、结果文件。（5）技能标评审项目分值的分派：原则是重方案、保进度（本工程需要），故此确定“勘察方案”分值为40分，“进度包管步伐”为10分，其余均为5分。3、勘察招标的申报项目治理部填写和整理相关资料，业主盖印，报北京市勘察设计与测绘治理办公室欢迎窗口。应准备的申报资料有：（1）勘察招标通告（2）北京市勘察设计招标投标登记表（3）项目批准文件（国度计委）、筹划意见书；（4）法人委托书等。4、勘察招标开标、评标事情遵循公平、公平、科学、择优的原则。评标事情由招标人依法设立的评标委员会卖力。评标委员会由5人组成，其中4人凭据要求在市规委专家库中抽取，业主代表1名。建立工程勘察招标评标事情凭据有关要求接纳综合评价要领，由评标委员会对所有投标人的投标文件进行综合评审和比力，提出评标意见，编写评标陈诉。开标在市规委开标室进行，开标会业主代表加入并羁系，规委主管同志监视。各投标人代表唱标的内容为：报价、工期，唱标后各投标人在投标记载上签字确认。评标委员会成员应当客观、公平地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见负担小我私家责任。评标委员会全体成员应当在评标陈诉上签字。招标人（业主）凭据评标委员会提出的书面评标陈诉和推荐的中标候选人确定中标人。5、勘察招标各阶段资料的整理——招标存案登记阶段：（1）项目批准文件（2）筹划意见书（3）勘察招标通告（4）自行招标存案表（5）法人授权委托书（6）勘察设计招标存案登记表（表一）（7）勘察设计招标小组登记表（表二）——资格预审阶段：（1）资格预审文件（2）投标资格预审结果登记表（3）资格预审评审陈诉（包罗：资格预审报名登记表）（4）递交资格预审文件登记表（5）评审汇总表（专家签字、招标单位盖印）（6）评审打分记载（专家签字）——招标文件审核阶段：（1）体例招标文件，报规委审核（2）审核修改后招标文件（3）评标专家抽取申请表——招投标存案阶段（开标、评标陈诉资料汇总）：（1）投标单位签到表（2）开标记载表（投标人签字）（3）专家签到表（4）评标情况汇总表（专家签字、招标单位盖印）（5）专家对各方案的评审意见及对中标方案的优化意见（6）评标打分表（专家签字）（7）技能标评分编号比较表（8）评标情况说明（9）专家费领取登记表（10）中标人的投标文件、资质证书、营业执照（11）中标通知书二、监理招标（公然招标）通过招标，协助业主选择好的监理单位是项目治理部的重要事情内容之一。选择监理单位时应存眷投标单位是否具备较高的专业技能水平、富厚的工程经验、准确的判断能力、良好的条约意识、较强的治理能力、监理单位的信誉、职业道德和素质要求等。协助业主组织评标委员会，编写招标文件，治理招标手续，将评标陈诉送至招标办批准，经批准后，发送中标通知书，并签定条约，将条约送至建委条约治理办存案。（一）监理招标的步伐，见前述“招标事情根本步伐流程图（公然招标）”。（二）监理招标进入招标步伐的申报。因本工程目前还没有取得筹划许可证，不具备正常的招标条件，项目治理公司将利用社会资源，与相关领导联系，取得其理解和支持，特批提前进入招标步伐。（三）资格预审文件要求报名申请单位的资质为“衡宇修建工程监理甲级”（至少一项，并不限于一项）。（四）监理招标文件要求投标文件包罗商务文件和技能文件两部分，要求商务文件和技能文件（暗标部分）分别装订成册。1、商务文件应包罗：(1)投标书(2)授权委托书(3)监理企业证明资料(4)近三年来负担监理的主要工程(5)监理机构人员资料（必须与资格预审一致）(6)反应监理单位自身信誉和能力的资料(7)监理用度报价及其依据(8)招标文件中要求提供的其它内容，如：营业执照副本、资质证书、拟派项目总监理工程师资格审查表、拟派项目部人员组成情况表、监理工程师资格审查表、主要仪器、设备一览表等。