创业担保贷款承办银行采购投标方案（技术方案）

创业担保贷款承办银行采购投标方案

目录

第一章创业担保贷款政策宜传方案...................7

1.1.项目概括...................................7

1.1.1.项目名称...............................7

1.1.2.担保机构...............................7

1.1.3.项目背景...............................7

1.1.4.采购需求...............................7

1.1.5.履行期限...............................7

1.1.6.项目目标..............................8

1.1.7.项目内容...............................8

1.2.政策宣传计划.............................10

1.2.1.政策宣传目标.........................10

1.2.2.目标受众.............................10

1.2.3.宣传策略.............................10

1.2.4.宣传内容.............................11

1.2.5.宣传渠道.............................11

1.2.6.宣传效果评估.........................12

1.3.宣传渠道和媒体选择.......................14

1.3.1.电视和广播...........................14

1.3.2.报纸和杂志...........................14

1.3.3.互联网和社交媒体.....................14

1.3.4.宣传活动.............................15

1.3.5.合作伙伴宣传.........................15

1

1.4.宣传活动策划.............................17

1.4.1.政策宣讲会...........................17

1.4.2.创业展览会和论坛.....................21

1.4.3.社区活动.............................28

1.4.4.合作媒体宣传.........................34

1.4.5.在线宣传.............................41

1.4.6.宣传效果评估.........................48

第二章创业担保贷款贷前审查方案...................53

2.1.贷款申请流程设计.........................53

2.1.1.申请前准备...........................53

2.1.2.提交申请.............................56

2.1.3.申请审核.............................59

2.1.4.审批决策.............................64

2.1.5.合同签订.............................70

2.1.6.贷款发放.............................76

2.1.7.贷款管理和还款.......................77

2.1.8.监控和风险控制.......................77

2.2.申请材料清单和要求.......................79

2.2.1.准备清单.............................79

2.2.2.清晰的要求说明.......................79

2.2.3.提供申请指南.........................79

2.2.4.文件验证和认证.......................81

2.2.5.提供文件提交渠道.....................83

2.2.6.确认文件接收.........................86

2

2.3.风险评估模型和工具应用...................90

2.3.1.风险评估模型的选择...................90

2.3.2.数据收集和预处理.....................92

2.3.3.模型开发和验证.......................95

2.3.4.模型应用和集成.......................98

2.3.5.模型监测和更新.......................100

第三章创业担保贷款贷后管理方案..................102

3.1.贷后管理机制设计.........................102

3.1.1.建立贷后管理团队.....................102

3.1.2.监控还款情况.........................107

3.1.3.处理逾期情况.........................112

3.1.4.更新借款人信息.......................115

3.1.5.风险评估和调整......................120

3.1.6.提供客户服务.........................123

3.1.7.定期报告和审计.......................126

3.2.还款提醒和监督检查.......................130

3.2.1.还款提醒.............................130

3.2.2.监督检查.............................136

3.2.3.引入技术支持.........................143

3.2.4.加强合作与沟通.......................148

3.3.风险防控措施.............................152

3.3.1.风险评估和筛选.......................152

3.3.2.贷后监控和提醒.......................157

3.3.3.风险预警和预防.......................161

3

3.3.4.风险分散和多元化.....................165

3.3.5.风险管理和应急措施..................169

第四章降低创业担保贷款担保门槛方面的措施........174

4.1.与xxx县就业服务中心的合作...............174

4.1.1.确定合作意向.........................174

4.1.2.确定抵押物...........................176

4.1.3.确定抵押评估.........................178

4.1.4.确定担保责任.........................181

4.1.5.确定担保期限.........................181

4.1.6.确定担保费用.........................182

4.1.7.签订担保协议.........................182

4.2.灵活的担保方式提供.......................184

4.2.1.多样化的担保方式选择.................184

4.2.2.抵押担保.............................189

4.2.3.质押担保.............................193

4.2.4.保证担保.............................197

4.2.5.组合担保.............................200

4.2.6.担保费用和条件.......................204

4.3.简化担保手续和要求.....................209

4.3.1.简化文件和资料要求..................209

4.3.2.提供在线申请和审批平台.............212

4.3.3.简化担保合同和条款...................216

4.3.4.加强信息共享和合作...................220

4.3.5.提供专业的咨询和指导................224

4

4.4.担保标准和评估指标制定...................228

4.4.1.确定担保标准.........................228

4.4.2.制定评估指标.........................231

4.4.3.数据收集和分析.......................236

4.4.4.定期评估和更新.......................240

4.4.5.透明度和沟通.........................245

第五章创业担保贷款风险控制方案..................250

5.1.风险管理体系建立.........................250

5.1.1.风险识别与评估......................250

5.1.2.风险管理政策和流程..................254

5.1.3.风险控制措施.........................257

5.1.4.风险监测和报告......................259

5.1.5.风险培训和沟通.......................263

5.1.6.风险回顾和改进.......................266

5.2.贷款额度和利率测算模型制定...............270

5.2.1.数据收集和整理......................270

5.2.2.确定测算指标.........................272

5.2.3.建立测算模型.........................274

5.2.4.模型验证和调整.......................277

5.2.5.内部培训和使用指南...................279

5.3.与担保基金和相关部门合作.................281

5.3.1.建立合作关系.........................281

5.3.2.召开合作会议.........................282

5.3.3.共享信息和经验.......................284

5

5.3.4.研究和分析...........................285

5.3.5.反馈和调整...........................287

6

第一章创业担保贷款政策宣传方案

1.1.项目概括

1.1.1.项目名称

xxx县创业担保贷款承办银行采购项目

1.1.2.担保机构

xxx县就业服务中心(下岗失业人员小额贷款担保中心)

