高考总复习政治课件必修1第04单元第09课走进社会主义市场经济

经济生活必修一第四单元发展社会主义市场经济【单元备考指南】

考点考向全国卷五年考情命题特点市场经济基本原理2016·全国丙卷·T14；2017·全国卷Ⅰ·T13；2015·全国卷Ⅰ·T13；2014·全国卷Ⅰ·T38(2)侧重考查市场配置资源、政府宏观调控的手段和作用、政府和市场的关系等知识。在考查方式上，注重知识间联系，以国家或地方的重大方针政策为背景材料，考查学生对时政热点的理解社会主义市场经济2015·全国卷Ⅰ·T14；2016·全国甲卷·T142014·全国卷Ⅱ·T14；2015·全国卷Ⅱ·T132013·全国卷Ⅱ·T14考点考向全国卷五年考情命题特点科学发展观和小康社会的经济建设2014·全国卷Ⅱ·T15；2017·全国卷Ⅰ·T142013·全国卷Ⅱ·T38(1)主要从经济结构调整、“三农”、城镇化发展等角度考查推动经济持续健康发展的意义和措施，知识整合较大，突出考查学生综合运用知识的能力经济全球化2017·全国卷Ⅱ·T14重点考查经济全球化的影响，以我国参与国际经济合作时的机遇和挑战为背景材料，考查提高对外开放水平的意义和措施，考查学生综合运用知识的能力国际经济竞争与合作2017·全国卷Ⅱ·T15；2017·全国卷Ⅲ·T38(1)2016·全国乙卷·T38(2)；2016·全国甲卷·T152016·全国丙卷·T15、161．市场经济基本原理：市场与计划；市场调节及其弊端；市场配置资源；市场秩序。2.社会主义市场经济：社会主义市场经济的基本特征；宏观调控。第九课走进社会主义市场经济02课堂·探究案栏目导航01课前·预习案03课后·练习案01课前·预习案1．在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用。(

)2．假冒伪劣产品的出现突出体现了市场调节的盲目性。(

)3．规范市场秩序的治本之策是遵守市场规则。(

)4．科学的宏观调控是社会主义市场经济的基本标志。(

)5．共同富裕不是同步富裕、同时富裕，也不是同等程度的富裕。(

)6．工商部门依法对企业产品进行查封，这是运用行政手段进行宏观调控。(

)7．为治理空气污染，政府可采取的经济措施是提高燃煤企业排污标准。(

)8．政府应加大对企业经营管理干预的力度。(

)√×××√×××1．下列选项能体现市场作为资源配置方式的是(

)A．烟台市投入10亿元开展水源保护和生态修复B．中国海尔集团并购日本三洋电机公司白色家电业务C．上海市政府对在校大学生提供生活补贴D．中央财政拨付资金用于南方抗洪救灾答案：B2．在市场经济中，市场主体主要是通过________信号来配置资源的。(

)A．宏观经济政策

B．供给与需求C．价格与供求

D．价值与使用价值答案：C3．这些年，食品安全问题屡亮红灯，人们面对琳琅满目的食品市场忧心忡忡，买肉类怕有“疯牛病”和病死猪，买鸡鸭鱼类怕有“禽流感”和含激素，买果蔬担心“转基因”和“农药残留”。食品安全事件的出现是由于市场调节的(

)A．自发性

B．盲目性 C．竞争性

D．滞后性答案：A4．我国的市场经济，是有中国特色的社会主义市场经济。它的中国特色主要表现在(

)①坚持公有制的主体地位是其基本标志②坚持共同富裕是其根本目标③市场在资源配置中起决定性作用④有国家宏观调控A．①②

B．③④ C．①③

D．②③答案：A5．为抑制房价增长，国家通过收缴“房产税”和“限购令”来稳定房价。这是运用________手段进行宏观调控。(

)①经济手段②法律手段③行政手段④道德手段A．①②

B．②③C．①③

D．②④答案：C1．市场调节的优势在市场经济中，市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映出市场供求变化，传递供求信息，实现资源合理配置。面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。02课堂·探究案考点一市场经济的基本原理[提醒]

