钢铁公司职业健康安全管理手册(32开)

钢铁公司职业健康安全管

理手册（32开）

为提升公司的职业健康安全治理水

平，落实国家有关职业健康安全的政策、

法律、法规、标准和其他要求，依据国家

经贸委《职业健康安全治理体系指导意

见》、《职业健康安全治理体系审核规范》

和GB/T28001-2001《职业健康安全治理体

系规范》结合集团公司的实际情形，编制

了职业健康安全治理手册。该手册是指导

公司职业健康安全治理体系的纲领性文

件，同时为第三方认证提供依据。公司全

体职员必须严格遵照执行。

为建立和运行集团公司职业健康安全

治理体系，保证实施公司的职业健康安全

治理方针、目标及指标，集团公司任命王

铁成副总经理为集团公司职业健康安全治

理者代表，全面负责公司日常职业健康安

全治理工作。

酒钢公司始终把安全生产工作放在各

项工作的首位，以“三个代表”重要思想

为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主”

的方针，严格执行国家和地点有关安全生

产法律法规，全面落实“以人为本”治厂

方针，持续加大安全生产的人、财、物投

入，努力改善公司职员的生产作业条件，

使集团公司整体安全生产治理工作和职工

生产作业环境有了长足的进步和改善。在

持续强化职员安全意识，严格安全考核，

加大安全检查，落实安全措施，整治事故

隐患方面，形成了一系列行之有效的安全

治理制度，为公司开展职业安全健康治理

体系认证工作奠定了扎实、有效的基础。

实践证明，公司通过排除和操纵所有设备

设施、所有作业活动和所有职员的不安全

因素、不安全状态、不安全行为，使酒钢

安全生产治理水平得到了提升和改进，安

全治理工作为实现酒钢可连续进展的战略

起到了保驾护航的作用。

四.酒钢公司职业健康安全方针强化

监督，遵守有关法律法规预防为主，操纵

危险有害因素以人为本，提升全员安全素

养科学治理，实现绩效连续改进。

五.手册的目的是建立并保持职业健

康安全治理体系，确定文件化的职业健康

安全方针、目标和指标，通过危害辨识和

危险评判的结果，制订出职业健康安全治

理方案和运行操纵程序并有效实施，以达

到持续提升职业健康安全绩效的目的。

六.手册引用的标准依据为GB/T280

01-2001《职业健康安全治理体系规范》，

职员代表是指由工会或其成员指定的或推

选的代表；或选举代表，即按照国家法律

法规或集体决议，由职员自由选举出的代

表。

七.手册由职业健康安全治理者代表

组织人员编写，并负责审核，经最高治理

者审批后公布实施。集团公司安全办公室

在治理者代表授权下组织编写手册，并承

担修订任务。

A.集团公司依据GB/T28001-2001

《职业健康安全治理体系规范》，建立符合

法律、法规及有关要求的职业健康安全治

理体系，包括体系策划、方针和目标制定、

文件编写、机构设置、人员和资源配置及

运行等。职业健康安全治理体系建成后，

必须按要求进行运行和操纵，以确保职业

健康安全治理体系连续改进。通过建立职

业健康安全治理体系，合理有效地利用人

力和物力资源，结合集团公司实际，针对

重大危险源制定目标、指标和治理方案；

制定可行的危险操纵预案，降低危险、实

现安全生产。建立适用、可行、有操作性

的职业健康安全治理体系文件，包括：手

册、程序文件和作业指导书。

九.职业健康安全治理方针阐明公司

职业健康安全治理的总方向和总原则，确

定公司职业健康安全职责和绩效目标，表

明遵守法律法规及其他要求的承诺和连续

改进职业健康安全状况的承诺，指导职业

健康安全治理体系所有活动的进行。职业

健康安全方针是公司全体职员参与并履行

其职业健康安全义务的指南。职业健康安

全治理方针明确职责和操纵要求。

十.治理者代表领导或指定人员负责

危险源辨识、危险评判和风险操纵的策划

工作。各部门/单位负责本部门/单位危险源

的辨识和危险评判的基础工作，并填写《高

度危险及以上危险源登记表》，上报集团公

司安全办公室。安全办公室负责组织对全

公司所有高度及以上危险源进行分析、归

纳及危险评判；负责集团公司《高度危险

及以上危险源登记表》的治理。危险源的

辨识范畴应覆盖公司范畴内所有常规和专

门规的活动及所有进入作业场所人员的活

动和工作场所内所有设施，包括厂区平面

布局、建（构）筑物、生产与施工作业环

境、设备设施、职业卫生设备设施、公共

区域安全设施、职员工作范畴（活动）、原

材料等可能对实现目标产生阻碍的各个方

面，充分考虑物、人、作业环境、治理四

方面的不安全因素，以确保辨识的充分性。

H"一.治理者代表审批公司适用的职

业健康安全法规和其他要求清单。安全办

公室是法律、法规及其他要求的主管部门，

负责职业健康安全法律、法规、标准和其

他要求的猎取及适用性确认。各有关部门

负责猎取、识别和传达、更新与其分管业

务有关的职业安全健康法律、法规、标准

及其他要求。

十二.最高治理者（总经理）批准公

司职业健康安全目标。治理者代表审核公

司职业健康安全目标。安全办公室负责公

司职业健康安全目标的提出、修订与汇总，

并报治理者代表审核。各有关职能部门负

责制定有关的职业健康安全目标。各部门/

单位负责本部门/单位职业健康安全目标

的制定和实施。目标的制定应符合公司职

业健康安全方针及各单位的实际情形，即:

