24年注安-法规-速记100点

中级注册安全工程师《安全生产法律法规》速记100点第一章安全生产相关国家政策本章无需重点复习。第二章安全生产法律基础知识考点1：法的效力层次（1）上位法的效力高于下位法宪法规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。法律效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规效力高于地方性法规、规章。地方性法规效力高于本级和下级地方政府规章。自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。经济特区安全生产法规和民族自治地方安全生产法规的法律地位和法律效力与地方性安全生产法规相同。部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。（2）在同一位阶的法之间，特别规定优于一般规定，新的规定优于旧的规定。考点2：我国安全生产法律体系的基本框架法的形式制定机关命名规则宪法全国人大法律全国人大及其常务委员会**法行政法规国务院**条例女职工劳动保护特别规定地方性法规省级和设区的市人大及其常委会带地名的**条例部门规章国务院各部委**规定/办法/细则地方政府规章省级和设区的市人民政府带地名**规定/办法/细则第三章中华人民共和国安全生产法考点3：生产经营单位的安全生产责任生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。考点4：生产经营单位主要负责人的安全责任生产经营单位主要负责人（主要决策人）（1）由董事会决策的，那么董事长就是主要负责人。（2）一般情况下，主要负责人是其法定代表人。法定代表人（董事长）在异地或者国外，总经理（厂长）成为主要负责人。不设法定代表人时，主要负责人就是其投资人或者生产经营负责人。（3）当董事长或者总经理长期缺位（因生病、学习等）时，由其授权的副职或者其他人主持全面工作。（实际负责人承担责任）第五条生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。考点5：生产经营单位主要负责人的安全生产违法行为未履行职责责令限期改正，处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上十万元以下的罚款，停业整顿未履行职责导致发生事故撤职；构成犯罪的追究刑事责任受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。罚款一般事故处上一年年收入40%罚款较大事故处上一年年收入60%罚款重大事故处上一年年收入80%罚款特别重大事故处上一年年收入100%罚款擅离职守、逃匿、迟报、谎报、隐瞒不报降级、撤职上一年年收入60%-100%的罚款对逃匿的，处15日以下拘留考点6：安全生产资金投入考点7：安全生产综合监管部门与专项监管部门的职责分工监管类型行业范围地域范围监管部门综合监管各行各业全国国务院应急管理部门县级以上地方应急管理部门专项监管有关行业全国国务院各部委县级以上地方行业主管部门应急管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。考点8：安全生产专业机构的违法行为处罚事项违法所得金额处罚内容出具失实报告——责令停业整顿，处三万元以上十万元以下的罚款；给他人造成损害的，依法承担赔偿责任安全生产服务机构租借资质、挂靠、出具虚假报告没有违法所得单处或并处十万元以上二十万元以下的罚款违法所得不足10万违法所得在10万以上没收违法所得并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任对有上述违法行为的机构及其直接责任人员，吊销其相应资质和资格，五年内不得从事相关工作；情节严重的，实行终身行业和职业禁入。考点9：生产经营单位主要负责人的安全生产职责生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。主要负责人安全生产管理人员(1)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设(2)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程(1)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案(4)组织或者参与本单位应急救援演练(6)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案(3)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划(2)组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；(5)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患(3)组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；(5)检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议(7)督促落实本单位安全生产整改措施(4)保证本单位安全生产投入的有效实施(6)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为(7)及时、如实报告生产安全事故生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人，协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责记忆方法：建立、组织制定、督促检查、投入、报告考点10：安全生产管理机构和安全生产管理人员的要求（1）安全生产管理机构与安全生产管理人员的配置《安全生产法》第二十四条矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。记忆方法：金矿建危(生产、经营、储存、装卸)运机构或专职其他单位：从业人员＞100人机构或专职从业人员≤100人专职或兼职（2）高危单位安全生产管理人员任免的告知备案危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。(事后备案，高危生产经营单位必须严格执行)考点11：注册安全工程师的规定《注册安全工程师管理规定》第六条第一款规定，从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名。第二款规定，前款规定以外的其他生产经营单位，应当配备注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务。第三款规定，安全生产中介机构应当按照不少于安全生产专业服务人员30%的比例配备注册安全工程师。考点12：从业人员安全生产教育和培训的规定从业安全生产和培规定生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。考点13：关于建设项目安全的规定（1）建设项目安全设施“三同时”生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。（2）高危建设项目的安全评价矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。（3）建设项目安全设施设计人和设计单位的要求建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。（4）高危建设项目安全设施设计的审查矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。（5）高危建设项目安全设施施工和竣工验收矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。负有安全生产监督管理职责的部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。