2、技能文件：监理大纲，为“暗标”。3、投标报价（1）投标报价应是监理办事期内，监理人按条约划定的范畴所提供的全部办事所需的用度，要求报出监理费总额，同时报出相应的费率。（2）投标报价包罗监理分外事情报酬、附加事情报酬、其它技能咨询办事报酬。（五）开标开标会在业主加入羁系和市标办同志的监视下，在标办摆设的开标室进行，投标文件应密封完好，各方在《开标记载》上签字确认。（六）评审、评标1、原则：评审及评标的原则为公平、公平、科学、择优。2、监理资格预审评审，在市标办评标室进行关闭进行，评审委员会由5人组成：在建委专家库抽取4人，业主代表一人。3、评标，在市标办评标室关闭进行，评标委员会由5人组成，全部在市建委专家库抽取。项目治理部派人在评标2～3天前签表，到市标办招标文件与条约羁系处治理抽取专家和评标室的手续。项目治理部提前准备评标依据和相应表格，专家费等事项，派专人组织评标专家进行评标，并整理评标资料。（七）评标结束后，项目治理部写出《监理招标事情报告》向业主报告招标情况。（八）定标。业主凭据评标专家的评标结果，在推荐的1～3名候选中标人中确定中标人。（九）协助业主进行条约前谈判。（十）协助业主与中标监理单位签订《监理委托条约》。（十一）《监理委托条约》到市标办存案。三、施工总承包招标（邀请招标）步伐（一）建立工程项目报建1、建立工程项目的立项批准文件或年度投资筹划下达后，凭据《工程建立项目报建治理步伐》划定具备条件的，须向建立行政主管部分报建存案。2、建立工程项目报建内容主要包罗：工程名称、建立所在、投资范围、资金来源、当年投资额、工程范围、结构类型、发包方法、筹划开竣工日期、工程筹建情况等。3、治理工程报建时应交验的文件资料：（1）立项批准文件或年度投资筹划；（2）牢固资产投资许可证；（3）建立工程筹划许可证；（4）资金证明。4、工程报建步伐：建立单位填写统一格式的“工程建立项目报建登记表”，连同应交验的文件资料一并报建立行政主管部分。（二）招标署理。将业主与项目治理公司签订的《项目治理办事委托条约》报招标治理机构存案。（三）对拟邀请的投标单位进行资格审查项目治理部与业主一起，对拟邀请加入投标的施工单位资格进行认真的审查，对企业资质、资信、类似工程范围的经验、质保体系、治理能力、拟派驻现场主要治理人员的经历和能力、机器设备的配备以及对垫付资金的答应，包管筹划工期（2008年6月30日完成外立面装修并落外架）的步伐等方面进行考察。（四）招标申请1、由业主向国管局发函，申请和委托其组织施工招标，同时在翰札中写清拟邀请投标的施工单位名称。拟邀请投标的施工单位不应少于3家，最好选4～5家。招标申请得到国管局同意后，由项目治理部组织体例招标文件。（五）招标文件的体例与送审1、招标文件凭据本工程项目的具体情况，编写招标文件，并报国管局审查同意后，向邀请加入投标的施工单位发放。——招标文件的主要内容如下：（1）投标邀请书；（2）投标须知前附表和投标须知；（3）评标原则和评标步伐；（4）条约条件；（5）条约协议条款；（6）条约格式；（7）技能范例、图纸；（8）投标文件格式；（9）投标书及投标附录；（10）工程量清单与报价表；（11）帮助资料表。2、招标文件内容招标文件主要包罗：招标项目的投标须知，技能要求，图纸，对投标人资格审查的尺度，投标报价要求和评标尺度，业主实质性要求，条约的主要条款等。体例招标文件应注意以下内容：（1）投标代价应考虑一定的风险系数，接纳牢固的代价，减小业主的风险，以利于投资治理。（2）暂估项代价的调解要领及调解范畴应在招标文件中明确。