要以职业健康安全方针为指导，以危险源

辨识、风险评判结果和法律、法规及其他

要求为依据，同时综合考虑公司生产技术、

生产建设装备的先进性及可选方案和职员

综合素养，考虑经营治理、经济条件与竞

争的要求以及有关方的建议等。确定职业

健康安全目标应能够降低较高级别的风险

或较好地操纵风险；突出对事故的预防；

尽可能的量化和可监测。各单位至少每季

度检查一次本单位职业健康安全目标的完

成情形，并上报安全办公室，安全办公室

每半年组织对各单位职业健康安全目标的

完成情形进行一次检查和考核，并上报治

理者代表。各部门应按照职业健康安全治

理方案的实施，对分解的目标、指标实施

过程进行检查和操纵。当重要危险因素发

生变化时，应及时修订目标和指标并文件

化。

十三.高度及以上危险源必须制定职

业健康治理方案。所有与职业健康安全目

标有关的治理方案或专业立项均填写《职

业健康安全治理方案一览表》。各单位每季

度组织一次对本单位的职业健康安全治理

方案的实施情形的自检。安全办公室每半

年组织一次对职业健康安全治理方案的实

施情形的监督检查。

十四.为使职业健康安全治理工作有

效开展，明确各部门及人员的职业健康安

全治理职责，保证公司职业健康安全治理

体系有效运行。

十五.集团公司主管副总经理负责公

司年度培训打算的审批。人力资源部按照

公司生产经营和职业健康治理体系的需

要，编制年度培训打算并组织实施。安全

办公室负责治理人员治理资质培训、考核

等工作；负责《安全教育培训程序》的建

立与更新。各部门/单位结合实际编制本部

门/单位的职业健康培训打算，并按照公司

的培训打算和本部门/单位培训打算实施

培训。人员培训由人力资源部编制年度培

训打算并组织实施。培训实行公司、部门/

单位、车间三级办学形式，培训方式可采

取办班培训、岗位培训、自学等形式。学

员培训结业时前应进行考试或考核，不合

格者安排转岗或重新培训。新进厂职员、

转岗、复岗职员应同意岗位知识及安全技

术培训，考核不合格者不能上岗。

十六.安全办公室负责公司职业健康

安全协商与沟通的综合治理。公司工会负

责收集职员在职业健康安全方面的意见和

建议，并代表职员参与协商、沟通。总经

理办公室负责高层治理者与各部门/单位

之间有关职业健康安全信息的传递与沟

通；负责有关外部信息的接收与传递。各

部门/第3/5页单位负责本部门/单位相应业

务范畴内的职业健康安全协商与沟通。公

司各层次、各部门/单位之间的信息，由信

息产生部门/单位按有关规定传达到有关

单位和人员。各部门/单位负责业务范畴内

与有关方的信息沟通，重要的职业健康安

全信息，向治理者代表或分管副总经理汇

报，由主管部门按照批示进行处理，并将

处理结果及时反馈有关单位和有关方。在

公司职业健康安全体系运行中产生的信

息，应记录其内容和处理结论。

十七.职业健康安全治理体系文件包

括：职业健康安全治理手册、程序文件、

作业文件和记录。职业健康安全治理手册

是职业健康安全治理体系的纲领性文件，

应符合GB/T28001-2001《职业健康安全治

理体系规范》的要求，适合公司活动的特

点，阐明公司职业健康安全方针、目标，

并对职业健康安全治理体系核心要素的实

施及其相互作用的差不多要求进行描述。

职业健康安全治理程序文件是治理手册的

支持性文件，是实现体系要素的具体工作

程序。作业文件是针对具体岗位、活动或

治理事项所进行的具体规定，是对上述文

件的支持，内容包括规程、规定、应急打

算等。记录对上述三层次文件给予支持，

为体系运行提供查询和追踪依据。

十八.职业健康安全治理体系文件分

为：治理手册、程序文件、作业文件和与

职业健康安全有关的公文、记录等。文件

的更换按照《文件和资料操纵程序》进行,

严禁未经授权和批准任意更换，更换应有

记录。文件应有固定的保管场所，以防文

件失控。所有文件都要进行标识操纵状况

并进行归口治理。应迅速将失效文件从所

有使用场所撤回，或采取其他措施防止误

用。需作资料储存的作废文件应予以标识。

十九.对体系内所有部门/单位识别出

的风险，都要按稍有危险、一样危险、明

显危险、高度危险、极其危险五个级别评

判出其风险级别，并分别治理和操纵，使

之全部处于受控状态。

二十.各单位负责制定本单位潜在事

故和紧急情形下的应急预案，并组织实施。

二H"一.安全办公室是职业健康安全

治理绩效测量和监测的主管部门，负责组

织实施职业健康安全治理体系运行过程及

其绩效的检查和考核；负责组织对目标治

理方案的实施情形的检查；负责组织综合

性安全检查和公司安全专业性检查工作。

公司工会代表职员监督职业健康安全状况

及法律、法规和其他要求的遵守情形，并

参与职业健康安全检查。

二十二.在事故、事件（未遂事故）

发生时，事故单位应赶忙实施相应的应急

措施，抢救人员、爱护现场、做好记录。

同时要按事故类别和性质及时报告相第4/

5页应部门，进行或配合调查与处理。事

故的调查与处理，由各有关部门按照权限

组织，或报告政府有关部门并配合进行调