考点14：特种设备安全法的适用范围《特种设备安全法》第二条规定，本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。口诀：游客抄起电压锅。考点15：特种设备的规定《安全生产法》第三十七条生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。考点16：作业现场的安全管理（1）生产经营场所和员工宿舍安全要求生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道。禁止占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口、疏散通道。（2）危险作业安全管理生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。（3）劳动防护用品的规定生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。（4）交叉作业的安全管理《安全生产法》第四十八条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。记忆方法：协议、专职考点17：生产经营项目、场所、设备发包或者出租的安全管理《安全生产法》第四十九条生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责：生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。记忆方法：资质、协议或条款、协调管理考点18：从业人员的安全生产权利和义务权利（1）获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利得知危险因素、防范措施和事敌应急措施的权利对本单位安全生产的批评、检举和控告的权利（4）拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利（5）紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。【解释说明】出现危及人身安全的紧急情况时，首先是停止作业，然后要采取可能的应急措施；采取应急措施无效时，再撤离作业场所。义务（1）落实岗位安全责任遵守规章制度，服从管理（3）正确佩戴和使用劳动防护用品的义务（4）接受安全培训，掌握安全生产技能（5）发现事故隐惠或者其他不安全因素及时报告的义务【注】生产经营单位使用被派遣劳动者的，被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。考点19：监督检查时行使的职权现场检查权进入生产经营单位进行检查，调有关资料，向有关单位和人员了解情况。当场处理权对检查中发现的安全生产违法行为，当场纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。紧急处置权对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法去保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。查封扣押权对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。考点20：安全生产监督检查的要求（1）安全生产监督检查人员执行监督检查任务时，必须出示有效的行政执法证件；对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。（2）安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。（3）负有安全生产监督管理职责的部门在监督检查中，应当互相配合，实行联合检查；确需分别进行检查的，应当互通情况，发现存在的安全问题应当由其他有关部门进行处理的，应当及时移送其他有关部门并形成记录备查，接受移送的部门应当及时进行处理。”考点21：生产安全事故调查处理的规定（1）事故发生单位应当及时全面落实整改措施，负有安全生产监督管理职责的部门应当加强监督检查。（2）负责事故调查处理的国务院有关部门和地方人民政府应当在批复事故调查报告后一年内，组织有关部门对事故整改和防范措施落实情况进行评估，并及时向社会公开评估结果；对不履行职责导致事故整改和防范措施没有落实的有关单位和人员，应当按照有关规定追究责任。（3）任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。（4）县级以上地方各级人民政府应急管理部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况，并定期向社会公布。第四章安全生产单行法律考点22：矿山安全法第七条矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第十条每个矿井必须有两个以上能行人的安全出口，出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。第十一条矿山必须有与外界相通的、符合安全要求的运输和通信设施。第十四条矿山设计规定保留的矿柱、岩柱，在规定的期限内，应当予以保护，不得开采或者毁坏。第十五条矿山使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器，必须符合国家安全标准或者行业安全标准；不符合国家安全标准或者行业安全标准的，不得使用。第十六条矿山企业必须对机电设备及其防护装置、安全检测仪器定期检查、维修，保证使用安全。第十七条矿山企业必须对作业场所中的有毒有害物质和井下空气含氧量进行检测，保证符合安全要求。考点23：消防组织的规定县级以上地方人民政府应当按照国家规定建立国家综合性消防救援队、专职消防队，并按照国家标准配备消防装备，承担火灾扑救工作。乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、志愿消防队，承担火灾扑救工作。应当建立单位专职消防队的(1)大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口；(2)生产、储存的燃易爆危险品的大型企业；(3)储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；(4)前三项规定以外的火灾危险性较大、距离国家综合性消防救援队较远的其他大型企业；(5)距离国家综合性消防救援队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。考点24：消防安全重点单位消防安全职责考点25：灭火救援的规定（1）县级以上地方人民政府应当组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。（2）任何人发现火灾都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。任何单位发生火灾，必须立即组织力量扑救。邻近单位应当给予支援。（3）消防救援机构统一组织和指挥火灾现场扑救，应当优先保障遇险人员的生命安全。（4）根据《消防法》规定，火灾现场总指挥根据扑救火灾的需要，有权决定下列事项：①使用各种水源；②截断电力、可燃气体和可燃液体的输送，限制用火用电；③划定警戒区，实行局部交通管制；④利用临近建筑物和有关设施；⑤为了抢救人员和重要物资，防止火势蔓延，拆除或者破损毗邻火灾现场的建筑物、构筑物或者设施等；⑥调动供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保护等有关单位协助灭火救援。根据扑救火灾的紧急需要，有关地方人民政府应当组织人员、调集所需物资支援灭火。考点26：道路交通安全法1.道路通行条件(1)铁路与道路平面交叉的道口，应当设置警示灯、警示标志或者安全防护设施。无人看守的铁路道口，应当在距道口一定距离处设置警示标志。(2)任何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁交通信号灯、交通标志、交通标线。(3)未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。