福利院突发事件应急预案

福利院突发事件应急预案一、前言

为确保福利院在发生突发事件时，能够迅速、有序、高效地开展消防安全应急工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障老人和员工的生命安全，根据《中华人民共和国消防法》、《突发公共事件应急条例》等法律法规，结合我院实际情况，特制定本应急预案。

二、组织机构及工作职责

为确保应急预案的有效实施，成立以下组织机构，明确各组工作职责：

1、灭火行动组

负责组织初期火灾的扑救工作，及时控制火势蔓延。组员由经过消防培训的员工担任，熟悉灭火器材的使用方法，掌握火场扑救的基本技能。

（1）职责：

①发现火情，立即报告，启动应急预案；

②迅速携带灭火器材，赶赴火场进行扑救；

③根据火势情况，采取相应措施，确保自身安全；

④协助其他各组完成应急疏散、救援等工作。

2、通信联络组

负责应急过程中的通信联络工作，确保各组之间的信息畅通。组员由具有通信设备操作能力的员工担任。

（1）职责：

①接到火警报告，立即通知各组启动应急预案；

②保持与各组之间的通信联络，及时传递相关信息；

③协助灭火行动组、疏散引导组等完成应急工作；

④随时向上级报告火场情况，必要时请求外部支援。

3、疏散引导组

负责组织人员的安全疏散，确保老人和员工的生命安全。组员由具有较强的组织协调能力的员工担任。

（1）职责：

①接到火警报告，立即组织人员按照预定路线疏散；

②确保疏散过程中的人员安全，避免拥挤、踩踏等事故；

③协助安全抢救组进行人员搜救工作；

④清点疏散人员，确保无人员遗漏。

4、安全抢救组

负责对火场被困人员进行搜救，确保人员安全。组员由具有一定救援技能的员工担任。

（1）职责：

①迅速赶赴火场，开展人员搜救工作；

②根据火场情况，采取合适的救援措施，确保被困人员安全；

③协助疏散引导组进行疏散工作；

④负责现场伤员的初步救治和转送工作。

5、现场警戒组

负责维护火场周边秩序，确保救援通道畅通。组员由具有较强的责任心和执行力的员工担任。

（1）职责：

①迅速设置警戒线，隔离火场周边区域；

②疏导交通，确保救援车辆、人员顺利到达火场；

③制止无关人员进入火场，防止现场混乱；

④协助其他各组完成应急工作。

三、报警和接警程序

1、报警

（1）发现火情或其他紧急情况的任何人，应立即按下火灾报警按钮或使用院内固定电话拨打火警电话（119），报告火警。

（2）报警时应保持冷静，清晰、准确地向接警人员提供以下信息：

①火灾发生的具体位置、火势大小；

②火灾发生的建筑物名称或编号；

③报警人姓名、部门及联系电话；

④火灾发生的可能原因；

⑤现场是否有人员被困或受伤。

2、接警

（1）通信联络组接到火警报告后，应立即启动应急预案，通知各组按照预案职责迅速开展应急工作。

（2）接警人员需详细记录报警人提供的信息，并迅速向上级报告火警情况。

（3）接警人员根据火警情况，判断是否需要请求外部支援，如消防队、医疗救护等，并立即通知相关部门。

3、信息传递

（1）通信联络组在接到火警报告后，应立即通过内部通信系统（如广播、对讲机等）通知各组及全体员工。

（2）通知内容应包括火灾发生的具体位置、火势大小、已启动应急预案等相关信息。

（3）各组接到通知后，迅速组织人员按照预案职责开展应急工作。

4、火警确认

（1）灭火行动组接到火警通知后，应立即赶赴现场进行火警确认。

（2）火警确认后，立即启动扑救初期火灾的程序，并通知其他各组按照预案开展应急工作。

5、报警和接警记录

（1）通信联络组应详细记录报警时间、报警人信息、火警情况等，以备后续调查分析。

（2）接警过程中，各部门、各组之间的通信记录也应予以保存，以便总结经验、改进应急预案。

四、应急疏散的组织与措施

1、应急疏散的组织

（1）疏散引导组负责组织、指挥和协调整个疏散过程。

（2）根据火警发生的具体情况，确定疏散区域、疏散路线和疏散顺序。

（3）提前制定疏散计划，并对老人和员工进行疏散培训和演练，确保每个人熟悉疏散路线和程序。

2、应急疏散措施

（1）启动疏散：