查与处理。事故或事件的处理应坚持“四

不放过”原则，制定、落实纠正与预防措

施。关于监督检查、事故处理、审核与评

审过程中发觉的事故隐患或不符合，要组

织进行调查和分析，找出缘故，口头安排

或下达不符合及其纠正和预防措施报告、

隐患整改通知单，采取纠正与预防措施予

以解决。对纠正与预防措施可能带来的新

风险应进行评判，防止新危害发生，对事

实上施过程要进行监督检查或验证。

二十三.职业健康安全记录应明确标

识，具备对有关活动的可追溯性。职业健

康安全记录填写要做到字迹清晰、项目齐

全、内容真实、填写及时。职业健康安全

记录应妥善储存和治理，并针对不同记录

规定保管期限，储存方法要便于查阅。各部

门/单位负责本部门/单位职业健康安全记

录的收集、装订、归档和标识。记录可采

纳书面或其他媒体形式。

二十四.安全办公室负责职业健康安

全治理体系审核的策划及组织实施，对不

符合纠正措施完成情形组织验证。审核中

发觉的不符合应得到确认，审核组开具不

符合报告，责任部门/单位制定并实施纠正

和预防措施。关于责任部门/单位纠正和预

防措施的实施情形，由审核组长、安全办

公室组织审核员进行跟踪验证。有关单位

要记录纠正措施，作为下次体系审核的内

容之一。

二十五.集团公司定期实施治理评审,

以确保职业健康安全治理体系的连续适用

性、充分性和有效性。

习惯性违章认知

第一部分：思想状态

1、“安全第一”挂在嘴上，实际工作

中不严格落实，“安全工作讲起来重要，干

起来次要，忙起来不要二

2、安全责任只是写在纸上，“一岗一

责”制不认真履行，安全生产“谁主管，

谁负责”的原则执行不到位。

3、不重视安全工作，不按时组织召开

分厂、班组安全例会，不按要求对安全工

作进行周密部署和认真总结。

4、上岗教育、复工教育、转岗教育、

特种教育、入厂教育、新装置开车前安全

教育等不按要求进行，存在漏教、应对了

事、考试不严格等现象。

5、安全思想不坚决，例如，在顾全大

局的“理由”下，某些环节放松操纵。

6、安全把关不严，新改扩建项目和拆

迁工程不严格签署和履行工程承包《安全

协议书》。

7、安全原则不强或为利益驱动，雇用

无资质的人员。

8、安全意识差，不执行有关规范，想

所以办事，私自同意动改建筑或装置原设

计。

9、安全意识不强，隐患治理之前没有

落实有效的临时防范措施。

10、虚报、瞒报、拒报、迟报事故或

险情,显现事故不严格执行“四不放过”的

原则。

11、喜爱做表面文章，借公司安全处

罚之名实行双重处罚。

12、不重视安全，盲目降低安全治理

人员的任用标准。

13、不重视安全，随意降低劳动爱护

发放标准。

14、不重视安全，在作业任务量较大

的情形下盲目降低安全措施标准。

15、不重视安全，对安全咨询题和隐

患整改不到位，同类咨询题重复显现。

16、发觉领导违章不敢讲，存在恐惧

心理，盲目服从。

17、凭私人感情处理安全上的违章违

纪咨询题。

18、投机取巧，侥幸心理严峻，认为

不是每个人、每次违章作业就一定能出事

故。

19、安全意识淡漠，进入危险区域不认

真熟悉环境。

20、事不关己，置之不理，对外来人

员显现的违章行为不禁止。

21、对所从事岗位的安全技术操作规

程不认真学习，不懂装懂，一知半解，不

求甚解。

22、图省事，怕苦恼，有意违抗安全

规程，明知故犯。

23、胆大冒险，把违章行为当成个人

英雄主义，为所欲为，严峻违反安全规程

作业。

24、盲目从众，明知违章却随大流，

意识不到安全隐患和危险的恶果。

第二部分：精神状态

25、精神不集中，作业马虎粗心，不

拘小节，安全、隐患全不放在心上。

26、急功近利，在不采取任何安全防

范措施的情形下急于完成作业。

27、情绪化作业，或者受家庭、外界

因素阻碍带气愤、忧愁、心烦等情绪作业。

28、过度劳累、班前饮酒、带病工作

等，致使精神状态萎靡或意识不清。

29、长时刻从事重复性操作，造成思

想麻痹，作业过程中精神不集中。

30、精神溜号，对工作环境检查不认

真，在作业区域走动或作业时不注意周边

环境。

31、作业时麻痹大意，造成误操作、

误指挥、误衔接、监护不到位、反应滞后

等。

32、自我安全爱护意识差，走扶梯、

过路或在路上行走时不注意安全。

33、在岗位上打闹、嬉笑、看无关资

料、闲谈等，注意力不集中。

34、在岗打瞌睡或睡岗。

第三部分：行为习惯

一、共性违章作业行为

35、进入生产和施工检修理现场不按

规定佩戴和使用劳动爱护用品、用具。如:

(1)、进入现场穿钉子鞋、凉鞋、拖

鞋、高跟鞋，不佩戴安全帽或者佩戴安全

帽不系下颗带，敞怀,女工长发未盘放在安

全帽内等。

(2)、进入易燃易爆装置区不穿防静

电服装、防静电鞋；酸碱岗位操作时不带

防酸手套、不穿防酸碱工作服、不戴防酸

碱面罩；有毒有害岗位操作不佩带防毒面

具；噪声环境不戴耳塞、耳罩；接触粉尘

不按规定使用防尘口罩等。

(3)、操作高温易烫伤、低温易冻伤

设备时，未按规定佩戴隔温服或隔温手套;