市场配置资源的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果。市场配置资源的两个优点，归结起来就是实现资源的优化合理配置。市场经济是一种有效的资源配置方式。2．市场调节的弊端市场调节不是万能的，市场难以完全解决某些公共物品的供给问题，某些物品的制造和流通也不能让市场来调节，市场调节存在自发性、盲目性和滞后性的弊端，三者的比较如下表所示：项目自发性盲目性滞后性区别含义市场主体在价值规律支配下自发追求自身的利益市场主体不可能掌握社会各方面的信息，因而无法控制经济变化的趋势市场调节是一种事后调节，从价格形成到传递到生产有时间差表现形式通过市场主体的不正当经济行为来表现通过市场主体经营决策的失误来表现生产前供不应求，生产后供过于求项目自发性盲目性滞后性区别导致后果市场秩序混乱和收入差距扩大经济波动和资源的浪费，资源不能合理配置经济波动和资源浪费，在农林和大型建设项目上更加明显解决手段主要运用法律手段和行政手段主要运用经济手段和法律手段三种皆可联系①都是市场的弱点和缺陷的表现；②都会对经济发展产生不利的影响；③都需要以国家宏观调控来弥补3.全面把握维护市场秩序的原因和措施(重难点)(1)维护市场秩序的必要性：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(2)维护市场秩序的措施①国家：运用经济、法律、行政手段加强宏观调控；建立健全有关法律法规，加大打击力度，严格实施市场规则；形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策；切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。②企业要遵守市场规则，诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。③消费者要学法尊法守法用法，树立诚信观念，遵守市场道德。图示：如何维护市场秩序1.(2016·北京卷·29)“跑步热”的兴起，使一些城市的马拉松比赛吸引了众多的爱好者，赛事组织者常常面临报名者众多而参赛名额有限的困难。在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时(

)①先到先得的排队法能缓解供求矛盾②随机分配的抽签法能实现资源的优质配置③价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则④优先本地报名者的做法是采用计划手段配置资源A．①②

B．①④ C．②③

D．③④B

考向一市场配置资源

解析：参赛名额先到先得能早日实现供需平衡，缓解供求矛盾，①正确；随机分配的抽签法不能照顾到参赛者的素质问题，这不利于资源的优化配置，②不选；价高者得，参赛者可以在价格方面公平竞争，没有违背市场竞争的公平原则，只是在道义上这个做法有欠缺，③不选；优先本地报名者的做法是运用强制的方式来完成的，这体现了计划手段配置资源，④正确，故本题答案选择B。2．(2016·海南卷·6)2015年，中央政府定价范围大幅缩减，定价种类由13种(类)减少到7种(类)，减少约46%；具体定价项目由100项减少到20项，减少80%。这一举措的目的是(

)①完善价格的市场形成机制②扩大市场对价格的影响③消除政府对价格的干预④稳定市场价格水平A．①②

B．①④C．②③

D．③④A

解析：缩减政府定价范围的主要目的是进一步发挥价值规律的作用，使市场在价格的形成中发挥主要作用，从而进一步完善价格的市场形成机制，①正确；缩减政府定价范围是要扩大市场对价格的影响，②正确；消除政府对价格的干预是不正确的，因为市场调节具有缺陷，政府要保持对市场价格的必要干预，③不选；减少政府定价范围与稳定市场价格水平无关，④不选。故本题选A。3.(2016·全国甲卷·14)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明(

)①市场调节存在滞后性②企业和社会组织均以盈利为经营目标③法律是解决市场失灵问题的有效手段④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用A．①②

