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文档简介

扬尘污染防治工作总结xxxx年以来,xx市扬尘办及各成员单位认真贯彻落实xx、xx和xx关于环境保护的决策部署,牢固树立绿色发展理念,恪守“管行业必须管环保、管项目必须管环保、管生产必须管环保”和“党政同责、一岗双责”要求,立足部门职责,强化问题导向,强力推进各类建设工地扬尘污染防治、城市道路清扫、渣土车辆运营、高速公路保洁、城市清洁行动等工作,较好地履行了扬尘污染防治工作职责。截止12月9日,我市PM10日浓度90微克/米3,当月累计157微克/米3,省排名第3位;年累计106微克/米3,省排名第3位。现将有关工作情况报告如下。一、建筑、市政工地扬尘防治工作情况今年以来,在xx市扬尘污染防治办公室统一协调下,市住建局、市城管局和市城管执法局分别作为全市建筑工地、市政工程及未批先建工程扬尘污染防治行业主管部门,继续深入贯彻国家、省、市各级政府及环境污染防治攻坚战工作部署,强化工作举措,狠抓行业管理,突出督导检查,大力推进建筑施工工地扬尘污染治理工作,取得了一定成效。(一)完善方案健全机制年初,省、市xxxx年大气污染防治攻坚战实施方案印发后,各局党组高度重视,及时进行了传达学习,研究制定贯彻落实措施。市住建局以大气污染防治工作规范化、精细化、常态化为目标,先后制定了《xx市xxxx年城区扬尘污染防治攻坚实施方案》《xx环保督察“回头看”以案促改标本兼治工作实施方案》《xx市xxxx-xxxx年秋冬季扬尘污染防治工作行动方案》等方案措施,印发各县(区)、市直有关单位执行;市城管局、市城管执法局相应制定了具体实施方案,细化防治措施,明确责任主体,积极创新管理手段,扎实推进规范运作,巩固防治效果。制度上严格落实。按照“六个百分之百”要求,进一步细化扬尘治理各类标准细则。流程上规范监管。实施闭合式管理,及时响应问题交办整改,及时反馈办理情况。重点时段加强管控。10月份,根据上级对重污染天气管控有关精神,重新修订下发了《xx市建设工地暨搅拌站污染天气扬尘污染防治工作应急预案》,对各类工地及混凝土搅拌站Ⅲ到Ⅰ级应急响应措施进行了明确和细化,规范了应急操作程序和措施。今年以来,根据要求,市扬尘办参加省、市环境污染攻坚部署、推进会等20余次,先后组织召开了全市年初扬尘治理工作部署、阶段推进、专项治理及专题座谈会等大型会议共7次,计1600余人(次)参加。(二)选好载体强力推进坚持载体驱动,以专项行动为抓手,不断掀起治理工作高潮。一是5月份全省扬尘污染治理月专项行动中,共排查各类在建施工工地339个,建筑垃圾运输车辆357台,其他扬尘源29处,绕城国省干线公路22条共348.79公里,圆满完成PM10环比下降15%的目标。扎实开展整改“回头看”活动。6月份,扎实开展了“四个一批”扬尘污染问题案件排查整改行动,实行项目台账管理、全程留痕,防止问题反弹。扎实开展全市建设工地规范化治理专项行动。先后开展了建筑围挡、裸土和物料覆盖、监控监测设备安装联网等专项排查整改行动,集中处理了一批问题多发的项目工地。扎实开展违法违规行为专项整治行动。按照全省统一部署,一次性集中暗访了30个工地,就发现的共性问题,进行了全市讲评,并长期坚持。xxxx-xxxx年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动开始以来,对全市8个建设项目违法违规行为进行了媒体曝光,对16个违法违规建设项目实施了采暖季禁止施工的处理,对25名扬尘治理工作监管不力的干部进行了问责。(三)强化督查严格监管加强巡查。今年以来,市扬尘办牵头,各成员单位主要领导负责、分管领导靠前指挥,抽调业务骨干,组成检查、督导组,突出重点时段、重点区域、重点项目,坚持开展昼夜巡查。