①通信联络组接到火警报告后，立即通知疏散引导组；

②疏散引导组通过广播、警铃等方式发出疏散指令；

③各组负责人确认本组人员收到疏散指令后，组织本组人员开始疏散。

（2）疏散路线：

①确保疏散路线畅通，无障碍物；

②设置明显的疏散指示标志，必要时安排专人指引；

③避免疏散路线与火源、烟雾蔓延方向交叉。

（3）疏散过程中的注意事项：

①保持镇定，迅速有序地进行疏散；

②照顾好老人和行动不便的人员，优先安排疏散；

③禁止使用电梯，使用楼梯进行疏散；

④避免拥挤、踩踏，保持安全距离；

⑤如有烟雾，使用湿毛巾捂住口鼻，低姿势前进。

（4）疏散集结地点：

①事先确定安全集结地点，确保远离火源和烟雾；

②各组负责人在集结地点清点本组人员，报告疏散引导组；

③疏散引导组负责统计全体疏散人员，确保无人员遗漏。

（5）特殊情况处理：

①对于被困或受伤的人员，安全抢救组负责进行搜救和初步救治；

②如有人员失踪，及时报告现场指挥官，组织搜救。

3、疏散后的工作

（1）疏散引导组确认全体人员疏散到安全地点后，报告现场指挥官；

（2）通信联络组与各组保持联系，收集各组情况报告；

（3）现场指挥官根据情况，决定是否需要进一步疏散或采取其他应急措施。

五、扑救初期火灾的程序与措施

1、扑救初期火灾的程序

（1）火警确认：

①灭火行动组接到火警通知后，立即赶赴现场进行火警确认；

②确认火警后，立即启动扑救程序，并通知其他各组按照预案开展应急工作。

（2）初期扑救：

①使用附近的灭火器、灭火器材进行初期扑救；

②根据火势大小和火场情况，选择合适的灭火剂和灭火方法；

③保持安全距离，避免火势蔓延和自身安全受到威胁。

（3）火场指挥：

①灭火行动组负责人担任火场指挥官，统一指挥初期扑救行动；

②火场指挥官根据火场情况，调整扑救策略和人员分工。

2、扑救初期火灾的措施

（1）灭火器材的使用：

①确保员工熟悉灭火器材的位置、种类和使用方法；

②定期检查灭火器材，确保其处于良好的工作状态；

③在火场附近放置足够的灭火器材，以便于初期扑救。

（2）切断火源：

①立即关闭火场附近的电源、气源等，切断火势蔓延的途径；

②对于易燃易爆物品，应采取措施将其转移至安全地带。

（3）安全疏散：

①在扑救初期火灾的同时，确保疏散引导组组织人员安全疏散；

②火场附近的人员应优先疏散，避免因扑救火灾而影响疏散速度。

（4）火场通风：

①在确保安全的前提下，尽量打开火场附近的门窗，增加通风；

②避免通风导致火势蔓延，根据火场具体情况调整通风措施。

（5）通信联络：

①灭火行动组与通信联络组保持密切联系，及时传递火场信息；

②火场指挥官根据火场情况，请求外部支援或调整应急预案。

3、火势失控时的应对措施

（1）火势若超出初期扑救能力，火场指挥官应立即命令全体扑救人员撤离火场；

（2）通知疏散引导组确保所有人员安全疏散；

（3）及时请求外部消防队伍支援，并告知火场具体情况，为消防队伍提供必要的信息和支持。

六、应急处置预案实施终止后的生产恢复工作

1、评估与报告

（1）火灾扑灭后，立即组织专业人员对火灾现场进行安全评估，确定无复燃风险。

（2）对火灾原因进行调查分析，形成书面报告，为预防类似事件提供依据。

（3）总结应急处置过程中的经验教训，提出改进措施。

2、清理与修复

（1）组织人员对火灾现场进行清理，确保现场整洁，防止次生灾害发生。

（2）对火灾受损的设施设备进行修复或更换，确保正常运行。

（3）对火灾影响区域进行消毒、清洁，恢复环境质量。

3、生产恢复

（1）根据火灾影响范围，制定生产恢复计划，分阶段、分区域恢复生产。

（2）优先恢复关键部门和服务设施，保障福利院正常运营。

（3）对受影响的工作人员和老人进行心理疏导，帮助他们尽快恢复正常生活。

4、安全检查与培训

（1）加强安全检查，对全院进行隐患排查，防止类似事件再次发生。

（2）对全体员工进行消防安全培训，提高消防安全意识和应急处理能力。

（3）定期组织应急演练，检验应急预案的实际效果，不断完善应急预案。

5、信息发布与沟通

（1）及时向相关部门报告火灾应急处