(4)因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。(5)施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。(6)对未中断交通的施工作业道路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。2.车辆通行规定(1)机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。(2)机动车载人不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货。禁止货运机动车载客。(3)残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过十五公里。(4)警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务时，可以使用警报器、标志灯具；在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆和行人应当让行。(5)道路养护车辆、工程作业车进行作业时，在不影响过往车辆通行的前提下，其行驶路线和方向不受交通标志、标线限制，过往车辆和人员应当注意避让。(6)洒水车、清扫车等机动车应当按照安全作业标准作业；在不影响其他车辆通行的情况下，可以不受车辆分道行驶的限制，但是不得逆向行驶。(7)机动车在高速公路上发生故障时，警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外。考点27：特种设备的生产（1）锅炉、气瓶、氧舱和客运索道、大型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件，应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，方可用于制造。（2）特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门。（3）特种设备安装、改造、修理竣工后，安装、改造、修理的施工单位应当在验收后30日内将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位。特种设备使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。（4）锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的制造过程和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大修理过程，应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验或者监督检验不合格的，不得出厂或者交付使用。考点28：特种设备的使用安全管理特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。验特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录。特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。理特种设备安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向特种设备安全管理人员和单位有关负责人报告；特种设备运行不正常时，特种设备作业人员应当按照操作规程采取有效措施保证安全。特种设备出现故障或者发生异常情况，特种设备使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患，方可继续使用。客运索道、大型游乐设施在每日投入使用前，其运营使用单位应当进行试运行和例行安全检查，并对安全附件和安全保护装置进行检查确认。电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位应当将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全使用说明、安全注意事项和警示标志置易于为乘客注意的显著位置。考点29：特种设备的事故调查特种设备事故等级调查部门特别重大事故国务院或者国务院授权有关部门重大事故国务院负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门较大事故省、自治区、直辖市人民政府负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门一般事故设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门考点30：建设工程发包与承包(1)建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。(2)禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。(3)施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。(4)建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。(5)禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。(6)建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。(只能分包非关键、非主体工作)第五章安全生产相关法律考点31：民法典与安全生产有关的规定(1)因同一侵权行为造成多人死亡的，可以以相同数额确定死亡赔偿金。(2)用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。(3)用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿。(4)劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的责任。(5)建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任，但是建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。考点32：危险作业罪在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制：(1)关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；(2)因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的；(3)涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。考点33：刑法1.刑罚的基本理论（1）主刑和附加刑：刑罚分为主刑和附加刑。主刑的种类如下：1）管制；2）拘役；3）有期徒刑；4）无期徒刑；5）死刑。附加刑的种类如下：1）罚金；2）剥夺政治权利；3）没收财产。附加刑也可以独立适用。（2）驱逐出境：对于犯罪的外国人，可以独立适用或者附加适用驱逐出境。2.生产经营单位及其有关人员犯罪及其刑事责任（1）重大责任事故罪第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。（2）强令、组织他人违章冒险作业罪第一百三十四条强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”（3）重大劳动安全事故罪第一百三十五条安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。（4）大型群众性活动重大安全事故罪第一百三十五条之一举办大型群众性活动违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。