今年以来,全市督导检查4500多次,查处各类扬尘污染问题2200多项,下达整改通知1800多份。严格处罚。实行交办整改、催办通报、移交问责等“三单制”管理,今年以来共移交立案查处176起,实施行政处罚1048.6万元。多手段治理。采取约谈项目三方负责人,计入黑名单、暂停安全质量监督、核查标后履约等措施,对违法违规企业进行行政处理,形成了多级联动、条块结合、综合治理的高压态势。(四)开拓创新提升效率随着扬尘污染防治工作进一步深入,工作压力持续增大,各类数据报表日益增多,办公室内业人员数量不足、业务水平参差不齐等问题突出。经研究,xx市扬尘办拿出近3万元经费,研发了一套数据管理一体化平台,实现数据维护、统计、分析、报送电子化,整合各类报表、总结所需数据。12月初,我们组织了一次为期3天的培训会议,目前正在逐步推开投入使用,此举将有效提升工作效率,减轻数据报送工作压力。(五)深入动员营造氛围为营造“人民战争”的良好氛围,我市多次召开部署工作会议、业务培训会议、规范化工地现场观摩会等专题会议,研究部署工地扬尘治理的措施和办法。11月初,为强化一线施工人员的宣传教育水平,我市印发了《污染天气管控措施告知函》、环保知识手册等宣传材料,并要求扩印上墙、深入传达学习,形成人人关心扬尘治理、人人支持环保的浓厚氛围。(六)建筑垃圾管理工作情况根据市政府分工,市城市管理综合执法局负责建筑垃圾管理及资源化再利用工作。今年以来,市执法局根据市攻坚办、市扬尘办的安排部署,结合工作职责,把握重点、创新方法、压实责任、强化监管,环境污染防治成为城管执法工作新常态。1.高度重视,全面落实责任自我市环境污染防治攻坚战开展以来,市城市管理综合执法局将该项工作作为当前一项重点工作。一是按照“属地管理”原则,明确各大队分局的责任范围及治理内容。二是实行“日汇报、周例会”制度,通过听取汇报,针对存在的问题和污染案件及时进行研究,制定出切实可行的整改措施。三是对在环境污染防治攻坚战工作中推诿扯皮、不作为的,启动追责、问责机制,切实做到“明责”、“善管”、“问责”,稳步推进环境污染防治攻击战各项工作的有序开展。2.突出重点,确保整治效果由市执法局牵头,组织市公安局交警支队相关执法人员,每日晚8:00至第二天凌晨5:00,出动2台执法车辆,10名执法人员对城区范围进行无缝隙巡查。对发现的存在“私拉乱倒”、“抛洒遗漏”、“未进行苫盖”等现象的车辆一律依法进行查扣,xxxx年共查处违法运输渣土车155辆,罚款74.8万元,通过严管重罚,有效遏制了建筑垃圾运输车辆违法行为的发生。3.强化宣传,营造强大声势市执法局全局发动,全员参与,集中进行环保知识宣传,通知沿街商户及户外大型电子显示屏滚动播出环境污染防治宣传标语,尽可能做到人人皆知,使广大市民和相关企业增强遏制扬尘污染、净化空气质量、改善人居环境的主动性、紧迫性和责任感,为深入开展整治工作营造良好的舆论氛围,奠定坚实的基础。二、城市清洁及道路清扫工作(一)加强组织领导市城市管理局就道路清扫保洁、城市清洁行动等扬尘污染防治相关工作纳入重点工作目标,多次召开专题会议,对各项工作进行安排部署。5月份全市扬尘污染专项治理月行动中,市城管局成立了扬尘污染专项治理工作领导小组,制定了《xx市城市管理局扬尘污染专项治理月行动方案》,并及时召开动员会,对全局扬尘污染专项治理月行动提出了明确要求。(二)道路清扫保洁工作1.道路机械清扫化率达到100%。城区环卫部门每天出动专业车辆180余台次,采取吸尘、洗扫、冲洗、洒水四位一体的作业模式,对城区主次干道的快车道、慢车道、隔离护栏下路面等卫生死角进行集中冲洗。对道路扬尘防治机械化作业实行GPS监控,科学制定道路清洗,做到了按时进行路面洗扫作业,不漏扫,不丢段,确保市城区道路干净整洁。目前我市城区道路机械化清扫率达到100%,每天累计清洗1000多万平方米,形成了全新的城区道路扬尘防控体系。