安装玻璃试验仪器或用手拿取有毒有害物

料时不戴手套；进行机床切削、砂轮机磨

削刀具、无齿锯、手砂轮、高压水冲洗、

带压堵漏等作业时不戴防护面罩或防护眼

镜；对氮气、惰性气体等介质设备或管线

进行封堵时不佩戴防护用具；使用钻床时

带手套等。

(4)、使用过安全期或不合格的劳动

爱护用品；滤毒罐用后上盖下堵不密封。

(5)、可不能正确使用呼吸器、防毒

面具等安全防护用品。

36、在防爆部位作业使用非防爆器材

或工具。如：

(1)、在有爆炸危险区域和防爆区域

操纵室使用非防爆通讯工具。

(2)、在易燃易爆区域用铁器敲打设

备。

(3)、在防爆区域巡检、作业时不使

用防爆手电。

(4)、在防爆区域操作或检修时不使

用防爆工具。

(5)、冬季在易燃易爆区域用铁器砸

冰。

37、不严格执行检修理票证书治理制

度。如：

(1)、工业用火、临时用电、进入有

限空间、高处、施工动土、带压堵漏、探

伤、断路、

装置外表检修、机动车辆长时

刻在装置区停留等作业不按规定办理有关

票证书。

(2)、票证书办理存在填写内容

不清晰、措施不具体、漏项、审批手续不

全、越级代

签、字迹不规范、不到现

场确认等现象。

(3)、票证书规定的安全措施没

有落实或落实的不具体；超限期使用；作

业地点、作

业内容、作业级别与实际

不符。

(4)、作业人员不随身携带有关票证

书进行作业。

(5)、风险识别不完全；安全交底不

认真；治理人员不履行票证书有关要求指

挥职员进

行操作。

外来施工人员无临时安全作业证或套

用临时安全作业证；特种作业人员未持证

上

岗；非特种作业人员受领导

指派或私自从事特种作业。

39、专门作业无监护人；作业监护人

没有确认和落实作业安全措施或落实的不

全面（如

临时用火没有消防措施、消防器

材配备不足或使用过期的消防器材）；作业

监护人

擅离职守；监护人员代替操作人

员进行作业；作业监护人没有做到善始善

终。

40、未经许可私自动用、取消安全消

防防护设施或器材；擅自改动安全消防防

护设施参

数；私自占用防火间距或堵塞消

防通道、压埋地下消防设施；擅自使用铁

钉、铁丝、

绳、锁等封闭防火门或者紧急疏

散通道门。

41、携烟、火进厂及在禁火区内吸烟。

42、忽视厂区治安治理，有外来闲散

人员进入，对生产安全构成威逼。

二、化工生产作业

43、不严格按照本岗位《安全技术操

作规程》操作。

44、不及时翻阅工业操纵运算机画面,

显现专门情形不能及时发觉。

45、私自串岗、聚岗、替岗、脱岗，

动用非本岗位管辖范畴的设备、阀门等。

46、不按规定要求巡检；巡检或操作

记录存在超前录、备忘录、错记、漏记、

假记录等

现象。

巡检不走安全通道，上下走梯不把扶

手，跨过栏杆，在设备、管线上行走，跨

过传

动设备等。

48、启动机泵前未盘车检查。

49、锅炉或加热炉点炉时，点火前不

做气体分析；正对看火门、检查门查看炉

情。

50、有毒有害、易燃易爆场所轴流风

机不及时开启。

51、机械设备未停稳前用手脚或其他

物件强制停止。

52、擦洗或拆卸运转中的机动设备零

部件。

53、使用汽油等易燃液体擦洗设备、

衣物、工机具等。

54、用湿抹布、湿拖布清擦或用水浇

洗电机等带电设备。

55、装置区内雨天打伞巡检。

56、在个人更衣箱内存放易燃易爆物

品。

57、在装置区内随意设置休息室。

储备作业

58、进入罐区在围堰上行走，不走巡

检路线。

59、登易燃易爆物料储罐前未触摸静

电导除设施

60、油罐检尺时速度过快；倒油时流

速过快。

61、雷雨季节易燃易爆物料储罐检尺

口未有效关闭。

62、进入危险化学品库房前未通风便

进入作业。

63、库存物资堵塞消防通道、安全通

道。

64、短时刻离开库房不锁门。

65、仓库保管员私自用外雇工负责收

发危险化学品原料。

66、未按危险化学品性质进行分类、

分区、分堆存放。

67、露天存放的有关危险化学品无防

冻、防晒设施。

68、库房物资码放超高。

四、装卸作业

69、雷雨天装卸易燃易爆品车辆。

70、装卸易燃、易爆危险品时槽车不

按规定连接静电导除设施。

71、汽车槽罐车装卸易燃、易爆油品

后没有进行静止或静止时刻不够。

72、装卸易燃、易爆残液不用插底管。

73、叉车行车时带货升降、载人行驶

或升降、超速行驶、物资阻挡视线时盲目

行驶。

74、叉车叉子停在半空中时停车或前

行。

75、叉车装运物品超长、超宽、超高、

超载、偏载及单叉作业。

76、叉车在横向斜坡上作业。

77、叉车推动（不离地）物品行驶或

拖带车辆、拉拽物品。

78、无防爆措施的叉车进入易燃易爆

厂房、仓库。

79、装车间歇时刻坐在站台边上、产

品垛位上，或在跳板、钢轨、轨枕上休息。

80、废弃危险化学品包装物不按规定

程序处置和重新回收利用。

五、运输作业

81、司机在驾驶车辆时吸烟、闲谈、

打电话或接听电话。

82、酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶、

超速驾驶、超员驾驶、人货混载、超标装

载、车

辆带病行车。

83、机动车辆进入生产装置区和罐区

作业未进行检查确认，车辆不按规定路线

行驶，进

入易燃易爆区未安装阻火

器。

84、非防爆电瓶车、机动三轮车、拖

拉机、翻斗车等进入正在生产的装置区和

罐区。

85、驾驶员离车不熄火、不拔钥匙；

离车进入施工现场不戴安全帽。

86、在车辆发动机运转的情形下，车

内打盹。

87、火车机车不停稳就上下机车作业。

88、火车机车车辆行驶过程中，在棚

车、罐车及盖蓬布的车辆顶上站立、行走、

爬行。

89、火车调车站作业人员跳车、钻车、

扒车，在车底下或车钩上传递料具。

90、用塑料桶盛装汽油、柴油。

91、在机动车库内加、抽、放、倒油。

92、夜间占道未设警示灯和围栏等安

全设施。

六、检验分析作业

93、不在规定的采样点采样。

94、使用及储存化学试剂未按要求分

类或标识不清。

95、用饮料瓶装化学试剂。

96、物料、试剂标识脱落未及时进行

粘贴。

97、电冰箱内存放实验样品未进行严

格密封。

98、产生粉尘或有毒有害气体的实验,

未按规定在通风橱中进行。

99、试验进行中，试验人员离开试验

室查资料等未安排临时监护人。

100、使用用电设备或用酒精灯加热试

剂时，无人监护。

101、采样剩余的样品随意倾倒；分析

后残液不收集处理而直排下水；向生活垃

圾箱内

丢弃废弃危险化学品药剂或包

装物。

七、电气作业

102、电气作业不按规定佩戴绝缘手

套、护目镜、穿绝缘鞋、使用绝缘隔板、

不站在绝

缘垫上。

103、电气作业不按规定挂警示牌、设

戒备线、不设置隔断设施。

104、不严格按顺序逐项进行电气操