（3）工程量清单应全面，不能丢项落项，盘算准确。项目治理部按国度颁布的工程量统一盘算规矩，凭据施工图纸盘算工程量，提供给投标单位作为投标报价的底子。（4）质量尺度必须到达国度施工验收范例及格尺度，对付要求质量到达优良尺度的，应计取赔偿用度，赔偿用度的盘算要领应按国度或地方有关文件划定执行，并在招标文件中明确。（5）招标文件中的建立工期应参照国度或地方发表的工期定额来确定，如果要求的工期比工期定额缩短20%以上（含20%）的，应盘算赶工步伐费。赶工步伐费的计取应在招标文件中明确。（6）由于施工单位原因造成不能按条约工期竣工时，计取赶工步伐费的须扣除，同时还应赔偿由于误工给业主带来的损失。其损失用度的盘算要领或划定应在招标文件中明确。（7）如果业主要求按条约工期提前竣工交付使用，应考虑计取提前工期奖，提前工期奖的盘算步伐应在招标文件中明确。（8）投尺度备时间招标文件中应明确投尺度备时间，即从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间的期限不少于20天。（9）投标包管金在招标文中应明确投标包管金数额，一般投标包管金数额不凌驾投标总价的2%。投标包管金可接纳现金、支票、银行汇票。也可以是银行出具的银行保函。（10）投标有效期本工程投标有效期可定为90天以内。（11）质料或设备采购供给建立单位提供的质料或设备，应列明质料或设备名称、品种或型号、数量，及提供日期和交货所在等；还应在招标文件中明确招标单位提供的质料或设备计价和结算退款的要领。（12）条约协议条款的编写项目治理部在体例招标文件时，应凭据《中华人民共和国经济条约法》、《建立工程施工条约治理步伐》的划定和工程具体情况确定“招标文件条约协议条款”内容：1）在编写招标文件时，应依据有关执法、法例及国度对修建市场治理的有关划定，结合建立工程项目的具体情况，并依据“招标文件条约条件”中相应条款的划定，编写招标文件中“条约协议条款”的具体内容。2）投标单位在体例“投标文件”时，应认真考虑“招标文件条约协议条款”中对工程具体要求的划定。并在投标文件中明确对“条约协议条款”内容的响应。招标文件经国管局审查同意后，招标人可向具有负担本条约工程施工能力的施工单位发出投标邀请书。（六）发出投标邀请书优选4～5家作为投标人，向其发出正式投标邀请，进行施工招标的投标。收到投标邀请书的施工单位应于3日内以书面形式进行确认，说明是否愿意加入投标。（七）发放招标文件1、投标单位代表人持单位营业执照、资质证书、法人委托书、身份证复印件到项目治理部领取招标文件，同时提交投标包管金。2、投标单位收到招标文件后，若有疑问或不清的问题需澄清解释，应在收到招标文件后5日内以书面形式向招标单位提出，项目治理部应以书面形式（业主盖印）予以解答。3、在投标截止日15天前，招标人的增补资料和投标答疑，要以书面形式，同时发给所有得到招标文件的投标单位，投标单位应以书面形式予以确认，对招标文件所做的任何修改或增补及答疑，须报国管局审查同意、存案。（八）现场踏勘1、招标人组织投标单位进行现场踏勘的目的在于了解工程园地和周围情况情况，以获取投标单位认为有须要的信息。2、投标单位在勘察现场中如有疑问问题，应在投标预备会前以书面形式向招标单位提出，但应给招标单位留有解答时间。3、招标单位应向投标单位介绍有关现场的以下情况：（1）施工现场是否到达招标文件划定的条件；（2）施工现场的地理位置和地形、地貌；（3）施工现场的地质、土质、地下水位、水文等情况；（4）现场情况，如交通、饮水、污水排放、生活用电、通信等；（5）工程在施工现场中的位置或摆设；（6）临时用地、临时设施搭建等。