定罪标准：严重等级死亡重伤直接经济损失严重后果1～3(不含)3～10(不含)100万～500万(不含)特别恶劣3人以上10人以上500万以上（5）不报、谎报安全事故罪：不报、谎报安全事故罪，是指在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。(犯罪主体：“负有报告职责的人员”是指负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人，以及其他负有报告职责的人员)考点34：行政处罚的种类和设定行政处罚的种类：(1)警告、通报批评；（声誉罚）(2)罚款、没收违法所得、没收非法财物财产罚）(3)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件行为罚）(4)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业行为罚）(5)行政拘留人身自由罚）(6)法律、行政法规规定的其他行政处罚。法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。国务院部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。考点35：行政处罚的管辖和适用辖职能管辖具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施地域管辖违法行为发生地的行政机关级别管辖县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖权冲突的解决两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖；也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖的适用从轻或减轻处罚①已满14周岁不满18周岁的未成年人有违法行为的。②主动消除或者减轻违法行为危害后果的。③受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的。④主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的。⑤配合行政机关查处违法行为有立功表现的。⑥尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的。给予处罚间歇性精神病人在精神正常时有违法行为不予处罚①不满14周岁的未成年人有违法行为。②精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有违法行为(但应当责令其监护人严加看管和治疗)。③违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。④当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。追诉时效违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。考点36：行政处罚的决定程序(简易、普通、听证)简易程序违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人拒绝签收的，应当在行政处罚决定书上注明。普通程序(2)调查取证。(3)听取当事人陈述、申辩。(4)法制审核。(5)制作行政处罚决定书。(必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。行政机关应当自行政处罚案件立案之日起90日内作出行政处罚决定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。)听证程序行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：(1)较大数额罚款；(2)没收较大数额违法所得，没收较大价值非法财物；(3)降低资质等级、吊销许可证件；(4)责令停产停业、责令关闭、限制从业；(5)其他较重的行政处罚；(6)法律、法规、规章规定的其他情形。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出；行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点；当事人不承担行政机关组织听证的费用。考点37：行政处罚的执行程序作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。依照《行政处罚法》规定，当场作出行政处罚决定，有下列情形之一，执法人员可以当场收缴罚款：(1)依法给予一百元以下罚款的；(2)不当场收缴事后难以执行的。(3)在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员作出罚款决定后，当事人到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的专用票据；不出具财政部门统一制发的专用票据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内。交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。考点38：女职工和未成年工特殊保护(1)国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。(未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者)(2)禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。(3)不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。(4)不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕七个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。(5)不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。(6)女职工生育享受不少于90天的产假。(7)不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。女职工保护总结：特殊时期第三级，怀孕7个月～娃1岁不得加班、上夜班。考点39：试用期、服务期和竞业限制的约定1.试用期（1）不得约定试用期：3个月以下的、以完成一定工作任务为期限的、非全日制用工。（2）同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。（3）试用期包含在劳动合同期内。（4）劳动合同仅约定试用期或者劳动合同期限与试用期相同的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。（5）劳动者在试用期的工资不得低于本单位同岗位最低档工资80%或者劳动合同约定工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。2.用人单位享有依法约定服务期的权利用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。3.用人单位享有依法约定竞业限制的权利竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。竞业限制的范围、地域、期限由用人单位与劳动者约定，竞业限制的约定不得违反法律、法规的规定。在解除或者终止劳动合同后，负有保密义务的人员到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位，或者自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务的竞业限制期限，不得超过2年。考点40：劳动合同的解除1.