1.1.3.项目背景

xxx县就业服务中心是一家专注于支持下岗失业人员创

业和小微企业发展的机构。为了进一步促进个人和小微企业

的创业和发展，xxx县就业服务中心决定与个人和小微企业

建立创业担保贷款合作关系，为他们提供灵活的融资担保服

务。

1.1.4.采购需求

本项目为xxx县创业担保贷款承办银行采购项目，通过

本次招标确定3家经办银行，承办xxx县下岗失业人员小额

贷款担保相关业务和服务。

1.1.5.履行期限

X年，合同一年一签。

7

1.1.6.项目目标

该项目旨在通过与xxx县就业服务中心的合作，为个人

和小微企业提供创业担保贷款，解决他们在创业初期面临的

融资难题，促进他们的创业和发展。

1.1.7.项目内容

合作模式确定：

与xxx县就业服务中心确定创业担保贷款的合作模式，

即将个人和小微企业的抵押物等作为担保物抵押给xxx县就

业服务中心，作为创业担保贷款的担保方式。

抵押物评估：

协商确定抵押物的评估方式和评估机构，确保评估过程

公正、透明，并符合相关法规和标准。评估结果将作为担保

物的价值依据。

担保责任明确：

与xxx县就业服务中心明确担保责任的范围和限制。确

定担保中心在借款人违约时的责任和处理方式，以保护借款

人和担保机构的权益。

担保期限确定：

协商确定担保的期限，即抵押物作为担保的有效期限。

根据借款人的融资需求和还款计划，确定合理的担保期限。

担保费用协商：

8

协商确定担保费用的支付方式和金额。确保担保费用合

理，并符合市场标准和相关法规。

签订担保协议：

在达成共识后，双方签订正式的担保协议，明确双方的

权益和责任。确保担保协议中包含详细的条款和条件，以保

护个人和小微企业的利益，并突出xxx县就业服务中心对个

人和小微企业的支持。

9

1.2.政策宣传计划

1.2.1.政策宣传目标

提高xxx县就业服务中心(下岗失业人员小额贷款担保

中心)创业担保贷款政策的知晓度和理解度。

吸引更多的创业者和企业申请创业担保贷款。

推动创业担保贷款的有效使用和回报。

1.2.2.目标受众

创业者：包括有创业意向的个人和企业。

企业主：已经创办企业并有发展需求的个人和企业。

社会公众：包括媒体、社区组织和相关利益相关者。

1.2.3.宣传策略

多渠道宣传：通过多种媒体渠道进行宣传，包括电视、

广播、报纸、互联网等。

重点宣传：针对创业者和企业主关注的热点问题和需求，

重点宣传政策的优势和支持措施。

定期宣传：制定宣传时间表，定期发布政策宣传信息，

确保持续性和一致性。

个性化宣传：根据目标受众的特点和需求，定制个性化

的宣传内容和形式。

合作宣传：与相关机构、社区组织和媒体合作，共同推

动政策宣传活动。

10

1.2.4.宣传内容

政策概述：简明扼要地介绍创业担保贷款政策的目的、

范围和支持措施。

申请条件：详细说明创业担保贷款的申请条件和资格要

求。

申请流程：提供清晰的申请流程图和文字说明，指导申

请人逐步完成申请过程。

政策优势：突出政策的优势和特点，如低利率、灵活担

保方式等。

成功案例：分享创业担保贷款的成功案例，展示政策的

实际效果和影响力。

咨询服务：提供政策咨询的联系方式，包括电话、邮箱、

在线咨询等。

1.2.5.宣传渠道

电视和广播：制作政策宣传广告，通过电视和广播媒体

传播。

报纸和杂志：发布政策宣传文章和报道，吸引读者关注。

互联网和社交媒体：建立政策宣传网站和社交媒体账号，

发布政策信息和互动交流。

宣传活动：组织创业担保贷款政策宣传活动，如宣讲会、

培训班、展览会等。

11

合作伙伴：与相关机构、社区组织和媒体建立合作关系，

共同宣传政策。

1.2.6.宣传效果评估

设立宣传效果评估指标，如知晓度、参与度、申请量等。

定期进行宣传效果评估，收集反馈意见和建议。

根据评估结果，及时调整宣传策略和内容，提高宣传效

果。

政策宣传目标目标受众宣传策略

提高政策知晓创业者、企业多渠道宣传、重点宣传、定期宣

度和理解度主、社会公众传、个性化宣传、合作宣传

吸引更多创业

创业者、企业

者和企业申请重点宣传政策优势和支持措施

主

贷款

推动贷款的有创业者、企业

重点宣传政策优势和成功案例

效使用和回报主

政策概述、申请条件、申请流程、

宣传内容

政策优势、成功案例、咨询服务

电视和广播、报纸和杂志、互联

宣传渠道网和社交媒体、宣传活动、合作

伙伴

设立评估指标、定期评估、收集

宣传效果评估

反馈意见和建议、调整宣传策略

12

和内容

13

1.3.宣传渠道和媒体选择

1.3.1.电视和广播

选择xxx县的主要电视台和广播电台，包括本地新闻频

道、综合频道和经济财经频道。

制作政策宣传广告，以30秒或60秒的时间段播放，突

出政策的优势和申请流程。

调整广告播放时间段，选择高收视率的时段，如新闻节

目、娱乐节目和财经节目等。

1.3.2.报纸和杂志

选择xxx县的主要报纸和杂志，包括本地日报、周刊和