作。

105、电气作业前不对工机具进行检

测，不停电、不验电、不挂接地线。

106、电气操作不使用安全工器具；用

电笔代替螺丝刀作业。

107、接临时线时，直截了当用线头代

替插头插接。

108、临时用电时，电线、电缆未架空

或架空高度不够或不使用绝缘物体架设。

109、在装置区、罐区或其它爆炸危险

场所临时用电作业，使用的电气设备防爆

型等级

没有达到所在场所要求或防爆

设备不完好，临时用电线路有接头。

110、使用手持电动工具不按要求连接

漏电爱护器或者使用失效的漏电爱护器。

11k手持电动工具、潜水泵、振捣器

等水下潮湿环境作业工具，作业前没有经

电工对

其绝缘进行测试，

112、使用潜水泵没有安装漏电爱护

器；潜水泵抽水时下面有人作业；潜水泵

电源线有

接头；提拉绳用铁线代替。

113、多台临时用电设备用同一开关操

纵。

114、电气配电箱门放开使用或距地面

高度不足1.3—1.5米。

115、露天放置的临时电源没有防雨措

施。

116、移动电源电缆在地上敷设时，没

有防砸、防压的爱护措施。

117、电缆爱护管不打翻口。

118、临时用电设备的自动开关和熔丝

（片）与用电设备和线路不符，或用其它

金属代

替熔丝。

119、坐在电源箱、电焊机、电机等用

电设备上休息。

120、作业过程中，带手饰、手表，在

二次回路上工作。

121、非电气人员私自接线。

八、外表作业

122、外表电缆与电力电缆没有分开敷

设。

123、外表防爆接线箱接线口密封不

严。

124、现场拆隔爆外表（非本安型外表）

时，不先停电，将电源线裸露在外。

125、外表爱护人员不停电情形下检修

表计。

126、外表爱护人员在现场随意接用运

行中的外表电源。

127、私自解除装置联锁系统。

128、在DCS（操纵系统）机柜工作不

使用防静电工器具。

129、标定外表时，在现场随意排放易

燃易爆、有毒有害物体。

九、机加作业

130、不用铁钩而是直截了当用手清除

铁屑。

131、切断小型工件时，直截了当用手

接工件。

132、操作大型机床加工工件时，走刀

过程中，操作人员离开机床。

133、机床未停稳就对工件进行测量。

134、机床作业时有无关人员围观。

135、使用没有爱护罩的角向磨光机。

136、在剪床操作时两人同时在一部剪

床上剪切两种材料。

十、起重作业

137、起重机做斜拉起吊作业。

138、吊装物上站人；吊装物悬空时，

吊装物或起重机臂下站人或有人作业和通

过。

139、在指挥吊车时只用手势、无指挥

旗或不吹笛、距离远看不清、信号不规范。

140、超负荷或对物件重量不明的情形

下进行吊装作业。

141、进行吊装作业时，对重物紧固不

牢、绳打结、绳不齐。

142、棱刃物体没有采取衬垫措施的情

形下进行吊装作业。

143、吊拉埋在地下的重物。

144、吊车吊装作业时不设戒备线或警

示牌。

145、使用装置内的设备作为吊点或锚

点进行吊装作业。

146、多人指挥天车。

147、钢丝绳断丝超限使用。

148、卷扬机过道不设警示。

149、搭设脚手架立杆和横杆时，间距

超过规定。

150、搭设脚手架时使用存在裂缝的杆

子；跳板直截了当搭在设备管线上；跳板

两端不按照

要求锁死；木杆子与金属绞手杆

混用；金属绞手杆连接螺栓不拧紧。

十一、电气焊岗位

151、气焊作业时，氧气瓶与乙焕气瓶

间距不够5米；氧气瓶与乙烘气瓶距动火

点距离

不够10米。

152、焊接作业，焊工不带安全帽。

153、氧气瓶、乙烘气瓶混载、混放；

乙焕气瓶卧放。

154、氧气瓶、乙烘瓶放在室内。

155、氧气瓶、乙烘瓶防护帽、胶圈、

压力表等安全附件缺损或不完好。

156、施工现场氧气瓶、乙烘气瓶在烈

日下暴晒。

157、手持把线爬梯登高。

158、用乙烘照明。

159、随意坐在氧气瓶上休息。

160、焊接作业时，二次线搭接点距离

焊点过远，未直截了当与焊件相连；利用

管线或设备

搭接二次线。

161、电焊带接头铜线裸露不及时处

理。

十二、钳工、管钾作业

162、手锤把用铁管代替；铿刀、刮刀

没有木柄。

163、用手握工件钻孔；钻孔时带手套。

164、钻孔时用手抽钻头上的铁屑；

165、使用大锤前不检查锤头是否松

动、有无锤楔。

166、管道安装工作中，在其他管路上

任意悬挂吊装重物。

十三、土建作业

167、在坡度较大的屋面挂瓦作业或在

屋面房沿边缘施工时，为图省事，不系安

全带或

安全绳。

168、高温管线、设备刷油，作业后未

及时清理油漆桶等易燃物品。

169、瓦工在高处作业时，将工具放在

砖垛上或架子上。

170、用挖掘机吊装物品。

十四、高压清洗作业

171、高压水清洗作业现场无关人员围

观。

172、高压水作业时，作业范畴内没有

警示措施。

173、夜间作业照明不充分，人员视线

不行。

174、在施工作业前对高压接头的密封

性不进行检查。

175、使用软枪作业，持枪人员把持距

离喷嘴太远。

十五、带压堵漏作业

176、夹具尺寸有误，安装时野蛮作业,

用锤子砸、用钎子撬。

177、带压堵漏作业前，劳动防护用具

未经检查，就投入使用。

178、带压堵漏作业时，对漏点减薄程

度不清晰，盲目作业。

十六、动土作业

179、动土作业靠近地下管线、电缆、

建构筑物和设施基础等处施工时，盲目使

用挖掘

机、铁棒、镐头施工。

180、动土作业没有设置护栏、盖板和

警告标志，夜间没有悬挂红灯示警。

181、占道动土施工作业没有在路口设

置交通挡杆、安全灯和断路标识。

182、遇到与地漏、下水井、阀门相连

的动土作业，没有按有限空间、动火作业等

落实安

全措施。

183、挖掘土方没有自上而下进行，采

纳挖底角的方法挖掘。

184、坑、槽、井、沟壁疏松的情形下

挖掘坑深度超过1.5米时，没有设置安全

边坡或

固壁支架；挖出的泥土堆放和材

料距离坑、槽、井、沟的边沿不足0.8米,

高度

超过1.5米。

十七、高处作业

185、高处作业上下抛掷工具、材料、

杂物。

186、高处作业不使用工具袋。

187、安全带低挂高用；安全带栓挂在

不牢固的物体上；用绳子代替安全带使用。

188、高处作业应搭设检修平台的地点

没有搭设平台；搭设检修平台没有安全护

栏或不

按规定设置安全网。

189、高处作业站在不牢固的结构物

（石棉瓦、木板条等）上进行作业。

190、在转动设备邻近使用梯子没有设

置临时防护隔离设施。

191、在分层进行高处作业时未设隔离

设施。

192、高处作业人员骑坐在脚手杆上、

墙头上、砖堆上或踏在、倚在未安装牢固

的设备、

管道、模板或其它构件上。

193、高处作业人员未沿着马道、梯子

上下，而是沿着绳索、立杆或栏杆攀登。