（九）投标文件的吸收在投标截止时间前，项目治理部做好投标文件的吸收准备事情，在国管局划定的房间吸收投标文件。在吸收时应注意查对投标文件是否按招标文件的划定的时间送达，且密封完好，并要求投标人签署《投标文件签收记载表》。（十）开标1、按招标文件划定的时间、所在，由投标单位法定代表人或授权署理人在场的情况下举行开标集会。开标集会由项目治理部组织并主持，业主代表加入，国管局监视。2、开标集会宣布开始后，首先请各投标单位代表确认其投标文件的密封完整性。3、唱标按报送投标文件时间先后的顺序进行。当众宣读有效标函的投标单位名称、投标报价、工期、质量、主要质料用量、修改或撤回通知、投标包管金、优惠条件，以及招标单位认为有须要的内容。4、唱标内容应做好记载，投标人签字。5、开标集会步伐：（1）主持人宣布开标集会开始；（2）介绍加入开标集会的单位和人员名单；（3）宣布唱标、记载人名单；（4）由招标单位查验投标单位提交的投标文件和资料，并宣读核查结果；（5）唱标人宣读投标单位的投标报价、工期、质量、主要质料的用量、优惠条件等；（6）投标单位法定代表人或授权署理人在《开标记载表》上签字确认。（十一）评标1、评标由评标委员会进行，国管局监视。评标委员会由5人组成，全部在国度财务部的评标专家库中随机抽取。2、项目治理部准备专家评标所需的资料、表格。如招标文件、增补答疑、打分表、评标情况汇总表等。3、评标专家进行经济标和技能标评审，编写评标情况说明和评标书面陈诉。4、项目治理部整理、汇总评标历程资料；5、项目治理部编写并向业主提交《施工招标事情报告》。——《施工招标事情报告》的主要内容为：※招标历程1、招标文件报审时间、招标治理机构批准时间；2、发出投标邀请书的时间；3、发放招标文件的情况；4、加入现场勘察和投标预备会情况；5、至投标截止时间收到投标单位投标情况。※开标1、开标时间、所在、加入单位、及开标情况；2、各方签认《开标记载》，对开标确认无异议。※评标历程和结果1、评标委员会的组成人员情况；2、各投标单位的报价得分、技能标得分、综合得分、排名名次；3、评标委员会评标情况说明。※业主代表加入开标、评标的情况，以及国管局羁系情况。（十二）中标1、凭据评标结果，确定中标单位，由国管局向中标单位发放“中标通知书”。2、中标单位收到中标通知书后，按划定提交履约包管，并在划定日期、时间和所在与建立单位进行条约签订。（十三）条约签订1、业主与中标的投标单位在划定的期限内签订条约，并报国管局存案。2、中标单位应按划定向招标单位提交履约包管，履约包管可接纳银行保函或履约包管书。履约包管比率为：（1）银行出具的银行保函为条约代价的10%；（2）履约包管书为条约代价的10%。中标单位拒绝在划定的时间内提交履约包管和签订条约，则业主报请国管局批准同意取消其中标资格，并按划定没收投标包管金，而授予排序为下一名的投标单位为中标单位。3、业主如拒绝与中标单位签订条约，除双倍返还投标包管金外还需赔偿有关损失。4、业主与中标单位签订条约后，项目治理部实时通知其他投标单位未中标，按要求退回招标文件、图纸和有关技能资料，同时退回投标包管金（无息）。因违反划定被没收的投标包管金不予退回。（十四）资料整理、归档1、将招标文件、开标、评标历程有关资料、评标陈诉及中标单位的投标文件正本一份报国管局存案。2、将招标文件、开标、评标历程有关资料、评标陈诉等资料的复印件及中标单位的投标文件一份副本，整理两套，一套送业主存档，一套存治理公司留底生存。四、质料设备采购采购质料、设备质量的优劣和代价的崎岖，直接影响到项目的投资、质量、进度、宁静，对项目建立的成败和经济效益都有着直接、重大的影响，做好质料、设备选用和采购的招标事情，是包管工程质量、提高治理效益的重要步伐，是项目治理部的事情重点之一。