行业专业杂志。

发布政策宣传文章和报道，突出政策的特点和成功案例，

吸引读者的关注。

定期发布政策宣传广告，提醒读者关注创业担保贷款政

策。

1.3.3.互联网和社交媒体

建立政策宣传网站：创建一个专门的政策宣传网站，设

计简洁易用的界面，提供政策信息、申请指南、常见问题解

答等内容。

社交媒体平台：开设官方微博、微信公众号、抖音账号

等，定期发布政策宣传内容，包括政策解读、案例分享、政

14

策咨询等，与受众进行互动交流。

在相关行业论坛和社区平台发布政策宣传帖子，与网友

进行讨论和答疑。

1.3.4.宜传活动

政策宣讲会：定期组织政策宣讲会，邀请相关部门和专

家解读政策，回答创业者和企业主的疑问，提供现场咨询和

申请服务。

创业展览会和论坛：积极参加xxx县和周边地区的创业

展览会和论坛，设立宣传展台，向参会者介绍创业担保贷款

政策，并提供咨询和申请服务。

社区活动：与xxx县的社区组织合作，参与社区活动，

如社区文化节、社区讲座等，进行政策宣传和咨询。

1.3.5.合作伙伴宣传

合作媒体：与当地的报纸、电视台、广播电台等媒体建

立合作关系，发布政策宣传稿件、新闻报道和专题节目，扩

大政策的曝光度。

与企业协会和商会合作：与xxx县的企业协会、商会等

建立合作关系，共同开展政策宣传活动，通过他们的渠道和

网络，将政策传达给更多的创业者和企业主。

与社区组织合作：与社区居委会、村委会等社区组织合

作，通过社区通知、社区广播等方式进行政策宣传。

15

宣传渠

媒体选择宣传内容

道

电视和xxx县主要电视台和广制作政策宣传广告，突出政策优

广播播电台势和申请流程

报纸和发布政策宣传文章和报道，突出

xxx县主要报纸和杂志

杂志政策特点和成功案例

互联网政策宣传网站、微博、提供政策信息、申请指南、常见

和社交微信公众号、抖音等社问题解答，并与受众进行互动交

媒体交媒体平台流

解读政策、回答疑问，提供现场

宣传活政策宣讲会、创业展览

咨询和申请服务，与受众进行面

动会、论坛、社区活动等

对面的交流

发布宣传稿件、报道和专题节目，

合作伙合作媒体、企业协会、

通过合作伙伴的渠道将政策传达

伴宣传商会、社区组织等

给更多的受众群体

16

1.4.宣传活动策划

1.4.1.政策宣讲会

(1)时间和地点：定期在xxx县的主要场所(如会议

中心、市政府大厅等)举办政策宣讲会，选择适合创业者和

企业主参加的时间段，如周末或晚间。

场地选择：选择xxx县的主要场所，如会议中心、市政

府大厅、大型会议室等，确保场地能够容纳参会人数，并提

供良好的视听设备和舒适的环境。

时间安排：选择适合创业者和企业主参加的时间段，如

周末或晚间。可以根据需求，安排多个宣讲会，以满足不同

人群的时间安排。

(2)内容：邀请相关政府部门和专家进行政策解读，

介绍创业担保贷款的申请条件、流程和优势，解答参会者的

疑问。

1)主题确定：确定每次宣讲会的主题，如创业担保贷

款政策解读、申请流程详解、成功案例分享等。

2)演讲嘉宾邀请：邀请相关政府部门的官员、金融机

构的专业人员、成功申请人等作为演讲嘉宾，分享他们的经

验和见解。

3)宣讲内容：

政策解读：详细介绍创业担保贷款政策的背景、目的、

优势和申请条件等。

17

4)申请流程：逐步解释申请流程，包括资格确认、申

请材料准备、申请途径设定、审查评估、审批决策、贷款发

放和合同签订等环节。

5)成功案例分享：邀请成功申请创业担保贷款的企业

主分享他们的创业经历、贷款使用情况和取得的成果，激励

其他人申请并充分利用贷款政策。

6)互动环节：安排问答环节，让参会者提问并得到演

讲嘉宾的解答，加强与参会者的互动和交流。

(3)宣传方式：通过电视、广播、报纸、社交媒体等

渠道宣传宣讲会的时间、地点和内容。

1)宣传渠道选择：通过电视、广播、报纸、社交媒体

等多种渠道进行宣传，宣传宣讲会的时间、地点、主题和演

讲嘉宾信息。

2)邀请参会者：通过政府部门、金融机构、企业协会

等渠道，邀请创业者、企业主、下岗失业人员等目标群体参

18

加宣讲会。

3)线上参与：为无法到场的人群提供线上参与的方式，

如通过在线直播、网络会议等形式进行宣讲会，确保更多人

能够获得政策宣讲的信息。

4)提供宣传材料：准备宣传手册、折页等宣传材料，

包括政策的基本信息、申请流程图解、成功案例介绍等，供

参会者参考和带走。

5)宣传和参与方式：

宣传渠道选择：通过电视、广播、报纸、社交媒体等多

种渠道进行宣传，宣传宣讲会的时间、地点、主题和演讲嘉

宾信息。

邀请参会者：通过政府部门、金融机构、企业协会等渠

道，邀请创业者、企业主、下岗失业人员等目标群体参加宣

讲会。

线上参与：为无法到场的人群提供线上参与的方式，如

通过在线直播、网络会议等形式进行宣讲会，确保更多人能

够获得政策宣讲的信息。

提供宣传材料：准备宣传手册、折页等宣传材料，包括