194、作业人员的躯体情形不符合高处

作业要求仍进行高处作业。

195、在立梯上进行高处作业时，扶梯

人和递料人是同一人。

十八、动火作业

196、工业临时用火现场环境发生变化

时，需要连续用火没有重新检查确认现场

环境。

197、动火间隔超过30分钟不重新分

析确认。

198、动火点15米范畴内阴井、地漏、

地沟不按要求进行有效封堵。

199、专门用火的分析样品（采样分析）

没有保留到动火终止。

200、责任心不强，动火完毕后，施工

作业人、看火人对现场不检查、清理，不

确认是

否有遗留火种就离开现场。

201、没有按规定设监护人、监护人不

在、监护人擅自离开从事其它工作。

十九、有限空间作业

202、进入有限空间作业前未进行有毒

有害气体分析和氧含量分析。

203、有限空间作业人员没有进行定时

轮换。

204、有限空间作业没有确定联络信

号。

205、有限空间作业没有执行双人监护

制度。

206、有限空间作业没有制定应急救援

方案。

207、下井作业不系安全绳。

二十、其他

208、加盲板作业，盲板不符合压力等

级或使用石棉板、铁皮等材料代替盲板。

209、Y射线、x射线探伤，现场警

示标志不明显。

210、下班时不关微机、不拔电源；办

公室电脑主机箱上方堆放纸张等易燃物

品。

211、采暖期间暖器周围存放或者暖器

上放置易燃易爆物品。

212、办公楼、会议室、食堂、倒班宿

舍等公众集合场所的安全出入口和通道不

畅通，

无明显的疏散标志和事故照明。

213、清理垃圾时不按要求将工业

垃圾和生活垃圾分类存放。

安全

内容：重视成员安全教育，每时每刻

都有安全第一观念，防范于未然。

目的：建立起安全生产的环境，所有

的工作应建立在安全的前提下。

一、安全标准化合格班组治理方法

1.班组长负责本班组安全标准达标

创建工作，加大现场治理，督促班组成员

落实安全标准化操作。

2.班组长是班组安全工作的第一责

任人，全面负责本班组安全治理工作。

3.班组宜设一名兼职安全员，协助班

组长全面开展班组安全治理。班组长不在

时，应指定专人或由兼职安全员临时负责

本班安全治理。安全员不在时，班长必须

明确代管人员。

4.班组分散作业时，每项工作的负责

人即为安全负责人。

5.安全主管部门负责组织安全标准

化合格班组建设工作的检查验收。

安全活动与教育标准

1.结合当日的具体生产（检修）任务

及工作环境，详细布置安全工作，进行安

全交底，并明确安全负责人。

2.按照每一时期的思想倾向和季节变

化及班组实际，讲解安全注意事项。接到

不熟悉或新的工作任务时，第一要按要求

组织危险源辩识、制定相应有效的操纵措

施并进行书面交底，要求被交底人签字认

可，同时向上级报告新增危险源及操纵措

施。

3.传达上级有关安全生产最新精神以

及适时进行事故案例教育。

4.定期抽考安全操作规程（安全作业

标准）、作业区域的危险源及操纵措施。

5.确认职工躯体状况、精神状态，发

觉有职业禁忌症等专门情形，及时向上级

提出调岗建议。

6.班前班后涉及到的重要安全事项

要进行记录。

7.通报本班检查出的隐患及处理情

形、违章人员的考核情形。

8.班组每周必须组织一次安全活动，

时刻许多于30分钟，活动时刻宜安排在本

周第一个班前，全班人员参加，做到人员、

时刻、内容“三落实”，如遇专门情形，经

作业区领导批准后，能够安排在本周其它

时刻。

班组周安全活动内容

1.总结上周安全工作，并对班组各岗

位进行安全讲评，研究布置本周工作。

2.结合实际学习讨论上级有关安全生

产指示精神；按照要求及时通报事故案例，

从中吸取教训；系统学习有关操作规程、

安全作业标准；研究解决班组在安全生产

方面存在的咨询题，连续开展危险源辨识

活动；通报不安全咨询题，提出在安全生

产方面的合理化建议；交流安全生产体会

以及分析事故教训等。

3.组织学习上级单位下发的安全资

料，提升安全知识和技能；讲解有关急救

常识，提升事故应急处置能力。

4.每次活动必须有组员发言，结合周

围具体实例警示自己、教育别人。

5.对新发觉的危险源及时补充并做好

记录。

6.班组要将要紧精神传达到因故没

有参加活动的人员，并在活动记录终止处

加以注明。

7.班组安全检查方式、内容及标准按

安全检查制度执行。

班组安全治理标准

1.班组的每个岗位、工种和所操作的

机电设备、工具都必须有健全的安全作业

标准，书面材料要确保班组成员便于学习。

2.班组要按照生产设备等因素的变

化及事故教训等情形及时辨识出新的危险

源，并按照制定出的操纵措施提出修订操

作规程、安全作业标准的意见，上报本单

位有关专业主管部门批准后认真执行，做

好记录。

3.凡上级单位下发的与本班组有关的

各项规章制度及各类操作证、票、表，班

组必须认真治理和落实，并按照有关要求

周期储存。

4.班组应适时组织岗位安全操作的技

能训练并主动参加应急预案演练，把握处

理各种故障的技能，提升自我爱护能力。

5.班组各岗位人员应熟知本岗位安全

生产责任制、操作规程、安全作业标准并

严格遵守，达到作业标准化和活动规范化,

做到人人上标准岗，干标准活，无违章违

纪行为。

班组人员互保、联保标准

1.班组必须实行安全互保制，互保对

象要明确。

2.工作前，班组长应按照出勤情形和

人员变动情形，明确当天的互保对象，并

签字确认，不得遗漏。

3.在每一项工作中，工作人员形成事

实上的互保、联保，并履行互保、联保职

责。

4.作业中，互保双方要对互保人员的

安全健康负责，做到四个互相，即：互相

提醒、互相照管、互相监督、互相保证。

5.职员在作业过程中要实行联保。联

保的要紧内容有：

6.在工作中发觉互保对象以外的人员

有不安全行为与不安全因素和可能发生意

外情形时，要及时提醒纠正；对不听劝讲

者能够向上级领导或安全部门举报。

7.在工作中对互保对象以外的人员要

互相照管、互有关怀、互创条件。

8.没有条件实现互保联保的岗位应保

证配备必要的通信工具并制定定时联系制

度。

班组现场安全生产标准

1.班组工作范畴内的机电设备、工具、

车辆等做到无隐患，严禁设备带病作业。

工作现场物料堆放、环境、建构筑物保证

定置治理，安全可靠。安全通道通畅，各

种安全装置、安全设施、信号标志齐全，

灵敏可靠。各种标志符合国家标准。

2.上岗前必须按规定穿戴好劳动爱护

用品，幸免疲劳作业。

3.班组内每个职工的每项操作都能认

真遵守各项规章制度、执行操作规程和安

全作业标准，严禁冒险蛮干和违章操作。

4.特种作业人员从事有关操作，必须

持证上岗，学习取证人员必须在具有相应

资格人员的监护下工作；不得安排无证人

员从事特种作业；特种作业人员应随身携

带资格证或其复印件。

5.班组要严格执行事故“四不放过”