（一）质料、设备采购阶段项目治理的主要事情内容1、体例采购治理筹划；2、体例询价筹划，采购文件；3、凭据施工图纸和业主对产物质量、性能、档次、指标等要求进行市场代价咨询；4、体例招标文件，进行邀请招标，选择及格的供给商；5、协助业主与中标单位及其它不需招标采购的供给商谈判及签署供货条约；6、对条约进行治理，确保供货方履行条约。（二）质料设备采购方法1、招标选择供货商：适用于采购大型货品或永久设备、标的金额大、市场竞争猛烈的情况，本工程的招标方法为邀请招标。2、询价选择供货商：接纳询价－报价－签订条约步伐，即邀请3家以上供货商进行询价、报价，经过比力后选择一家签订条约。适用于代价较小的质料设备，或涉及制造高度专门化设备、不宜公然招标的项目。3、直接订购：适用于所需设备具有专卖性质，只能从一家制造商得到等特殊情况。（三）设备质料的招标事情1、本工程接纳邀请招标方法招标。应当向三个以上具备负担招标项目能力、资信良好的特定厂商发出投标邀请书。

2、必须进行招标的重要质料包罗修建钢材、水泥、种种墙体质料、预拌混凝土及外加剂、修建门窗(含型材及配件)、修建防水质料、修建给排水管材及用水器具、修建涂料及粘结剂、散热器、修建陶瓷(卫生陶瓷、内外墙、地砖)、修建石材。

3、必须进行招标的重要设备包罗电梯、配电设备(含电线电缆及开关)、防火消防设备、锅炉暖通及空调设备、给排水设备、防盗设备、楼宇自动化设备、立体停车库、擦窗机。4、必须进行招标的重要质料设备应当到达下列范围尺度：

(1)重要质料设备采购的单项条约估算价在100万元人民币以上大概单台重要设备估算价在30万元人民币以上；

(2)勉励政府投资或国度融资金额在100万元人民币以下建立项目的重要质料设备采购进行招标。5、质料设备招标文件的体例。质料、设备招标文件的内容主要包罗：招标书（设备质料主要参数、数量、交货期投标截止日期、开标日期等）、投标须知、设备、质料清单、技能规格、图纸、主要条约条款、投标书格式、条约格式、通用条款、专用条款、附件等内容。内容应说明工程名称、所需质料设备名称、品种、规格、尺度、数量、质量、价款、支付方法、供给时间、所在、供给方法以及条约争议解决途径等相关内容，并应在发出的同时向国管局存案。6、质料设备采购开标应在国管局进行。开标历程应当记载，开标历程记载存档备查。7、评标委员会由五人组成，全部从财务部专家库中随机抽取。8、评标可以接纳综合评估法或经评审的最低投标价法。接纳综合评估法的，应当对投标文件能否最大限度地满足招标文件中划定的各项要求和评价尺度进行评审和比力。接纳经评审的最低投标价法的，应当在招标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中，评审出投标代价最低的投标人为中标人，但投标代价低于其产物本钱的除外。评标委员会完成评标后，应提出书面评标陈诉，并推荐不凌驾3名有排序的中标候选人。业主凭据推荐的中标候选人确定中标人。9、自中标通知书发出之日起三十日内，依法签定书面质料设备采购条约。中标人和业主应自条约订立后7日内将书面条约向相关部分存案。

第六章项目治理部人员组成及事情制度我公司领导对综合办公楼项目的前期治理相关手续事情非常重视。针对本项目的特点组成项目经理为焦点的项目治理部，项目治理部在公司内创建了该项目治理部，下设前期组、筹划设计治理组、条约预算组（投资治理、招标治理、条约治理）、工程组、办公室，并配备了相应的人员。由12人组成，具体负担本项目前期事情。项目组中有国家级传授工程师、国度注册造价工程师、国度注册监理工程师和专职的经营人员组成,专业笼罩土建、设备、电气等。项目组人员熟悉国度有关执法法例、步伐，经过多年的前期事情实践,具有富厚的操纵经验,能够胜任本项目的前期事情署理。第一节人员组成项目经理：技能卖力人：成员：