政策的基本信息、申请流程图解、成功案例介绍等，供参会

者参考和带走。

(4)宣讲会效果评估：

参会人数统计：记录每次宜讲会的参会人数，包括实体

19

会场和线上参与人数，评估宣讲会的受众覆盖情况。

反馈收集：通过调查问卷、意见反馈表等方式，收集参

会者对宣讲会内容和效果的评价和建议，了解参会者的满意

度和需求，为后续改进提供参考。

宣传效果评估：根据宣传渠道的覆盖情况、参会人数统

计和参会者反馈，评估宣讲会的宣传效果和影响力，为后续

宣传工作提供指导和改进方向。

政策

宣讲宣讲会时间和地点宣讲会内容

会

时间定期在xxx县的主要场所举邀请政府部门和专家进行政

和地办宣讲会，选择适合参加的策解读，介绍申请条件、流程

点时间段和场地和成功案例，解答疑问

确定每次宣讲会的主题，邀

宣传政策背景、申请流程、成

内容请相关演讲嘉宾，提供政策

功案例等

解读、申请流程等内容

通过电视、广播、报纸、社

宣传邀请目标群体参加，提供线上

交媒体等渠道宣传宣讲会的

方式参与方式，准备宣传材料

时间、地点和内容

宣讲

统计参会人数，收集参会者

会效收集参会人数、参会者反馈，

反馈，评估宣传效果和影响

果评评估宣传效果和改进方向

力

估

20

1.4.2.创业展览会和论坛

(1)参展和演讲：积极参加xxx县和周边地区的创业

展览会和论坛，申请展位，展示创业担保贷款政策的优势和

成功案例，并安排专题演讲，吸引观众的关注。

1)创业展览会和论坛选择：

研究xxx县和周边地区的创业展览会和论坛，选择与创

业、贷款或金融相关的活动。

优先选择规模较大、知名度较高的展览会和论坛，以确

保能够吸引更多的观众和潜在申请人。

2)展位申请：

提前联系展览会和论坛的组织方，申请展位，并了解展

位费用、布置要求和展示时间等细节。

根据展位的大小和布局，设计展示区域，展示创业担保

贷款政策的优势、申请流程、成功案例等内容。

3)展示内容和材料：

设计展示板：制作专业的展示板，包括创业担保贷款政

策的概述、申请条件、利率优势、贷款额度等信息，突出政

策的吸引力和实用性。

成功案例展示：准备成功申请创业担保贷款的企业主的

案例介绍，包括他们的创业经历、贷款使用情况和取得的成

果，以激发观众的兴趣和信心。

宣传资料：准备宣传手册、折页等宣传材料，包括政策

21

的详细说明、申请流程图解、成功案例介绍等，供观众参考

和带走。

4)专题演讲安排：

提前联系展览会和论坛的组织方，申请专题演讲的机会。

设计演讲内容：根据活动主题和观众需求，准备演讲内

容，包括创业担保贷款政策的解读、申请流程的详细说明、

成功案例的分享等。

演讲嘉宾邀请：邀请相关政府部门的官员、金融机构的

专业人员、成功申请人等作为演讲嘉宾，分享他们的经验和

见解。

5)互动和咨询：

在展位设置互动区域，提供咨询和解答服务，回答观众

对创业担保贷款政策的疑问和关注点。

设立咨询台或工作人员巡展，随时解答观众的问题，并

提供申请流程指导和资料发放。

6)宣传和后续跟进：

利用展览会和论坛的宣传渠道，提前宣传参展信息，吸

引更多观众的关注和参与。

在展览会期间，通过社交媒体、微信公众号等渠道，进

行现场报道和推广，增加创业担保贷款政策的曝光度。

收集观众的联系信息，建立联系数据库，进行后续跟进

和推广，提供更多的政策宣传和申请支持。

22

步

内容目标

骤

1.研究选择展览会和论坛确定相关创业、贷款或金融活动

提前联系组织方，申请

2获取展位并了解细节

展位

展示创业担保贷款政策优势和成功案

3设计展示内容和材料

例

提前联系组织方，申请安排专题演讲，分享政策解读和成功

4

专题演讲案例

设置互动区域，提供咨

5解答观众疑问，提供申请流程指导

询服务

利用宣传渠道，收集观众联系信息，

6宣传和后续跟进

进行后续推广

(2)宣传材料：准备宣传手册、海报、展板等宣传材

料，向参会者介绍创业担保贷款政策的基本信息和申请流程。

1)宣传手册：

设计宣传手册，包含创业担保贷款政策的基本信息、申

请条件、利率优势、贷款额度等内容。

使用清晰简洁的语言，结合图表和示意图，直观地说明

政策的优势和申请流程。

强调政策的灵活性和适用性，突出对创业者和中小企业

的支持。

2)海报和展板：

设计吸引人眼球的海报和展板，突出政策的亮点和关键

23

信息。

使用醒目的标题和图片，吸引参会者的注意力。

通过图表、数据和文字说明，展示创业担保贷款政策的

优势和成功案例。

3)宣传内容：

政策概述：简要介绍创业担保贷款政策的背景、目的和

主要内容。

申请条件：明确申请创业担保贷款的条件和资格要求，

例如创业者的年龄、经验、项目可行性等。

申请流程：详细说明申请流程的各个环节，包括资格确

认、申请材料准备、申请途径设定、审查评估、审批决策、

贷款发放和合同签订等。

利率和额度：说明创业担保贷款的利率优势和贷款额度

范围，以吸引申请者的关注。