B．①③ C．②④

D．③④D

解析：法院通过法律手段惩罚了甲公司和出版社的违法行为，维护了市场的公平正义，是国家宏观调控的体现，故③④符合题意；公司和出版社追求利润最大化从而进行了违法行为，是市场的自发性的体现而不是滞后性，故①与题意不符，材料没有体现社会组织的经营目标，故②与题意不符。故选D。考向二规范市场秩序

点睛：巧判市场调节的弊端。自发性：“为了挣钱，不择手段”。盲目性：“信息不灵、多赔少赚”。滞后性：“事后调节，浪费时间”。4．(2015·全国卷Ⅰ·13)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在(

)①破除垄断，促进市场竞争②扩大生产规模，增加产量③降低商品价格，增加商品销售量④以市场价格为信号，引导社会资本投资A．①②

B．①④C．②③

D．③④B

解析：“缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价”，应突出市场在资源配置中的决定性作用，这样有利于打破垄断，促进竞争，①符合题意；“市场化定价”，尊重价值规律，通过价格涨落促进资源的有效利用，引导社会资本投资，符合价格改革的主旨，所以④正确；价格改革目的不是要扩大生产规模，增加产量，故②排除；缩小政府定价范围也不等于要“降低商品价格”，故③排除。故选B。点睛：此类题以选择题居多。解答时注意材料是讲资源配置的，但不是由国家来配置，而是通过价格、供求、竞争来实现的，结果如果是积极的，就可用市场调节的有效性来解释，进而可概括到市场对资源配置起决定性作用；如果结果是负面的影响，就可用市场调节的局限性来解释。市场在资源配置中起决定性作用这一核心观点是本考点中学生最易出错的知识点，也是高考考查的难点，由于考生对市场在资源配置中起决定性作用的三个机制及其作用掌握不牢，逻辑关系不明，考生往往凭字面意思、惯性思维而造成答题南辕北辙。命题人正是利用考生的这一认知误区来考查考生的分析理解能力。[命题者说]

1．(2018·西安检测)“大道至简，衍化至繁。”从各级政府公布的审批目录清单中，我们可以发现，对激发市场活力的浓浓诚意。激发市场活力(

)①能够引导资源合理配置②能够提高资源的配置效率③能够降低市场竞争水平④能够提高市场主体利润率A．①②

B．③④ C．①③

D．②④A

解析：市场调节资源，可以优化资源配置，提高资源配置效率，故答案为A项。市场活力得到激发，市场的竞争水平会提高，排除③。利润率的提高关键在于企业，排除④。2．(2018·平顶山模拟)经济学中的蛛网模型解释了某些生产周期较长商品的产量和价格波动情况。该模型认为，造成产量和价格波动的主要原因是：生产者总是根据上一期的价格来决定下一期的产量，这常常会导致实际的产能过剩或不足。这反映出(

)A．市场调节具有滞后性B．市场调节具有自发性C．市场调节的资源配置效率通常不高D．市场规律在生产周期较长的商品领域失灵A

解析：

B项观点与题意不符，题中强调根据上一期的价格决定下一期的产量，说明市场调节具有滞后性，而不是自发性，自发性强调为获利而不择手段，故排除B项，而A项入选；C项观点错误，市场调节的资源配置效率非常高，当然市场调节也有局限性，故排除；D项观点错误，市场规律在所有商品领域都存在，故排除。故本题答案选A项。3．(2018·皖南八校联考)国务院常务会议要求，瞄准群众急需，加强原研药、首仿药、中药、新型制剂、高端医疗器械等研发；健全安全性评价和产品溯源体系，强化全过程质量监管；加快临床急需药物和医疗器械产品审评审批。这一要求旨在(

)①促进医药产业健康发展，为惠民生、促发展服务②推进健康中国建设，更好地满足群众医疗保健需求③放宽中医药服务准入，完善覆盖城乡的中医服务网络④加大政府对医药企业的干预力度，提高药物质量安全A．①②