原则，严格遵守交接班等制度。

6.新上岗职工必须明确专人监护，负

责其安全工作，在监护期间不得独立操作。

安全监护期许多于3个月。

7.每个班组必须在班组记录本上记录

四项内容，即：“安全活动、安全教育、安

全检查、隐患整改”，记录本不够用时能够

另设。要求记录清晰、字迹工整、内容齐

全、储存完好。

8.关于违反本方法的单位和责任人

员，按照集团公司咨询责治理条例、违规

违纪职员处理方法、安全治理咨询责细则

和安全治理专业考核细则追究责任。

二、安全生产标准化及安全操作规程

治理制度

安全操作规程（安全作业标准）要求

各单位建立健全岗位操作规程；建设

项目在投产前应编制完成具有可操作性的

岗位安全操作规程；新工艺、新技术、新

材料、新设备投入使用前应编制完成经本

单位总工程师或技术负责人组织审核、批

准的具有可操作性的岗位安全操作规程，

并培训交底。

各单位的安全操作规程要涵盖本单位

所有工种及作业活动，明确操作程序，操

作标准。

安全操作规程所涉及的温度、压力、

浓度等有关运行参数的描述必须量化，与

岗位所配置的实际检测仪器相匹配。

安全操作规程（安全作业标准）的治

理要求

各单位岗位安全操作规程（安全作业

标准）的编制应由本单位专业对口的治理

技术人员组织。

安全操作规程（安全作业标准）的编

写依据和内容要紧有：

依据：

①现行的国家、行业安全技术标准和规

范，安全规程等；

②集团共有关安全治理制度、标准和规

范；

③设备、设施、工器具的使用讲明书、

工作原理资料以及设计、制造资料；

④曾经显现过的危险、事故案例及本项

操作有关的其他不安全因素。

内容：

①规程指定的目的；

②规程的适用范畴；

③术语、定义；

④职责

⑤治理内容及要求，应包含行业和工种

要求的一样规定，劳动防护用品的穿戴要

求，作业过程所使用的防护器具种类及使

用要求，作业过程中必须禁止的行为，规

程所涉及的温度、压力、浓度等有关运行

参数操纵标准，作业人员所处的位置和作

业时的规范动作，专门情形下的应急及处

置方法，以及其他要求等，因各单位每个

岗位工种及生产工艺等的差异，治理内容

及要求的编写应与岗位工艺特点相符，涉

及的项目、涵盖面及深度以满足岗位安全

需要为准。

安全作业标准的要紧内容

标准名称；

作业区与；

设备名称；

公布日期；

工种/人数；

工器具；

防护器具；

作业流程；

作业步骤；

作业内容；

危险源。

安全操作规程（安全作业标准）的培

训

安全操作规程（安全作业标准）书面

版下发至对应岗位后，单位应组织岗位人

员进行培训，并形成培训记录。培训完成

后，应组织培训人员参加考试，考试结果

达到安全操作规程（安全作业标准）考核

要求的人员才能上岗作业，不合格人员禁

止上岗作业，直至再次考核合格为止。

安全操作规程（安全作业标准）的监

督执行

各单位要加大安全操作规程（安全作

业标准）执行情形的内部监督检查并形成

检查机制，提升安全操作规程（安全作业

标准）的执行成效，让职工养成良好的作

业行为。

安全生产标准化

安全生产标准化工作采纳“策划、实

施、检查、改进“动态循环的模式，依据

标准的要求，结合自身特点，建立并保持

安全生产标准化体系。通过自我检查、自

我纠正和自我完善，建立安全绩效连续改

进的安全生产长效机制。

安全生产标准化要紧由安全生产目

标、组织机构和职责、安全生产投入、法

律法规与安全治理制度、教育培训I、生产

设备设施、现场治理、隐患排查和治理、

重大危险源监控、职业健康、应急治理、

事故报告、调查和处理、绩效评定以及连

续改进等方面的内容组成。

安全生产标准化工作程序由公司制定

工作打算一各单位依据打算开展自评一自

评不符合整改一完成自评报告一安全治理

部门组织内部评审一督整改不符合项一申

请外部验收。

各单位按照单位性质组织开展安全生

产标准化建设工作。国家尚未出台本行业

企业安全生产标准化评定标准的单位，应

按照《企业安全生产标准化差不多规范》

及《企业安全生产标准化差不多规范评分

细则》的要求进行建设。

设备检修安全治理制度

通用要求

1.公司安全治理部门对本制度的执行

情形进行监督治理，各单位负责本制度的

落实。

2.公司设备治理部门负责对入围检修

单位资质进行审核，建立合格检修方信息

库并定期对其进行检查评判。

3.设备检修组织单位负责所组织检修

项目方案、安全措施的编制与审核。

4.设备治理责任单位对多家检修单位

参加的检修进行和谐，签订总体安全协议,

对外来检修单位的检修方案、安全措施进

行审核备案，备案的方案和安全措施不够

完善的，应要求外来检修单位进行完善。

5.各单位必须制订符合本单位实际情

形的挂牌、停送电制度（要明确区分作业

活动、责任人和岗位），对检修、润滑、紧

固、清理、点检、卫生清扫等接近运转设

备的作业活动明确需要停电、挂牌及有关

的安全要求。凡需要进入设备、设施内作

业的，必须停电、挂牌，专人监护。任何

运转设备必须在有操作牌的情形下方可操

作。

6.对一个动力源（装置）提供动力的

多台设备或装置，在一台设备或装置需要

停机时，应关闭总动力源，并换操作牌，

在总操作开关上挂检修牌。在检修动力介

质管网、设施前，必须采取有效隔断措施。

检修安全措施的编制与交底

1.检修单位在接到检修打算后，应按

照检修项目所涉及的危险源辨识、风险评

判和预防操纵措施情形，编制具有针对性

的安全措施，明确互保对子。日常检修安

全措施由作业区负责审核，系统检修及专

门检修安全措施由检修单位安全主管部门

负责审核。

2.每一个具体检修项目的安全负责人

到现场负责落实检修安全措施，操纵过程

安全。对检修过程中显现的阻碍安全的情

形，及时与设备治理责任单位检修项目负

责人进行沟通、和谐解决，并汇报本单位

领导，对情形变化不具备安全条件的，有

权决定赶忙终止检修并退出检修现场。

3.存在交叉作业、多个单位参与的检

修项目，由设备治理责任单位统一制定安

全措施，制定停送电顺序、动力介质停送

顺序并报公司检修主管部门备案。

4.检修单位作业前应以班组为单位对

所有检修人员进行安全交底，交底人和被

交底人在检修安全措施上签字存档，检修

打算变更后，设备治理责任单位、有关检

修单位应重新完善检修安全措施，并重新

组织安全交底。

检修前安全确认

1.设备治理责任单位应对进入本区域

的有关方进行安全监督治理，签订安全协

议，约定检修作业必须的条件，进行安全

告知；对不遵守安全治理规定的单位和个

人有权终止其作业活动并向有关部门举报

或提出考核意见。

2.设备治理责任单位应向检修单位提

供本单位作业区域危险源辨识、风险评判

和预防操纵措施及有关治理制度。关于一

年以上的长期合作单位，设备治理责任单

位能够每年一次性将本工序区域危险源及

操纵措施向检修单位进行告知（显现新危

险源时及时告知）。

3.在执行检修打算时，设备治理责任

单位指定的检修项目负责人与检修单位项

目负责人联系办理停（送）电手续，和谐

检修牌与操作牌的换牌，指定的检修项目

负责人应在检修打算中注明。

4.停（送）电程序

（一）由设备治理责任单位或检修

单位有关人员填写停（送）电申请票，由

该设备点检员、主控室负责人、岗位负责

人签字同意后，交由停电执行人执行停

（送）电。

（二）办理停电手续时，要认真填

写停电票（一式三份），停电操作必须由设

备治理责任单位电工执行，停电后应将一

份停电票夹挂在所停电的开关或按钮上，

项目负责人和检修该设备的检修负责人各

存一份。

（三）办理送电手续时，送电票一

式三份，写明所需送电设备，申请人员、

设备治理责任单位检修项目负责人、执行

人员各留存一份。

5.办理完停电，检修人员对停电情形

进行确认无误后，检修人员应通过设备治

理责任单位的检修项目负责人（点检员）

联系设备操作人员，用检修牌换回操作牌,

将检修牌挂于操作手柄、按钮或操作台上,

操作牌不得由岗位操作人员保管。

6.检修前，生产、检修单位指定的负

责人应共同到现场，进一步确认是否具备

安全条件，评估安全措施的可靠性，确认

具备安全条件后方可承诺开始检修。

检修过程安全治理

1.检修单位必须遵守设备治理责任单

位的治理要求，并在进入作业现场后服从

设备治理责任单位的监管。