成功案例：介绍成功申请创业担保贷款的企业主的案例，

包括他们的创业经历、贷款使用情况和取得的成果。

4)设计风格：

统一的品牌形象：确保宣传材料与银行的品牌形象相符，

包括标志、颜色、字体等。

简洁明了：使用简洁明了的排版和语言，避免过多的文

字和复杂的图表，使参会者能够快速理解政策和流程。

高质量的图片和图表：使用高质量的图片和图表，以增

24

强宣传材料的吸引力和可读性。

5)分发方式：

展会现场：将宣传手册、海报和展板放置在展位上，供

参会者自由获取。

工作人员分发：安排工作人员在展会现场主动向参会者

分发宣传材料，并解答他们可能有的问题。

数字化分发：将宣传手册和海报制作成电子版，通过电

子邮件、微信公众号等渠道发送给感兴趣的人群。

宣传材

设计要点分发方式

料

清晰简洁的语言

放置在展位上供参会者自由获取

宣传手结合图表和示意图

通过电子邮件、微信公众号等渠道

册强调政策的灵活性和

发送电子版

适用性

吸引人眼球的设计

使用醒目的标题和图

海报和放置在展位上供参会者观看

片

展板工作人员主动分发给参会者

展示政策的优势和成

功案例

政策概述

放置在展位上供参会者自由获取

申请条件

宣传内工作人员主动分发给参会者

申请流程

容通过电子邮件、微信公众号等渠道

利率和额度

发送电子版

成功案例

25

(3)现场咨询：设立咨询台，安排专业人员提供现场

咨询和解答参会者的问题。

1)设立咨询台：

在展位附近设立一个明显的咨询台，用醒目的标识和展

示板标识出来。

咨询台应具备足够的空间，以容纳咨询人员和参会者之

间的交流。

2)安排专业人员：

派遣专业人员到咨询台，包括银行的贷款专员、金融顾

问或相关政府部门的工作人员。

专业人员应具备扎实的金融知识和对创业担保贷款政

策的深入了解，能够回答参会者的问题并提供专业的建议。

3)咨询服务内容：

解答政策相关问题：参会者可能对创业担保贷款政策的

具体细节、申请条件、利率、贷款额度等方面有疑问，咨询

人员应能够提供清晰明了的解答。

提供申请指导：帮助参会者了解申请流程，指导他们准

备申请所需的材料，解释审批过程和时间等。

分析个案：针对参会者的具体情况，咨询人员可以根据

他们的创业计划、财务状况等提供个性化的分析和建议。

4)咨询流程：

欢迎参会者：咨询人员应友好地迎接参会者，向他们介

26

绍咨询服务，并询问他们的具体问题和需求。

仔细倾听：咨询人员应耐心倾听参会者的问题，确保理

解他们的需求，并提供针对性的解答。

解答问题：根据参会者的问题，咨询人员应给予准确和

全面的解答，提供相关政策文件、申请指南等支持材料。

提供资料：对于参会者感兴趣的内容，咨询人员应提供

宣传手册、海报、展板等宣传材料，以供参会者参考和带走。

5)咨询记录和跟进：

记录咨询内容：咨询人员应记录参会者的问题和咨询内

容，以便后续跟进和回访。

提供联系方式：咨询人员应向参会者提供银行或相关部

门的联系方式，以便他们在需要时可以进一步咨询或申请贷

款。

后续跟进：根据参会者的需求，咨询人员可以进行后续

跟进，提供更详细的解答或协助参会者完成贷款申请流程。

步

内容目标

骤

1设立咨询台提供一个明显的咨询点，吸引参会者寻求帮助

安排专业人派遣具备金融知识和政策了解的专业人员提供

2

员咨询服务

咨询服务内解答参会者关于政策细节、申请指导和个案分

3

容析等问题

4咨询流程欢迎参会者，倾听问题，提供解答和支持材料

27

咨询记录和记录问题和内容，提供联系方式，进行后续跟

5

跟进进

1.4.3.社区活动

(1)合作社区组织：与xxx县的社区居委会、村委会

等社区组织合作，参与社区活动，如社区文化节、社区讲座

等。

1)联系社区组织：

与xxx县的社区居委会、村委会等社区组织进行联系，

表达合作意愿，并说明合作的目的和内容。

安排与社区组织负责人的会面，详细介绍创业担保贷款

政策，并听取他们对合作的建议和意见。

2)参与社区活动：

在社区组织的社区文化节、社区讲座等活动中积极参与，

提供有关创业担保贷款的宣传和咨询服务。

可以设置宣传展位或摊位，展示宣传材料，向居民介绍

创业担保贷款政策的基本信息和申请流程。

参与社区讲座，邀请银行的专业人员或金融专家进行讲

解，解答居民关于创业担保贷款的问题。

3)社区合作宣传：

与社区组织合作，将创业担保贷款政策的宣传信息发布

在社区公告栏、社区微信公众号等渠道，增加宣传的覆盖范

围。

28

利用社区组织的社区通讯、社区电视台等媒体资源，进

行宣传报道或专题访谈，介绍创业担保贷款政策和成功案例。

4)社区合作培训：

与社区组织合作，组织创业担保贷款的培训活动，为有

意向创业的居民提供创业指导和贷款申请的培训。

邀请专业人员进行培训讲座，介绍创业担保贷款政策的

申请条件、流程和注意事项，帮助居民提高贷款申请的成功

率。

5)社区合作反馈：

定期与社区组织进行沟通，了解社区居民对创业担保贷