B．②③C．③④

D．①④A

解析：“加强原研药、首仿药、中药、新型制剂、高端医疗器械等研发”有利于促进医药产业健康发展，为惠民生、促发展服务；“健全安全性评价和产品溯源体系，强化全过程质量监管；加快临床急需药物和医疗器械产品审评审批”有利于推进健康中国建设，更好地满足群众医疗保健需求，故①②正确。③不选，加快审批意味着放宽准入；④不选，因为政府不干预企业的经营管理。1．社会主义市场经济的基本特征[提醒]

社会主义市场经济是同社会主义的基本制度结合在一起的，因此，它除了具备市场经济的一般特征，还具有自己的特点。考点二社会主义市场经济2．宏观调控(1)含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。(2)原因：①弥补市场调节的不足。市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。②是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，是政府的主要职责和作用之一。(3)主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。(4)手段：经济手段、法律手段和必要的行政手段。以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能。含义内容地位经济手段国家运用经济政策和规划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施经济规划和经济政策。包括财政政策、货币政策、产业政策制定和实施经济发展战略和规则、收入分配政策等①三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约、相互补充②经济手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段法律手段国家通过制定和运用经济法规等法律手段来调节经济活动经济立法和经济司法行政手段国家通过行政机构，采取具有强制性的行政命令、指示等行政手段，来调节和管理经济行政命令、行政指示、行政规章制度和条例3.市场调节和宏观调控的关系(重难点)市场调节宏观调控地位决定性作用辅助以弥补市场调节的不足调节手段主要通过价格、供求、竞争等来进行以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段优势价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足局限性存在自发性、盲目性、滞后性弊端决策失误或过度的政府干预，破坏市场机制的正常运作联系都是建立现代市场经济体制的基本要求，二者相互联系、相互补充，缺一不可1.(2015·全国卷Ⅰ·14)据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是(

)①改进互联网安全技术②完善金融监管政策法规体系③限制高风险的金融产品④引导和规范行业自律组织的发展A．②④

B．①③

C．①②

D．③④A

考向一宏观调控的手段

解析：“改进互联网安全技术”是企业应采取的措施，不是政府应采取的措施，故排除①；市场调节有其弊端，针对“互联网金融企业违规经营”政府可以引导和规范金融业健康发展，故④符合题意；就“对用户信息保护不力”问题，政府可以完善监管法规体系，故②符合题意；“限制高风险的金融产品”不符合价值规律要求，也不符合现实情况，说法错误，故排除③。故选A。2．(2014·全国卷Ⅱ·14)近年来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。下图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是(

)A．提高燃煤企业排污标准B．加强环境保护执法力度C．增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广D．限制企业和居民对机动车的购买和使用C

解析：选C

A项属于行政手段，不属于经济措施；B项属于法律手段，不选；D项错在“限制”上。C项符合题意，当选。点睛：宏观调控手段的判断方法(1)经济手段：政策与计划，利益调整；(2)法律手段：立法与司法，面向全体；(3)行政手段：规定与命令，容易滥用。3.(2015·全国卷Ⅱ·13)2014年8月，某市政府清理出全部涉企权力5175项，废止了其中3301项，对保留的涉企权力向社会全部公开，并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是(

)①政府对企业的监督与管理更有效率②“看得见的手”受到有力的约束③市场机制能更好地发挥资源配置作用④企业的市场竞争力得到增强A．①②

B．①④C．②③

D．③④C

考向二市场调节与宏观调控

解析：某市政府清理涉企权力并表示严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题，这一做法有利于规范政府行为，使“看得见的手”(宏观调控)受到有力的约束，从而更好地发挥市场在资源配置中的作用，②③正确；材料未体现政府对企业的监督与管理，故排除①；④与材料主旨内容不符。宏观调控的三个手段是考生最易混淆、理解不明的知识点，尤其是行政手段和法律手段的区分难度较大。命题人往往采用“强加联系”“概念混淆”“主体颠倒”“思维定式”的手段设置干扰选项迷惑考生。[命题者说]