劳动者解除合同及获得经济补偿的权利预告解除（无经济补偿）提前30日（试用期3日）以书面形式通知用人单位随时通知解除（有经济补偿）1）未提供劳动保护或者劳动条件2）未及时足额支付劳动报酬3）未缴纳社会保险费4）规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益5）欺诈、胁迫、乘人之危等订立或变更劳动合同无通知解除（不需事先告知）（有经济补偿）1）暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动2）违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全2.用人单位依法解除劳动合同的权利解除劳动者有过错①试用期被证明不符合录用条件；②严重违反单位规章制度；③严重失职，营私舞弊，给单位利益造成重大损害；④与其他单位同时建立劳动关系，拒不改正；⑤以欺诈胁迫手段或趁人之危与单位订立劳动合同；⑥被追究刑事责任。预告解除提前劳动者无过错①患病或非因工负伤，医疗期满不能从事原工作，也不能从事另外工作；②不能胜任工作，经培训或调岗仍不能胜任；③客观情况发生重大变化致使劳动合同无法履行，经协商仍不能变更劳动合同内容。经济性劳动者优先留用：裁员无过错①长期劳动合同；②无固定期限劳动合同；③家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或未成年人3.经济性裁员第四十一条有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：（1）依照企业破产法规定进行重整的；（2）生产经营发生严重困难的；（3）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；（4）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行考点41：突发事件概念、级别、监测及预警概念突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。级别按照社会危害程度、影响范围、突发事件性质、可控性、行业特点等因素将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。预警国家将自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。口诀：一二三四，红橙黄蓝考点42：突发事件的预警措施(1)三级、四级警报后的措施发布三级、四级警报，宣布进入预警期后，县级以上地方各级人民政府应当根据即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列措施：①启动应急预案；②责令有关部门、专业机构、监测网点和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息，向社会公布反映突发事件信息的渠道，加强监测、预报和预警工作；③组织对突发事件信息进行分析评估，预测事件的可能性与影响范围和强度，以及可能发生的突发事件的级别；④是向社会公布预测的信息和分析评估的结果，并对信息的报道进行管理；⑤及时发布警告、宣传减灾常识和公布咨询电话。(2)一级、二级警报后的措施一级、二级警报级别比较高，特别是一级警报，意味着应对突发事件进入最高警戒级别。县级以上人民政府除采取三级和四级警报后的措施之外，还应采取下列一项或者多项措施：①责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；②调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用；③加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护社会治安秩序；④采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行；⑤及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；⑥转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产；⑦关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动；⑧法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。考点43：社会安全事件应急处置措施社会安全事件发生后，组织处置工作的人民政府应当立即应急响应，组织有关部门针对事件的性质和特点，依照有关法律、行政法规和国家其他有关规定，采取下列一项或者多项应急处置措施：(1)强制隔离使用器械相互对抗或者以暴力行为参与冲突的当事人，妥善解决现场纠纷和争端，控制事态发展；(2)对特定区域内的建筑物、交通工具、设备、设施以及燃料、燃气、电力、水的供应进行控制；(3)封锁有关场所、道路，查验现场人员的身份证件，限制有关公共场所内的活动；(4)加强对易受冲击的核心机关和单位的警卫，在国家机关、军事机关、国家通讯社、广播电台、电视台、外国驻华使领馆等单位附近设置临时警戒线。考点44：建设项目职业病危害预评价项目阶段程序新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目可行性论证阶段——可能产生放射性职业病危害应当向卫生行政部门提交放射性职业病危害预评价报告。卫生行政部门应当自收到预评价报告之日起30日内，作出审核决定并书面通知建设单位。职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价，确定危害类别和职业病防护措施。考点45：职业病诊断职业病诊断应当由取得《医疗机构执业许可证》的医疗卫生机构承担。承担职业病诊断的医疗卫生机构不得拒绝劳动者进行职业病诊断的要求。劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。没有证据否定职业病危害因素与病人临床表现之间的必然联系的，应当诊断为职业病。当事人对职业病诊断有异议的，可以向作出诊断的医疗卫生机构所在地地方人民政府卫生行政部门申请鉴定。当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论不服的，可以向省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门申请再鉴定。考点46：职业病人保障用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应当调离原岗位，并妥善安置。用人单位对从事接触职业病危害的作业的劳动者，应当给予适当岗位津贴。职业病病人除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病病人，可以向地方人民政府医疗保障、民政部门申请医疗救助和生活等方面的救助。第六章安全生产行政法规考点47：安全生产许可证适用范围国家对矿山企业(煤矿企业、非煤矿企业)、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。【取得安全生产许可证的程序】1.受理申请和审查安全生产许可证颁发管理机关应当决定是否受理和审查。审查工作分为两部分，一部分是形式审查，另一部分是实质性审查。安全生产许可证颁发管理机关进行实质性审查的方式主要有3种：一是委派本机关的工作人员直接进行审查或者核实；二是委托其他行政机关代为进行审查或者核实；三是委托安全中介机构对一些业技术性很强的设施、设备和工艺进行专门的检测、检验。2.决定《安全生产许可证条例》第七条安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起45日内审查完毕，经审查符合本条例规定的安全生产条件的，颁发安全生产许可证；不符合本条例规定的安全生产条件的，不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。煤矿企业应当以矿（井）为单位，依照本条例的规定取得安全生产许可证。3.有效期与延续（1）有效期满的例行延续。第九条安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。