款政策的反馈和意见。

根据居民的反馈和需求，及时调整宣传方式和内容，提

供更加贴近居民需求的服务和支持。

步

内容目标

骤

联系社与社区居委会、村委会等进行联系，表达合作意愿，

1

区组织详细介绍创业担保贷款政策

参与社在社区文化节、社区讲座等活动中提供创业担保贷款

2

区活动的宣传和咨询服务

社区合将宣传信息发布在社区公告栏、社区微信公众号等渠

3

作宣传道，利用社区媒体资源进行宣传报道

社区合与社区组织合作，组织创业担保贷款的培训活动，提

4

作培训高居民的贷款申请成功率

29

社区合定期与社区组织沟通，了解居民对创业担保贷款政策

5

作反馈的反馈和意见，调整宣传方式和内容

(2)宣传演讲：在社区活动中进行宣传演讲，介绍创

业担保贷款政策的优势和申请流程，鼓励社区居民了解和利

用政策。

1)活动策划：

选择适当的社区活动，如社区庆典、开放日、主题讲座

等，安排宣传演讲的时间和地点。

与社区组织合作，确保宣传演讲能够吸引到目标受众，

如社区居民、创业者、小微企业主等。

2)演讲内容：

介绍创业担保贷款政策的基本概念、目的和优势，强调

政策对创业者和小微企业的支持作用。

解释创业担保贷款的申请条件、贷款额度、利率和还款

方式，让社区居民了解政策的具体细节。

分享成功案例，讲述通过创业担保贷款获得成功的创业

者的故事，激发社区居民的创业热情和信心。

3)演讲形式：

设计生动有趣的演讲形式，如故事讲述、互动问答、幻

灯片展示等，以吸引听众的注意力并提高信息传递效果。

使用简明易懂的语言，避免金融术语和复杂的表达，确

保演讲内容能够被社区居民理解和接受。

30

4)演讲者选择：

选择具有丰富经验和专业知识的演讲者，如银行贷款专

员、金融顾问、政府官员等。

演讲者应具备良好的沟通能力和表达能力，能够清晰地

传达政策信息，回答听众的问题和疑虑。

5)宣传材料：

准备宣传材料，如宣传手册、海报、折页等，向听众提

供政策的基本信息和申请流程。

将宣传材料分发给听众，让他们可以在演讲结束后继续

了解和分享政策信息。

6)互动交流：

在演讲中鼓励听众提问和参与讨论，解答他们的疑问并

提供个性化的建议。

提供现场咨询服务，安排专业人员在演讲结束后与听众

进行一对一的交流和咨询，帮助他们解决具体问题。

步

内容目标

骤

选择适当的社区活动，与社区组织合作，吸引目标

1活动策划

受众

介绍创业担保贷款政策的概念、优势和申请流程，

2演讲内容

分享成功案例

3演讲形式设计生动有趣的演讲形式，使用简明易懂的语言

4演讲者选选择具有经验和专业知识的演讲者，具备良好的沟

31

择通和表达能力

准备宣传手册、海报等宣传材料，提供基本信息和

5宣传材料

申请流程

6互动交流鼓励听众提问和参与讨论，提供现场咨询服务

(3)分发宣传材料：在社区活动现场分发宣传手册、

折页等宣传材料，提供政策的详细信息和申请指南。

1)宣传材料设计：

设计宣传手册、折页或小册子等宣传材料，确保内容简

明扼要、易于理解。

使用清晰的文字和插图，以吸引读者的注意力，并突出

政策的优势和申请流程。

2)内容编写：

在宣传材料中介绍创业担保贷款政策的基本信息，包括

政策目的、申请条件、贷款额度、利率和还款方式等。

提供详细的申请指南，包括申请所需材料、申请流程和

注意事项，以帮助读者了解如何申请创业担保贷款。

引用成功案例，讲述通过创业担保贷款获得成功的创业

者的故事，以激发读者的兴趣和信心。

3)印刷和准备：

将宣传材料送至专业印刷机构进行印刷，确保印刷质量

和效果。

准备足够数量的宣传材料，以满足社区活动现场的需求，

并确保它们易于携带和分发。

32

4)分发策略：

在社区活动现场设置宣传展位或摊位，将宣传材料摆放

整齐，以便居民可以自行取阅。

派遣工作人员或志愿者负责分发宣传材料，向居民介绍

材料的内容和重要信息。

主动与社区居民交流，了解他们的需求和关注点，并根

据情况提供个性化的宣传材料。

5)互动交流：

在分发宣传材料的过程中，鼓励居民提问和交流，解答

他们的疑问并提供进一步的解释和指导。

提供现场咨询服务，安排专业人员或志愿者在分发宣传

材料的同时，为居民提供个性化的咨询和建议。

步

内容目标

骤

宣传材料设计宣传手册、折页等宣传材料，突出政策信息

1

设计和申请指南

介绍创业担保贷款政策的基本信息和申请流程，

2内容编写

引用成功案例

印刷和准在专业印刷机构印刷宣传材料，准备足够数量的

3

备材料

在社区活动现场设置宣传展位，派遣工作人员分

4分发策略

发材料

5互动交流鼓励居民提问和交流，提供现场咨询服务

33

1.4.4.合作媒体宣传

(1)新闻发布会：定期举办新闻发布会，邀请当地的

媒体记者参加，发布创业担保贷款政策的最新动态和成功案

例，提高媒体对政策的关注度。

1)确定发布会时间和地点：

确定发布会的时间和地点，选择一个方便媒体记者参加