2.设备治理单位应当设置检修挂牌、

换牌登记表，操、检双方确认签字。

3.检修过程如需要调试设备必须由设

备治理责任单位指定的负责人（点检人员）

联系岗位工互换检修牌、操作牌，确认有

关人员撤离后，方可进行试车。任何时候

检修人员和点检人员不得操作设备。

4.对同一台设备，不管几个班组或作

业区进行检修作业，必须分别执行挂牌，

严禁“借光”。作业完工后，各自摘除自己

的检修牌并返还操作牌，岗位操作人员必

须在所有的检修牌被收回，同时办理完送

电手续，挂好操作牌后方可开机。

5.设备治理责任单位要保持所辖区域

的安全设施完好、安全警示标志齐全。对

提供的现场检修用专用设备、设施的安全

负责。

6.对临时阻断通道、拆除安全设施、

挖土方或施工等检修临时中断的，责任方

要在明显位置设置戒备线、警示灯，并悬

挂警示牌；在检修烟道、竖窑、电梯等大

型设备时，为防止其他人员误关门、封闭,

要在进出门或通道上实行挂牌制度并由专

人负责确认。

7.现场监护人必须严格履行监护职

责，不得以任何缘故离开监护岗位。

8.在检修、点检、抢修中生产岗位人

员对所辖范畴的作业人员赋有相应的监护

职责。

9.进入相对密闭的空间、存在其它气

体介质可能的设备、设施、装置内检修，

必须采取有效地介质隔断和置换措施，经

专业人员检测气体含量合格后方可进入，

而且要定时检测空气质量，人员进入后应

有专人监护。

检修后试车

1.检修终止后，由设备治理单位检修

负责人填写好送电票，联系检修单位的停

送电负责人，办理送电手续，双方按要求

签署送电时刻及姓名。办理完送电票后，

检修人员收回检修牌，设备操作人员收回

操作牌。

2.对同一台设备进行检修，不管几个

作业区、几个项目，必须分别办理停送电

手续。如果某一个作业区或项目需送电，

要由设备治理责任单位指定的检修项目负

责人统一和谐。

3.试车后，存在咨询题需再次进行检

修的，必须重新执行停、送电换牌手续。

4.所有对轮式车辆的检修，检修单位

必须携带阻车器对车辆进行固定或在可能

来车的方向设置阻车器后方可作业并设置

临时戒备线，高处作业人员必须规范使用

安全带。若因生产节奏紧张，桥式起重机

大车无法停车或主小车无法停车不能安装

阻车器时，生产单位必须对左右侧起重机

司机明确告知检修作业时的安全注意事

项，防止发生起重机碰撞，被检修起重机

（包括大车和小车）需要移动时，起重机

司机应提早通知检修人员。当有条件停车

检修时，设备治理责任单位必须安排停车

检修。

重大危险源安全治理方法

治理要求

1.安全处组织开展重大危险源的审定

和安全治理评判工作，建立重大危险源治

理台帐。

2.保卫处对构成要害部位的重大危险

源所在区域及重点危险场所进行出入治

理。

3.重大危险源所在单位是安全治理的

责任主体，必须贯彻执行国家有关法律法

规和其它要求；应制定、完善和执行各项

治理制度、安全作业标和应急处置预案，

做好有关记录；做好该区域的日常安全治

理工作，保持重大危险源岗位人员的相对

稳固；做好作业人员有关资质的培训取证

工作；贯彻落实本方法及对有关方进行安

全告知；监督治理重大危险源各类准入的

有关方，有关方要认真落实有关治理制度,

服从所在单位有关人员的治理。

重大危险源的认定

1.重大危险源实行申报、核准、登记

制度。所在单位要建立详实的技术资料，

认真填报有关技术参数。

2.危险化学品单位应当按照《危险化

学品重大危险源辨识》标准和《危险化学

品重大危险源监督治理暂行规定》，对本单

位的危险化学品生产、经营、储存和使用

装置、设施或者场所进行危险源辨识，并

记录辨识过程与结果；对重大危险源进行

安全评估并确定重大危险源等级。

3.新建项目或新工艺、新技术应用产

生了重大危险源后要自竣工起1个月内辨

识申报，因工艺改变停用或责任主体变更

的重大危险源要自停用或变更后1个月内

申请排除或变更。

4.本部各单位重大危险源由安全处统

一汇总后报公司；异地单位按照属地政府

的有关规定执行，同时抄报安全处备案。

由于工艺改变、新增设备及岗位而显现新

的重点危险场所，各单位应当按照规定程

序报公司安全处备案并加大治理。

治理标准及要求

1.重大危险源的装置、设施（含：区

域内设备、附属管道、安全爱护、报警装

置、检测设施、防护器具、消防等设施）

必须始终保持齐全、完好、功能可靠。重

大危险源追求“零隐患”目标，按照“四

定三不推”原则及时检查处理隐患。重大

危险源日常治理实行“零容忍”制度，发

觉隐患，要赶忙整改，整改确实有困难的,

要及时向厂主管科室、主管领导及公司主

管专业处室进行汇报，并向公司安全处备

案，同时要制定切实可行的防范措施。各

单位、各部门从人力、资金等方面均要优

先安排重大危险源安全隐患的处理。

2.重大危险源责任主体单位必须编制

经安全第一责任人批准的《重大危险源危

险操纵及应急处置预案》，并报公司安全

处、生产调度处备案。预案的编制要按不

同的事故预想（正常、临界和应急三种状

态）设计出不同的处置方案和作业标准，

组织有关部门、作业区、班组学习，并定

期（至少每年一次，另有规定的除外）组

织工艺、技术、设备等治理技术人员参加

的演练。

3.危险化学品重大危险源现场处置方

案，每半年至少进行一次演练，危险化学

品重大危险源专项应急预案，每年至少进

行一次演练。应急预案演练终止后，危险

化学品单位应当对应急预案演练成效进行

评估，撰写应急预案演练评估报告，分析

存在的咨询题，对应急预案提出修订意见,

并及时修订完善。重大危险源区域发生紧

急状态时，岗位人员应当按照管急预案的

规定赶忙采取处置措施，并向上级汇报，

单位应当按照危险情形赶忙启动有关应急

预案。

4.重大危险源区域发生紧急状态时，

岗位人员应当按照管急预案的规定赶忙采

取处置措施，并向上级部门汇报，单位或

者上一级治理部门应按照危险情形赶忙启

动有关应急预案。

5.重大危险源责任主体单位必须准确

填写公司统一印制的《重大危险源治理台

帐》（格式见附表1）。登记内容包括：要

紧检修、技术改造、检验检测、隐患处理、

岗位调整和资金投入等设施运行治理过程

的要紧事项（厂级安全部门和班组各储存

一份）。

6.重大危险源责任主体单位必须建立

《重大危险源及安全技术档案》。其内容至

少应包括：设计能力（功能）证明文件、

危险化学品安全技术讲明书、《安全评判报

告》（含验收评判、现状评判、季度评判）

或者《安全评估报告》、《检验（检测）报

告》、《岗位安全作业标准》、《（工艺）技术

操作规程》、《设备检修爱护规程》、《设备

点检标准》、《安全检查表》、《危险操纵及

应急处置预案》、《岗位安全职责》、《安全

爱护装置信息登记表》、《重大危险源附属

设施登记表》等资料。危险化学品重大危

险源还应包括：辨识、分级记录；重大危

险源差不多特点表；区域位置图、平面布

置图、工艺流程图和要紧设备一览表；安

全监测监控系统、措施讲明、检测、检验

结果。

8.重大危险源出入口醒目部位应悬挂

由公司统一设计的“重大危险源标志牌”，

在门口应明示要害岗位治理制度。

9.定期组织对重大危险源岗位作业人

员的安全知识、技能进行培训和考核（包

括厂级、作业区级和班组级），国家另有规

定的特种作业人员还应取得对应岗位的

“特种作业人员资格证二

10.重大危险源岗位不得由未签订《劳

动合同》的人员担任。人员调换须征得所

在单位安全治理部门的同意，并进行有关

培训合格后方准上岗。

11.进入重大危险源的人员（含本岗位

职员、有关方人员及其它非本区域人员）

着装必须符合安全防护标准，行动必须由

岗位人员监护。

12.关于存在液态金属喷溅危险、有毒

有害介质泄漏以及其它可能造成群体损害

危险的区域内，不得设置除操作室以外的

人员集合场所。设置操作室的，应严格遵

循有关场所设计规范和行业通用要求，同

时应按照不低于国家现行有关标准要求加

大场所的安全防护设施和装置治理，确保

场所安全。

13.关于危险因素长期存在的场所，要

规定正常、专门和紧急状态下的操纵范畴

和现场作业人数限额，危险场所内职务最

高者负责现场作业人数的操纵；具备封闭

条件的危险场所要制定出入治理制度，保

证人员操纵在限额以内。要加大对安全作

业标准制定和执行情形的监督，作业人员

必须严格按规程和标准进行操作