（2）有效期满的免审延续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。考点48：安全生产许可证监督管理的规定生产企业颁发和管理部门两级发证煤矿中央管理的煤矿→国家煤矿安全监察机构其它煤矿→省级煤矿安全监察机构非煤矿山中央管理的企业→国务院安监部门其它企业→省级安监部门危险化学品烟花爆竹一级发证建筑施工企业省级建设主管部门民用爆炸物品生产企业省级民用爆炸物品行业主管部门考点49：煤矿重大事故隐患判定标准煤矿企业有下列情形之一的，属于重大事故隐患，应当立即停止受影响区域生产、建设，并及时消除事故隐患：(1)超能力、超强度或者超定员组织生产的；(2)瓦斯超限作业的；(3)煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井未按照规定实施防突措施的；(4)煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、高瓦斯矿井未按照规定建立瓦斯抽采系统，或者系统不能正常运行的；(5)通风系统不完善、不可靠的；(6)超层、越界开采的；(7)有严重水患，未采取有效措施的；(8)有冲击地压危险，未采取有效措施的；(9)自然发火严重，未采取有效措施的；(10)使用应当淘汰的危及生产安全的设备、工艺的；(11)未按照规定建立监控与通讯系统，或者系统不能正常运行的；(12)露天煤矿边坡角大于设计最大值或者边坡发生严重变形，未采取有效措施的；(13)未按照规定采用双回路供电系统的；(14)新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出设计规定的范围和规模的；(15)实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业外包的；(16)改制、合并、分立期间，未明确安全生产责任人和安全生产管理机构，或者在完成改制、合并、分立后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证等的；(17)有其他重大事故隐患的。考点50：煤矿企业予以关闭的条件根据《煤矿安全生产条例》规定，煤矿企业存在下列情形之一的，应当提请县级以上地方人民政府予以关闭：(1)未依法取得安全生产许可证等擅自进行生产的；(2)3个月内2次或者2次以上发现有重大事故隐患仍然进行生产的；(3)经地方人民政府组织的专家论证在现有技术条件下难以有效防治重大灾害的；(4)有《中华人民共和国安全生产法》规定的应当提请关闭的其他情形。考点51：建设单位、施工单位的安全责任（《建设工程安全生产管理条例》）建设单位的安全责任(1)建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。(2)建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。(3)建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。(4)建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。(5)建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。(6)建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案：①施工单位资质等级证明；②拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；③拆除施工组织方案；④堆放、清除废弃物的措施。实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。施工单位的安全责任①承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。②施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责。③施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。④总承包单位与分包单位的安全责任：总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。⑤特种作业人员，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。考点52：危险化学品监督检查负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查，可以采取下列措施：①进入危险化学品作业场所实施现场检查②发现危险化学品事故隐患，责令立即消除或者限期消除；③对不符合法律、行政法规，规章规定或者国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具，责令立即停止使用；④经本部门主要负责人批准，查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所，扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具；⑤发现影响危险化学品安全的违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。部门进行监督检查时，监督检查人员不得少于2人，并应当出示执法证件。考点53：危险化学品经营的安全管理规定(1)经营许可证依法设立的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品，不需要取得危险化学品经营许可。取得港口经营许可证的港口经营人，在港区内从事危险化学品仓储经营，不需要取得危险化学品经营许可。从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，从事其他危险化学品经营的企业，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请(有储存设施的，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请)。自收到证明材料之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。(2)销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的安全规定禁止向个人销售剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)和易制爆危险化学品。危险化学品生产企业、经营企业销售剧毒化学品、易制爆危险化学品，应当如实记录购买单位的名称、地址、经办人的姓名、身份证号码以及所购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量、用途。销售记录以及经办人的身份证明复印件、相关许可证件复印件或者证明文件的保存期限不得少于1年。剧毒化学品、易制爆危险化学品的销售企业、购买单位应当在销售、购买后5日内，将所销售、购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量以及流向信息报所在地县级人民政府公安机关备案，并输入计算机系统。考点54：危险化学品运输的安全管理规定(1)剧毒化学品道路运输通行证通过道路运输剧毒化学品的，托运人应当向运输始发地或者目的地县级人民政府公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证。(2)内河运输剧毒化学品和其他危险化学品的禁止规定禁止通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。内河封闭水域以外的内河水域，禁止运输国家规定禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品。考点55：危险化学品登记与事故应急救援危险化学品生产企业、进口企业，应当向国务院安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。对同一企业生产、进口的同一品种的危险化学品，不进行重复登记。