的场所，如政府办公场所、会议中心或酒店会议室等。

2)邀请媒体记者：

制定媒体邀请名单，包括当地的电视台、广播电台、报

纸、杂志和在线媒体等。

发送正式的邀请函或电子邮件，说明发布会的目的、时

间、地点和议程，并请求媒体记者的参与。

3)准备发布会议程：

制定详细的发布会议程，包括开场致辞、政策介绍、成

功案例分享、问答环节等。

确定主讲人和演讲顺序，并确保每个环节的时间控制得

当。

4)准备演讲内容：

为主讲人提供详细的演讲稿或讲稿提纲，确保内容准确、

清晰，并突出政策的最新动态和成功案例。

强调政策对当地创业者和小微企业的支持作用，以及政

府的扶持措施和优惠政策。

34

5)提供资料和宣传材料：

准备相关的政策资料、数据统计和成功案例的资料，以

便媒体记者参考和报道。

准备宣传材料，如新闻稿、宣传手册和折页，提供给媒

体记者，让他们了解政策的详细信息和申请流程。

2021年

那批

RA步

6)会前准备：

检查会场设备和音视频设备的正常运行，确保演讲和媒

体报道的顺利进行。

根据媒体记者的数量，准备足够的座位、饮料和小吃，

以便他们在发布会期间获得舒适的体验。

7)发布会执行：

在发布会开始前，欢迎媒体记者的到来，并提供签到和

注册服务，确保参会人员的准确统计。

按照发布会议程进行演讲和分享，确保主讲人的表达清

35

晰、内容生动，并保持与媒体记者的互动和交流。

安排现场摄影师或摄像师记录发布会的重要时刻，以便

后续的媒体报道和宣传。

8)后续跟进：

在发布会结束后，感谢媒体记者的参与和报道，并提供

进一步的支持和咨询。

提供媒体记者联系人的信息，以便他们在后续的报道过

程中获取更多的资讯和采访机会。

监测媒体报道和社交媒体的反馈，及时回应媒体和公众

的疑问和评论。

步

内容目标

骤

确定发布会时选择方便媒体记者参加的场所，安排合适的时

1

间和地点间

2邀请媒体记者制定媒体邀请名单，发送邀请函或电子邮件

准备发布会议制定详细的发布会议程，确定主讲人和演讲顺

3

程序

提供详细的演讲稿或讲稿提纲，突出政策的最

4准备演讲内容

新动态和成功案例

提供资料和宣准备相关的政策资料和成功案例的资料，提供

5

传材料宣传材料给媒体记者

检查会场设备和音视频设备，准备足够的座位

6会前准备

和饮食

36

按照议程进行演讲和分享，保持与媒体记者的

7发布会执行

互动和交流

感谢媒体记者的参与和报道，提供进一步的支

8后续跟进

持和咨询

(2)专题报道：与媒体合作，安排专题报道，介绍创

业担保贷款政策的实施情况和效果，突出政策的正面影响和

社会效益。

1)确定合作媒体：

选择与当地影响力较大的媒体机构合作，如电视台、报

纸、杂志或在线媒体等。

确保合作媒体具有良好的声誉和广泛的读者或观众群

体。

2)制定报道计划：

与合作媒体的编辑或记者进行沟通，共同制定创业担保

贷款政策的专题报道计划。

确定报道的内容范围、角度和重点，以突出政策的实施

情况和效果，以及政策对当地创业者和小微企业的正面影响

和社会效益。

3)提供资料和案例：

准备相关的政策资料、数据统计和成功案例的资料，提

供给合作媒体记者作为报道的参考和支持。

强调政策的实施成果和成功案例，讲述创业者通过创业

担保贷款获得成功的故事，以证明政策的有效性和社会效益。

37

4)安排采访和拍摄：

安排合作媒体记者进行现场采访，包括政府相关部门的

官员、创业者、贷款机构的代表等。

安排专业摄影师或摄像师进行现场拍摄，捕捉政策实施

的场景和创业者的生动形象。

5)编写报道稿件：

与合作媒体记者合作，编写专题报道的稿件，确保内容

准确、生动，突出政策的实施情况和效果。

强调政策的正面影响和社会效益，提供数据和案例支持，

以增加报道的可信度和说服力。

6)审核和发布报道：

审核合作媒体的报道稿件，确保内容准确、客观，并与

合作媒体进行沟通和修改，以满足双方的要求。

确定报道的发布时间和方式，如报纸刊登、电视播出、

网站发布等，以确保报道能够广泛传播和触达目标受众。

7)后续宣传和推广：

在报道发布后，积极宣传和推广报道，通过社交媒体、

官方网站、新闻稿等渠道进行广泛传播。

监测报道的反馈和影响，回应读者或观众的评论和疑问，

并提供进一步的支持和咨询。

步

内容目标

骤

38

确定合作

1选择与当地影响力较大的媒体机构合作

媒体

制定报道与合作媒体共同制定专题报道计划，确定内容范围

2

计划和重点

提供资料准备相关的政策资料和成功案例的资料，强调政策

3

和案例的实施成果和社会效益

安排采访安排合作媒体记者进行现场采访和专业摄影师进

4

和拍摄行拍摄

编写报道

5与合作媒体记者合作，编写准确生动的报道稿件

稿件

审核和发审核报道稿件，与合作媒体进行沟通和修改，确定

6

布报道发布时间和方式

后续宣传积极宣传和推广报道，监测反馈和影响，并回应读

7