第二节工程实施阶段人员配备情况序号人员名称职务职称年龄卖力事项人员设置阶段1项目经理高级经济师注册监理工程师全面事情全历程2总工高级工程师注册监理工程师技能卖力人3文秘技能员信息、资料4治理工程师工程师前期手续前期阶段5治理工程师工程师前期手续6治理工程师工程师装饰专业设计及施工阶段7治理工程师传授级高工电气专业8治理工程师传授级高工结构专业9治理工程师注册修建师修建专业10治理工程师工程师设备专业11治理工程师工程师土建专业12治理工程师工程师注册监理工程师条约及全历程造价

第三节人员职责一、项目经理的根本职责1、卖力组织制订年度、季度、月度项目治理事情筹划。2、卖力确定项目治理机构的人员配备和职责分工。3、组织制定项目治理机构的规章制度。4、主持体例《项目治理手册》。5、查抄监视现场项目治理机构的事情，凭据工程项目的进展进行人员调配，对不称职的人员进行变更。6、卖力与建立单位的密切联系及对外联系。7、组织创建项目治理实施细则。8、对项目实施中的各个环节进行视察、阐发，组织编写专题陈诉和阶段性项目治理事情陈诉。9、重大事项实时与建立单位进行相同。10、事情界面的协调治理。二、项目部总工程师的根本职责1、项目部治理日常事情中所遇重大技能问题的论证组织。2、组织项目部对方案设计、开端设计、施工图设计的论证。3、组织项目部审查施工组织设计和施工方案。4、加入重大质量事故的处理惩罚。5、设计变动的审核。6、组织设计交底和图纸会审事情。三、专业治理工程师的根本职责1、对设计单位提交的方案进行评审，对开端设计文件、施工图文件的查抄和验收。2、审核开端设计、施工图设计的进度筹划。3、制订工程施工阶段的项目治理文件及项目总进度筹划。4、代表建立单位进行工程建立施工历程的全历程治理，对工程进度、质量、宁静进行控制。5、代表建立单位对施工承包单位和监理单位进行治理。6、代表建立单位进行项目筹划治理、风险治理。7、协助建立单位组织工程项目的生产试运行及竣工验收事情。8、协助建立单位组织项目的人员培训及生产准备事情。9、整理工程项目档案资料。10、协助建立单位进行招标事情。11、对重要工程的施工方案进行审查。12、协助建立单位指导设备选型和引进设备的技能把关。13、审查施工单位、监理单位报送的种种文件并提出审查意见。14、协助建立单位审查工程中产生的设计变动，并就变动涉及到的技能、经济等方面的问题。四、造价工程师的根本职责1、体例投资成天职析，阐发造价控制风险因素，制定控制步伐。2、凭据项目进度筹划制定公道的用款筹划。3、在建立单位授权范畴内进行条约治理，监视设计条约、施工条约、监理条约和质料设备采购条约的履行。4、卖力全历程造价治理，包罗设计变动治理、支付治理、索赔治理、工程预算、结算审核。5、协助建立单位控制不可预见用度的使用。五、项目前期组的根本职责1、卖力项目前期手续的治理。2、组织设计、施工、监理等的招投标事情。3、卖力项目招标署理。（1）凭据项目进展及招标内容制定项目采购计谋。进行招标筹谋和合约筹划。（2）体例招标文件。（3）组织工程招投标以及治理相关手续。（4）制定条约文件，协助建立单位与中标单位洽谈条约并组织签约。六、文秘的根本职责1、卖力工程基建资料、工程资料、来往信函、档案资料的治理。2、卖力项目治理部的日常文字处理惩罚事情。3、卖力收发文事情。4、卖力项目治理部的考勤统计。5、全面卖力项目治理部的日常欢迎和后勤保障事情6、项目经理交办的其他事情