危险化学品生产企业、进口企业发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性的，应当及时向危险化学品登记机构办理登记内容变更手续。危险化学品单位应当将其危险化学品事故应急预案报所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。考点56：烟花爆竹生产安全的规定考点57：烟花爆竹运输安全的规定经由道路运输烟花爆竹的，应当经公安部门许可。经由道路运输烟花爆竹的，托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请。烟花爆竹运达目的地后，收货人应当在3日内将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销。考点58：民用爆炸物品销售、购买的安全管理规定(1)销售、购买民用爆炸物品，应当通过银行账户进行交易，不得使用现金或者实物进行交(2)销售民用爆炸物品的企业，应当将购买单位的许可证、银行账户转账凭证、经办人的身份证明复印件保存2年备查。(3)销售民用爆炸物品的企业，应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，将销售的品种、数量和购买单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门和所在地县级人民政府公安机关备案。(4)购买民用爆炸物品的单位，应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，将购买的品种、数量向所在地县级人民政府公安机关备案。考点59：爆破作业的安全管理规定(1)爆破作业单位应当对本单位的爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。(2)爆破作业单位应当如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名。领取民用爆炸物品的数量不得超过当班用量，作业后剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库。(3)爆破作业单位应当将领取、发放民用爆炸物品的原始记录保存2年备查。考点60：特种设备安全监察条例1.新产品的试验和测试按照安全技术规范的要求，应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、新部件、新材料，必须进行型式试验和能效测试。2.锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位等，应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的活动。3.气瓶充装单位的安全管理移动式压力容器、气瓶充装单位应当经省、自治区、直辖市的特种设备安全监督管理部门许可，方可从事充装活动。4.特种设备的维护保养(1)特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。(2)电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。(3)运营使用单位的主要负责人全面负责客运索道、大型游乐设施的安全使用。至少应当每月召开一次会议，督促、检查客运索道、大型游乐设施的实全使用工作。考点61：应急预案的备案和演练(1)县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当将其制定的生产安全事故应急救援预案报送本级人民政府备案；易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当将其制定的生产安全事故应急救援预案按照国家有关规定报送县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门备案，并依法向社会公布。(2)县级以上地方人民政府以及县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门，乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关，应当至少每2年组织1次生产安全事故应急救援预案演练。(3)易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织1次生产安全事故应急救援预案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。考点62：应急值班制度下列单位应当建立应急值班制度，配备应急值班人员：(1)县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门；(2)危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位；(3)应急救援队伍。规模较大、危险性较高的易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位应当成立应急处置技术组，实行24小时应急值班。考点63：生产安全事故分级等级死亡重伤(急性工业中毒)直接经济损失(元)一般＜1000万较大3人～10人10人～50人1000万～5000万重大10人～30人50人～100人5000万～1亿特大≥1亿总结：死亡313；重伤经济151。注意：1.死亡人数不包括失踪、下落不明人数。2.重伤包括急性工业中毒人数，注意轻伤、工业中毒不要统计。3.只统计直接经济损失。4.判断事故等级：看准指标、就高不就低，从重原则。考点64：事故报告和事故调查报告的内容事故报告内容事故调查报告内容(1)事故发生单位概况；(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况；(3)事故的简要经过；(4)事故已经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；(5)已经采取的措施；(6)其他应当报告的情况。(1)事故发生单位概况；(2)事故发生经过和事故救援情况；(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失；(4)事故发生的原因和事故性质；(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；(6)事故防范和整改措施。考点65：事故报告和补报1.事故发生单位向政府职能部门报告事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（报告两条线）【越级上报】情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门越级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。2.政府部门报告的程序应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院：(1)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；(2)较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；(3)一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。【报政府的程序】安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照相关规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。3.事故续报、补报自事故发生之日起30日内(道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内)，因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的，上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。