和推广者或观众的评论和疑问

(3)媒体采访：安排政策相关的媒体采访，邀请政府

官员、成功案例代表等接受采访，提供深入的政策解读和实

践经验分享。

1)确定采访对象：

确定政府官员、成功案例代表或相关专家作为采访对象，

以提供深入的政策解读和实践经验分享。

选择具有丰富经验和专业知识的人员，能够清晰地解释

政策的背景、目的和实施细节，并分享成功案例和经验。

2)联系媒体机构：

与相关媒体机构联系，说明采访的目的和内容，提供采

39

访对象的相关背景信息，并安排具体的采访时间和地点。

确保与媒体机构的沟通顺畅，确保采访能够得到及时安

排和报道。

3)准备采访资料：

为采访对象准备相关的政策资料、数据统计和成功案例

的资料，以供采访时参考和提供给媒体记者。

确保采访对象对政策的了解充分，并能够提供具体的实

践经验和成功故事。

4)安排采访时间和地点：

根据采访对象的时间安排和媒体机构的要求，确定采访

的具体时间和地点。

确保采访地点的环境适合采访进行，提供良好的拍摄和

录音条件。

5)进行采访：

在采访时，确保采访对象清晰地表达政策的实施情况和

效果，提供深入的政策解读和实践经验分享。

鼓励采访对象分享成功案例和经验，并回答媒体记者的

问题，以便媒体能够全面报道政策的正面影响和社会效益。

6)提供支持和跟进：

采访结束后，感谢媒体记者的参与和报道，并提供进一

步的支持和咨询。

提供媒体记者联系人的信息，以便他们在后续的报道过

40

程中获取更多的资讯和采访机会。

监测媒体报道和社交媒体的反馈，及时回应媒体和公众

的疑问和评论。

步

内容目标

骤

确定采访对选择政府官员、成功案例代表或相关专家作为采

1

象访对象

联系媒体机与媒体机构联系，说明采访目的和内容，安排具

2

构体时间和地点

准备采访资为采访对象准备政策资料、成功案例资料，确保

3

料对政策的了解充分

安排采访时确定具体的采访时间和地点，提供良好的拍摄和

4

间和地点录音条件

采访对象清晰地表达政策实施情况和效果，提供

5进行采访

深入的政策解读和实践经验分享

提供支持和感谢媒体记者的参与和报道，提供进一步的支持

6

跟进和咨询，回应媒体和公众的疑问和评论

1.4.5.在线宣传

(1)政策宣传网站：建立政策宣传网站，提供政策信

息、申请指南、常见问题解答等内容，定期更新政策的最新

动态和案例分享。

1)网站设计与开发：

寻找专业的网站设计与开发团队或外包公司，根据政策

41

宣传的需求和目标受众，设计和开发一个易于导航和使用的

政策宣传网站。

确定网站的整体风格和布局，使其符合政策宣传的形象

和要求，同时具有良好的用户体验和可访问性。

2)内容规划与编写：

制定网站的内容规划，包括政策信息、申请指南、常见

问题解答、成功案例分享等。

编写清晰、简洁、易懂的内容，确保政策信息能够被广

大受众所理解和接受。

定期更新政策的最新动态和案例分享，保持网站内容的

新鲜性和时效性。

3)网站功能与交互设计：

设计网站的功能模块，如搜索功能、在线申请功能、在

线咨询功能等，以提高用户的便利性和互动性。

42

优化网站的导航结构和页面布局，使用户能够快速找到

所需的信息，并提供友好的用户界面和交互设计。

4)多媒体内容展示：

利用图片、视频、图表等多媒体形式展示政策信息和成

功案例，增加信息的吸引力和可视化效果。

提供下载政策文件、申请表格等相关文档的链接，方便

用户获取所需的材料。

5)SEO优化与推广：

进行网站的搜索引擎优化(SEO),以提高网站在搜索

引擎中的排名和曝光度。

利用社交媒体、电子邮件营销等渠道，推广网站和政策

信息，吸引更多的访问量和用户参与。

6)用户反馈与支持：

提供用户反馈渠道，如在线留言、问题反馈表单等，以

便用户提出问题和意见，及时回应并改进网站内容和功能。

设立专门的客服团队或人员，负责解答用户的咨询和问

题，提供个性化的支持和帮助。

步

内容目标

骤

网站设计与开寻找专业团队设计和开发易于导航和使用的政

1

发策宣传网站

内容规划与编提供政策信息、申请指南、常见问题解答、成

2

写功案例分享等内容

43

网站功能与交设计搜索、在线申请、在线咨询等功能模块，

3

互设计优化导航和页面布局

多媒体内容展利用图片、视频、图表等多媒体形式展示政策

4

示信息和成功案例

SEO优化与推进行搜索引擎优化，利用社交媒体和电子邮件

5

广营销推广网站和政策信息

用户反馈与支提供用户反馈渠道，设立客服团队解答用户咨

6

持询和问题

(2)社交媒体宣传：通过微博、微信公众号、抖音等

社交媒体平台定期发布政策宣传内容，包括政策解读、案例

分享、政策咨询等，与受众进行互动交流。

1)平台选择：

确定适合政策宣传的社交媒体平台，如微博、微信公众

号、抖音等。

根据目标受众的特征和使用习惯选择合适的平台，以确

保宣传内容能够触达到更多的潜在受众。

2)内容策划与发布：