第四节项目治理部事情制度一、集会制度项目治理部例会制度（1）项目治理部创建后，每周一召开一次由项目治理部全体成员加入的事情例会。（2）项目治理部周例会的主要内容①查抄项目治理部各成员上周事情筹划的完成情况；②摆设本周项目治理部各成员的事情任务；③解决项目治理部各成员在事情中遇到的问题；④促进项目治理部各成员事情上的协作与相同；⑤通报项目的实施情况和种种信息；⑥提出对项目治理部成员下一步事情的具体要求。工程例会制度（1）在项目正式开工后，与监理例会归并，由监理主持，治理治理部加入。（2）工程例会的主要内容①查抄上周施工单位的筹划完成情况；②摆设下周的施工筹划；③解决施工单位在施工中遇到的种种问题,如设计问题、资金问题、周边单位协调等；在工程施工进度、质量、宁静等方面对施工单位提出事情要求。3、专题集会制度对涉及前期手续治理、设计、招投标、施工等实施历程中遇到的具体问题，在须要时召开专题集会，由项目治理部组织，相关人员加入。二、筹划制度1、工程实施总控进度筹划；2、资金使用筹划；3、招投标筹划；4、质料设备采购筹划。三、陈诉制度：1、口头报告。日常事情情况实时向公司领导和业主报告；2、书面报告。包罗项目治理月报，专题陈诉等。四、审批制度重要事项，由项目治理部草拟，报业主审定后执行，主要有：1、总进度筹划审批；2、资金使用筹划的审批；3、款项支付的审批；4、变动洽商及用度审批；5、文件审批。五、图纸治理制度1、图纸发放设计图纸完成后，由设计院将划定份数的图纸交项目治理单位，项目治理部留一份，其余图纸按约定发放给监理、施工总承包单位或需图的设备质料供给单位及政府部分，各分包单位图纸由施工总承包单位发放。做好发放签收记载。2、设计交底施工图发放给各单位后,各单位应实时组织有关技能人员进行图纸自审。设计交底由项目治理单位组织，设计、监理、施工单位及其他有关单位加入。先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技能步伐和有存眷意事项，然后由施工及其他单位提出图纸中存在问题和需解决的技能难题，由设计人员与各单位协商解决。会后由施工单位整理交底记载，各方签字后发各与会单位。六、工程设计变动、工程洽商制度1、施工方提出的变动洽商施工单位凭据工程中存在的问题，提出变动洽商申请，交监理单位审核批准后，报项目治理部，项目治理部审定（重大变动应经业主确认）后，交设计单位凭据设计要求进行确认，若可行则签字认可或出具设计变动文件，交施工单位进行实施；若不可行则返回，施工单位重新提出公道的变动洽商，或维持原设计施工。2、委托人或项目治理人提出的变动洽商委托人或项目治理人提出的变动洽商，首先经双方内部协商一致后，由项目治理单位向设计单位提出书面变动要求，设计单位凭据设计要求确认通事后，出具设计变动文件，交项目治理单位，通过监理单位发放有关单位，组织施工单位实施。3、设计方提出的设计洽商设计方需要对施工图进行修改时，先书面通知项目治理部审核确认，重大变动（包罗改变功效、使用结构、修建物高度等）经委托人与项目治理单位配合审核确认，并由项目治理部会同监理和施工单位凭据现场情况确定能否实施，确认通事后，由设计出具设计变动文件，通过监理单位，交施工单位实施。七、资料、档案治理制度1、按国度、北京市《建立工程资料治理规程》以及北京市城建档案馆的要求整理、汇总、归档；2、执行国度保密局和业主的相关保密要求。

第七章工程全历程的投资治理第一节项目全历程投资控制的具体步伐与主要方案一、投资控制治理的目的工程项目投资主要包罗修建安装工程用度、设备工器具用度、建立其它用度、建立期利息、预备费、铺底流动资金等。为了公道简直定和控制工程造价，增强审核开端设计概算。在建立的各阶段