解析：改善民生，体现了共同富裕的目标，故答案为A项。B项材料没有体现。市场决定资源配置，排除C项。维护社会公平，就是要将收入差距控制在合理范围内，排除D项。1．(2018·仙桃模拟)十九大报告指出，增进民生是发展的根本目的，必须在发展中补齐民生短板，促进社会公平正义。这表明社会主义市场经济(

)A．以共同富裕为目标B．能够实行科学的宏观调控C．坚持了宏观调控在资源配置中的决定性作用D．能够消除收入差距，实现社会公平A

解析：贷款利息的增加会加重企业的负担，排除①；个税改革是调节居民收入差距，与闲置资金利用无关，排除④；央企重组可以提高国有经济的主导作用，故②正确。“营改增”可以降低企业生产成本，激发活力，故③正确。2．(2018·长春检测)国家信息中心发布的报告建议把2017年GDP增速预期目标定在6.5%左右，同时推断：2017年增长速度超过6.5%也是一个较大概率事件。以下各项能够支持这一推断的有(

)①央行提高存贷款利率，可以促进企业发展②央企重组增强了国有经济的控制力③“营改增”减税释放了企业的发展活力④个税改革提高了闲置资金使用效率A．①②

B．①④ C．②③

D．③④C

3．(2018·邯郸模拟)社会主义市场经济的持续、稳定、健康发展，离不开政府科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。下列有关宏观调控的手段说法正确的是(

)①国家税务总局提高小微企业所得税减半征收标准——经济手段②国务院要求互联网运营企业“降费提速”——法律手段③公安机关严厉打击食品犯罪，保护舌尖上的安全——法律手段④国家积极落实小微企业税收优惠政策——货币手段A．①③

B．②④ C．①④

D．②③A

解析：国家税务总局提高小微企业所得税减半征收标准是经济手段的财政政策，①正确；国务院要求互联网运营企业“降费提速”是行政手段，②错误；公安机关严厉打击食品犯罪，保护舌尖上的安全是法律手段，③正确；税收优惠政策属于经济手段中的财政政策，④错误。4．(2018·淄博模拟)资金的“脱实向虚”，表现为虚拟经济过度繁荣，金融业对GDP的贡献过大，结果却是实体经济融资更难。防止“脱实向虚”已成为我国社会各界的共识。要防止“脱实向虚”，政府必须(

)①增加对实体经济的金融供给，培育公开、健康的多层次资本市场体系②提高直接融资比重，丰富企业融资渠道③提高房地产价格，确保房地产投资者的合法权益④大力发展资本市场，提高股票等资本市场的回报率A．①②

B．①③ C．②④

D．③④A

解析：防止“脱实向需”，解决实体经济融资难问题，这需要增加实体经济融资途径，因而①②符合题意；③④与题干主旨不符。中共中央政治局2017年7月24日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议强调，要坚定不移深化供给侧结构性改革，深入推进“三去一降一补”，紧紧抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，更多运用市场机制实现优胜劣汰。加大补短板力度，改善供给质量。要积极稳妥化解累积的地方政府债务风险，有效规范地方政府举债融资，坚决遏制隐性债务增量。中央政治局会议研究下半年经济工作要把改革作为调整结构的根本依靠，继续推进简政放权、放管结合、优化服务。要深入扎实整治金融乱象，加强金融监管协调，提高金融服务实体经济的效率和水平。要稳定房地产市场，坚持政策连续性稳定性，加快建立长效机制。要稳定外资和民间投资，稳定信心，加强产权保护，扩大外资市场准入，增强营商环境对投资者的吸引力。要高度重视民生工作，积极促进就业，切实帮助困难群众解决生产生活中遇到的困难和问题。[考题预测]1．上述材料所体现的宏观调控的主要目标和手段分别是(

)A．促进经济增长和就业行政手段B．稳定物价经济手段C．促进经济增长和就业经济手段D．稳