2.实施定量考核机制,实行“以克论净”考核。市城市管理局实行“以克论净”定量考核机制,制定考核办法,组织有关人员,每天对作业情况进行联合检查,每月召开一次综合评比点评会。通过严格监管、重奖重罚等措施,市城区洁净度达到历史最高,受到了各级领导与市民群众的高度评价。3.创新工作机制。根据天气情况改进作业模式,按照科学抑尘、精准抑尘原则进行喷雾作业,抑制道路扬尘,有效减少道路扬尘污染。(三)城市清洁行动工作1.制定实施方案,细化工作目标。每周五下午集中统一开展一次城市清洁行动,每月在《xx日报》上通报在城市清洁行动中表现较好的单位和较差的单位。目前,该项工作正在有序开展。2.加大清洁力度,保证清洁到位。对管辖范围的城市道路、绿化带、路灯杆、建设工地等区域进行集中整治,全面提升城市建设管理水平。每次出动环卫工人3000余人次,针对学校、商场周边、背街小巷、门前三包等重点部位和薄弱环节,做到清扫到位、保洁到位、清除卫生死角到位。组织环卫工人集中对城市主次干道、背街小巷两侧的果皮箱进行彻底清洗,保持外观整洁。3.切实采取措施,减少飞絮危害。每年4、5月份,空气中的花粉飞絮大量增加,不仅影响空气质量,更会危害人体健康。城市管理局制定专项保洁方案,一是飞絮期间环卫、绿化部门要加大喷洒力度,每天组织高压冲洗车等作业机械,不间断进行喷水作业,切实降低柳絮对环境的影响。二是通过“打针输液”等方式,給杨树注射“赤霉酸”杨柳飞絮抑制剂,控制飞絮产生。近期以来,局属园林绿化处根据树木胸径不同,每株钻数个注射孔,将药液瓶插入到空洞中。今年已为人民路、金堤路、京开道等道路两侧杨树注射药物1200余株。三是通过修剪枝条、嫁接等措施,从根源上抑制柳飞絮的形成。三、交通公路扬尘污染防治工作情况为强化扬尘污染管控,根据xx、市政府和省交通运输厅的统一部署和要求,市交通运输局和公路管理局把扬尘污染治理工作摆上重要位置,尤其以扬尘污染专项治理行动为契机,紧盯目标、夯实责任、强化措施、重抓落实,各项工作扎实有力推进。(一)机制建立及运行情况1.成立专门机构,提供组织保障。为贯彻落实xx、市政府及省交通运输厅关于环境污染防治各项要求,加强对环境污染防治工作的组织领导,市交通局和公路局均成立了环境污染防治攻坚战领导小组,领导小组下设办公室,负责领导小组日常工作,做好协调调度、督查督办、考评考核、会议活动组织、信息收集及报送、通报交流、宣传报道及综合反馈等工作。同时,针对交通治理重点,成立了扬尘污染治理办公室,负责交通公路工程抑尘情况督导督查,负责台账建立和日报、周报情况的汇总上报。2.制定实施方案,落实责任分工。为确保完成目标任务,坚持召开污染防治攻坚推进会、日常调度会、紧急现场会部署落实,相继制定《xxxx年度环境污染防治攻坚战实施方案》《扬尘污染专项治理行动方案》《xxxx—xxxx年秋冬季大气污染治理行动方案》《普通干线公路扬尘治理实施方案》《普通干线公路扬尘治理实施细则》《普通干线公路xxxx-xxxx秋冬季扬尘综合整治专项方案》《扬尘污染治理督导考核办法》等方案计划,明确了各单位职能分工和目标责任,建立任务清单。3.突出工作重点,做好防治攻坚加强施工扬尘管控。xxxx年计划建设农村公路360公里,投资3.8亿元,目前已基本完成。所有施工项目均按相关环境污染防治要求落实各项措施。一是严格落实制度。认真执行“六个到位”、“六个百分之百”、“两个禁止”和“三员管理制度”等,确保管控到位。对于不能严格按照“六个百分之百”,“六个到位”的项目一律停工整改。整改情况经有关部门检查验收达标后,方可开工或复工。二是严控夜间施工。加强夜间检查,对于屡查屡犯、屡教不改的施工工地,特别是夜间违规土石方作业的工地,要开出大罚单、公开曝光、列入xx建设市场“黑名单”。三是实行防治预算。