考点66：事故调查(1)提级调查：上级人民政府认为必要时，可以直接调查由下级人民政府负责调查的事故。对于一些情况复杂、影响恶劣、涉及面宽、调查难度大的事故，上级人民敢府认为必要时，可以直接调查由下级人民政府负责调查的事故。(2)跨行政区域的事故调查：特别重大以外的事故，事故发生地与事故发生单位所在地不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。(3)事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过(4)重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。考点67：《危险化学品安全管理条例》的适用范围危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理，不适用本条例。考点68：缴纳工伤保险费的规定原则工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则，确定费率。缴纳(1)用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。(2)用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。用途(1)工伤保险基金存入社会保障基金财政专户，用于《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇，劳动能力鉴定，工伤预防的宣传、培训等费用，以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付。(2)任何单位或者个人不得将工伤保险基金用于投资运营、兴建或者改建办公场所、发放奖金，或者挪作其他用途。(3)工伤保险基金应当留有一定比例的储备金，用于统筹地区重大事故的工伤保险待遇支付；储备金不足支付的，由统筹地区的人民政府垫付。考点69：工伤范围认定为工伤(1)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；(2)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；(3)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；(4)患职业病的；(5)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；(6)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；(7)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。视同工伤(1)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；(2)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；(3)职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。不得认定为工伤或者视同工伤(1)故意犯罪的；(2)醉酒或者吸毒的；(3)自残或者自杀的。考点70：劳动能力鉴定(1)劳动功能障碍分为十个伤残等级，最重的为一级，最轻的为十级。生活自理障碍分为三个等级：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。(2)设区的市级劳动能力鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后，应当从其建立的医疗卫生专家库中随机抽取3名或者5名相关专家组成专家组，由专家组提出鉴定意见。设区的市级劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论，必要时，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。(3)申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。(4)自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工或者其近亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定。考点71：工伤保险待遇伤残等级劳动合同一次性伤残补助金伤残津贴/月本人工资来源本人工资来源1保留劳动关系，退出工作岗位基金90%工伤基金285%380%475%5单位安排适当工作，难以安排的发伤残津贴，经本人提出，可解除劳动关系70%用人单位660%7合同期满终止或经本人提出，可解除劳动关系无8997第七章安全生产部门规章考点72：注册安全工程师分类管理办法危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有相应专业类别的中级及以上注册安全工程师从事安全生产管理工作。危险物品的生产、储存单位以及矿山单位安全生产管理人员中的中级及以上注册安全工程师比例应自本办法施行之日起2年内，金属冶炼单位安全生产管理人员中的中级及以上注册安全工程师比例应自本办法施行之日起5年内达到15%左右并逐步提高。中级注册安全工程师注册有效期为5年。有效期满前3个月，需要延续注册的，应向注册初审机构提出延续注册申请。有效期满未延续注册的，可根据需要申请重新注册。考点73：培训学时生产经营单位从业人员初次培训再培训矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼主要负责人安全生产管理人员48学时新上岗从业人员72学时20学时其他主要负责人安全生产管理人员32学时新上岗从业人员24学时——煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，自任职之日起6个月内，必须经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考点74：其他从业人员的安全培训1.加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。2.车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容：依据《生产经营单位安全培训规定》规定，车间(工段、区、队)级岗前安全培训内容包括：(1)工作环境及危险因素。(2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故。(3)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准。(4)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理。(5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护。(6)本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度。(7)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项。(8)有关事故案例。(9)其他需要培训的内容。3.班组级岗前安全培训内容包括：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。4.从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全培训。5.生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。考点75：特种作业人员的条件特种作业人员应当符合下列条件：(1)年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；(2)经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；(3)具