将扬尘污染防治理纳入工程造价中的安全文明施工费或环境保护专项治理费范畴,计入建设工程总造价,并作为不可竞争性费用,招投标时单独列出,保证专款专用。四是强化应急响应。遇重污染天气,严格按照省、市通知要求,采取加大喷洒、覆盖或停止土石方作业等应急措施。五是开展专项治理行动。今年8月启动xxxx年秋季全市扬尘污染治理攻坚行动,下发专项方案和要求通知,成立督导组通过“看、谈、现场拍照、录像”等方式,深入现场进行问题排查。加强路面扬尘治理。在农村公路方面:按照精细化管理实施细则,对农村公路重点路段、城乡结合部进行抑尘治理,组织不间断地进行洒水降尘。结合“四好农村公路”建设,组织养护工增加清扫频次,加强机械清扫设备,及时清除道路积尘。为避免集料散失,及时处理坑槽与裂缝等病害。在高速公路方面:按照省厅关于开展高速公路路面扬尘整治行动的通知要求,为临时接管的濮范高速公路购置防尘网、雾炮机等污染防治器具;路面采取机械化清扫,不低于两天一次。护栏板清洗不低于每周一次,共累计清扫路面6600余公里,清洗护栏2200千米,保洁人员捡拾垃圾562人次,共清理xx分隔带及边坡垃圾4500千米。在沿线村民中加强环保政策宣传,现场督导工作百余次。四、水利工程扬尘污染防治工作情况市水利局认真落实省、市扬尘治理工作精神,按照职能职责和属地管理原则,为有效遏制扬尘污染。切实提高空气质量,对照省、市扬尘治理工作要求和相关规范、标准,不断加大巡查、检查及整改力度,在扬尘治理工作上取得了一定成绩。

(一)工程建设情况xxxx年开工建设的项目有2017年度、xxxx年度渠村、南小堤灌区(xx)续建配套与节水改造工程、清丰硝河治理工程、范县万亩示范方工程、台前县王集灌区工程、台前侯菇乡小镇工程、台前县引黄调蓄水库工程、xx县段引黄入冀补淀工程、xx县澶州河工程(长期停工)等11个工程。目前除新增的台前县引黄调蓄水库工程在建外,其它工程或主体工程已全部完工。(二)工作开展情况1.认真贯彻落实上级精神。及时召开施工扬尘污染防治工作动员会、推进会,秋冬季扬尘污染防治行动会等会议,学习传达了省、市文件精神及省水利厅电视电话会和领导讲话精神,安排部署扬尘污染防治工作和督导要求。2.加强领导,强化责任。局调整了局环境污染防治攻坚领导小组,成立了6个综合督导组,明确督导人员18人,建立了督导台帐。6个综合督导组根据施工工地扬尘污染防治工作督导台帐和任务明细台账,开展了巡查、晨查、夜查、回头看、非移动道路机械治理、专项治理月等活动,严格监管,压实责任,对各县区及有关单位加强督导检查,督促采取得力措施。各县区有关单位也加强对辖区内工程进行督导检查,形成了一级抓一级,四级联动齐抓共管群策群防的局面。3.完善制度,健全机制。一是认真贯彻执行省、市环境攻坚办、省水利厅、和市扬尘办制定的施工场地扬尘污染防治各项制度;二是印发了相关制度和方案,建立健全了水利施工扬尘防治长效机制;三是在公布了水利系统施工扬尘污染防治监督机构和监督电话,加强社会监督;四是加强了教育宣传,切实提高了广大干部群众的环保意识;五是制定出台了《关于印发建设市场主体“黑名单”管理暂行办法的通知》,加大了违法违规惩处力度。4.积极整改上级交办问题。对xx巡查组、省、市督导组在检查中发现的问题,及时督促有关单位严格按省市要求进行了限期整改。5.加强重污染天气管控。重污染天气管控期内,督促严格落实管控措施,并派出专项督导组,对施工场地管控措施落实情况进行了督查。五、xxxx年工作谋划下一步,我们将认真落实xx、市政府《关于全面加强生态环境保护攻坚坚决打好污染防治攻坚战的意见》《xx市污染防治攻坚战三年行动计划实施方案》要求,进一步增强政治意识和大局意识,牢固树立“抓行业环保就是打持久战,就是提升城乡建设

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